國土資源局 “掃黑除惡”專項鬥爭工作彙報

國土資源局開展掃黑除惡專項鬥爭工作彙報1

在全國開展的“掃黑除惡”專項鬥爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，今年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，在分片監管的基礎上，針對違法採礦行為，結合掃黑除惡治亂工作進一步採取了強有力措施，認真落實職責，加大工作力度，創新工作思路，始終保持了對違法採礦打擊的高壓態勢，現就階段性工作總結如下：

一、明確了工作重點

重點圍繞各類非法違法採礦行為進行工作，具體包括打擊無證非法開採礦產資源、在國家自然保護區內的“黑、惡、亂”違法犯罪行為。

二、採取了剛性措施

一是精心組織。今年上級主管部門安排部署掃黑除惡治亂行動後，我局立即對此項工作進行了專題研究，成立了局長白志剛統籌、分管領導主抓、各基層國土所以及執法監察局具體落實的工作機構，結合實際印發了實施方案，召開了動員大會，進一步提高了大家的認識，堅定了工作信心。在具體實施中，執法監察局和各基層國土所進一步落實責任，細化分工，對打擊非法採礦提出明確要求，對整體工作進行調度，有力地推動了掃黑除惡治亂違法採礦工作的有序開展。

二是大力宣傳。違法採礦領域掃黑除惡治亂是一項社會工程，需各界各層面的共同支持，為切實引起關注，我局多渠道多形式開展宣傳教育，組織各鄉鎮土管所共刷寫標語50條，懸掛條幅80處，出動宣傳人員130人（次），出動宣傳車輛100次，對敏感人員接受法制教育17人，面向社會發放1000餘張宣傳單。

三是組織排查。執法監察局全體執法人員及各鄉鎮土管所對全市9個鄉鎮包片監管，責任到人，堅持巡查排查並做好記錄，重點對所管轄區域內曾經出現過的違法採礦點及各類可疑區域進行全面排查，做到了全覆蓋不留死角，及時掌握違法採礦動態並發現問題。

四是落實制度。在此期間，執法監察局進一步完善各項制度，嚴格要求執法工作人員認真履職，巡查到位，同時對外公佈舉報電話，做到快速反應、及時處置。

截止目前，我局共出動300餘輛車（次），400餘人（次），對全市轄區內所有鄉鎮進行了排查摸底，共排查出毛石、石料礦點18個、砂場18個。現已逐一拍照、編號、定座標，建立了永久性監管台賬。

六是嚴厲打擊。對排查發現的各類違法採礦行為及時制止，並進行實測，按《中華人民共和國礦產資源法》有關規定實施處罰。專項行動以來，共發現 處涉嫌違法採礦案件，屬一般違法行為已依法作出處罰。

目前，專項行動仍在進行當中，有效的鞏固了以往整頓成果，但違法採礦行為仍時有發生，主要原因一是監管力量嚴重不足，人員較少，難以及時應對山區點多面廣的盜採行為，特別是夜間發現難度大。二是對責任人懲戒力度差。國土部門作為經濟處罰部門，按程序進行存在辦案難、取證難，辦案中需投入很多人力和時間，有的甚至還需要投入大量財力進行測繪，特別是找尋違法責任人以及證明其銷售情況等沒有公安部門配合，很難獲得旁證，難以形成打擊一個震懾一片的效果，建議公安部門對責任人發現後立即拘留效果會更好。

國土資源局開展掃黑除惡專項鬥爭工作彙報2

自全縣掃黑除惡專項鬥爭開展以來，我局多措並舉，以嚴之又嚴，實之又實，細之又細的工作標準，把掃黑除惡工作與夯實基層黨建、推進民生工程、維護信訪穩定、強化土地監察等工作結合起來，全力抓好行業領域監管，分別在土地徵收拆遷、礦產資源開發、土地開發整理、地質災害防治、國土資源執法、國土資源信訪管理等方面得到明顯加強，國土資源管理秩序得到進一步規範，確保了全縣國土資源領域沒有黑惡勢力的藏身之所、立足之地。現將專項工作開展情況彙報如下：

一、加強組織領導，提高思想認識

掃黑除惡專項鬥爭工作開展以來，我局高度重視，反應迅速，及時在全縣國土系統傳達貫徹省、市、縣專項鬥爭會議精神和工作要求，相繼組織全局幹部職工召開了1次專項工作安排部署會，1次專項工作推進會，1次專項工作督促推進會，對全系統“掃黑除惡”專項鬥爭工作進行全面安排部署，確保專項行動紮實深入開展。成立了以局長李亞強為組長，分管局長王彥軍為副組長，相關股室負責人為成員的掃黑除惡專項鬥爭領導小組，制定並下發了《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的實施方案》，明確職責任務，層層傳導壓力，統一思想認識，切實增強全體幹部職工做好掃黑除惡專項鬥爭宣傳發動工作的緊迫感和責任感。

二、全面摸排線索，消除黑惡隱患

結合全縣掃黑除惡的工作要求，我局把排查線索、摸清底數作為開展掃黑除惡專項鬥爭的重要基礎,重點對全縣違法用地、徵地拆遷、礦山開採、信訪舉報、礦山環境恢復治理等各項工作中的涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行全面排查分析,建立了台賬，做到底數清、情況明。要求各基礎國土所及相關股室及時摸排收集涉黑涉惡線索，每月18日前填報《掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員單位收集黑惡勢力違法犯罪案件線索統計表》，發現問題苗頭和黑惡線索立即上報，及時制止。此外，我局還對近年來涉及國土資源的信訪事項、違法案件排查梳理、研判深挖、串並分析，深挖涉黑涉惡線索。

三、強化宣傳引導，營造輿論氛圍

結合掃黑除惡專項鬥爭的工作要求，我局抽調工作人員，在全縣範圍內切實開展防範各類違法犯罪的系列宣傳活動。集中宣傳期間，我局在各個辦公室明顯位置和各國土所大門口及辦公室明顯位置張貼《掃黑除惡微信二維碼貼》，在局1樓大廳LED字幕屏滾動播放宣傳標語及宣傳版面，在大門口設立掃黑除惡意見箱，在基層國土所醒目位置懸掛橫幅等形式，徵求社會各界意見，收集各類舉報線索。同時，我局工作人員在鄉鎮政府大力支持和配合下，開展為期10天的掃黑除惡系列宣傳活動，深入鄉鎮、街道、集鎮等人羣密集區域，通過懸掛宣傳標語、設立諮詢點現場諮詢、發放掃黑除惡宣傳資料及口袋書、口頭講解等形式，向羣眾宣傳掃黑除惡的相關法律法規，現場講解相關常識，讓羣眾認識涉黑、涉惡的危害性，鼓勵羣眾檢舉揭發黑惡勢力等犯罪現象。重點打擊舉報在徵地、拆遷等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；在礦產資源、土地出讓等領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力，共同維護我縣的社會治安穩定。活動期間，共懸掛橫幅20條，出動宣傳車輛10餘次，發放各類宣傳單及相關法律宣傳資料4000餘份，受教育羣眾2000餘人，為國土資源系統開展掃黑除惡專項鬥爭營造了良好的輿論氛圍。

四、嚴格監督問責，強化責任追究

打鐵必須自身硬，我局以此次掃黑除惡專項鬥爭為契機，進一步加強自身監管，加大對工作人員的問責力度，建立系統內部問責機制，重點整治內部的“懶政、庸政、怠政”行為，其中包括因對此次行動重視不夠、發現不及時、打擊不主動、整治不徹底行為；對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的；為黑惡勢力充當保護傘等現象，由局紀檢室對其責任人進行嚴厲問責、絕不姑息，並嚴格按照全縣掃黑除惡專項鬥爭工作的要求，實行責任倒查、嚴肅追責，構成犯罪的，移交司法部門，追究刑事責任。

掃黑除惡專項鬥爭工作，我局依照要求紮實深入開展，也取得了一定的階段性成效，但與上級部門的要求，還有不小的差距。在下一步的工作中，我局將進一步完善制度，強化措施，細化工作，切實將全系統掃黑除惡專項鬥爭持續引向深入，取得實實在在的成效，從而最大限度地保障人民羣眾的合法權益。