自2018年“掃黑除惡”專項鬥爭開展以來，我鎮認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，積極按照省、市、縣工作部署開展工作，把“掃黑除惡”專項鬥爭擺在突出位置，廣泛宣傳動員，做到人人皆知，建立健全工作機制，加強線索摸排力度，注重證據鎖定，強化依法打擊，將“掃黑除惡”工作做到實處。截至2019年10月底，我鎮偵辦了一起典型的涉惡團伙案件，刑事拘留7人，取保候審1人。全鎮共立刑事案件23起，破獲12起，刑事拘留15人，逮捕10人，起訴12人，取保候審5人。立行政案件38起，查處30起，行政拘留22人，其他處罰2人，強戒3人。現將我鎮掃黑除惡全年工作開展情況總結如下：
一、提高政治站位，認真安排部署
掃黑除惡專項鬥爭是中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進黨和國家長治久安的重要舉措。全縣掃黑除惡鬥爭動員會議召開後，鎮黨政主要領導高度重視，多次組織召開班子會和所有幹部職工及村幹部的會議傳達中央、省、市、縣會議精神和習近平總書記及領導講話精神，部署“掃黑除惡”工作。以“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基”為原則，堅決摧毀黑惡勢力犯罪的組織體系，堅決徹底從嚴處理黑惡勢力犯罪分子，堅決打掉黑惡勢力。要求廣大黨員幹部要提高政治站位，增強政治敏感性堅決打贏這場專項鬥爭，大會規定各單位每月至少專題研究部署掃黑除惡工作。
二、強化組織領導，深入宣傳動員
1、加強組織領導，健全工作體系。為大力加強全鎮掃黑除惡專項鬥爭的組織領導，經過鎮黨委、政府研究決定成立了由鎮黨委書記任組長，其他班子成員為副組長，成員由綜治辦、組織辦、紀檢、派出所幹警等成員擔任的“掃黑除惡”專項鬥爭工作領導小組，並結合我鎮實際，制定我鎮“掃黑除惡”專項行動實施方案，由黨政領導包片，駐村幹部包點，村兩委幹部包組，形成全覆蓋工作體系，確保領導力度到位，責任明確到位，工作延伸到位，堅決遏制重點犯罪行為和社會亂象。
2、強化宣傳力度，營造濃厚氛圍。通過在集鎮、學校、入户等方式多次進行宣傳，共發放各類掃黑除惡宣傳單、宣傳冊10000餘份；張貼公告500餘份；各村、組共張貼宣傳標語3000餘張，利用微信在羣裏轉發掃黑除惡政策等共計200多次；先後在主要路口和重點位置懸掛、電子標語50餘條；利用村村響廣播的全覆蓋優勢，早晚進行廣播，每天最少廣播2次以上打造“掃黑除惡”專項鬥爭強大輿論，廣泛宣傳了“掃黑除惡”專項鬥爭的目的、意義和打擊重點；利用宣傳車對全鎮19個村（居）進行了全覆蓋無死角宣傳，通過播放廣播、在人員聚集的街道、商店等地方，發放宣傳資料的形式，詳細向羣眾宣傳了當前全縣掃黑除惡專項鬥爭的決心，解讀了嚴厲打擊的12種黑惡勢力類別，並歡迎廣大羣眾積極投入到這項鬥爭中來。同時我鎮創新工作方式利用每月開展主題黨日為契機，充分利用脱貧攻堅“駐村幫扶”助力掃黑除惡宣傳活動，各村黨員幹部以志願者身份到户進行宣講，提高老百姓對掃黑除惡的知曉率；以書記座談為載體，各包村幹部、包片人員到所包村與全體村幹部、黨員、組長、村民代表進行集體座談，向全鎮每個村粘貼了《隆回縣人民政府關於在全縣開展掃黑除惡專項鬥爭的通告》動員羣眾積極參與，打一場“掃黑除惡”的人民戰爭，公開舉報郵箱、電話，暢通了信息渠道；利用黨員冬春訓活動組織全鎮所有黨員學習掃黑除惡的打擊重點、舉報方式、意義等。2018年以來，通過形式多樣的宣傳活動，使“掃黑除惡”專項鬥爭工作家喻户曉，人人皆知。
三、突出重點整治，服務中心大局
1、多向多位發力，助力綜治平安。創新工作方法，解決矛盾糾紛。創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解為一體的“四位一體”工作模式。創新工作方法，解決矛盾糾紛。創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解為一體的“四位一體”工作模式。對調解中心不能處理的矛盾隱患，引導其走法律途徑進行化解，最終通過法律手段來解決問題。堅決打擊信訪穩定領域黑惡勢力（2018年我鎮陳某民、鄒某聰因到北京非上訪區域上訪被我縣公安機關依法予以打擊），對矯正、刑釋解教人員加強重點管控，司法所建立重點人員人員管控檔案及措施，將所有重點人員全部掌控在鎮內，知其動向，同時教育引導其提供涉黑涉惡線索。
2、夯實基層基礎，護航基層黨建。一是加強學習，強化“四個意識”。組織黨員幹部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平總書記關於開展掃黑除惡專項鬥爭批示指示精神，強化廣大黨員幹部的“四個意識”，為掃黑除惡工作奠定思想基礎。二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。利用村村響、電子顯示屏等宣傳媒介進行高頻次播放。在鎮廣播站開設“堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭”專欄，持續播放掃黑除惡專項鬥爭的重大意義、總體要求、目標任務等內容，有效引導社會風氣，營造良好的社會氛圍。三是結合村支部弱化、虛化、邊緣化治理和軟弱渙散治理，仔細摸排線索，成立村問題根源剖析小組，通過入户調查、談心談話、部門聯審等形式，深入挖掘影響基層黨的建設宗族派系鬥爭、村霸、街痞等突出問題，同時積極宣傳“九不選”等村“兩委”換屆政策。四是對軟弱渙散村，深入調查研究，分析原因，制定具體整改方案，高質量完後整改。
3、深入排查摸底，突出全域治理。嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持條塊結合、上下聯動，分行業、分領域對突出違法犯罪、社會治安突出問題和治安防範薄弱環節開展地毯式排查，做到“橫向到邊、縱向到底”，不留“死角”和“空擋”，確保線索情況摸清、摸全、摸透。將鎮社會亂象摸排表發放各工作組，由班子成員牽頭，組織派出所人員、駐村幹部分管領域、重點羣體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數、目標清晰。對各村（居）有關掃黑除惡摸排工作，我鎮始終堅持每月一排查的原則，組織駐村幹部、村幹部對所在村（居）的黑惡勢力進行摸排。截止目前，我鎮依法打擊1起涉惡團伙。
四、健全工作機制，壓實工作責任
1、健全工作機制。當前掃黑除惡工作制度不夠細緻、合理，再具體實施過程中各部門之間沒有真正形成合力，導致工作成效不夠明顯。
下一步要健全掃黑除惡工作機制，強化督促問責，建立長效機制，進一步完善基層幹部權力清單、民主議事、羣眾監督等具體規定，加大對村（居）的黨務、村（居）務、財務公開的檢查力度，嚴明紀律要求，劃出“紅線”、明確“禁區”，使各項紀律規矩真正成為帶電的高壓線。對查實的問題，堅持依法依規處理，對“村霸”予以堅決打擊。對掃黑除惡專項鬥爭不重視、不落實、發現不及時、打擊不主動、打擊不徹底的，嚴格按照通報、約談等方式進行督導和追究有關責任人的責任，使掃黑除惡專項鬥爭工作制度接地氣，行之有效。
2、層層傳導壓力，切實壓實責任。鴨田鎮自掃黑除惡專項鬥爭工作開展以來，僅查處了一起典型的利用家族勢力涉黑涉惡案件，為進一步推動我鎮掃黑除惡鬥爭工作，要以五級“一把手”層層督導談話為切入點，以強化行業監管責任為重點，層層傳導壓力、壓實責任，把中央開展掃黑除惡專項鬥爭精神和工作要求落到基層、落到實處，進一步做好宣傳發動、核查交辦線索、深挖徹查“保護傘”等工作，不斷推動全鎮掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展，掃出鴨田朗朗乾坤、清風正氣，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。
中共鴨田鎮委員會
鴨田鎮人民政府
2019年4月5日
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