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鄉鎮鄉村全面振興工作總結和具體做法

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鄉鎮鄉村全面振興工作總結和具體做法

一、果鬆鎮基本情況

果鬆鎮位於通化縣東南部,鎮址六道溝村,東與白山市為鄰,西與東來、通化接壤,南與石湖、集安相伴,北與鐵廠一橋之分。幅員362.6平方公里,轄11個行政村、52個自然屯、72個居民組、2個社區、9個居民委。總人口20008人、7497户。在全市範圍內,果鬆鎮兼具“生態資源豐厚、紅色遺蹟濃郁、滑雪潛質上佳”的資源稟賦。

目前,果鬆四季旅遊文化小鎮羽翼漸豐,形成以“萬米黨建長廊”為代表的黨建文化、以“東勝·暖水”為代表的民宿文化、以“七道溝紅色之旅”為代表的村落文化和以“抗災自救”為代表的鐵軍文化,這裏的每一個村莊、每一塊土地、每一處景點都散發獨特的果鬆魅力。

二、工作思路及具體做法

    (一)工作思路

在實施鄉村振興戰略和全域旅遊的背景下,果鬆鎮認真落實市縣工作部署,嚴格按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,着眼吉林東南旅遊節點建設需求,圍繞“三個果鬆、三溝一川”發展規劃和經濟佈局,始終堅持黨管農村工作,堅持農業農村優先發展,堅持農民主體地位,堅持鄉村全面振興,堅持城鄉融合發展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進的工作思路,不斷強化“全域旅遊、全民創業”發展理念和社會引領,啟動“承載升級、生態文明”兩大引擎,全力推進“生態小鎮、冰雪小鎮、旅遊小鎮”提檔升級。

(二)具體做法

近兩年來,我們果鬆鎮認真落實縣委“12345”發展思路,圍繞“三個果鬆、三溝一川”發展規劃和經濟佈局,通過紮實,努力取得了一些工作成績,中央台、省、市、縣電視台和通化日報等媒體多次報道了果鬆鎮亮點工作,先後7次承辦全縣扶貧、電商、文化、水利等現場會,下面我從五個方面向各位領導簡要彙報一下果鬆鄉村振興工作。

1.整合資源,順應需求,夯實“產業興旺”這個關鍵環節。紮實推“五轉”、“最多隻跑一次”改革,強化“企業與我沾親帶故,企業服務不能説不,企業就是我們的增收財富”工作理念,“一站式”打包服務好驊豐實業、宏信研磨材、萬隆發電廠,切實推動奧源金礦、億盛隆金礦早日投產達效;站在全域旅遊的高度,通過提供各種便攜式、暖心式服務,推動通化果鬆太舞四季文化旅遊項目早日落地開工。2018年新上馬企業1户,新發展個體户44户,合作社1户。在農業可持續發展方面的嘗試中,我們今年主要強化四個整合,第一,整合種植分散户,抱團發展。我們鼓勵和引導農户組成專業合作社,走向規模化、集約化發展路子。第二,整合種植大户,做優發展。通過大户的示範帶動,實現農户的產業轉型。第三,整合營銷資源,暢通發展。整合單體營銷成本,統一標準,統一標識,推介和打造果鬆農產品品牌,幫助農户破解“不能銷而不敢種”的困惑。第四,整合項目資金,示範發展。將國家項目補貼資金、部門包保資金和政府扶持資金有效整合,扶持集體率先發展,以成效帶動農户跟隨發展。截止目前共實現財税入户2600萬元,預計年底財税收入將突破3500萬元,農民人均收入達到16286元。

2.嚴格規劃,傳承文明,突出“生態宜居”這個重要主題。在資源的綜合利用上,我們整體謀劃了“三溝一川”區域佈局。即綜合各村的地緣優勢、風土人情,打造“五道溝採摘園有機農業區”“六道村冰雪旅遊區”“七道溝紅色文化區”和“東勝·果鬆川休閒度假區”。在承擔“大保護區”配套功能方面,我帶領黨委班子,組織協調資金3227萬元,推動實施了提升鎮域經濟、社會、民生髮展的“四個一”工程。重點打造鴨熱線萬隆至東勝“五村一體”美麗鄉村示範線,沿線建設振興廣場、先鋒村文化廣場、東勝·暖水民宿景區,果鬆已經成為通化旅遊環線上的重要節點。

與此同時,我們樹立綠水青山就是金山銀山的發展思路,努力打造生態宜居小鎮。2018年果鬆鎮美麗鄉村建設重點抓好美麗果鬆示範村、文化果鬆示範村、綠色發展示範村、創建文明果鬆鎮以及打造詩詞文化鎮等五個方面工作。在美麗果鬆建設方面,重點打造四種類型。我們確定果鬆川和七道溝兩村為歷史名人弘揚型;東勝村為鄉村遊打造型;先鋒村為民俗文化傳承型;其餘7個村均為環境整治提升型。在文化果鬆建設方面,重點打造四個村史館。一是綜合打造七道溝抗日文化、日偽時期死難礦工博物館;二是果鬆川村抗美援朝故事傳承村史館;三是先鋒村朝鮮族風情村史館;四是南岔村抗聯文化村史館。在綠色發展方面,重點發展果鬆川、東明、東勝三處集中連片百畝大榛子產業園,五道溝、復興、南岔三處千畝紅松乾果林產業園。在創建文明果鬆方面,我們堅持高起點規劃,高標準打造。投資500萬元完成七道溝紅色文化之旅一期工程;投資50萬元革命性整治2個社區和11個村的環境,購置使用勾臂式垃圾車和12個垃圾回收箱。完成村屯綠化26個、種植綠化苗木30餘萬株;打造鎮級美麗庭院340户,乾淨人家161户。投資200萬元完成暖水民宿二期工程。打造詩詞文化鄉鎮方面,我們堅持“詩在景中,詞在景中,景中有詩”的創建理念,賦予七道溝新村傳統的、人文的、紅色的文化理念。僅村部周圍方圓2平方公里就植入詩詞50首。

3.打造環境,強化理念,根植“鄉風文明”全面進駐果鬆這片熱土。在“四大”學教活動中,我鎮共推動6項重點工作、320餘項便民服務有效開展;投資50萬元,構建北起振興廣場,南至暖水民宿,總長近萬米的黨建長廊,沿線5個黨支部辦公外牆、38處永久性黨建大標識、21條永久性黨建標語、24幅紅色彩繪,現已成為果鬆旅遊小鎮建設重要標誌;投資20萬元,高標準建設七道溝黨建館,分為“不忘初心·牢記使命·序篇”“傳承記憶·強基固本·村史篇”“紅色血淚·擎天基石·礦史篇”“黨建領航·聚力發展·奮鬥篇”四個主題;在幹部作風大整頓活動中,果鬆鎮作為通化縣唯一鄉鎮迎接市委檢查,獲得好評。縣委組織向全市推選10組織工作先進典型,我們果鬆鎮貢獻了東明、東勝兩個典型。為加強黨支部的引領作用,我們創新四項“黨建+”模式,完善了11個村的“五老四少”理事會,在旅遊小鎮各類項目建設中,設立了145個黨員先鋒陣地,471名黨員活躍在服務發展第一線。為了解決村級後備人才培訓難問題,我們在東勝村高標準打造了通化市縣第一個優秀青年農民學校,舉辦“抓黨風、帶民風、轉作風”大講堂活動、“‘走出去、帶回來’先進經驗介紹”、“十八屆六中全會和十九大精神專題輔導”等精品黨課8期,培訓黨員1200餘人次。在“8·24”日洪災中,我們堅持六個“第一時間”原則,即第一時間動員部署、確保責任到位,第一時間做出反應、確保行動到位,第一時間到達一線、確保救助到位,第一時間宣傳報道、確保輿論到位,第一時間深入災區、確保安置到位,第一時間災後重建、確保恢復到位。全鎮黨員幹部堅持“白加黑”“5+2”的工作作風,創造了特大洪水無一人傷亡,無一間房屋倒塌,無一起治安案件的工作佳績。值得一提的是,東勝·暖水民宿工程是“政府引導、政策扶持、羣眾參與”的新型農村產業,得到了暖水屯全部75户村民的真心支持和全力配合。比如,在砌築石頭牆時,村民們主動請纓,積極出工出力,每延長米僅補貼1袋水泥,就按標準建好了自家圍牆。在規劃暖水風景區時,村民們更是主動到鎮村要求規劃自家柴草垛,有的村民甚至還自畫效果圖向我們徵求意見,在整個項目的拆遷過程中,沒有發生過一起不和諧事件。

4.一户一策,一個不落,讓“生活富裕”不再受限於弱勢羣體。果鬆鎮在2016、2017連續兩年脱貧攻堅綜合考評全縣第一的基礎上,自我加壓,創字當先,突出抓好四個方面工作,第一,突出常態化,完成“一户一策”和“一户一檔”工作;第二,突出融合化,全面反覆梳理包保關係,打破村域界限,落實包保責任;第三突出產業化,圍繞“一村一品”,因地制宜,逐村、逐户精細制定產業發展規劃,全鎮11個村扶貧產業項目發展勢頭良好;第四,突出實效化,注重扶貧同扶志、扶智相結合,組織宣講,開展培訓,培樹羣眾感恩向善、積極進取的優良風尚。脱貧攻堅開展以來,我帶領鎮黨委班子堅持“輸血與造血並行,短期與長期兼顧”的脱貧思路,把推進發展壯大村集體經濟和精準脱貧工程深度融合,在各村打造具有持續競爭力和可持續發展特徵的獨特產業生態,全面構建了“一村一品”產業扶貧格局。經過兩年的成功運作,總投481.95萬元的11個村集體產業發展勢頭良好,全部獲利,純收益116.22萬元,52户147人脱貧摘帽,《吉林日報》頭版頭條以“東明村摘帽記”為題全面報道了果鬆鎮的精準脱貧工作,中央電視台先後2次報道了果鬆鎮精準扶貧工作。12月10日代表全縣迎接省專家評估組檢查,順利通過驗收,獲評較高。

5.綜合施策,以人為本,夯實“治理有效”這個社會建設基礎。在解決發展瓶頸上,緊隨民意民願,徹底改造宏信、河畔兩個小區的供電線路,解決近500户居民用電問題;地毯式檢查與維修了全鎮自來水管道和供暖管道,切實提升了小城鎮基礎設施建設質量;協調資金300萬元,完成東明、東勝兩村巷路的柏油路鋪裝;新建邊溝圍牆8530延長米;改造危房123户;高質量完成先鋒、六道溝、杉鬆三個村的一事一議項目,解決了一系列歷史遺留難題,整體推升了鎮域綜合承載能力。2018年總投資2400萬元新建南岔河漿砌石堤防;改造公路32.7公里;高標準整治耕地1000畝;實施村內巷路柏油鋪裝和路燈安裝。改造危房412户,改廁412户;實現勞動力轉移就業3824人,全鎮參保人數4324人。今年的春防工作得到縣防火辦充分認可;全年無重大安全事故發生;落實河長制監管功能,巡河常態化、制度化。年初確定了五件民生工程全部完成:一是完成東明至七道溝的柏油路鋪裝;二是七道溝新農村建設升級改造;三是維修宏信小區、驊豐小區漏雨樓蓋;四是完成萬隆、東勝、七道溝一事一議項目;五是完成東勝暖水民宿二期工程。