街道辦事處2022上半年社會治安綜合治理平安創建工作總結
2022年是不平凡的一年，從新年伊始我國南方地區經受了冰凍_____*,到汶川大地震，乃至8月8日將在北京舉行舉世矚目的“奧運會”，我們南街辦事處一班人帶領轄區廣大居民羣眾在新一屆市、區班子的正確領導下能和全國人民攜手共進，眾志成城，戰勝災害，迎接奧運。在新舊各種矛盾相互交織，不穩定因素時有發生的城鎮聚集地，面臨種種複雜多變的社會治安情況，辦事處黨委一班人按照市、區的統一要求，積極開展“三城聯創”，在城市百日整頓的同時始終把維護社會穩定，打造“平安堯都”作為頭等大事來抓，牢固樹立穩定壓倒一切的指導思想，建立組織，制訂目標，簽訂責任書，完善各項規章制度，採取得力措施，全面落實綜治工作目標任務，堅持“打防結合、預防為主”的方針，大力開展“平安創建”和城市“百日整治”活動，切實加強基礎建設，認真做好矛盾糾紛排查調處，積極構建社會治安防控體系，使社會治安狀況保持了平穩態勢。全轄區1—6月，共發生各類刑事案件 起，破獲 起，其中拘留 人、少管 人、勞教 人；治安案件 起，破獲 起，拘留 人。整治治安亂點 個，穩控重點人員 名。調處各類民事糾紛 起。查處不安全生產隱患 處，各類案件發生數比上年同期大幅度下降。現將工作開展情況彙報如下：
一、建立健全組織，認真落實綜合治理責任目標。 為保證我轄區各項綜治目標責任的全面落實，主要做了以下四項工作：一是成立了以辦事處黨委書記陳保紅同志為組長，即第一責任人，行政一把手辦事處主任田向宇同志為副組長，即第二責任人，派出所長、武裝部長為骨幹、各站所負責人及各社區主任為成員的綜治工作領導小組，領導小組下設辦公室，武裝部長張文福兼辦公室主任，主抓綜合治理的日常工作及聯絡事宜；二是將社會治安綜合治理工作納入全年目標管理，並與轄區行政事業、機關企業各單位簽訂了目標管理責任書，實行一票否決權制和錯案追究責任制；三是領導組堅持實行每月一次綜治工作例會制度，彙報工作，分析情況，研究解決存在的問題，安排部署階段性工作；四是綜合治理辦公室對各項目標責任做到了案案有排查、件件有記載、半年檢查一小結、年終總結一評比；有問題隨時解決，把不穩定因素消滅在萌芽階段。
二、排查矛盾，及時處理各方面存在的隱患。 上半年我轄區在排查矛盾，處理隱患方面，重點抓了三個方面的工作：一是充分認識到排查矛盾，分析原因，妥善處理，消除隱患，是社會治安綜合治理工作的重要內容，也是搞好社會綜治工作的重要方法，更是維護單位和社會穩定的關鍵環節；上半年隱患亂點兩個，扁擔巷小區居民因吃水問題得到及時解決，祥和大廈下崗職工勞動爭議問題都被我們及時排查（簡述案情），由於處理及時沒有造成任何不良反映。二是在轄區廣泛開展入户活動，開展與居民羣眾的談心活動，黨員包户，社區幹部包重點人的幫教工作，及時瞭解掌握他們的思想動向，有針對性的解決思想問題，現有幫教對象名，無一名重新犯罪；三是經常瞭解掌握各小區的實際狀況，協調解決存在的實際問題，排除處理矛盾糾紛，並建立矛盾糾紛排查處理工作檔案，從而使一切不安定因素全部消除在萌芽狀態，有效杜絕了影響穩定的事件發生，收到了明顯的效果。
三、鞏固防控網絡平台，充分發揮防控人員的積極性
今年以來，我們在領導力量上加大傾斜，一把手謀劃全局，明確一名副書記專抓社會治安綜合治理工作，同時將綜治辦、司法所、派出所等單位作為龍頭力量，使綜治工作隊伍顯現空前的合力。我們針對南街與堯廟兩塊城鄉結合的特殊綜治陣地現狀，堅持兩手抓，兩手硬，對症下藥，讓綜治效果全方位體現。一是重點發揮派出所夜巡值守隊伍，每天晚上零點到早上5點期間開展徒步巡邏。巡邏人員統一着裝、配手電、警棍，重點解決城區入室盜竊，搶劫搶奪，亂貼亂畫，火警火災，居民突發事件救助問題。二是組建小區巡查隊伍。發揮小區信息員職責深入社區入户，對常住、流動人口和城鎮房屋出租進行調查，日常管理，及時準確瞭解掌握各小區的基本情況，同時注意監控，對片區人口和房屋出租的異常情況和治安隱患及時上報。建立台帳，真正做到底數清、情況明、信息暢，有利於防範、打擊和矛盾的排查調處。三是發揮小區黨員、低保户隊伍作用。對無人管理的小街小巷和企業的居住小區，專門進行衞生保潔，同時對這些死角死麪存在的治安問題，掌握情況，瞭解第一手信息，當好治安耳目和眼線。
三支隊伍運行以來，城市治安狀況得到極大改善，入室盜竊、刑事治安案件明顯下降，轄區人口狀況第一次實現了真正意義上的情況清，底數明。對城區所有常住、流入人口實行了區不漏户，户不漏人的登記建卡，繪製了轄區示意圖，建立了堯都南街網絡化服務博客，將逐步對城區居住人口的住址、樓層、房號、家庭基本情況建立詳細檔案，我們結合社區建設的規範，多方籌資建網，一網多用，在綜治、司法、計生、勞動保障、黨建、環境衞生等多方面工作效果都得到了綜合體現，達到絡通棋活之效果。
四、從抓住關鍵環節處着力，全力維護社會穩定。
在今年的綜治工作中，我們在認識上上高度，在落實上加力度，2022年為爭創穩定、平安、和諧南街，辦事處黨委出台了領導包社區實行2321工作制度，既：落實屬地管理的原則，保持了南街綜治工作的良好發展勢頭。
一是加強宣傳教育力度。進一步加大了創建平安活動的宣傳力度，提高全民參建意識，動員轄區內企事業單位職工和人民羣眾，進行宣傳教育，懸掛、張貼宣傳橫幅、標語，特別是年初召開了轄區綜治工作、安全生產現場會規模之大，規格之高是歷年來未有的，宣傳了綜治工作的新形勢，提出了綜治工作的新要求，簽訂全年工作目標責任書，交流了經驗，效果明顯。在日常工作中，我們還結合階段性工作重點，開展了信訪工作接待日，反邪教等專題宣傳教育活動，在全轄區單位、居民和全體幹部職工中營造了良好的全員關心綜治的氛圍。暑期我們充分發揮關工委的職能作用，利用暑假開展關心下一代教育活動和我們南街多年的創舉紅哨兵組織活動。
二是加強矛盾糾紛的排查力度。我們以隨時排查，“主動出擊，有效化解”為思路，對轄區內矛盾糾紛進行了有效的化解。堅持面上矛盾半月定期排查，重點部位，特殊時期隨時關注，積案矛盾主動出擊，綜合運用法律、經濟、行政手段
處置化解矛盾，把矛盾糾紛化解在基層，防範在萌芽狀態，沒有發生不可控的矛盾糾紛。半年來，領導接待來信來訪 人次（件）；解決問題 件；調解民間糾紛20起，調解成功100%；接待諮詢150餘人次，主要領導每週都有1－2個工作日接待上訪羣眾。
三是狠抓責任落實。一方面，嚴格落實與區委簽定的責任狀，把責任狀的任務要求“層層分解”，形成橫到邊、縱到底的責任落實網絡。
四是針對治安突出問題開展嚴打整治。今年年初，（談一個典型案例）。
五、今後努力方向
在區委、區政府的正確領導下，在各級政法部門的指導下，在辦事處黨委的精心策劃和周密運作下，縱向比較，今年有一定的起色，但從橫向比，還有一定的差距。我們清醒的認識到，我們在綜治工作上的一些探索與做法，與轄區特殊的環境和治安形勢還有差距，與人民羣眾的期盼、期待還有差距，與區委、區政府、區綜治委的要求還有差距。在今後的工作中，我們將把各種制度、責任狀落實好，把初步建成的綜治防控網絡管理好，把已證明有效的舉措實施好，打造和諧堯都，平安南街，為經濟社會又好又快發展創造良好的氛圍。
一、加強領導，明確責任。
今年年初，對我鎮各級創建工作領導小組也進行了及時的調整，確保了平安建設工作的連續性。按照縣政法工作會議精神和“平安創建”的總體部署，結合我鎮實際情況，進一步明確了“平安創建”工作的總體思路、任務、職責。針對不同時期社會治安的形勢，研究部署階段性綜治和平安建設工作，在4月份召開的全鎮社會治安綜合治理暨平安創建工作會議上，鎮與村（居）、場鎮各單位分別簽訂了社會治安綜合治理暨“平安創建”責任書，明確了各部門的責任。
二、強化宣傳，營造氛圍。
三、紮實工作，務求實效。
半年以來，我們圍繞中心工作，從實際出發，做好細緻的工作，有力地推動了全市平安建設。
四是抓安置幫教網絡建設。鎮成立了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組，領導小組成員單位包括勞動和社會保障所、民政辦、派出所、婦聯、共青團等相關部門，鎮設立了刑釋解教人員安置幫教工作站，村（居）成立安置幫教小組共三級安置幫教網絡。在具體工作中，一是建立刑釋解人員檔案和登記制度，年初我們對全鎮範圍3年內刑釋解教人員的情況進行了摸底排查，使得轄區內的刑釋解教對象情況清、底數明；二是落實幫教責制，年初村（居）與鎮政府簽定責任書，被幫教對象的責任分別落實在村（居）幹部人頭；三是落實幫教對象考察制度，考察情況責任人每季度向鎮上報告一次；四是制訂幫教措施，如農村“五保”、低保、醫療救助等惠民政策優先落實；五是及時解決實際困難和問題，使他們分享到黨和政府的温暖。如今年三月刑瞞回鄉的肖xx生活困難找到司法所，我們立即與民政辦聯繫，將情況彙報給鎮領導、及時給肖解決了200元臨時生活費。近年來無一人重新犯罪，為社會治安綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎。
四、存在的問題、
一是基層的平安建設還需進一步加強。轄區內綜治工作暨平安建設還沒真正做到組織到位、協調到位、指導到位和落實到位。二是目前治安防控體系建設還相對薄弱，僅僅是一個框架，各項建設仍不完善。三是矛盾糾紛及不穩因素時有發生，己經發生的個別案件目前尚無策化解，正在做好羣眾安穩工作。
維護社會穩定，創建平安xx，任務光榮而艱鉅。只要有縣委、縣政府的正確領導、我們更加充瞞信心和決心，團結一致，真抓實幹，努力為建設丘區經濟強鎮，全面建設小康xx創造穩定、平安、和諧的社會政治環境而奮鬥。
上半年，我鄉綜治辦在縣委政法委、鄉黨委、鄉政法委的正確領導下，按照上級要求，積極發揮綜治辦在'建設平安王集'活動中的職能作用，各部門齊抓共管，緊緊圍繞全縣創建工作的總體目標，按照'保穩定、創安全、促發展'的工作思路，深化基層創建工作，確保'平安創建'和社會治安綜合治理各項措施落到實處。
一、組織領導健全有力。年初，我鄉黨委書記重新調整了鄉綜治分管領導，充實了新生力量，健全綜治創建工作領導機構，並且親自召開動員大會，明確了領導責任制和分工負責制，層層落實責任，制定考核獎懲辦法，嚴格落實社會治安綜合治理警示制度、一票否決制度。
二、認真落實維護穩定各項措施。鄉黨委政府建立了維穩領導小組和矛盾糾紛排查領導小組，有效地預防和處置影響社會穩定的不穩定因素，對排查出的重點信訪隱患，層層包乾、責任到人，鄉村兩級調解機構運作規範，矛盾糾紛化解得力，至6月中旬，我鄉矛盾調處中心，共化解矛盾糾紛38起，無一人越級上訪及集訪。同時加強羣防羣治工作，我鄉按規定配齊了專職巡防隊員共20名，其中16個行政村16名，鄉派出所4名，加上80%以上羣眾參防率，上上下下呈現一派平安祥和的治安環境，社會治安防控體系得到應有的加強，形成了人防、物防、科技防一步到位，治安案件發30起，處理率達100%，其中刑事拘留3人，行政處罰14人，比去年同期下降13%。
三、基層基礎工作紮實有效。在鄉政府用房極端困難的情況下，我鄉黨委政府專門騰出三間70平方米作為綜治辦辦公用房，並配齊了硬件設備。在去年的基礎上，今年又新添了秦湖、許寨兩個村民主法治示範村的陣地建設，在平安創建工作中，鄉黨委政府捨得花錢、捨得投入，只要是創建所需要的資金，包括人員工資、辦公費用、宣傳經費無不確保到位，千方百計地保障政法工作的正常運行，保證了界集的和諧穩定和經濟的健康發展。
目前，我鄉綜治工作井然有序，各行政村基礎工作紮實到位，治安秩序防範到位，民事調解有力，村風民風良好，平安學校、平安單位、平安企業的創建前景良好。
標題：上半年綜合治理及平安創建工作總結
我們大興鎮在區委、區政府的正確領導下，在區政法委直接指導下，以十六大精神為指導，以綜治工作為重點，認真貫徹落實市、區創建最平安地區工作會議精神，狠抓各項工作的落實，經過全鎮上下通力協作，精心組織，有力地打擊和預防了犯罪行為，調處了矛盾糾紛，為全鎮的經濟建設起到了保駕護航和維穩作用，維護了鎮區的政治穩定、社會安定。由於全鎮綜治基礎工作做得比較紮實，目前已完成社會治安綜合治理目標任務，為全鎮經濟社會協調發展，創造良好的法治環境，現將上半年的工作總結
一、領導高度重視，統一思想認識，強化法制教育。穩定壓倒一切。我們鎮黨委、政府始終把創建及社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重，堅持常抓不懈，形成了黨委書記親自抓，分管領導具體抓，創建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初，黨委、政府分別與各村支部書記、鎮直機關負責人簽定了綜治責任狀，實行社會治安一票否決，與經濟工作同部署、同考核、同獎懲。同時，調整和充實了綜治領導小組成員，有公安、司法、法庭、民政、計生、城建、工商、税務、學校等職能部門負責人為成員的領導小組，下設辦公室具體操作，定期分析全鎮各階段治安形勢，確定工作重點，組織好全鎮治安防範工作。鎮政府在財政十分緊張的情況下，捨得投入資金，印刷“四·五”普法教材培訓普法骨幹，使全鎮真正形成一支高素質的普法宣傳隊伍，到課堂、田間、村莊進行法制宣傳、教育，為各所學校聘請法制校長，有效地預防和減少違法犯罪，社會狀況好於往年。
二、突出重點管理、強化措施落實。社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大，必須根據社會發展變化、突出重點，有針對性地強化防範措施。今年，我們本着實現刑事案件發案率進一步下降，民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標，突出抓好三項重點工作。一是深入開展創安活動，努力促進各項防範措施的範實，在區公安局的支持指導下，我鎮在去年底就把鎮區推廣使用紅外線裝置，提高鎮區防盜能力作為打擊犯罪、創建最安全地區的一件大事，擺上工作重要位置，鎮裏撥出6萬餘元資金，擴招輔警力量，確保有足夠人力全天候值班待警，目前我鎮紅外線科技防盜報警一條街已初步形成並運作，年底將實現200户沿街商户安裝技防設施。二是加強對重點及流動人口的管理，積極預防和減少各類違法犯罪。首先是加強對流動人口的管理工作，改變以往“重管理輕服務”的做法，通過改善他們生產、生活條件，提高他們的文化素質，預防和減少違法犯罪現象發生。其次是做好青少年違法犯罪的預防工作。重點做到了社會閒散青年輟學學生、流失生的教育，關心這些青少年的學習和生活，防止他們誤入歧途，堅持對中國小生的法制教育，不惜投入精力淨化其成長環境，並經常開展對電子遊戲室、網吧等公共娛樂場所的專項治理和學校周邊地區的治安整治，切實解決了誘發青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強社會治安防範的一項基礎工程，擺上重要位置，暢通民意表達渠道。建立健全鎮、村、組三級調解網絡，針對農民的熱點難點及重大性突發性的反映強烈的矛盾糾紛，及時化解解決，建立起矛盾糾紛排查機制，司法、信訪合併辦公，前三季度村組排查矛盾糾紛162起，調解率達100%，調解成功率達96%，鎮調處中心調解矛盾糾紛43起，成功率達100%，確保小糾紛不出組、大糾紛不出村，重大疑難糾紛不出鎮。及時發現和掌握羣體性事件的苗頭和動向，做到了預警在先、措施在先，及時緩解矛盾，較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
三、抓好隊伍建設，堅持嚴打方針。為了保證建設一支拉得出、反應快、打得響、高素質的治安隊伍，今年，我們按照上級要求，結合本地區社會治安綜合治理所遇到的新情況、新問題，在防範思維、體制、措施上創造性地開展工作，調整在聯防隊，新組建保安聯防隊，並在全鎮招聘了42人思想先進、工作過硬、退役武警為鎮保安聯防隊員，實行保安有償服務和治安服務承諾制，加大全鎮巡防工作力度，提高巡防工作的針對性和有效性，為規範保安聯防工作，鎮裏還制定了《保安隊員職責》、《執勤巡邏制度》和《
——上橋街道黨工委、辦事處
上橋辦事處地處吳忠市區南郊，轄8個行政村（居委會）63個村民小組，5所學校，36座清真寺，規模以上企業98家，餐廳旅館等148家，糧場58個。總户數4482户，常住人口30644人，行政村回族人口占99.9%。轄區面積13.98平方公里，現有耕地9978畝，人均佔有耕地0.49畝，是一個人多地少，區位優勢明顯、二三產業發達的回族集聚地。
今年以來，在市政法委及有關部門的正確領導和支持指導下，我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，堅持和樹立科學的發展觀，深入貫徹全市政法工作會議及市區綜治工作會議精神，堅持“打防結合，預防為主”的方針，以服務經濟建設為重點，以社會治安好轉為重任，以創建自治區“平安街道”活動為契機，全面落實社會治安綜合治理各項措施，為經濟社會各項事業全面發展創造了良好的法治環境。2022年1月，街道黨工委，辦事處被吳忠市授予2022年度“平安街道”，司法所被國家司法部授予全國先進司法所。當前，辦事處呈現出經濟發展，民族團結，社會穩定的大好局面,有力的促進了經濟持續健康協調發展。
一、加強領導，健全機制，全面落實社會治安綜合治理責任制
市政法工作會議後，黨工委、辦事處高度重視，及時召開處、村幹部大會，傳達市政法綜治工作會議精神，要求各村認真貫徹落實會議精神，全面做好綜合治理各項工作，並制定了2022年綜治工作安排，調整了綜治各項工作領導小組，統一製作各村檔案冊64套，製作制度展板10塊，與各村、學校、有關企事業單位層層簽定目標責任書26份，制定嚴格的考核細則，使綜治工作任務明確，責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，做到綜治工作與經濟工作共同部署、同檢查、同考核、同獎罰，確保將市政法會議落到實處，全力做好綜治工作。上半年，黨工委專題研究綜治工作三次，召開治安形勢分析會議兩次。
二、明確目標，全面推進，深入開展平安創建活動
今年我們把創建自治區“平安街道”作為重點，確立了“鞏固創建成果、提升創建水平”的工作思路，調整充實創建領導小組，制定年度創建工作計劃，將創建的範圍從各村擴大到學校和企業，強化創建措施，為全面完成創建目標任務奠定基礎，今年我們計劃創建市級“平安村莊”3個，區級“平安校園”1個，市級“平安企業”1個，努力使辦事處、村、學校創建市級平安單位達50%。在創建過程中，我們始終作到了三個堅持：一是堅持把法律法規學習教育活動貫穿創建工作始終，在辦事處、村幹部中深入開展“如何推進綜治整體工作”為主題的座談會，重點學習了《國家安全法》、禁毒、反邪教等相關法律的學習內容，利用“三八”婦女節、“五四”青年節活動期間及國際“禁毒日”之際，在婦女、青年中舉辦了《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《婦女兒童權益保障法》、《國家安全法》等相關法律、法規知識講座11期，受教育人次達2300餘人。在處、村幹部中舉辦了健康知識促進學習培訓班，宣傳國家禁毒的相關法律法規及毒品的危害，通過學習，進一步增強了廣大幹部羣眾的法律觀念，做到學法、用法、守法；識毒、拒毒，遠離毒品，珍愛生命。二是堅持把宣傳貫穿於創建工作始終，在綜合治理宣傳月活動期間共印發法律法規宣傳材料2000餘份，製作並展出大型宣傳圖板10塊，組織參加了廣場法制大集宣傳活動，同時積極向報社、電視台等新聞媒體投稿，宣傳報道“平安鄉鎮”創建新聞稿件，營造出了良好的創建氛圍；三是堅持把農民技能培訓貫穿創建工作始終。加大招商引資工作和農民技能培訓工作力度，拓寬農民就業渠道，目前落實項目建設工作，解決剩餘勞動力1500人，培訓農民3200人，其中技能培訓850人，使農民户户有主業、人人有事幹，目前轄區勞動人口從事二三產業6000多人，確保農村無閒人，減少犯罪隱患。
上半年，我鄉綜治辦在縣委政法委、鄉黨委、鄉政法委的正確領導下，按照上級要求，積極發揮綜治辦在'建設平安xx'活動中的職能作用，各部門齊抓共管，緊緊圍繞全縣創建工作的總體目標，按照'保穩定、創安全、促發展'的工作思路，深化基層創建工作，確保'平安創建'和社會治安綜合治理各項措施落到實處。
一、組織領導健全有力。年初，我鄉黨委書記重新調整了鄉綜治分管領導，充實了新生力量，健全綜治創建工作領導機構，並且親自召開動員大會，明確了領導責任制和分工負責制，層層落實責任，制定考核獎懲辦法，嚴格落實社會治安綜合治理警示制度、一票否決制度。
二、認真落實維護穩定各項措施。鄉黨委政府建立了維穩領導小組和矛盾糾紛排查領導小組，有效地預防和處置影響社會穩定的不穩定因素，對排查出的重點信訪隱患，層層包乾、責任到人，鄉村兩級調解機構運作規範，矛盾糾紛化解得力，至6月中旬，我鄉矛盾調處中心，共化解矛盾糾紛38起，無一人越級上訪及集訪。同時加強羣防羣治工作，我鄉按規定配齊了專職巡防隊員共20名，其中16個行政村16名，鄉派出所4名，加上80%以上羣眾參防率，上上下下呈現一派平安祥和的治安環境，社會治安防控體系得到應有的加強，形成了人防、物防、科技防一步到位，治安案件發30起，處理率達100%，其中刑事拘留3人，行政處罰14人，比去年同期下降13%。
三、基層基礎工作紮實有效。在鄉政府用房極端困難的情況下，我鄉黨委政府專門騰出三間70平方米作為綜治辦辦公用房，並配齊了硬件設備。在去年的基礎上，今年又新添了秦湖、許寨兩個村民主法治示範村的陣地建設，在平安創建工作中，鄉黨委政府捨得花錢、捨得投入，只要是創建所需要的資金，包括人員工資、辦公費用、宣傳經費無不確保到位，千方百計地保障政法工作的正常運行，保證了界集的和諧穩定和經濟的健康發展。
目前，我鄉綜治工作井然有序，各行政村基礎工作紮實到位，治安秩序防範到位，民事調解有力，村風民風良好，平安學校、平安單位、平安企業的創建前景良好。
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