2019年工作總結與2020年工作安排
（大通街道黨工委）
2020年3月
2019年大通街道黨工委在區委、區政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，紮實推進城區改造，着力保障和改善民生，強化環境治理，維護社會穩定，不斷提升羣眾獲得感、幸福感和滿意度，基層黨建工作和經濟社會發展各項事業順利推進。
一、堅持核心引領，不斷夯實基層黨組織建設
（一）開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。緊扣主題主線，做到融匯貫通。大通街道結合實際，牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求和“理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”五個具體目標，制定《“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》，召開動員會議，街道黨工委召開7次專題會議，對主題教育進行安排部署，明確時間，細化任務，強化措施，做到環環相扣、無縫銜接。黨工委班子帶頭領學促學，圍繞《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等內容，通過理論中心組學習、舉辦讀書班、開展專題研討、“學習強國APP”等方式，開展集中學習、交流討論121餘次，開展主題黨日21次356人次。深入學習十九屆四中全會精神。街道新時代文明實踐所和社區新時代文明實踐站，充分利用各類會議學習十九屆四中全會精神，做到逢會必學。各黨支部把十九屆四中全會精神納入“三會一課”認真安排學習，通過反覆學習，使廣大黨員深刻領會十九屆四中全會精神內涵。街道共開展中心組學習3次，各黨支部集中學習25次。依託居南社區遠教文化廣場創新學習方式，每週五晚間播放“不忘初心、牢記使命”主題教育應知應會和紅色教育電影。居南社區離退休黨支部還為黨員、羣眾們精心編排了豐富多彩的文藝節目，以羣眾喜聞樂見的形式全力推進主題教育宣傳工作。緊貼調研主題，做到求真務實。街道黨工委緊貼工作實際制定了《中共大通街道黨工委“不忘初心、牢記使命”主題教育調查研究工作方案》，班子成員結合本職工作，自擬調研課題，認真撰寫專題調研報告，10月30日召開調研成果交流會，並在學習調研基礎上分赴社區講授專題黨課。緊抓檢視問題，堅持深挖細查。採取個別訪談、召開座談會等方式，共徵求意見26條，結合徵求意見情況，對照黨章、《準則》《條例》，圍繞“十八個是否”，召開“對照黨章黨規找差距”專題會議，工委班子成員進一步明確了整改方向和重點。緊盯整改整治，堅持真抓真改。堅持把“改”字貫穿始終，針對房地產領域歷史遺留問題，街道黨工委多次召開加快推進歷史遺留問題處置工作會議，對金豐易居項目和洞山東路綜合地塊項目制定切實可行的安置房分配方案，一批羣眾普遍關心的熱點難點問題得到了解決。緊推督查，着力推進主題教育。成立主題教育領導小組辦公室及大通街道巡迴指導組4個工作小組，確定了各組組長、副組長和成員，研究制定了工作職責，負責主題教育的具體實施，赴各社區及非公企業督查指導。街道黨工委12月6日召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會，區人大常委會主任虞吉新同志到會指導，並對此次民主生活會給予了充分肯定。
（二）不斷築牢基層黨組織根基。加大黨員教育管理力度。對2019年度新發展的7名積極分子、4名預備黨員及3名轉正黨員檔案進行全面預審檢查，加強黨員經常性教育工作，依託遠程教育平台，認真開展黨員集中培訓工作，重點引導黨員學習黨規黨紀、政策法規，注重學用轉化，不斷增強黨員引領發展、服務羣眾的能力。加強黨員活動日工作。本年以來街道各級黨組織開展黨員活動日活動共計64次，869人次，緊貼當前中心工作，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育、掃黑除惡、文明創建、環境整治、重點項目建設等，帶領廣大黨員積極為羣眾服務。繼續開展在職黨員進社區活動。全年共開展活動三十餘次，參加人員645人，為羣眾提供了法律諮詢、政策解答、醫療服務、文明勸導、清理街頭小廣告等服務，密切了與轄區內在職黨員和單位的聯繫，提升了黨組織的服務能力。紮實推進基層黨組織標準化建設。嚴格對照標準，對已申報達標的30個基層黨組織開展本年度自查工作，逐級分領域建立基層黨組織標準化建設台賬。非公黨建工作不斷加強。建立健全黨建指導員制度，大通街道黨工委選配3名能力強、素質高的黨建指導員，每週赴非公企業聯繫點指導工作不少於1次，結合企業自身特點及存在的問題和困難，開展黨建工作，幫助企業解決問題，建立黨建台賬，科學制定學習教育計劃。年底桃園居老年公寓黨支部迎接市委組織部非公黨建調研，獲得一致好評。大通街道黨工委堅持思想整頓與組織調整相結合，成立整頓工作領導小組，幫助軟弱渙散黨組織淮南維亞置業有限責任公司黨支部做好整頓工作。制定整改方案，列出問題清單，針對每個具體問題逐一提出整頓措施，明確目標、時限和責任人，軟弱渙散黨組織整頓工作已完成，黨支部黨員的個人素質得到提升，各項組織生活得到落實，全面提升企業黨建工作整體水平。夯實基層力量，選優配強基層隊伍。2019年大通街道一名社區幹部在社區公務員招考中脱穎而出。根據實際，街道黨工委堅持正確選人用人導向，提拔重用了一名年齡輕、工作能力強、政治素質好的社區黨總支書記，對空缺的社居委會主任開展補選等工作，對候選人進行嚴格審核。
二、堅持思想引領，不斷加強意識形態工作責任制落實
（一）加強組織領導。及時調整意識形態工作領導小組，明確分管領導和兼職工作人員，將意識形態工作納入街道重要議事日程，與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。（二）嚴格落實各項工作制度。嚴格執行互聯網信息發佈保密審查制度，加大對街道社區工作人員的保密知識和計算機網絡有關保密規定培訓，確保做到“涉密信息不上網，上網信息不涉密”。（三）切實加強宗教場所及學校周邊場所管理。嚴格落實宗教場所“四進”工作，組織社區對轄區進行集中排查，每季度聯合相關職能部門定期對礦南基督教堂進行檢查，集中整治學校周邊非法出版物等。（四）強化輿論引導工作。針對徵遷安置矛盾較為突出的問題，圍繞易居東方城、瀚城等項目，認真做好被徵遷羣眾和網上輿情的引導工作，做到及時應對、妥善處置。
三、堅持高質量發展，經濟工作總體穩中向好
大通街道黨工委堅持以經濟建設為中心，踏踏實實做好各項工作，其中固定資產投資完成3.2億元, 規模以上工業總產值完成1.48億元；限額以上消費品零售總額完成2831.1萬元；招商引資引進內資5.22億，完成目標任務。根據區政府印發《大通區人民政府關於做好第四次全國經濟普查的通知》，認真開展經濟普查工作。街道、社區主動走訪轄區企業，瞭解經營狀況，營造良好的營商環境。狠抓隱患排查整治，對沿街商鋪開展消防安全檢查，對轄區企業開展安全生產綜合檢查，同時積極開展食品藥品安全監管工作，為經濟發展提供安全穩定的社會環境。
四、堅持以人為本，持續推動項目建設和安置房交付工作
2019年，全力做好採煤沉陷區世行貸款項目的徵遷和施工保障工作，水系治理項目徵遷工作全面完成，項目修復一區、2-1區基本完成，沿山路竣工通車；中興路項目徵遷全面完成，工程進展順利；完成淮南市公益性公墓（老福利院地塊）徵遷工作；瀚城四期一標段竣工交付，二標段工程建設進展順利，四棟保障房力爭在2021年上半年竣工交付；天泰花園（東方源著）項目順利開工。妥善完成安置房選房、交付工作，易居東方城一期項目安置房大通街道轄區交房工作圓滿完成，共安置被徵遷户202户，安置住房288套。2019年11月，大通街道按照大通區人民政府通過的《大通區洞山東路綜合地塊改造項目一期工程安置房交房工作方案》，正式啟動了選房工作，該地塊共選房826套。
五、堅持統籌兼顧，社會各項事業全面發展
（一）落實低收入人羣及殘疾人救助工作。街道嚴格按照應保盡保，動態管理的原則，嚴把審核關，2019年全街道低保户共有449户，757人，為5名孤兒發放生活補貼，為臨時生活困難家庭申請臨時救助48人次，為29户低保家庭申請醫療救助，為百歲老人申報高齡津貼，為符合條件的60-99週歲老人免費辦理意外保險，為貧困殘疾人辦理生活補貼，為重度殘疾人辦理護理補貼，為交車的殘疾人發放機動輪椅車崗位補貼，為貧困精神病患者申報藥費補助。
（二）繼續推動計劃生育工作轉型發展。2019統計年度，總出生人口232人，政策符合率99.14%。依託“城市生活e站”、少兒天地為未滿三週歲兒童提供看護。無流動人口漏檔、虛檔及流動地址不一致現象，流動人口衞生、計生公共服務均等化任務按時完成，“三項制度”落實到位，孕優檢查完成103對，婚檢完成147對，完成上級下發的任務。
六、堅持問題導向，推進創建工作向縱深發展
設計印製400餘份問卷調查表對轄區沿街商鋪業主、小區居民、志願者、殘疾人及中國小生等重點人羣進行問卷調查。在轄區內13條道路及各人流密集點懸掛橫幅256條，發放宣傳單5000份，利用轄區電子屏進行長時間宣傳，在主次幹道、居民小區內增設懸掛創建公益廣告500處，對開展創建文明城進行全覆蓋式宣傳，努力形成“文明創建人人蔘與,創建成果人人共享”的氛圍。將街道6個社區劃分為17個網格並配備專屬網格長，統一製作50餘塊網格長責任標牌懸掛在網格範圍內顯著位置及人流密集場所。把創建責任落實到每個網格、每個崗位、每個責任人。開展煙花爆竹禁燃專項工作，對煙花爆竹經營户進行摸排，及時制止違規燃放、銷售、儲存煙花爆竹行為，做到了零銷售，零積存、零輸入、零燃點。發放《一封信》約1000餘份，與商户簽訂承諾書70餘份。配合礦業集團“三供一業”改造，改善居民小區整體環境。對居南社區窯神廟遊園進行改造，提升周邊居民生活品質。每日聯合城管等執法部門對南城市場周邊出店經營、佔道經營現象進行制止，保障經營時間規範，經營環境整潔。對大通街道轄區12處物業小區內存在的毀綠種菜、私搭亂建、侵佔公共區域等破壞小區環境現象開展專項清拆行動。對田大南路、民主路、居慶路、環鐵路等主次幹道人行道板損毀、綠化帶毀壞、公共設施缺失部位進行修補，施劃非機動車停車位，轄區內人行道裝設隔離樁、欄。加大文明養犬宣傳工作力度，在居民小區、主次幹道等製作宣傳板牌200餘塊。利用區住建局小街小巷整治專項資金，對轄區內電瓶廠家屬區路的路面破損、排水堵塞、道路照明等進行全面改造提升。
七、堅持攻堅克難，堅決打贏三大攻堅戰
堅決打贏防範化解重大風險攻堅戰，堅持底線思維、增強憂患意識、提高防控能力。在思想上、行動上不可放鬆，既要有防範風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招。堅決打贏污染防治攻堅戰，各社區根據實際情況對環保巡查工作“無死角”網格化進行了人員部署，並建立環保網格員每日巡查制度。對轄區內的建築類企業採取不定期巡查機制，要求企業沙石原材料必須全密閉倉庫儲存，臨時堆放點也要全部覆蓋，運輸車輛出入必須做到沖洗，廠區路面有噴霧設施，確保路面保持濕潤無揚塵現象；對轄區內居仁村、環鐵路的燒烤羣點要求經營户安裝油煙淨化裝置；對轄區內的中興路工地、瀚城工地、易居東方城工地上門宣傳環保意識，嚴格要求裸土要及時覆蓋，車輛進出必須啟動衝淋設備。世行貸款採煤塌陷區綜合治理項目龍王撇洪溝黑臭水體的整改治理基本完成，同時對河道沿線定製了鄉級、村級河長制公示牌，明確了職責及目標任務，水資源得到了有效保護，逐步實現“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖管理保護目標。堅決打擊“散亂污”非法生產行為，嚴格落實秸稈禁燒工作職責。
八、堅持責任落實，切實維護社會穩定
（一）全方位構建社會治安防控體系。在重點部位、重點複雜場所安裝監控探頭398個，全面提升社會治安管理水平。（二）加強羣防羣治隊伍建設。形成專防與羣防相結合工作格局，建立以派出所民警為主，秩序維護員為輔，看樓護院人員為補充的防控保障體系。（三）開展“平安細胞”創建活動。以“七五普法”為中心，進行為期三個多月入户走訪，開展“平安家庭”表彰頒獎大會。（四）落實制度。開門接訪、帶案下訪、聯合排查調處、綜治信訪維穩信息員、責任追究五個長效機制。增強包案人員責任意識，提高初次信訪一次性辦結率。（五）建立三級信息網絡。形成街道、社區、居民小組“縱到底，橫到邊”維穩防線。推進領導幹部定點接訪、重點約訪、帶案下訪、包案化解等制度，落實“兩排查一分析”，聽取羣眾意見建議，預防和減少矛盾發生。目前，街道共受理羣眾來信來訪72件次，辦結70件次，辦結率97.2%，排除各類矛盾糾紛72宗，調解率100%。（六）持續深入推進掃黑除惡專項鬥爭。黨工委理論中心組專題學習掃黑除惡相關文件精神，每季度至少召開領導小組會議1次，統籌推進掃黑除惡專項鬥爭工作。在主要道路、農貿市場、學校等顯要位置，各社區活動場所、宣傳欄等設置宣傳牌20餘塊，入户分發掃黑除惡一封信、掛曆10000餘份。加強摸底排查，掌握涉黑涉惡線索，在街道以及各社區辦公地點設置掃黑除惡線索舉報箱7個，公佈舉報電話，接受羣眾舉報，各社區幹部走家入户聽民情、聽民怨，摸排調查相關線索。通過開展掃黑除惡專項鬥爭，轄區居民安全感、滿意度顯著提升。
九、堅持黨管武裝，圓滿完成武裝部各項工作。
成立了大通街道民兵整組工作領導小組，制定民兵整組工作實施方案，及時召開整組工作動員會，按時滿員地完成了上級下達的民兵整組任務，對6個社區民兵進行了重新編組整合。5月底大通街道安排9名民兵到淮南國防動員訓練基地參加應急連訓練，4名民兵到上窯窯河參加水上訓練；8月底街道安排入伍新兵到淮南國防動員訓練基地參加新兵役前教育訓練，均出色地完成了任務；加大國防教育宣傳力度，嚴把徵兵操作環節，2019年為部隊送去了6名優質兵員，圓滿完成今年徵兵任務。
十、堅持正風肅紀，不斷加強政治建設。
（一）開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動。召開專項行動工作動員大會，傳達學習了區委《關於開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動實施方案》，並對專項行動工作開展進行了專題部署。街道黨工委突出問題導向，抓住關鍵環節，精準聚焦形式主義官僚主義4個方面14類問題組織街道機關和各社區進行全面自查，不斷轉變全街道工作作風，切實做到規矩嚴在經常、監督就在身邊、作風轉在實處。截至目前，共排查上報形式主義官僚主義問題2個，並制定整改工作台賬，現已全部整改到位。（二）突出問題導向，着力強化以案為戒。按照區委要求，紮實開展“三個以案”警示教育，深刻汲取阜陽脱貧攻堅中形式主義、官僚主義等突出問題的教訓，今年以來通過開展理論中心組學習會、集中研討、專題黨課和組織街道全體黨員幹部集中觀看警示教育紀錄片、發放警示教育材料等形式，進一步強化以案示警。堅持把“三個以案”工作與貫徹落實中央與省、市、區委重大決策部署相結合，與街道經濟社會發展各項工作相結合，與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結合，切實抓好警示教育，強化督查整改。全年街道各級黨組織開展集體學習7次，組織黨員幹部觀看警示教育電教片13次，開展集中廉政提醒談話4次，召開警示教育大會1次，並前往壽縣小甸集鎮第一面黨旗紀念館開展瞻仰活動。（三）抓好巡視巡察整改工作。自接受巡察以來，大通街道黨工委堅決把巡察整改作為嚴肅的重大政治任務，切實落實整改主體責任，按照“事事有迴音、件件有落實”的要求，認真梳理，逐條制定切實可行的整改措施，形成整改方案、整改清單和整改報告，並根據問題制定整改措施，確保問題整改到位。街道黨工委對下轄社區黨（總）支部的“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員活動日和民主評議黨員等黨內組織生活進行了自查，以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求，層層傳導壓力，不折不扣地抓好整改落實工作，把整改落實與推動當前街道中心工作緊密結合、與經濟發展工作緊密結合、與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合，相互促進，相互融合，以整改工作實效推動街道各項工作不斷邁上新台階。
2020年工作安排
⒈認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。將其列為街道2020年的首要政治任務，依託街道新時代文明實踐所和社區的新時代文明實踐站，結合 “不忘初心、牢記使命”主題教育，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想激發出的熱情和幹勁，轉化為新時代做好當前各項工作的強大動力。
⒉大力推進基層組織建設，充分發揮戰鬥堡壘作用。認真開展學習型機關、學習型黨組織創建活動，促進班子成員思想素質進一步提升、加強業務能力培訓，打造一支業務精、思想純、作風硬、能吃苦的和諧團隊。進一步改進工作作風，提高機關效能。繼續加大非公企業黨組織建設和服務力度，促進企業黨建工作規範化建設。
⒊加大徵遷力度，加快舊城改造步伐。加快轄區工地項目服務工作，積極推進幸福家園安置房交付工作；確保瀚城三期項目今年如期開工。繼續加大房屋徵遷和重點項目服務力度，加快落地項目的實施步伐。全力做好世行、亞行、中興路等項目協調服務工作，為項目建設創造一個良好的施工環境。
⒋加強審核把關力度，各項惠民政策落到實處。認真落實各項惠民政策和為民辦實事工程，加大失業、下崗人員就業技能培訓，重點解決困難羣眾的就業問題。積極關注弱勢羣體，紮實做好幫困解難、社會救助工作，確保社會事務各項目標任務的完成。
⒌加大招商引資力度，推動經濟快速健康發展。進一步加大招商引資力度，立足街道實際，重點面向現代服務企業，吸引城市綜合體項目和餐飲酒店、零售超市等商貿服務行業前來投資興業。
⒍抓好城市環境綜合整治，創建全國文明城市。加強社會主義核心價值觀等宣傳引導，提高轄區居民素質，發動轄區居民參與到違法建設、市場秩序、道路交通、環境衞生等方面得整治工作中來，助力文明創建工作。進一步健全完善環境整治長效機制，加強領導、細化責任、落實監督、嚴明獎懲，進一步提高城市管理和環境整治的精細化水平，改善大通中心城區面貌。
7.創新社會管理，提升居民幸福指數。繼續開展綜治維穩信訪中心（站）建設，充分發揮工作中心（站）的作用，加大社會管理綜合治理宣傳力度，為創建“平安街道”營造良好的輿論氛圍。繼續完善“網格化”管理，努力實現社會管理工作全方位覆蓋。加大對各類矛盾糾紛的排查力度，在轄區內深入開展平安家庭、平安校園、平安企業、平安單位、平安社區等創建活動，突出做好信訪維穩、法制宣傳工作，確保實現轄區“發案少、秩序好、社會政治穩定、羣眾滿意”維穩工作目標。強化安全生產紅線意識和環境保護意識，切實增強轄區居民滿意度、幸福感。
8.着力推進黨風廉政建設。以推進制度化規範化建設為目標，進一步嚴格落實街道黨工委黨風廉政建設主體責任和紀工委黨風廉政建設監督責任，進一步樹立全面從嚴治黨永遠在路上的理念，精準運用監督執紀問責“四種形態”尤其是前兩種形態，抓早抓小、防微杜漸，持續加強作風建設，開展廉政警示教育，增強紀律規矩意識，強化制度約束，嚴格執紀問責，着力解決發生在基層和羣眾身邊的不正之風和腐敗問題。
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