風景區管理處年度工作總結及下一年工作思路
風景區管理處年度工作總結及下一年工作思路20xx年在市委、市政府、市城管局的正確領導下，在各有關部門的關心支持下，風景區工作以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，精心組織，周密部署，上下同心，苦幹實幹，較好的完成了各項工作任務。
一、20xx年工作總結
（一）以“三個代表”重要思想為指導，以完成市城管局第二次黨代會提出的黨建工作任務為重點，以貫徹《深圳市直機關基層黨支部規範化建設的若干規定（試行）》為契機，全面加強黨的建設。1.深入開展以“三個代表”重要思想為主要內容的學習教育活動，用先進的理論武裝廣大黨員幹部。
認真按照局黨委的統一部署，採取黨總支中心組學習、黨員大會、舉辦培訓班和講座、召開座談會、參觀革命聖地等形式，系統地組織廣大黨員幹部認真學習、深刻領會“三個代表”重要思想、《兩個條例》和胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話、十六屆四中全會公報，不斷增強黨員幹部帶頭實踐“三個代表”的自覺性。2.認真貫徹民主集中制，不斷提高黨政領導班子的決策水平和執政水平。
嚴格執行《深圳市市管單位領導集體重大問題議事規則（試行）》，重大問題堅持集體研究，並做好重大問題會議紀要。逐步建立和完善黨內情況反映制度和重大決策徵求意見制度。
認真貫徹執行民主集中制原則，嚴格遵守黨紀政紀，保證政令暢通。深化創建“好班子”活動，不斷加大創建“好班子”工作的力度。
3.加強和改進黨的作風建設，促進反腐倡廉工作落實。從嚴治黨，認真落實領導幹部廉潔自律的各項規定，特別是中紀委三次全會提出要嚴格執行的“四大紀律八項要求”和《兩個條例》。
嚴格執行財務制度、人事制度和工程招投標制度，建立和健全各項規章制度，嚴格規範黨員幹部的行為，從源頭上預防腐敗問題的發生。4.加強對羣眾工作的領導，充分發揮羣眾組織的作用。
工會繼續深化“送温暖”活動，加強對離退休幹部職工、體弱多病、生活困難職工的關心照顧。豐富職工業餘生活，先後組織開展籃球比賽，“七一”文藝表演賽，職工乒乓球、羽毛球、象棋、拖拉機比賽，競登梧桐山比賽。
積極參與市政府組織的關愛行動、捐資助學、幫困助弱等，捐款共1萬多元，捐衣195件。組織團員青年到歡樂谷參觀學習，切實加強青年思想政治教育，開展團員理論培訓活動，充分發揮青年組織的優勢，促進青年工作的開展，鞏固提高創建“青年文明號”成果。
組織女職工到武夷山參觀學習，關心女職工的特殊需要，為女職工辦好事，辦實事。計劃生育工作常抓不懈。
（二）安全生產警鐘長鳴，確保一方平安。1.經過多年摸索實踐，結合我處實際，制定了7個應急預案以及《梧桐山風景區安全生產責任追究辦法》，做到“三不放過”。
森林防火實行常年24小時值班制度，做到及時發現問題，及時處理，“打早、打小、打了”。建立長效管理機制，加強對各管理站的巡察。
2.購置防火器材，完成了對講機同播工程改造，所管轄的31.82平方公里面積,未發生大小火災。10月18日大梧桐由於施工電焊火花引起山火，由於市領導和城管局領導重視，各方支援，撲救及時，過火面積20xx多平方米，屬於森林火警。
3.對六個管理站的防雷、避雷設施進行了徹底整改，通過了市氣象局防雷專業部門的驗收檢查。
（三）抓好春季植樹造林工作，改善風景區植被狀況。1.春季植樹造林方面，計劃內資金、維護費資金均已按統一部署完成了招投標，施工正按合同進行，現已種植喬木62740株、灌木81150株、藤本3000株，兩個工程共完成整個工程量的85。
繼去年開展的“我為深圳最高峯添綠”和種植“深圳晚報讀者林”的活動後，今年我們繼續與深圳晚報聯合發起我為深圳最高峯添綠的活動。共有60多個家庭和單位參加了活動，共種植亮葉冬青等鄉土樹木500多株。
對梳理行動後的空地種植苗木1000多株。2.科研工作方面，完成了《切花紅掌推廣試驗》課題鑑定驗收工作，《桫欏保護與繁育研究》完成野外數據收集工作，轉入數據整理和論文撰寫，去年保護性移植栽培的桫欏小苗和去年採集的桫欏孢子播種試驗成功出苗，現已上盆栽培開始觀測記錄。
《深圳鄉土園林樹種選育推廣試驗》課題，在圃苗木保留10個品種各500株，為明年課題驗收做準備。《梧桐山風景區環境容量和遊賞模式的研究》課題，目前已開展課題數據的收集工作。
《廢棄土石場水土保持生態環境建設研究》課題，正在進行論文撰寫，擬於年底申報課題並鑑定。
（四）加快風景區建設步伐。1.根據今年2月4日市委常委會議紀要，我處委託設計單位對仙桐體育公園的總規進行了調整，刪去了綜合館和室內停車場等建築物，壓縮了投資規模，已報市政府審批。
今年4月，在市規劃與國土資源局的支持下，已完成仙桐體育公園的徵地賠償工作，並已劃定仙桐體育公園用地紅線。2.仙桐路續建已開工建設，五畝地至小梧桐登山步道、小梧桐環境改造、小梧桐停車場及配套設施、好漢坡護欄、小梧桐供電均在進行施工。
3.好漢坡登山步道、登雲登山步道、泰山澗 護欄已竣工驗收。4.五畝地森林浴休閒區、赤水洞景區完成了規劃設計，並報市規劃局審批通過。
5.望桐路已完成施工圖報建，市發展與改革局已下達了2146萬元的建設計劃，關於苗木補償手續，與梧桐山股份有限公司、梧桐山苗圃場合作完成了苗木清查工作，正在談判補償事宜。6.馬水澗登山道已申報20xx年立項，二號園道南段、北段均已申報20xx年新開工項目計劃，沙頭角至大梧桐登山道已申報20xx年新開工20xx年續建項目計劃，鹽田至大梧桐登山道已申報20xx年新開工項目計劃。
7.登山大本營取得了用地規劃許可證與建設工程規劃許可證，項目預算報送審計後，進行招投標。8.大梧桐頂天池完成了施工圖設計與預算編制，正組織隊伍進場施工。
9.上山公路防撞欄正在編制預算，準備進行招投標。10.沙頭角管理站完成了邀請招標，報市建設局批准，取得了開工許可證，正準備進場施工。
11.大梧桐供水完成施工，待外電完成後試泵驗收。12.泰山澗登山道、登雲登山道增設了休息桌凳、垃圾桶、標誌牌等輔助設施。
13.梧桐煙雲、鳳谷鳴琴詳規經專家評審，調整後報市規劃局。14.完成了大梧桐停車場配套設施室內外裝修工程的結算審核、校對工作。
15.完成了羅湖區水務局立項的烏石鼓石場綠化工程預算、工程招投標手續。16.完成各管理站和管理處的各種零星維修工程及各有關單位在梧桐山建設涉及的補償、樹木遷移等各項事務。
（五）認真貫徹落實市委、市政府關於開展市容環境綜合整治梳理行動的工作部署，積極開展以拆除違章臨時建築物為重點的各項整治任務。為貫徹落實市政府提出的對市容環境進行“梳理行動”的重要決定，將梳理行動落到實處，我處精心組織，成立了梳理行動領導小組，並制定了梳理行動實施方案，採取各項有力措施，紮實開展了以拆除亂搭建為重點的市容環境“梳理行動”。
在此次梳理行動中管理站、執法隊多次協同有關部門聯合行動，共拆除山邊違章亂搭建約3500平方米，消除了安全隱患。組織執法隊員上路巡邏，參加市城管局聯動管理，全面清理“亂擺賣”，每天超額完成任務,全年清理“亂擺賣”共20223宗，實現無零申報。
（六）日常管理工作邁上新台階。1.嚴格遵守財經紀律和財務制度，控制各項費用開支，凡應招標的項目按市政府的規定進行採購招標。
堅決執行“收支兩條線”制度，杜絕“小金庫”。2.人事管理方面，繼續建立個人檔案信息工作，完成了全處幹部職工工資調整和人事檔案整理工作，與勞務工簽訂新的勞動合同書及《責任書》，組織全體幹部職工和勞務工體檢。
3.檔案綜合管理方面，已完成20xx年檔案歸檔工作，文書檔案共383件，相片檔案106件，實物檔案2件。20xx年收文共581件，發文共127件。
4.固定資產、後勤服務、水電維修、車輛管理等日常工作運轉有序，無一例安全事故。5.做好護林防火工作的同時，樹立以人為本、服務市民的思想，搶救受傷遊客，尋找迷路登山者，參與救助危難遊客近20多宗。
6.加強了環境衞生日常管理監督工作。積極開展“清潔深圳月”活動，清理衞生死角，採取消殺、投放藥物等切實有效的措施嚴防“非典”和禽流感等傳染性疾病。
7.規範企業運作，強化內部管理，全面調動企業員工積極性，積極參與市場競爭，提高企業經濟效益。繼續開展公司體制改革調研工作。
（七）完成了幾項重點工作。1.春節期間，舉辦了以“山花爛漫迎新春”為主題的公園文化節，豐富市民春節期間的文化生活。
2.重陽節期間，成功舉辦了第二屆梧桐山登高節，市委書記黃麗滿、市長李鴻忠等6名市領導出席開幕式，整個登高節活動安全有序，得到了羣眾和上級領導的一致好評，成為我市全民健身運動的重要組成部分，成為一張閃亮的名片。3.積極開展立法調研工作，爭取將《深圳經濟特區梧桐山風景區管理辦法》上升為《深圳經濟特區梧桐山風景區管理條例》。
完成了《條例》初稿、修改説明，並上報市城管局。4.成立園博園掛鈎領導小組，積極支持園博園建設，為四川、湖南兩個省的參展單位安排住宿、提供車輛等服務，協助他們完成景點的建設工作。
由我處承建的園博園引綠彌煙工程榮獲室外景點銀獎和優秀設計獎，室內專業類展覽深圳鄉土園林綠化樹種選育研究獲得專家的一致好評。
二、20xx年工作思路
（一）認真學習貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、市委三屆九次會議精神，按照社會主義市場經濟要求，不斷完善創新機制，為事業單位改革作好準備。繼續開展公司體制改革、仙桐體育公園管理模式調研。
（二）認真執行市委市政府關於堅決查處違法建築和違法用地的決定，在20xx年6月30日前拆除我處轄區內違法建築。繼續鞏固梳理行動取得的成果，做好後續管理，拆除一片，整治一片，綠化覆蓋一片，堅決防止亂搭建回潮。
（三）堅持以科學的發展觀為指導，保護管理好風景區資源，完成鳳谷鳴琴、梧桐煙雲景區詳細規劃的審批工作。
（四）一絲不苟地做好護林防火，安全生產工作。
（五）繼續做好立法的前期工作。加強和市人大常委會經濟工委、市法制局的聯繫，繼續調研，修改《條例》初稿，爭取進入立法程序。
（六）認真抓好申報國家級風景區的工作。
（七）加快風景區開發建設步伐。
（八）繼續辦好第三屆梧桐山登高節，要按市領導的要求越辦越好，真正辦出品牌，成為全市最有影響力的活動之一。
（九）加強黨的固本強基工程建設、精神文明建設、黨風廉政建設，加強思想政治工作，保持隊伍穩定、社會穩定。充分發揮工青婦組織的作用，繼續抓好計劃生育工作。
20xx年，我們將在市城管局正確領導下，更加踏實努力工作，儘快完善各種配套設施，在為市民提供優質服務的同時加強環境保護，把風景區保護好、管理好、建設好。
，在縣委、縣政府的正確領導下，風景名勝區管委會堅持以科學發展觀為指導，堅持“科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用”的方針，認真貫徹黨的“十七大”精神和縣委、縣政府“旅遊活縣”的重要戰略，凝心聚力，攻堅克難，夯實基礎，開創風景名勝事業蓬勃發展的良好局面。
一、抓學習，促轉變，全面提升幹事創業水平。
按照縣委統一部署，我委從3月下旬以來，開展了以“深入學習實踐科學發展觀，謀求景區跨越發展”為主題的學習實踐科學發展觀活動。學習實踐活動中，黨工委高度重視，全體黨員、幹部積極參與，有力地促進了黨員幹部的思想作風建設、促進了各項工作的協調發展，全體幹部職工傳承拓荒精神，轉變工作作風，創新工作思路，健全機制體制，不斷優化環境，解決突出問題，全面提升了幹事創業水平。
1、加強學習，提高幹部素質。常言道，“不學無術”。管委會要求全體幹部堅持把學習擺在首要位置。一是加強政治理論學習。堅持開展中心組學習，主要學習了科學發展觀和十七屆四中全會精神，建設部門以及縣委、縣政府的各種會議精神，進一步提高了領導班子把握大局的能力和領導水平，進一步提高了全體幹部思想政治素質。二是加強業務知識學習。堅持組織幹部每週輪流講課，主要宣講旅遊發展、風景名勝業務及法律法規等知識；要求全體幹部堅持每天業餘學習2小時，通過報刊雜誌、網絡、媒體等渠道學習景區管理專業知識；積極參加全國風景名勝區協會會議和交流活動，先後到浙江千島湖、甘肅墩煌、福建武夷山等地考察學習。三是注重實踐應用。要求全體幹部開拓創新，努力探索景區管理方法，學以致用。一年來，管委會編髮了《景區動態》5期，舉辦宣傳欄2期，撰寫調研報告。通過學習，進一步提高了全體幹部管理景區的業務水平，營造了人人向上、個個爭先的良好氛圍。
2、加強管理，促進作風轉變。一是完善制度，實現有效管理。通過借鑑成熟景區的管理經驗，結合自身實際，完善了《機關管理制度及實施細則》《財務管理辦法》以及工作崗位責任制等一系列管理制度，進一步加強了機關管理，明確了崗位職責，使全體幹職工作有章可循，切實提高了行政效能，實現了管委會內部有效管理。同時，制訂了一系列激勵機制，充分調動了全體幹部職工的積極性和主觀能動性。二是結合活動，切實轉變幹部作風。結合學習實踐科學發展觀活動，我們深入開展了“講忠誠、樹正氣、優環境、促發展”，“行政效能建設年”，“和諧建設大行動”，“解放思想大討論”等作風建設主題活動，切實轉變了幹部作風，創造了團結和諧、幹事創業的良好環境。一年來，機關內無一例賭博、涉黃、涉毒、邪教組織活動事件發生。
二、高標準，嚴要求，科學編制景區發展規劃。
規劃是指導景區資源保護、開發建設的法律依據，堅持科學編制規劃是風景名勝資源永續利用的有力保障。今年來，管委會努力克服困難，加快了規劃編制進度。
1、完成了總規報批。通過近四年的努力，我們投入200餘萬元完成了總體規劃的編制，在歷經縣、市、省級的一系列評審、修改完善後，於今年5月20日通過了國務院部際聯席會議的審查。
2、啟動了詳規編制。投入35萬餘元編制了連雲山景區的控詳規劃，組織了縣、市級預審，並均獲通過。同時，做好了福壽山景區控詳規劃編制的前期工作。
3、較好地協調景區開發。為了加快盤石洲的開發，縣政府引進了湖南新華雅集團將其打造成“三湘第一村”，但開發商的開發方案與國家級風景名勝區的規劃要求有一定的分歧，導致其設計方案無法通過市級審查。加之該項目又是縣政府招商引資重大項目，需要給予投資方儘可能的政策支持。面對此兩難境地，管委會主要領導只得多次跑省、市，請專家，打報告，多方説情，耗去工作經費3.8萬餘元，才得以將本為二級保護區的盤石洲調整為外圍保護區進行規劃、開發。
三、想千方，排萬難，全力推進基礎設施建設。
景區要發展，硬件建設是關鍵。福壽山景區主幹道思福公路建設是縣委、縣政府確定的“十一五”重點工程項目，是管委會今年工作的首要任務。一年來，管委會千方百計，攻堅克難，積極籌措資金，全力加快工程進度。
1、嚴格管理抓質量。思福公路指揮部牢牢樹立工程質量第一的意識，嚴把施工方進料關，施工前要求施工方對所用沙、石進行試驗，含泥的沙石嚴禁進入施工場地。管委會副主鍾立龍、管委委員高遠文等工地管理幹部不畏艱辛，每天日出而作，日落而息，與工人同吃同住，嚴把工程質量關。
2、全力以赴促進度。思福公路自開工以來，由於線路走向的改變、高山氣候、冰雪災害、工程難度大、資金困難等原因，工程進度緩慢。今年3月份，為加快建設進度，我委責令公路建設項目部更換了設備，新增了一個施工隊，實行二班倒，日夜施工，日完成路面硬化300米以上，有效促進了工程進度，確
今年以來,景區各級紀檢監察機關在市紀委、市監察局和景區黨委、管委會的正確領導下，緊緊圍繞旅遊經濟建設中心，全面貫徹落實科學發展觀，堅持反腐倡廉戰略方針，景區黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段性成效,為實現景區跨越發展提供了堅強保證。
一、今年以來黨風廉政建設和反腐敗工作進展情況
（一）“創業服務
年“活動紮實推進
一是強化組織領導。景區黨委、管委會在去年機關效能建設領導小組的基礎上對人員進行了調整，由管委會主任同志擔任組長，副書記擔任常務副組長，紀委書記同志擔任副組長，增加了9個部門的主要負責人為成員。有的單位根據工作需要也相應調整了領導小組，各單位都制定和印發了實施方案，景區上下基本形成了“黨政一把手負總責，分管領導具體抓，班子成員協力抓，全體幹部共同參與“的工作格局。同時，明確責任主體，要求各級紀檢監察機關主動介入投資創業活動，公佈舉報投訴電話，及時發現、有效解決投資創業中存在的“梗阻“等問題。受理效能投訴3起，下發督辦函1件、抄告單2份，責成有關單位落實整改，促進了創業服務年活動上台階、上水平、見成效。景區兩次在全市創業服務年活動推進會上做了典型發言。
二是營造濃厚氛圍。制定了宣傳工作實施方案，着重抓好創業政策解讀、樹立創業典型、跟蹤活動動態三個方面的工作，確保創業服務年活動“事事有宣傳、時時有宣傳“，形成了“三明確、三到位“的鮮明特色，即宣傳任務明確、組織領導到位，宣傳重點明確、落實措施到位，宣傳形式明確、營造氛圍到位。截止日前，我們已經通過各種媒介發佈信息30餘條。其中《大項目帶來大發展》在《江西日報》刊出，《一業興、百業旺、萬家樂--喜看景區旅遊業發展給農民帶來的幸福生活》、《景區多管齊下扶持農民創業》、《創業花開紅豔豔--景區紮實開展創業服務年活動紀實》和《回鄉創業的“雞狀元“--景區返鄉農民工侯建兵帶頭創業訪談錄》等在《鷹潭日報》刊出；《報》刊登創業服務年活動報道和簡訊；向市《機關效能建設簡報》報送信息6條，被轉載2條；編髮景區《機關效能建設簡報》13期。懸掛宣傳橫幅13條，設置宣傳展板12塊，發放宣傳摺頁、宣傳單6000餘份，製作宣傳欄5個，全方位、多角度進行立體宣傳，隨時跟進報道創業服務年活動動態。
三是全力以赴推進招商引資和重大項目建設。景區以“項目建設年“為契機，牢固樹立抓項目就是抓重點，抓項目就是抓發展的意識，出台了《景區招商引資工作意見》，圍繞旅遊產業和旅遊服務配套設施、農業產業項目、物流、樓宇經濟項目開展招商，實施項目帶動戰略，做到圍繞政策爭項目、圍繞旅遊引項目、圍繞項目抓服務，選準聖井山國家森林公園開發、大道乾坤、上清古鎮開發、朋德酒店、劉家昌音樂學院等一批大項目，全力做好項目包裝申報工作，力爭完成“實際引進內資9億元人民幣，實際利用外資600萬美元“的招商引資工作目標。為進一步提高項目建設效率、形成建設工作合力，景區先後成立了支持重點建設領導小組和建設委員會，從相關部門抽調業務骨幹脱產進駐項目工地集中辦公，是景區項目建設管理決策的議事、協調、督辦機構。支持重點建設領導小組建立了工作調度會制度、督查制度，以便及時發現項目建設過程中存在的問題，幫助企業排憂解難。支持重點建設領導小組成立以來，共為項目建設協調解決各類糾紛和難題60餘起，極大地提高了項目建設的效率和水平。
四是建立健全投資創業服務體系。一是成立景區創業指導中心，為各類創業人員提供創業服務。兩鎮公共就業服務機構開設創業服務窗口，開闢自主創業“綠色通道“，做到人員到位，職責到位、管理到位。今年以來，兩鎮便民服務中心創業服務窗口共發佈企業用工信息346條，為市工業園區解決崗位急需工作人員310人。二是加大小額貸款發放範圍和發放力度。年初至今，景區共審核發放了450萬元小額貸款，近百人在創業政策的扶持下走上了創業致富之路。同時，景區還在鎮無蚊村設立了旅遊服務創業型基地，現有餐飲服務、食品加工等38家企業，從業人員餘人。三是以個體工商户、私營企業、農民專業合作社為重點，促進市場主體總量擴大。年初至今景區個體户總量淨增83户，私營企業淨增5户（總量達到38户）、農民專業合作社淨增1家（總量超過4家）。
五是深化機關作風建設。結合市紀委通報的典型案例，在各單位開展“幹部遵紀守法教育強化作風建設“主題活動，深入學習《廉政準則》、政策法規和業務知識、旅遊經營管理、宣傳營銷知識等。學習方式上堅持集中學習和個人自學相結合，集中學習以單位組織為主，堅持每月集中學習3至4次；個人自學每天不少於1個小時。副科級以上幹部每人每年學習筆記不少於2萬字，一般幹部不少於1萬字。學習情況納入班子和幹部考核內容。
一年以來，xx民政局在黨工委、管委會的正確領導下，在地區民政局的精心指導和各部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面深入貫徹落實科學發展觀，以構建和諧社會為主線，積極關注“三農”問題，堅持為民服務、為民解困、為民保障的工作宗旨，全面落實中央、省、地、管委會勞動和社會保障、民政政策 ，着力解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。為確保風景區經濟社會和諧有序發展做出了積極貢獻。現將xx年民政工作總結如下：
一、工作完成情況：
（一）城鄉居民最低生活保障工作方面：一是完善和落實各項社會救助制度，充分發揮社會救助整體效能，按要求專項安排落實各項救助經費，建立臨時救助資金，城鄉低保資金的監管機制，發放率達100。xx年發放農村最低生活保障金522萬元；城市居民最低生活保障金8.4036萬元；紮實開展基層低保規範化建設，全面推進社會救助工作規範管理，完善城鄉最低生活保障制度。二是一年以來，我局嚴格加強低保資金監管使用，會同財政局、紀工委、管委會辦公室等部門認真組織對農村低保的季度檢查工作，定期不定期組織檢查組到鄉進村入户調查。1—11月，風景區共清退57户115人，各鄉嚴格按照審批程序，新增85户，116人實現“應保盡保，按標施保”原則。建立健全了低保準入機制、低保標準和補助水平動態調整機制、動態管理機制、監督考評機制，規範了低保管理工作。三是實施台帳管理和加大宣傳力度方面：在4月底低保台賬錄入完畢，完善了財務台賬和業務統計報表，建立了規範的城鄉低保數據，數據統計上報準確、及時。按季度足額兑現低保金，社會化發放率達96.5；加大城鄉低保的宣傳力度，使城鄉低保工作家喻户曉，3月份完成管委會永久性大型宣傳標語4幅，鄉村116幅（鄉8幅，村108幅），發放宣傳小冊子8000餘冊，掛圖28幅。通過多種形式和經常性宣傳，90以上的風景區人民羣眾也相應瞭解了低保工作的政策法規。
（二）對全省農村低保工作會議和全省民政局長會議精神貫徹落實情況：一是認真貫徹落實省、地低保工作會議，繼11月28日地區農村低保工作會議後，黨工委、管委會高度重視，超前謀劃，及時召開主任辦公會議，對低保擴面提標的方案進行討論，在12月2日召開了風景區農村低保工作會議，會上，熊主任作了重要講話，對低保工作提出了要求。對各成員單位明確了職責，要求各級各部門要紮實有效地將此項工作抓好、抓實。會上，財政局、民政局主要負責人就各自職能部門分別作了要求。二是確定了xx風景名勝區農村低保保障標準為1196元，確保保障對象有飯吃、有衣穿、有水喝、能用上電。三是加大入户調查摸底力度，確保調查收入的真實性。風景區收入調查核實正在進行中，為了保證調查收入的真實性，成立了風景區低保調查指導組，對農村低保調查工作進行全程指導和督促，明確了各部門之間的工作職責。
以上會議精神我局務必在春節前完成，讓景區老百姓感受到黨和政府的温暖。
（三）社會救助體系建設方面：一是按季度足額發放五保供養金，風景區共有五保户435户，543人，xx年共發放五保金30.688萬元。二是xx年發放社會臨時救助金49萬元，棉衣20件，棉被8牀；三是下撥中央自然災害生活補助資金40萬元，一次性補助金30萬元，糧差補貼9萬元，優撫對象定補資金51.5368萬元。四是xx年冬令救助及春節慰問567户600人，發放慰問金23.01萬元，慰問衣被28件。五是建立了城鄉臨時救助制度、城鄉醫療保險救助制度、優撫對象醫療補助制度。及時幫助困難羣體解決臨時特殊困難，臨時性救助工作嚴格按程序申請、審核、審批的原則落實。
（四）自然災害應急救助體系建設方面：一是建立和完善災害應急響應機制，全面落實《省自然災害應急預案》，在4月底，按時完成管委會，4個鄉及54個村應急預案的編制。在5.12國際防災減災宣傳活動中，由國土、安監、教育、衞生等部門匯同民政部門在管理區仁和鄉開展了一次大型宣傳活動。二是按照災情統計制度及時查災、救災、報災，抓好防災、備災、減災工作。認真落實了“減災示範學校”試點工作，明確四個鄉中學為避災場所，大水鄉中心校為風景區減災示範學校。（五）優撫工作方面：一是根據（民發xx67號）文件精神，按照提高補助標準足額發放了全年優撫對象的撫卹定補金51.5368萬元。認真做好軍人問題矛盾糾紛排查化解工作，堅持誰主管、誰負責的原則，落實了包保責任制，對重點人員實行了化解和穩控，到目前為止未出現越級上訪案件。二是xx年10月底建立了城鄉醫療救助制度和優撫對象醫療救助制度，兩個制度均於xx年1月1日開始實施，醫療救助工作正逐漸走向制度化。
（六）基層政權建設工作方面：一是xx年4月制定下發了《xx年村務公開工作要點》。為風景區加強農村基層民主建設，完善村務公開指明瞭方向。二是xx年6月中旬，由民政牽頭，紀工委、財政等部門參與對村務公開工作進行督查，通過督查，就存在的問題，管委會提出了整改督查通報，使村務公開工作進一步完善。三是按照《畢節地委組織部、畢節地區監察局、畢節地區民政局關於進一步做好村務公開和民主管理“難點村”排查工作的通知》（畢署民xx81號）文件精神，我局聯合風景區組織部、監察局認真對景區所託管的四個鄉54個村按照“難點村”的9條認定參考標準進行仔細排查，經認真細緻排查後，認定風景區無“難點村”。四是婚姻登記工作由專人負責，依法登記，在轄區內沒有出現違法登記和使用假證的現象。到目前為止向四個鄉共發放了500對結婚證、50對離婚證。已登記結婚證432對，離婚證6對。五是地名數據庫錄入完畢，地名標誌設置已制定好。完成地名標誌設置8塊，根據景區黨工委和管委會的安排，在大方局的支持和配合下，完成了景區方家坪大草原和移山湖景點的更名工作，完成了將普底鄉化為一鎮一鄉的初編上報工作。
（七）社會福利和老齡工作方面：一是積極開展和實施“重生行動”和完善“微笑列車”、“孤殘兒童幫扶計劃”。xx年4月，為7位殘疾人作了假肢安裝手術。二是福利彩票發行已向地區民政局申請。三是加快養老服務事業發展，積極應對人口老齡化。各鄉、村已成立老年協會，建立老年人花名冊，並於“九九”重陽節搞了一次老齡工作宣傳活動。四是認真開展居家養老工作，制定了居家養老實施意見，且試點在大水鄉大田村。
（八）加強民政幹部隊伍自身建設方面：一是學習培訓方面：一年以來，抽派了三名幹部分別到南京、湖南、貴陽等地就居家養老業務、殯葬管理業務、自然災害管理業務、財務等有關業務知識的培訓，幹部業務水平進一步提高。二是各鄉落實了低保工作人員。三是加強全局幹部職工思想政治教育，牢固樹立服務意識，結合“正行風、促發展、民主評議”活動的開展，進一步轉變工作作風，深入開展調研工作，增強求真務實的精神，創造性開展工作的能力，加強業務法律法規的學習，切實提高工作效率和依法辦事的能力，全力維護羣眾利益。
二、存在的問題通過自查，風景區民政局工作中存在的不足主要表現在：
（一）新“當家”，人員差數大。我局為一套人馬，兩塊牌子，編制28人（其中勞動和社會保障局（民政局）機關9人，社會保險事業局為8人，社會救助局11人），現到位的人員只有12人（其中有1人屬借調）。
（二）社會救助局人員沒有到位。根據《關於各縣（市、區）低保工作機構更名和增加人員編制等事項的通知》（畢地機編xx72號）文件精神：設立xx管委會社會救助局局，為xx管委會勞動和社會保障局（民政局）所屬副科級全額撥款事業單位，核定事業編制11名。設主任或副主任1名。增加的11名人員中8人下派到管委會所轄4個鄉鎮工作（每個鄉鎮2名）。截至目前，只到位兩名，其中一名被借調到文廣局，四個鄉均沒有到位。三、xx年工作計劃（一）工作目標：
、繼續完善社會救助體系完善低保動態管理制度建設，做到“應保盡保、分類實施、應退則退”的原則。
、繼續落實優撫安置政策，進一步提高優撫安置保障能力。
繼續加強社會福利和社會事務管理，進一步提高社會福利服務水平。
、繼續推進老齡工作，進一步提升為老服務能力。
、完善和充實社會救助局工作機構人員匹配。
、做好防災救災物資儲備和人員匹配，適時啟動災害應急響應機制，確保災後社會政治經濟形勢穩定。
、做好未成年人流浪中心、兒童福利院、殘疾人服務中心、敬老院建設、社區服務中心、老年公寓等擬建項目相關工作。
、按照省、地、風景區農村低保工作會議精神，積極貫徹落實新的農村低保工作政策。
（二）工作重點：
、認真做好城鄉低保規範管理，加大對保障民生配套資金的監管力度。
、認真落實城鄉低保、社會保障、社會救助、社會優撫等政策，妥善解決城鄉困難羣眾生產生活問題。
、加強自然災害應急預案體系建設，做好防災救災物資儲備和人員匹配，適時啟動災害應急響應機制，確保災後社會政治經濟形勢穩定。
、認真做好民政服務設施等擬建項目的相關後續工作。
xx年，在**市委的領導下，**管理委員會黨委堅持以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，開拓創新，深入持久地推進基層組織黨建工作，不斷提高基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，為全面建設小康社會，實現“兩地一中心”的目標提供堅強的組織保證。
一、加強自身建設，建立學習型、民主型、務實型領導班子
一是加強學習，努力提高領導水平和執政能力。在學習內容上，主要是學習黨的xx大精神、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。同時，努力學習法律、歷史、社會主義市場經濟和現代科學技術等方面的知識，拓寬知識面，努力適應時代發展的新要求。每次集中學習後都要撰寫兩千字以上學習心得。
二是嚴明黨的紀律，自覺維護黨的權威。認真貫徹執行黨的路線、方針和政策，在重大原則問題上自覺做到與黨中央保持高度一致。對重慶市委、**市委安排部署的工作高度負責，確保上級黨委的決策得到及時貫徹執行，嚴格遵守黨的紀律、執行黨的決議。
三是健全完善各項工作制度，增強班子的凝聚力和戰鬥力。按照總攬全局、協調各方的原則，建立科學化、規範化、制度化的工作機制。實行“集體領導、民主決策、個別醖釀、會議決定”的決策制度。召開了民主生活會，增強了班子間的團結合作。
二、以保持先進性為核心，加強黨員、幹部隊伍建設
我委參加第二批先進性教育活動的對象單位有1個黨委、1個總支、7個支部共9個基層黨組織，106名黨員（其中23名外出流動黨員）。黨員全部參加先進性教育活動，覆蓋面達100%。在主題實踐活動中，向貧困老黨員、特困户、下崗户、孤寡户、貧困學生髮放各類救災救濟資金20多萬元。
**管理委員會以先進性教育活動為契機，進一步加強基層組織建設。
一是進一步加大黨員發展工作的力度。嚴把“入口關”，壯大積極分子隊伍，全面推行發展黨員公示制和票決制。新吸收5名****正式黨員，新批准5名預備黨員，機關3名預備黨員的材料已上交到市委組織部。
二是加強黨員教育和管理。把黨員教育管理工作作為重點，抓好各個環節的工作，努力在提高黨員素質和發揮黨員先鋒模範作用上下功夫。
三是進一步加大農村黨員教育培訓工作。在抓好農村黨員幹部政治理論培訓的同時，着重抓好實用技術培訓。採取走出去學與請進來教相結合的辦法，把培訓教室搬到示範基地和田間地頭，增強培訓的吸引力和實效性。選派陶正洪和向發山到農廣校進行大專的學習培訓。
四、努力抓好黨報、黨刊徵訂及黨費收繳工作
今年共徵訂12份，17份，5 份，120 份，《黨建研究》3 份，《求是雜誌》8份，《半月談》20 份，《黨員文摘》76份，《當代黨員》56份。同時，黨委高度重視黨費收繳工作，嚴格按照上級有關文件要求和標準，按時完成黨費收繳。
四、存在問題
我們在基層組織建設工作中雖然取得了一定成績，但仍存在一些不足：一是個別村級班子年齡結構偏大，後備幹部隊伍缺乏； 二是黨員隊伍年齡結構偏高，年輕及充分發揮致富作用的黨員比例偏少；三是陣地建設差。除了洪洞村有辦公樓外，燕子村、林海村、頭道村都沒有辦公樓。這些問題都有待於我們今後進一步努力解決。
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