上半年，全市區劃地名界線管理工作在各級黨委政府和民政部門領導的關心重視下，按照年初工作計劃，以學習實踐科學發展觀為主線，突出重點，加強調研，落實措施，全面推進行政區劃、地名公共服務工程建設和平安邊界建設創優工作，不斷提高區劃地名工作服務和管理水平。
一、加強調研，着力思考完善行政區劃設置，發揮區劃管理職能作用
加強對統籌區域發展研究。以統籌餘慈地區發展為目標，加強調研指導，組建了相關研究課題組，起草了調研提綱，並開展調研。加強與市餘慈辦的聯繫，分解落實餘慈地區統籌發展年度目標考核任務，做好餘慈地區綜合交通路網與餘慈兩地地名規劃路網名稱的統一落實。
（二）開展行政區劃調研。以完善行政區劃設置、促進經濟社會發展為目的，開展有關區域行政區劃的基礎性調研，掌握區劃調整報批工作流程和上報材料要求。根據毛光烈市長在對上海市部分區行政區劃調整報道上的批示精神，赴上海市民政局作了專項調研，並完成了批示件辦理。完成了市政協委員2件有關區劃調整提案的答覆辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮（街道）行政區劃調整後異議地段存在的問題開展調查，並形成調研報告。
二、攻堅克難，基本完成地名公共服務工程建設，擴大服務成效
今年是實施地名公共服務工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服務工程建設為目標，開展攻堅克難和創新服務行動，通過採取落實績效考核、加大專項事務督查力度和加強工作交流等措施，已基本完成了地名公共服務工程建設任務。
（一）地名規範化有序推進
1、地名工作體制、機制進一步完善。各地重視地名工作體制、機制創新，慈溪市調整了地名委員會，明確了鎮（街道）地名管理職能科室，成立了地名學會，建立健全了地名工作決策、管理和研究隊伍。北侖區在鎮（街道、鄉）建立了地名協管員隊伍，加強了基層地名管理力量。
3．開展地名規範化檢查。市和有關地區地名辦對城區路牌等地名標誌的拼寫進行了專項檢查，對標誌上錯拼、漏拼及時作了糾正，確保地名標誌文字書寫規範、拼音正確。鎮海區地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機，發動社區幹部對城區內路牌、門（樓）牌等地名標誌進行糾錯檢查。
4．無居民海島名稱標準化方案完成報審。有關縣（市）、區繼續開展無居民海島名稱標準化管理工作，在會同有關部門認真做好轄區內無居民海島甄別和名稱論證的基礎上，擬定了無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱註銷方案，並報當地政府審議通過。市地名辦積極會同海洋與漁業等部門，嚴格審核各地上報資料，認真進行分類彙總，並赴奉化、寧海等地，對無居民海島作了甄別。按照省廳要求，對509個無居民海島名稱的專名、通名分別進行了規範化、標準化處理，制定了全市無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱註銷方案，報經市政府審核通過。目前，有關材料已上報省政府審批。
（二）地名規劃編制基本完成
1．抓好《_____市城市地名總體規劃》的貫徹實施。為加強地名規劃實施力度，落實以保障措施為重點的相關配套政策制度，市地名辦分別召開部分市地名委員會成員單位和城區地名工作座談兩個會議，針對《規劃》貫徹落實中出現的問題聽取不同層面意見，共商對策措施。並走訪市規劃局、市建委等部門，加強橫向聯繫。3月份，組織縣（市、區）民政局同志赴廣州、深圳等城市考察學習了地名規劃工作，努力提升《規劃》的執行力度。
2．全力完成縣（市）地名規劃編制工作。按照省廳地名公共服務工程考核標準，各縣（市）地名規劃的完成率必須100%。針對各縣（市）地名規劃編制進度不一，市局分管局長和業務處長赴象山、奉化等地進行督促指導，要求加快推進地名規劃編制工作，全面完成規劃編制的攻堅任務。目前，象山已完成規劃文本的編制並報省地名學會預審，奉化地名規劃根據省級預審意見又作了修改並報市級評審。餘姚、寧海地名規劃完成市級專家評審，已進入向當地政府報審階段。慈溪地名規劃已經市政府常務會議審議通過。
（三）城鄉地名標誌設置鞏固完善
1．健全城區地
2．農村地名標誌設置不斷完善。按照城鄉公共服務均等化的要求，我市各地積極開展農村地名標誌設置“回頭看”活動。餘姚對全市農村門牌進行查漏補缺，寧海開展了完善農村門牌設置試點工作，奉化在2022年完成農村門牌編制工作的基礎上，對轄區所有鄉鎮、街道的農村地名標誌進行全面清理核查，有287個行政村的11萬塊門樓牌、70路牌、70個村牌等地名標誌進行招標、製作，預計於8月份完成製作、安裝。
四）數字地名取得新進展
按照“突出重點、分步實施，統一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系統，提高地名管理的科技化水平。穩步推進地名數字庫建設，進一步落實地名數據庫動態管理措施，做到新命名一批標準地名就即時錄入地名數據庫，不但豐富了數據庫信息量，更有效地避免全市地名重名現象的產生。實現網站信息的及時更新，上半年更新錄入信息500餘條，確保地名信息的完整性、準確性和即時性。餘姚市完成“城區電子門牌錄入系統”1000條數據的整理更新。繼_____、餘姚、慈溪、奉化、寧海五家地名網站開通後，象山地名網於6月開通試運行，至此，我市6家獨立地名網站已全部建立，更好地發揮了地名宣傳和公共服務的基礎作用。
與此同時，我市不斷探索地名信息化服務新載體，進一步增強和完善地名網絡服務功能。江東、海曙等地積極發揮社區資源優勢，開展地理信息系統數據調研，着手建立仿真三維地名信息系統觸摸屏和數字地名軟件。
（五）地名服務形式多樣化
1．積極慎重做好提供地名證明服務。隨着經濟社會發展，工商登記、房產交易等各類經濟活動較頻繁，其中涉及門牌地址變更的為數眾多。為方便企事業單位和羣眾辦事，各縣（市）、區積極應對，或通過委託下放地名證明權限，或實地踏勘現場出具證明，或窗口專人負責等方法提高辦事效率，解決實際困難。據統計，上半年各地共出具地名證明5000餘份。
2．大力做好地名資料的開發與應用。為方便人們出行，便於社會管理，充分發揮地名公共信息基礎性作用，全市積極做好地名資料開發和成果應用。《_____市政區圖》和《城區街巷地名圖》編制已完成前期調研並進入審報招標階段。鄞州、北侖、象山出版政區圖、街巷地名圖8800份，鎮海啟動新一輪《地名志》的編纂工作，並已完成初稿的審核。
3．借力借勢，擴大地名宣傳力度。鎮海、慈溪、寧海紛紛抓住文明城市創建和旅遊節有利契機，加大地名宣傳力度，開展地名路牌專項整治，增加公益廣告版面，樹立地名權威性和嚴肅性，充分發揚地名導向和指位作用，服務社會，服務大眾。
三、完善機制，開展平安邊界建設創優活動，確保邊界地區平安和諧
今年以來，我們按照省廳要求，積極開展平安邊界創優工作，制定下發了《關於全面推進平安邊界建設創優工作的通知》，對創優工作任務、目標、步驟予以明確。市、縣兩級界線管理保障經費基本到位，界樁基座硬化及界樁警示牌設置的設計方案經層層選優已經確定，並開始實施。目前,共有10餘個市、縣級界線界樁落實了基座硬化和警示牌設置工作，慈溪市完成了“餘慈線”界樁基座硬化和警示牌設置工作。
通過開展市、縣兩級界線毗鄰雙方的定期走訪，加強有關界線跨界建設問題的協調督促，落實“四位一體”的界線管理長效機制，有力地推進了平安邊界建設。一些地區注重平安邊界建設的制度建設，江北區民政局協調區委平安建設領導小組辦公室聯合下發了《關於開展平安邊界建設的實施意見》。加強管界隊伍建設，海曙、江北、鎮海、鄞州、慈溪、餘姚等地相繼召開行政區劃界線工作培訓會議，頒發界樁管理員聘書，明確各級職責。
第二輪界線聯檢工作全面推進。市級界線“寧台線”和“海鄞線”、“北慈線”等11條縣級界線聯檢工作穩步實施，制定了聯檢工作實施方案，結合平安邊界創優活動，搞好界線聯檢工作。
在肯定工作成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足：主要表現在：對完善行政區劃設置和管理模式的理論學習與調查研究不夠，不規範的地名時有出現，地名信息化建設進展相對緩慢，地名管理協作機制需要進一步完善，平安邊界建設配套政策措施研究力度不夠，個別縣級界線不平安因素尚未消除，這些問題都需要我們在今後的工作中更加重視並不斷解決。
下半年主要工作安排
按照2022年工作要點和省廳要求，下半年要着力抓好以下工作。
一、積極穩妥做好行政區劃工作
1．加大行政區劃調研力度。以促進經濟發展和維護社會穩定為原則，繼續注重完善行政區劃設置的思考和理論研究，加強與發改委等部門的聯繫，掌握區劃調整基礎性資料和動向，熟悉相關區劃調整的論證、報批等工作程序，發揮好民政部門在區劃調整工作中的職能作用。加強行政管理體制改革理論學習，探索減少層次、降低成本、提高效率、增強活力、協調發展的行政區劃新格局的模式和機制。
2．加強對統籌區域發展研究。以統籌城鄉和區域協調發展為目標，注重對統籌區域發展的研究，重點探索培育中心鎮的發展，引導小鄉鎮的產業、人口資源向中心城區集聚，優化資源配置，促進經濟、社會、環境的協調發展。完成統籌餘慈地區發展相關課題的調研。
3、加強對政府駐地遷移的管理。各地要繼續加強對轄區內政府駐地遷移的管理，積極做好向各級領導的宣傳，嚴格按照上級有關文件精神，切實做好轄區內政府駐地建設立項審批和搬遷的報審工作。
二、全面完成地名公共服務工程
2．加大規劃實施力度。象山地名規劃要根據省地名學會的預審意見，認真修改後爭取在7月中旬報市局，由市級專家進行評審；尚未向當地政府報審地名規劃的地方要抓緊修改完善工作，力爭在8
月底前報當地政府審批。地名規劃經批准實施後，有關地區要大力做好地名規劃的宣傳和組織實施工作，明確相關部門的貫徹執行職責，加強與規劃相配套制度建設，建立跨部門的地名規劃協同執行機制，確保地名規劃真正落到實處。
3．健全地名標誌長效管理機制。繼續開展老小區門樓牌的更新和東部新城路標調研工作，推行住宅小區住宅分佈平面導向圖設置，完善農村門牌設置，提升地名標誌規範化、美觀化功能。要加強對地名標誌質量的監督和檢查。
4．探索地名信息化建設新途徑。整合利用社會資源，積極拓展以地名查詢觸摸屏等地名信息化服務新途徑。以地名信息資源共建共享為原則，完善各級地名網站、電子地圖等公共服務功能為重點，加強網站的日常管理和數據庫的更新，着力推進地名信息化建設，不斷提高地名信息電子政務和公眾服務的能力。
三、深入開展平安邊界建設創優活動
1．紮實做好第二輪界線聯檢工作。配合台州方完成“甬台線”聯檢任務；各縣（市）、區要在9月底前完成11條縣級界線的聯檢工作，按照“一線一卷”要求，認真做好界線檔案規範化、制度化工作。
區劃地名工作按照省、市設標工作會議精神，結合我縣城區和鄉村設標工作的實際情況，做了以下幾個方面工作：
一、我們把縣鄉村設標工作作為整個地名工作的重中之重，認真謀劃，積極與縣領導溝通，與相關部門協調，使鄉村設標工作有序推進，勢頭良好：首先城區街路標誌共計103塊已製作完成，其中雙立柱燈箱式16塊，單立柱燈箱式20塊，單立柱不鏽鋼52塊，單立柱普通鋼管14塊，單立柱叉式1塊。其次是鄉鎮駐地村街路標誌共計105塊已製作安裝到位，其中路牌50塊，街牌55塊。
二、對我縣城區和鄉鎮駐地村街路門牌製作安裝工作進行了科學謀劃，制定了比較精細的實施方案，對城區8條街、13條路和10個鄉鎮駐地村設立的街路門牌進行了科學確定，已於生產商達成合作意向，生產安裝後期工作正有序進行。我縣鄉村一半以上有舊式門户牌，裏城道、北蘇等鄉鎮保存完好，街路（巷）牌得到有效維護。
三、建立健全了城區街路門牌號碼編程體系，根據城區的擴大進行有序銜接，並納入微機管理，極大地方便了羣眾的對外交流，促進了經濟社會生產生活發展。
四、設置地名工作網站，促進了地面公共服務工程的網絡化，在網站上發佈我縣政區概況，景觀照片等有價值的信息50多條（幅），有效提升了我縣的知名度，促進了企業間的對外交流。
五、制定下發了我縣關於設立鄉村地名標誌工作通知，將地名工作納入歸口管理軌道，地名工作在社會上的影響力大幅提高。今年來，為兩家生活小區進行了命名、為城區10家新上生產企業申請門牌號碼進行有序編程批覆，確保企業按期投產，發揮出地名工作促進經濟發展作用。
六、下一步工作計劃
1、千方百計爭取縣財政資金，加快鄉、鎮、村設標工作工程，加快實施步伐。
2、在完成城區街路標誌安裝的基礎上，進一步搞好街路門牌系統普查，對原有街路門牌，包括巷（衚衕）牌進行整體更新，實現提檔升級，達標規範的要求。
3、搞好地名網站建設，及時增加地名信息內容，強化地名公共服務工程建設，發揮地名網站的傳輸作用，為我縣的經濟發展和社會各項事業交流提供便捷服務。
4、完成好省市地名工作下達的各項任務。
XX年的區劃地名工作在各級領導的具體幫助指導下，做了一定工作，取得了很大成績，但離領導要求，與兄弟縣市比，還存在着不足：一是資金不到位制約了鄉村設標工作的開展；二是縣城區“三年大變樣”街路翻新改造，影響了設立街路標誌工作； XX年，區劃地名工作要進一步加大工作力度，積極向縣領導宣傳政策，求得給予支持，把鄉村地名設標工作抓出成效。
地名辦工作總結（2）：
上半年，全市區劃地名界線管理工作在各級黨委政府和民政部門領導的關心重視下，按照年初工作計劃，以學習實踐科學發展觀為主線，突出重點，加強調研，落實措施，全面推進行政區劃、地名公共服務工程建設和平安邊界建設創優工作，不斷提高區劃地名工作服務和管理水平。
一、加強調研，着力思考完善行政區劃設置，發揮區劃管理職能作用
(一)加強對統籌區域發展研究。以統籌餘慈地區發展為目標，加強調研指導，組建了相關研究課題組，起草了調研提綱，並開展調研。加強與市餘慈辦的聯繫，分解落實餘慈地區統籌發展年度目標考核任務，做好餘慈地區綜合交通路網與餘慈兩地地名規劃路網名稱的統一落實。
(二)開展行政區劃調研。以完善行政區劃設置、促進經濟社會發展為目的，開展有關區域行政區劃的基礎性調研，掌握區劃調整報批工作流程和上報材料要求。根據毛光烈市長在對上海市部分區行政區劃調整報道上的批示精神，赴上海市民政局作了專項調研，並完成了批示件辦理。完成了市政協委員2件有關區劃調整提案的答覆辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮(街道)行政區劃調整後異議地段存在的問題開展調查，並形成調研報告。
二、攻堅克難，基本完成地名公共服務工程建設，擴大服務成效
今年是實施地名公共服務工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服務工程建設為目標，開展攻堅克難和創新服務行動，通過採取落實績效考核、加大專項事務督查力度和加強工作交流等措施，已基本完成了地名公共服務工程建設任務。
(一)地名規範化有序推進
1、地名工作體制、機制進一步完善。各地重視地名工作體制、機制創新，慈溪市調整了地名委員會，明確了鎮(街道)地名管理職能科室，成立了地名學會，建立健全了地名工作決策、管理和研究隊伍。北侖區在鎮(街道、鄉)建立了地名協管員隊伍，加強了基層地名管理力量。
2.日常命名規範有序。一是從源頭上抓好管理。自今年1月起，市本級地名命(更)名審核與管理職能分離，市地名辦主動與行政審批處做好溝通銜接，確保工作順利過渡。3月，市地名辦在有關部門的配合下，勸阻了一起不規範的工程名稱。對我市即將開工建設的軌道交通1號線1期20個站名進行了初審，提出了擬命名方案，並制訂了命名原則，為今後我市軌道交通線建設站名的規範化奠定了基礎。二是做好規範地名的命名工作。上半年全市共命(更)名道路27條、小區34個、建築物(羣)9個、橋樑(隧道)1座，並即時在地名網站予以公佈，努力營造良好的地名環境，提高社會地名意識。
3.開展地名規範化檢查。市和有關地區地名辦對城區路牌等地名標誌的拼寫進行了專項檢查，對標誌上錯拼、漏拼及時作了糾正，確保地名標誌文字書寫規範、拼音正確。鎮海區地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機，發動社區幹部對城區內路牌、門(樓)牌等地名標誌進行糾錯檢查。
4.無居民海島名稱標準化方案完成報審。有關縣(市)、區繼續開展無居民海島名稱標準化管理工作，在會同有關部門認真做好轄區內無居民海島甄別和名稱論證的基礎上，擬定了無居民海島名稱標準化、重名(同音)處理和名稱註銷方案，並報當地政府審議通過。市地名辦積極會同海洋與漁業等部門，嚴格審核各地上報資料，認真進行分類彙總，並赴奉化、寧海等地，對無居民海島作了甄別。按照省廳要求，對509個無居民海島名稱的專名、通名分別進行了規範化、標準化處理，制定了全市無居民海島名稱標準化、重名(同音)處理和名稱註銷方案，報經市政府審核通過。目前，有關材料已上報省政府審批。
(二)地名規劃編制基本完成
1.抓好《**市城市地名總體規劃》的貫徹實施。為加強地名規劃實施力度，落實以保障措施為重點的相關配套政策制度，市地名辦分別召開部分市地名委員會成員單位和城區地名工作座談兩個會議，針對《規劃》貫徹落實中出現的問題聽取不同層面意見，共商對策措施。並走訪市規劃局、市建委等部門，加強橫向聯繫。3月份，組織縣(市、區)民政局同志赴廣州、深圳等城市考察學習了地名規劃工作，努力提升《規劃》的執行力度。
2.全力完成縣(市)地名規劃編制工作。按照省廳地名公共服務工程考核標準，各縣(市)地名規劃的完成率必須100%。針對各縣(市)地名規劃編制進度不一，市局分管局長和業務處長赴象山、奉化等地進行督促指導，要求加快推進地名規劃編制工作，全面完成規劃編制的攻堅任務。目前，象山已完成規劃文本的編制並報省地名學會預審，奉化地名規劃根據省級預審意見又作了修改並報市級評審。餘姚、寧海地名規劃完成市級專家評審，已進入向當地政府報審階段。慈溪地名規劃已經市政府常務會議審議通過。
(三)城鄉地名標誌設置鞏固完善
1.健全城區地
名標誌長效管理機制。在保持城區新設地名標誌的完好、整潔和規範的基礎上，各地繼續開展門樓牌和路牌的補更工作，海曙、江東、江北、鎮海、寧海、餘姚、奉化等地開展了老小區門牌清理整頓。慈溪市制訂《城區地名標誌管理制度》，從製作、設置、管理上對地名標誌加以規範，形成長效管理機制。據統計，全市共新增補更樓街路牌400餘塊，樓幢牌3100塊，門牌7250塊，完成50餘個社區地名標誌的現場踏勘和資料核對，進一步鞏固地名標誌設置成果。
2.農村地名標誌設置不斷完善。按照城鄉公共服務均等化的要求，我市各地積極開展農村地名標誌設置“回頭看”活動。餘姚對全市農村門牌進行查漏補缺，寧海開展了完善農村門牌設置試點工作，奉化在XX年完成農村門牌編制工作的基礎上，對轄區所有鄉鎮、街道的農村地名標誌進行全面清理核查，有287個行政村的11萬塊門樓牌、70路牌、70個村牌等地名標誌進行招標、製作，預計於8月份完成製作、安裝。
(四)數字地名取得新進展
按照“突出重點、分步實施，統一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系統，提高地名管理的科技化水平。穩步推進地名數字庫建設，進一步落實地名數據庫動態管理措施，做到新命名一批標準地名就即時錄入地名數據庫，不但豐富了數據庫信息量，更有效地避免全市地名重名現象的產生。實現網站信息的及時更新，上半年更新錄入信息500餘條，確保地名信息的完整性、準確性和即時性。餘姚市完成“城區電子門牌錄入系統”1000條數據的整理更新。繼**、餘姚、慈溪、奉化、寧海五家地名網站開通後，象山地名網於6月開通試運行，至此，我市6家獨立地名網站已全部建立，更好地發揮了地名宣傳和公共服務的基礎作用。
與此同時，我市不斷探索地名信息化服務新載體，進一步增強和完善地名網絡服務功能。江東、海曙等地積極發揮社區資源優勢，開展地理信息系統數據調研，着手建立仿真三維地名信息系統觸摸屏和數字地名軟件。
(五)地名服務形式多樣化
1.積極慎重做好提供地名證明服務。隨着經濟社會發展，工商登記、房產交易等各類經濟活動較頻繁，其中涉及門牌地址變更的為數眾多。為方便企事業單位和羣眾辦事，各縣(市)、區積極應對，或通過委託下放地名證明權限，或實地踏勘現場出具證明，或窗口專人負責等方法提高辦事效率，解決實際困難。據統計，上半年各地共出具地名證明5000餘份。
2.大力做好地名資料的開發與應用。為方便人們出行，便於社會管理，充分發揮地名公共信息基礎性作用，全市積極做好地名資料開發和成果應用。《**市政區圖》和《城區街巷地名圖》編制已完成前期調研並進入審報招標階段。鄞州、北侖、象山出版政區圖、街巷地名圖8800份，鎮海啟動新一輪《地名志》的編纂工作，並已完成初稿的審核。
3.借力借勢，擴大地名宣傳力度。鎮海、慈溪、寧海紛紛抓住文明城市創建和旅遊節有利契機，加大地名宣傳力度，開展地名路牌專項整治，增加公益廣告版面，樹立地名權威性和嚴肅性，充分發揚地名導向和指位作用，服務社會，服務大眾。
三、完善機制，開展平安邊界建設創優活動，確保邊界地區平安和諧
今年以來，我們按照省廳要求，積極開展平安邊界創優工作，制定下發了《關於全面推進平安邊界建設創優工作的通知》，對創優工作任務、目標、步驟予以明確。市、縣兩級界線管理保障經費基本到位，界樁基座硬化及界樁警示牌設置的設計方案經層層選優已經確定，並開始實施。目前,共有10餘個市、縣級界線界樁落實了基座硬化和警示牌設置工作，慈溪市完成了“餘慈線”界樁基座硬化和警示牌設置工作。
通過開展市、縣兩級界線毗鄰雙方的定期走訪，加強有關界線跨界建設問題的協調督促，落實“四位一體”的界線管理長效機制，有力地推進了平安邊界建設。一些地區注重平安邊界建設的制度建設，江北區民政局協調區委平安建設領導小組辦公室聯合下發了《關於開展平安邊界建設的實施意見》。加強管界隊伍建設，海曙、江北、鎮海、鄞州、慈溪、餘姚等地相繼召開行政區劃界線工作培訓會議，頒發界樁管理員聘書，明確各級職責。
第二輪界線聯檢工作全面推進。市級界線“寧台線”和“海鄞線”、“北慈線”等11條縣級界線聯檢工作穩步實施，制定了聯檢工作實施方案，結合平安邊界創優活動，搞好界線聯檢工作。
在肯定工作成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足：主要表現在：對完善行政區劃設置和管理模式的理論學習與調查研究不夠，不規範的地名時有出現，地名信息化建設進展相對緩慢，地名管理協作機制需要進一步完善，平安邊界建設配套政策措施研究力度不夠，個別縣級界線不平安因素尚未消除，這些問題都需要我們在今後的工作中更加重視並不斷解決。
上半年，全市區劃地名界線管理工作在各級黨委政府和民政部門領導的關心重視下，按照年初工作計劃，以學習實踐科學發展觀為主線，突出重點，加強調研，落實措施，全面推進行政區劃、地名公共服務工程建設和平安邊界建設創優工作，不斷提高區劃地名工作服務和管理水平。
一、加強調研，着力思考完善行政區劃設置，發揮區劃管理職能作用
(一)加強對統籌區域發展研究。以統籌餘慈地區發展為目標，加強調研指導，組建了相關研究課題組，起草了調研提綱，並開展調研。加強與市餘慈辦的聯繫，分解落實餘慈地區統籌發展年度目標考核任務，做好餘慈地區綜合交通路網與餘慈兩地地名規劃路網名稱的統一落實。
(二)開展行政區劃調研。以完善行政區劃設置、促進經濟社會發展為目的，開展有關區域行政區劃的基礎性調研，掌握區劃調整報批工作流程和上報材料要求。根據毛光烈市長在對上海市部分區行政區劃調整報道上的批示精神，範文寫作赴上海市民政局作了專項調研，並完成了批示件辦理。完成了市政協委員2件有關區劃調整提案的答覆辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮(街道)行政區劃調整後異議地段存在的問題開展調查，並形成調研報告。
二、攻堅克難，基本完成地名公共服務工程建設，擴大服務成效
今年是實施地名公共服務工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服務工程建設為目標，開展攻堅克難和創新服務行動，通過採取落實績效考核、加大專項事務督查力度和加強工作交流等措施，已基本完成了地名公共服務工程建設任務。
(一)地名規範化有序推進
1、地名工作體制、機制進一步完善。各地重視地名工作體制、機制創新，慈溪市調整了地名委員會，明確了鎮(街道)地名管理職能科室，成立了地名學會，建立健全了地名工作決策、管理和研究隊伍。北侖區在鎮(街道、鄉)建立了地名協管員隊伍，加強了基層地名管理力量。
2.日常命名規範有序。一是從源頭上抓好管理。自今年1月起，市本級地名命(更)名審核與管理職能分離，本站範文網市地名辦主動與行政審批處做好溝通銜接，確保工作順利過渡。3月，市地名辦在有關部門的配合下，勸阻了一起不規範的工程名稱。對我市即將開工建設的軌道交通1號線1期20個站名進行了初審，提出了擬命名方案，並制訂了命名原則，為今後我市軌道交通線建設站名的規範化奠定了基礎。二是做好規範地名的命名工作。上半年全市共命(更)名道路27條、小區34 個、建築物(羣)9個、橋樑(隧道)1座，並即時在地名網站予以公佈，努力營造良好的地名環境，提高社會地名意識。
3.開展地名規範化檢查。市和有關地區地名辦對城區路牌等地名標誌的拼寫進行了專項檢查，對標誌上錯拼、漏拼及時作了糾正，確保地名標誌文字書寫規範、拼音正確。鎮海區地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機，發動社區幹部對城區內路牌、門(樓)牌等地名標誌進行糾錯檢查。
4.無居民海島名稱標準化方案完成報審。有關縣(市)、區繼續開展無居民海島名稱標準化管理工作，在會同有關部門認真做好轄區內無居民海島甄別和名稱論證的基礎上，擬定了無居民海島名稱標準化、重名(同音)處理和名稱註銷方案，並報當地政府審議通過。市地名辦積極會同海洋與漁業等部門，嚴格審核各地上報資料，認真進行分類彙總，並赴奉化、寧海等地，對無居民海島作了甄別。按照省廳要求，對509個無居民海島名稱的專名、通名分別進行了規範化、標準化處理，制定了全市無居民海島名稱標準化、重名(同音)處理和名稱註銷方案，報經市政府審核通過。目前，有關材料已上報省政府審批。
(二)地名規劃編制基本完成
1.抓好《**市城市地名總體規劃》的貫徹實施。為加強地名規劃實施力度，落實以保障措施為重點的相關配套政策制度，市地名辦分別召開部分市地名委員會成員單位和城區地名工作座談兩個會議，針對《規劃》貫徹落實中出現的問題聽取不同層面意見，共商對策措施。並走訪市規劃局、市建委等部門，加強橫向聯繫。3月份，組織縣(市、區)民政局同志赴廣州、深圳等城市考察學習了地名規劃工作，努力提升《規劃》的執行力度。
2.全力完成縣(市)地名規劃編制工作。按照省廳地名公共服務工程考核標準，各縣(市)地名規劃的完成率必須100%。針對各縣(市)地名規劃編制進度不一，市局分管局長和業務處長赴象山、奉化等地進行督促指導，要求加快推進地名規劃編制工作，全面完成規劃編制的攻堅任務。目前，象山已完成規劃文本的編制並報省地名學會預審，奉化地名規劃根據省級預審意見又作了修改並報市級評審。餘姚、寧海地名規劃完成市級專家評審，已進入向當地政府報審階段。慈溪地名規劃已經市政府常務會議審議通過。
地名辦上半年
2022年工作開展近半，在局黨委、局領導班子的領導下，區劃地名辦公室認真按照年初工作意見的要求和步驟，有條不紊地做好各項工作，範文top100同時能積極參加局重點工作的推進。為了更好地開展本科室業務工作，現將上半年工作情況和下半年工作思路彙報如下：
一、上半年
1、積極參加局統一組織的週二、週五進村入户。
按時參加週二、週四進村入户活動，重點對低保、新增五保户等情況進村入户進行調查瞭解，儘可能地把基層真實的情況帶回局裏來，收集社情民意。
2、認真履行掛蹲鎮區聯繫人職責。
利用週二、週四到鄉鎮基層工作的機會，就局佈置的各項工作任務，向東溝鎮分管領導彙報、與民政助理交流，平時也保持與東溝鎮民政助理的溝通和聯繫，詢問工作進展，瞭解面臨的困難和解決的辦法，督促及時保質保量地完成各項工作任務。
3、積極做好區劃調整方面工作。
協同局基層政權和社區建設科，到開發區調查研究擬新設立“東方”居委會(社區)情況，並向縣分管領導作書面彙報，待縣政府常務會議研究通過後實施。
4、積極做好地名管理相關工作。
首先是做好地名命名工作，根據《地名管理條例》和《關於加強高層建築和住宅區等地名標準化管理的通知》精神，截止6月12日共下發同意命名的批覆11份;其次是策應縣“5.18”活動，對縣城範圍內由我局管理的所有道路地名標誌進行了維護和清洗。
上半年，全市區劃地名界線管理工作在各級黨委政府和民政部門領導的關心重視下，按照年初工作計劃，以學習實踐科學發展觀為主線，突出重點，加強調研，落實措施，全面推進行政區劃、地名公共服務工程建設和平安邊界建設創優工作，不斷提高區劃地名工作服務和管理水平。
一、加強調研，着力思考完善行政區劃設置，發揮區劃管理職能作用
(一)加強對統籌區域發展研究。以統籌餘慈地區發展為目標，加強調研指導，組建了相關研究課題組，起草了調研提綱，並開展調研。加強與市餘慈辦的聯繫，分解落實餘慈地區統籌發展年度目標考核任務，做好餘慈地區綜合交通路網與餘慈兩地地名規劃路網名稱的統一落實。
（二）開展行政區劃調研。以完善行政區劃設置、促進經濟社會發展為目的，開展有關區域行政區劃的基礎性調研，掌握區劃調整報批工作流程和上報材料要求。根據毛光烈市長在對上海市部分區行政區劃調整報道上的批示精神，赴上海市民政局作了專項調研，並完成了批示件辦理。完成了市政協委員2件有關區劃調整提案的答覆辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮（街道）行政區劃調整後異議地段存在的問題開展調查，並形成調研報告。
二、攻堅克難，基本完成地名公共服務工程建設，擴大服務成效
今年是實施地名公共服務工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服務工程建設為目標，開展攻堅克難和創新服務行動，通過採取落實績效考核、加大專項事務督查力度和加強工作交流等措施，已基本完成了地名公共服務工程建設任務。
（一）地名規範化有序推進
1、地名工作體制、機制進一步完善。各地重視地名工作體制、機制創新，慈溪市調整了地名委員會，明確了鎮（街道）地名管理職能科室，成立了地名學會，建立健全了地名工作決策、管理和研究隊伍。北侖區在鎮（街道、鄉）建立了地名協管員隊伍，加強了基層地名管理力量。
3．開展地名規範化檢查。市和有關地區地名辦對城區路牌等地名標誌的拼寫進行了專項檢查，對標誌上錯拼、漏拼及時作了糾正，確保地名標誌文字書寫規範、拼音正確。鎮海區地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機，發動社區幹部對城區內路牌、門（樓）牌等地名標誌進行糾錯檢查。
4．無居民海島名稱標準化方案完成報審。有關縣（市）、區繼續開展無居民海島名稱標準化管理工作，在會同有關部門認真做好轄區內無居民海島甄別和名稱論證的基礎上，擬定了無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱註銷方案，並報當地政府審議通過。市地名辦積極會同海洋與漁業等部門，嚴格審核各地上報資料，認真進行分類彙總，並赴奉化、寧海等地，對無居民海島作了甄別。按照省廳要求，對509個無居民海島名稱的專名、通名分別進行了規範化、標準化處理，制定了全市無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱註銷方案，報經市政府審核通過。目前，有關材料已上報省政府審批。
（二）地名規劃編制基本完成
1．抓好《_____市城市地名總體規劃》的貫徹實施。為加強地名規劃實施力度，落實以保障措施為重點的相關配套政策制度，市地名辦分別召開部分市地名委員會成員單位和城區地名工作座談兩個會議，針對《規劃》貫徹落實中出現的問題聽取不同層面意見，共商對策措施。並走訪市規劃局、市建委等部門，加強橫向聯繫。3月份，組織縣（市、區）民政局同志赴廣州、深圳等城市考察學習了地名規劃工作，努力提升《規劃》的執行力度。
2．全力完成縣（市）地名規劃編制工作。按照省廳地名公共服務工程考核標準，各縣（市）地名規劃的完成率必須100%。針對各縣（市）地名規劃編制進度不一，市局分管局長和業務處長赴象山、奉化等地進行督促指導，要求加快推進地名規劃編制工作，全面完成規劃編制的攻堅任務。目前，象山已完成規劃文本的編制並報省地名學會預審，奉化地名規劃根據省級預審意見又作了修改並報市級評審。餘姚、寧海地名規劃完成市級專家評審，已進入向當地政府報審階段。慈溪地名規劃已經市政府常務會議審議通過。
上半年，全市區劃地名界線管理工作在各級黨委政府和民政部門領導的關心重視下，按照年初工作計劃，以學習實踐科學發展觀為主線，突出重點，加強調研，落實措施，全面推進行政區劃、地名公共服務工程建設和平安邊界建設創優工作，不斷提高區劃地名工作服務和管理水平。
一、加強調研，着力思考完善行政區劃設置，發揮區劃管理職能作用
(一)加強對統籌區域發展研究。以統籌餘慈地區發展為目標，加強調研指導，組建了相關研究課題組，起草了調研提綱，並開展調研。加強與市餘慈辦的聯繫，分解落實餘慈地區統籌發展年度目標考核任務，做好餘慈地區綜合交通路網與餘慈兩地地名規劃路網名稱的統一落實。
（二）開展行政區劃調研。以完善行政區劃設置、促進經濟社會發展為目的，開展有關區域行政區劃的基礎性調研，掌握區劃調整報批工作流程和上報材料要求。根據毛光烈市長在對上海市部分區行政區劃調整報道上的批示精神，赴上海市民政局作了專項調研，並完成了批示件辦理。完成了市政協委員2件有關區劃調整提案的答覆辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮（街道）行政區劃調整後異議地段存在的問題開展調查，並形成調研報告。
二、攻堅克難，基本完成地名公共服務工程建設，擴大服務成效
今年是實施地名公共服務工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服務工程建設為目標，開展攻堅克難和創新服務行動，通過採取落實績效考核、加大專項事務督查力度和加強工作交流等措施，已基本完成了地名公共服務工程建設任務。
（一）地名規範化有序推進
1、地名工作體制、機制進一步完善。各地重視地名工作體制、機制創新，慈溪市調整了地名委員會，明確了鎮（街道）地名管理職能科室，成立了地名學會，建立健全了地名工作決策、管理和研究隊伍。北侖區在鎮（街道、鄉）建立了地名協管員隊伍，加強了基層地名管理力量。
2．日常命名規範有序。一是從源頭上抓好管理。自今年1月起，市本級地名命（更）名審核與管理職能分離，市地名辦主動與行政審批處做好溝通銜接，確保工作順利過渡。3月，市地名辦在有關部門的配合下，勸阻了一起不規範的工程名稱。對我市即將開工建設的軌道交通1號線1期20個站名進行了初審，提出了擬命名方案，並制訂了命名原則，為今後我市軌道交通線建設站名的規範化奠定了基礎。二是做好規範地名的命名工作。上半年全市共命（更）名道路27條、小區34個、建築物（羣）9個、橋樑（隧道）1座，並即時在地名網站予以公佈，努力營造良好的地名環境，提高社會地名意識。
3．開展地名規範化檢查。市和有關地區地名辦對城區路牌等地名標誌的拼寫進行了專項檢查，對標誌上錯拼、漏拼及時作了糾正，確保地名標誌文字書寫規範、拼音正確。鎮海區地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機，發動社區幹部對城區內路牌、門（樓）牌等地名標誌進行糾錯檢查。4．無居民海島名稱標準化方案完成報審。有關縣（市）、區繼續開展無居民海島名稱標準化管理工作，在會同有關部門認真做好轄區內無居民海島甄別和名稱論證的基礎上，擬定了無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱註銷方案，並報當地政府審議通過。市地名辦積極會同海洋與漁業等部門，嚴格審核各地上報資料，認真進行分類彙總，並赴奉化、寧海等地，對無居民海島作了甄別。按照省廳要求，對509個無居民海島名稱的專名、通名分別進行了規範化、標準化處理，制定了全市無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱註銷方案，報經市政府審核通過。目前，有關材料已上報省政府審批。
（二）地名規劃編制基本完成
1．抓好《**市城市地名總體規劃》的貫徹實施。為加強地名規劃實施力度，落實以保障措施為重點的相關配套政策制度，市地名辦分別召開部分市地名委員會成員單位和城區地名工作座談兩個會議，針對《規劃》貫徹落實中出現的問題聽取不同層面意見，共商對策措施。並走訪市規劃局、市建委等部門，加強橫向聯繫。3月份，組織縣（市、區）民政局同志赴廣州、深圳等城市考察學習了地名規劃工作，努力提升《規劃》的執行力度。
2．全力完成縣（市）地名規劃編制工作。按照省廳地名公共服務工程考核標準，各縣（市）地名規劃的完成率必須100%。針對各縣（市）地名規劃編制進度不一，市局分管局長和業務處長赴象山、奉化等地進行督促指導，要求加快推進地名規劃編制工作，全面完成規劃編制的攻堅任務。目前，象山已完成規劃文本的編制並報省地名學會預審，奉化地名規劃根據省級預審意見又作了修改並報市級評審。餘姚、寧海地名規劃完成市級專家評審，已進入向當地政府報審階段。慈溪地名規劃已經市政府常務會議審議通過。
（三）城鄉地名標誌設置鞏固完善
1．健全城區地名標誌長效管理機制。在保持城區新設地名標誌的完好、整潔和規範的基礎上，各地繼續開展門樓牌和路牌的補更工作，海曙、江東、江北、鎮海、寧海、餘姚、奉化等地開展了老小區門牌清理整頓。慈溪市制訂《城區地名標誌管理制度》，從製作、設置、管理上對地名標誌加以規範，形成長效管理機制。據統計，全市共新增補更樓街路牌400餘塊，樓幢牌3100塊，門牌7250塊，完成50餘個社區地名標誌的現場踏勘和資料核對，進一步鞏固地名標誌設置成果。
2．農村地名標誌設置不斷完善。按照城鄉公共服務均等化的要求，我市各地積極開展農村地名標誌設置“回頭看”活動。餘姚對全市農村門牌進行查漏補缺，寧海開展了完善農村門牌設置試點工作，奉化在XX年完成農村門牌編制工作的基礎上，對轄區所有鄉鎮、街道的農村地名標誌進行全面清理核查，有287個行政村的11萬塊門樓牌、70路牌、70個村牌等地名標誌進行招標、製作，預計於8月份完成製作、安裝。
（四）數字地名取得新進展按照“突出重點、分步實施，統一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系統，提高地名管理的科技化水平。穩步推進地名數字庫建設，進一步落實地名數據庫動態管理措施，做到新命名一批標準地名就即時錄入地名數據庫，不但豐富了數據庫信息量，更有效地避免全市地名重名現象的產生。實現網站信息的及時更新，上半年更新錄入信息500餘條，確保地名信息的完整性、準確性和即時性。餘姚市完成“城區電子門牌錄入系統”1000條數據的整理更新。繼**、餘姚、慈溪、奉化、寧海五家地名網站開通後，象山地名網於6月開通試運行，至此，我市6家獨立地名網站已全部建立，更好地發揮了地名宣傳和公共服務的基礎作用。
與此同時，我市不斷探索地名信息化服務新載體，進一步增強和完善地名網絡服務功能。江東、海曙等地積極發揮社區資源優勢，開展地理信息系統數據調研，着手建立仿真三維地名信息系統觸摸屏和數字地名軟件。
（五）地名服務形式多樣化
1．積極慎重做好提供地名證明服務。隨着經濟社會發展，工商登記、房產交易等各類經濟活動較頻繁，其中涉及門牌地址變更的為數眾多。為方便企事業單位和羣眾辦事，各縣（市）、區積極應對，或通過委託下放地名證明權限，或實地踏勘現場出具證明，或窗口專人負責等方法提高辦事效率，解決實際困難。據統計，上半年各地共出具地名證明5000餘份。
2．大力做好地名資料的開發與應用。為方便人們出行，便於社會管理，充分發揮地名公共信息基礎性作用，全市積極做好地名資料開發和成果應用。《**市政區圖》和《城區街巷地名圖》編制已完成前期調研並進入審報招標階段。鄞州、北侖、象山出版政區圖、街巷地名圖8800份，鎮海啟動新一輪《地名志》的編纂工作，並已完成初稿的審核。
3．借力借勢，擴大地名宣傳力度。鎮海、慈溪、寧海紛紛抓住文明城市創建和旅遊節有利契機，加大地名宣傳力度，開展地名路牌專項整治，增加公益廣告版面，樹立地名權威性和嚴肅性，充分發揚地名導向和指位作用，服務社會，服務大眾。
三、完善機制，開展平安邊界建設創優活動，確保邊界地區平安和諧
今年以來，我們按照省廳要求，積極開展平安邊界創優工作，制定下發了《關於全面推進平安邊界建設創優工作的通知》，對創優工作任務、目標、步驟予以明確。市、縣兩級界線管理保障經費基本到位，界樁基座硬化及界樁警示牌設置的設計方案經層層選優已經確定，並開始實施。目前,共有10餘個市、縣級界線界樁落實了基座硬化和警示牌設置工作，慈溪市完成了“餘慈線”界樁基座硬化和警示牌設置工作。
通過開展市、縣兩級界線毗鄰雙方的定期走訪，加強有關界線跨界建設問題的協調督促，落實“四位一體”的界線管理長效機制，有力地推進了平安邊界建設。一些地區注重平安邊界建設的制度建設，江北區民政局協調區委平安建設領導小組辦公室聯合下發了《關於開展平安邊界建設的實施意見》。加強管界隊伍建設，海曙、江北、鎮海、鄞州、慈溪、餘姚等地相繼召開行政區劃界線工作培訓會議，頒發界樁管理員聘書，明確各級職責。
第二輪界線聯檢工作全面推進。市級界線“寧台線”和“海鄞線”、“北慈線”等11條縣級界線聯檢工作穩步實施，制定了聯檢工作實施方案，結合平安邊界創優活動，搞好界線聯檢工作。在肯定工作成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足：主要表現在：對完善行政區劃設置和管理模式的理論學習與調查研究不夠，不規範的地名時有出現，地名信息化建設進展相對緩慢，地名管理協作機制需要進一步完善，平安邊界建設配套政策措施研究力度不夠，個別縣級界線不平安因素尚未消除，這些問題都需要我們在今後的工作中更加重視並不斷解決。
下半年主要工作安排
按照XX年工作要點和省廳要求，下半年要着力抓好以下工作。
一、積極穩妥做好行政區劃工作
1．加大行政區劃調研力度。以促進經濟發展和維護社會穩定為原則，繼續注重完善行政區劃設置的思考和理論研究，加強與發改委等部門的聯繫，掌握區劃調整基礎性資料和動向，熟悉相關區劃調整的論證、報批等工作程序，發揮好民政部門在區劃調整工作中的職能作用。加強行政管理體制改革理論學習，探索減少層次、降低成本、提高效率、增強活力、協調發展的行政區劃新格局的模式和機制。
2．加強對統籌區域發展研究。以統籌城鄉和區域協調發展為目標，注重對統籌區域發展的研究，重點探索培育中心鎮的發展，引導小鄉鎮的產業、人口資源向中心城區集聚，優化資源配置，促進經濟、社會、環境的協調發展。完成統籌餘慈地區發展相關課題的調研。
3、加強對政府駐地遷移的管理。各地要繼續加強對轄區內政府駐地遷移的管理，積極做好向各級領導的宣傳，嚴格按照上級有關文件精神，切實做好轄區內政府駐地建設立項審批和搬遷的報審工作。
二、全面完成地名公共服務工程
1．加強地名文化理論研究。繼續抓緊落實地名理論研討的發動工作，建立健全地名文化理論研究隊伍，努力提升地名文化理論研究水平。認真撰寫地名文化理論研究文章，各縣（市、區）至少要有一定質量的2篇論文，有條件的地區應多承擔些，參加省地名理論研討的論文在9月15日前上報市地名辦。全面總結五年來地名公共服務工程建設經驗，分析存在的問題，研究提出加快建立地名公共服務體系的對策措施。各地要在9月底前，完成地名公共服務工程建設總結，並以民政局（社會事務管理局）文件形式上報市局。加強地名文化的宣傳，充分發揮新聞媒體、地名網站的作用，促進地名文化的傳承和創新。各地要積極參與省廳區劃地名處設立的網上交流平台的工作信息、理論探討等交流活動。
2．加大規劃實施力度。象山地名規劃要根據省地名學會的預審意見，認真修改後爭取在7月中旬報市局，由市級專家進行評審；尚未向當地政府報審地名規劃的地方要抓緊修改完善工作，力爭在8月底前報當地政府審批。地名規劃經批准實施後，有關地區要大力做好地名規劃的宣傳和組織實施工作，明確相關部門的貫徹執行職責，加強與規劃相配套制度建設，建立跨部門的地名規劃協同執行機制，確保地名規劃真正落到實處。
3．健全地名標誌長效管理機制。繼續開展老小區門樓牌的更新和東部新城路標調研工作，推行住宅小區住宅分佈平面導向圖設置，完善農村門牌設置，提升地名標誌規範化、美觀化功能。要加強對地名標誌質量的監督和檢查。
4．探索地名信息化建設新途徑。整合利用社會資源，積極拓展以地名查詢觸摸屏等地名信息化服務新途徑。以地名信息資源共建共享為原則，完善各級地名網站、電子地圖等公共服務功能為重點，加強網站的日常管理和數據庫的更新，着力推進地名信息化建設，不斷提高地名信息電子政務和公眾服務的能力。
三、深入開展平安邊界建設創優活動1．紮實做好第二輪界線聯檢工作。配合台州方完成“甬台線”聯檢任務；各縣（市）、區要在9月底前完成11條縣級界線的聯檢工作，按照“一線一卷”要求，認真做好界線檔案規範化、制度化工作。
2．認真開展平安邊界建設創優活動。深入貫徹落實全省平安邊界建設工作會議精神和省廳《關於深化平安邊界建設工作的通知》（浙民區[XX]18號）的要求，進一步完善依法治界工作機制，加強與綜治辦等部門的溝通銜接，出台相關文件。建立健全界線管理四項工作制度，加強業務培訓和界線管理隊伍建設，加大平安邊界建設考核力度，在7月底前落實界樁基座硬化和警示牌設置。有關地區要抓緊協調處理跨界建設問題，力爭全面完成全市2條市級界線和19條縣級界線的平安邊界建設創優任務。各縣（市、區）要對照省廳年初下發的“平安邊界建設創優工作考核標準”進行認真自查，在9月底前將自查情況報告以民政局名義上報市局。市局將於10月中下旬，採取集會考核、分頭打分的形式，組織對縣（市、區）平安邊界建設創優工作的考評活動。
xx街道2022年區劃地名工作半年總結
xx街道2022年區劃地名工作半年總結 今年，我街道按照《xx區民政局區劃地名工作目標考核標準》要求，結合自身實際情況，認真開展區劃地名工作，現總結如下：
一、組織領導
1、我街道高度重視區劃地名工作，年初街道、社區兩級成立了區劃地名領導小組，同時設立了區劃地名專幹。
2、我街道按照區民政局的統一要求，按時上報半年及全年工作計劃及總結。
二、地名管理
1、我街道積極配合區民政局做好民政部門對五年地名公共服務工程檢查要收。已命名路（街）巷牌設置率為100%。
2、配合區民政局完成製作本轄區地名圖和電子地圖工作。
3、進一步加強地名信息化建設，配合區民政局及時更新相關數據，建立和完善國家級地名數據庫的建設工作。
4、我街道對《門牌登記統計表》仔細重新核實，發現問題及時上報，關於門牌號漏、錯現象正在重新辦理中。
5、認真學習，保證出具證明的準確性。
6、依據《xx區地名標誌維護管理辦法》，建立地名標誌管理及維護制度，及時申報更換破損和不符合標準的地名標誌；同時對地名標誌及時清洗，保持地名標誌的清潔
三、區劃管理
1、我街道、社區兩級區劃地名兼幹較熟悉區劃地名工
作基本情況。
2、範文寫作我街道積極協助完成製作本轄區行政區劃圖。
四、其它
1、區劃地名工作者按要求參加業務培訓。
2、完成門牌收費任務。按時、按要求、準確上報各種材料。
3、積極向區委、區政府上報區劃地名信息。
2022年我街道將理順門牌號工作，在以後的工作中將嚴格阻止錯、漏號現象發生。
xx區xx街道辦事處街政科
二〇一三年四月十日
一、加強調研，着力思考完善行政區劃設置，發揮區劃管理職能作用
(一)加強對統籌區域發展研究。以統籌餘慈地區發展為目標，加強調研指導，組建了相關研究課題組，起草了調研提綱，並開展調研。加強與市餘慈辦的聯繫，分解落實餘慈地區統籌發展年度目標考核任務，做好餘慈地區綜合交通路網與餘慈兩地地名規劃路網名稱的統一落實。
（二）開展行政區劃調研。以完善行政區劃設置、促進經濟社會發展為目的，開展有關區域行政區劃的基礎性調研，掌握區劃調整報批工作流程和上報材料要求。根據毛光烈市長在對上海市部分區行政區劃調整報道上的批示精神，赴上海市民政局作了專項調研，並完成了批示件辦理。完成了市政協委員2件有關區劃調整提案的答覆辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮（街道）行政區劃調整後異議地段存在的問題開展調查，並形成調研報告。
二、攻堅克難，基本完成地名公共服務工程建設，擴大服務成效
今年是實施地名公共服務工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服務工程建設為目標，開展攻堅克難和創新服務行動，通過採取落實績效考核、加大專項事務督查力度和加強工作交流等措施，已基本完成了地名公共服務工程建設任務。
（一）地名規範化有序推進
1、地名工作體制、機制進一步完善。各地重視地名工作體制、機制創新，慈溪市調整了地名委員會，明確了鎮（街道）地名管理職能科室，成立了地名學會，建立健全了地名工作決策、管理和研究隊伍。北侖區在鎮（街道、鄉）建立了地名協管員隊伍，加強了基層地名管理力量。
2．日常命名規範有序。一是從源頭上抓好管理。自今年1月起，市本級地名命（更）名審核與管理職能分離，市地名辦主動與行政審批處做好溝通銜接，確保工作順利過渡。3月，市地名辦在有關部門的配合下，勸阻了一起不規範的工程名稱。對我市即將開工建設的軌道交通1號線1期20個站名進行了初審，提出了擬命名方案，並制訂了命名原則，為今後我市軌道交通線建設站名的規範化奠定了基礎。二是做好規範地名的命名工作。上半年全市共命（更）名道路27條、小區34個、建築物（羣）9個、橋樑（隧道）1座，並即時在地名網站予以公佈，努力營造良好的地名環境，提高社會地名意識。
3．開展地名規範化檢查。市和有關地區地名辦對城區路牌等地名標誌的拼寫進行了專項檢查，對標誌上錯拼、漏拼及時作了糾正，確保地名標誌文字書寫規範、拼音正確。鎮海區地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機，發動社區幹部對城區內路牌、門（樓）牌等地名標誌進行糾錯檢查。
4．無居民海島名稱標準化方案完成報審。有關縣（市）、區繼續開展無居民海島名稱標準化管理工作，在會同有關部門認真做好轄區內無居民海島甄別和名稱論證的基礎上，擬定了無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱註銷方案，並報當地政府審議通過。市地名辦積極會同海洋與漁業等部門，嚴格審核各地上報資料，認真進行分類彙總，並赴奉化、寧海等地，對無居民海島作了甄別。按照省廳要求，對509個無居民海島名稱的專名、通名分別進行了規範化、標準化處理，制定了全市無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱註銷方案，報經市政府審核通過。目前，有關材料已上報省政府審批。
（二）地名規劃編制基本完成
1．抓好《**市城市地名總體規劃》的貫徹實施。為加強地名規劃實施力度，落實以保障措施為重點的相關配套政策制度，市地名辦分別召開部分市地名委員會成員單位和城區地名工作座談兩個會議，針對《規劃》貫徹落實中出現的問題聽取不同層面意見，共商對策措施。並走訪市規劃局、市建委等部門，加強橫向聯繫。3月份，組織縣（市、區）民政局同志赴廣州、深圳等城市考察學習了地名規劃工作，努力提升《規劃》的執行力度。
上半年，全市區劃地名界線管理工作在各級黨委政府和民政部門領導的關心重視下，按照年初工作計劃，以學習實踐科學發展觀為主線，突出重點，加強調研，落實措施，全面推進行政區劃、地名公共服務工程建設和平安邊界建設創優工作，不斷提高區劃地名工作服務和管理水平。
一、加強調研，着力思考完善行政區劃設置，發揮區劃管理職能作用
(一)加強對統籌區域發展研究。以統籌餘慈地區發展為目標，加強調研指導，組建了相關研究課題組，起草了調研提綱，並開展調研。加強與市餘慈辦的聯繫，分解落實餘慈地區統籌發展年度目標考核任務，做好餘慈地區綜合交通路網與餘慈兩地地名規劃路網名稱的統一落實。
(二)開展行政區劃調研。以完善行政區劃設置、促進經濟社會發展為目的，開展有關區域行政區劃的基礎性調研，掌握區劃調整報批工作流程和上報材料要求。根據毛光烈市長在對上海市部分區行政區劃調整報道上的批示精神，赴上海市民政局作了專項調研，並完成了批示件辦理。完成了市政協委員2件有關區劃調整提案的答覆辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮(街道)行政區劃調整後異議地段存在的問題開展調查，並形成調研報告。
二、攻堅克難，基本完成地名公共服務工程建設，擴大服務成效
今年是實施地名公共服務工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服務工程建設為目標，開展攻堅克難和創新服務行動，通過採取落實績效考核、加大專項事務督查力度和加強工作交流等措施，已基本完成了地名公共服務工程建設任務。
(一)地名規範化有序推進
1、地名工作體制、機制進一步完善。各地重視地名工作體制、機制創新，慈溪市調整了地名委員會，明確了鎮(街道)地名管理職能科室，成立了地名學會，建立健全了地名工作決策、管理和研究隊伍。北侖區在鎮(街道、鄉)建立了地名協管員隊伍，加強了基層地名管理力量。
3.開展地名規範化檢查。市和有關地區地名辦對城區路牌等地名標誌的拼寫進行了專項檢查，對標誌上錯拼、漏拼及時作了糾正，確保地名標誌文字書寫規範、拼音正確。鎮海區地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機，發動社區幹部對城區內路牌、門(樓)牌等地名標誌進行糾錯檢查。
4.無居民海島名稱標準化方案完成報審。有關縣(市)、區繼續開展無居民海島名稱標準化管理工作，在會同有關部門認真做好轄區內無居民海島甄別和名稱論證的基礎上，擬定了無居民海島名稱標準化、重名(同音)處理和名稱註銷方案，並報當地政府審議通過。市地名辦積極會同海洋與漁業等部門，嚴格審核各地上報資料，認真進行分類彙總，並赴奉化、寧海等地，對無居民海島作了甄別。按照省廳要求，對509個無居民海島名稱的專名、通名分別進行了規範化、標準化處理，制定了全市無居民海島名稱標準化、重名(同音)處理和名稱註銷方案，報經市政府審核通過。目前，有關材料已上報省政府審批。
(二)地名規劃編制基本完成
1.抓好《_____市城市地名總體規劃》的貫徹實施。為加強地名規劃實施力度，落實以保障措施為重點的相關配套政策制度，市地名辦分別召開部分市地名委員會成員單位和城區地名工作座談兩個會議，針對《規劃》貫徹落實中出現的問題聽取不同層面意見，共商對策措施。並走訪市規劃局、市建委等部門，加強橫向聯繫。3月份，組織縣(市、區)民政局同志赴廣州、深圳等城市考察學習了地名規劃工作，努力提升《規劃》的執行力度。
2.全力完成縣(市)地名規劃編制工作。按照省廳地名公共服務工程考核標準，各縣(市)地名規劃的完成率必須100%。針對各縣(市)地名規劃編制進度不一，市局分管局長和業務處長赴象山、奉化等地進行督促指導，要求加快推進地名規劃編制工作，全面完成規劃編制的攻堅任務。目前，象山已完成規劃文本的編制並報省地名學會預審，奉化地名規劃根據省級預審意見又作了修改並報市級評審。餘姚、寧海地名規劃完成市級專家評審，已進入向當地政府報審階段。慈溪地名規劃已經市政府常務會議審議通過。
(三)城鄉地名標誌設置鞏固完善
1.健全城區地
2.農村地名標誌設置不斷完善。按照城鄉公共服務均等化的要求，我市各地積極開展農村地名標誌設置“回頭看”活動。餘姚對全市農村門牌進行查漏補缺，寧海開展了完善農村門牌設置試點工作，奉化在2022年完成農村門牌編制工作的基礎上，對轄區所有鄉鎮、街道的農村地名標誌進行全面清理核查，有287個行政村的11萬塊門樓牌、70路牌、70個村牌等地名標誌進行招標、製作，預計於8月份完成製作、安裝。
(四)數字地名取得新進展
按照“突出重點、分步實施，統一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系統，提高地名管理的科技化水平。穩步推進地名數字庫建設，進一步落實地名數據庫動態管理措施，做到新命名一批標準地名就即時錄入地名數據庫，不但豐富了數據庫信息量，更有效地避免全市地名重名現象的產生。實現網站信息的及時更新，上半年更新錄入信息500餘條，確保地名信息的完整性、準確性和即時性。餘姚市完成“城區電子門牌錄入系統”1000條數據的整理更新。繼_____、餘姚、慈溪、奉化、寧海五家地名網站開通後，象山地名網於6月開通試運行，至此，我市6家獨立地名網站已全部建立，更好地發揮了地名宣傳和公共服務的基礎作用。
（一）國家地名數據庫管理系統建設
xxxx年2月，對國家地名數據庫管理系統3.0版本進行了升級維護，並充實了新的數據。
（二）提供《省行政區劃》組稿有關資料
xxxx年3月，根據上級要求，錄入了我縣縣、鄉兩級行政區劃單位名稱、行政區劃代碼、面積、人口以及村（居）委會名稱和代碼，並上報到市局。
（三）界線聯檢工作
xxxx年4月份，完成了-線聯檢實施方案，成立聯檢工作領導小組；5月份根據聯檢內容，實地勘察，進行了界線的自檢和共檢，並積極開展“邊界和諧走廊”建設活動，在6月10日前全部完成-年度界線聯檢工作。
（四）啟用“金民工程”行政區劃編碼管理系統，調整錄入縣轄區內的行政區劃名稱和行政區劃編碼。
（五）xxxx年5月，按照民政部和省民政廳的部署要求，做好《政區大典·卷》的審核出版與宣傳徵訂工作。
（六）xxxx年6月20日，完成了縣烈士名錄中地名的更改。
（七）道路命名工作
xxxx年6月10日，根據工作需要，調整了縣地名委員會組成人員,成立了新的地名委員會。編制了“縣城區道路現狀圖”，出台了“縣城區道路命名（更名）徵求意見書”,並在電視台、政府網站等新聞媒體公開徵集道路名。
7月18日-8月7月，縣民政局地名辦公室對徵集到的意見和建議進行了彙總。本次徵求意見共收到112人、1278條意見和建議，縣地名委員會召開了地名委員會全體成員專門會議，形成了“縣城區道路命名（更名）建議”。
10月20日，結合社會各界和市民政局的意見和建議，縣地名委員會形成了“縣城區新命名道路草案”。
（八）行政區劃調整工作
為大力推進新型城鎮化建設，增強區域發展競爭力，擬將鎮更名為鎮。為穩妥的完成該項工作，縣民政局和鎮政府，進行和各種調查和走訪工作，並邀請相關專家在縣政府和市民政局召開了兩次專家論證。
xxxx年6月，發放了500餘份“鎮更名為鎮徵求意見表”，廣泛徵求社會各界的意見。
7月，走訪了鎮所有的村委會，形成了35個村委會的意見表，所有的村都進行村民代表討論，並簽字按指紋，都一致同意把鎮更名為鎮。並形成了“關於鎮更名為鎮的社會穩定風險評估報告”。
7月11日，鎮人民政府和縣民政局在縣組織召開了“鎮”名稱論證會，與會專家一致同意鎮更名為鎮，形成了“關於鎮更名為鎮的論證報告”。
9月12日，在市民政局召開了“鎮名稱論證會”，與會專家一致同意鎮更名為鎮。
10月8日，將縣人民政府關於鎮更名為鎮的請示上報市政府。
（九）xxxx年10月，完成了《省縣級行政區域界線詳圖集》中相關部分的編制和審核工作，並上報省民政廳。
（十）xxxx年9月-11月，在地名公共服務系統軟件中，錄入了全縣1200多個自然村，並在地圖上進行了標註。
地名辦半年工作總結1
半年來，區劃地名工作在局黨組的堅強領導下，在省區劃地名處的幫助指導下，按照省州年初制定的目標任務，紮實推進，取得了一定成績，彙報如下：
一、工作開展情況
（一）《政區大典·黔西南卷》編纂工作。州委、州政府高度重視《政區大典·黔西南卷》編纂工作，州委常委會專題聽取彙報，成立了《政區大典·黔西南卷》編委會，由分管州長任組長，副祕書長；民政局長任副組長，有關單位為編委會成員，明確了專門的寫作班子，落實了工作經費，並邀請四大家主要領導為顧問。各縣市也相應成立了編委會，明確了經費，落實了人員。通過近半年的辛勤工作，現工作已進入了審稿階段。
（二）數據庫錄入。州及縣市地名數據庫在上年錄入的基礎上，根據《政區大典》辭條書籍編纂的內容，將收集到的地名內容陸續錄入。
二、存在問題
（一）由於《政區大典·黔西南卷》時間緊、任務重，要求八月底前必須完成，“平安邊界”的創建，標牌設置等工作，只能推後，造成整體工作推進不平衡。
（二）工作經費不足，各縣市均無專職工作人員，一定程度影響了工作的進展和質量。
三、下步工作打算
懇請省廳就經費問題給予自上而下的幫助，爭取列入財政預算，以利工作。
總之，我州區劃地名上半年工作取得了一定成績，但也存在一定問題，我們將在今後的工作中強化措施，狠抓落實，為抓好區劃地名管理工作而不懈努力。
地名辦半年工作總結2
20xx年工作開展近半，在局黨委、局領導班子的領導下，區劃地名辦公室認真按照年初工作意見的要求和步驟，有條不紊地做好各項工作，同時能積極參加局重點工作的推進。為了更好地開展本科室業務工作，現將上半年工作情況和下半年工作思路彙報如下：
一、上半年工作總結
1、積極參加局統一組織的周
二、週五進村入户。
按時參加週二、週四進村入户活動，重點對低保、新增五保户等情況進村入户進行調查瞭解，儘可能地把基層真實的情況帶回局裏來，收集社情民意。2、認真履行掛蹲鎮區聯繫人職責。
利用週二、週四到鄉鎮基層工作的機會，就局佈置的各項工作任務，向東溝鎮分管領導彙報、與民政助理交流，平時也保持與東溝鎮民政助理的溝通和聯繫，詢問工作進展，瞭解面臨的困難和解決的辦法，督促及時保質保量地完成各項工作任務。
3、積極做好區劃調整方面工作。
協同局基層政權和社區建設科，到開發區調查研究擬新設立“東方”居委會（社區）情況，並向縣分管領導作書面彙報，待縣政府常務會議研究通過後實施。4、積極做好地名管理相關工作。
首先是做好地名命名工作，根據《地名管理條例》和《關
於加強高層建築和住宅區等地名標準化管理的通知》精神，截止6月12日共下發同意命名的批覆11份；其次是策應縣“5·18”活動，對縣城範圍內由我局管理的所有道路地名標誌進行了維護和清洗。
5、不斷完善地名普查工作。
充實地名信息庫地名實體信息，與江蘇省速度信息公司簽訂協議，通過購買服務標繪電子矢量地圖，目前正在準備報省廳驗收地名普查成果。
6、做好《政區大典》江蘇分卷阜寧篇編撰工作。鄉級詞條的`編撰工作已經佈置各鎮區民政辦，縣級詞條的編撰也正緊鑼密鼓的進行，爭取按時完成全部編撰任務。
在做好工作的同時，也清醒地認識到上半年工作中存在的問題和不足，主要表現在：地名管理工作不夠到位，協作機制需要進一步完善，《政區大典》江蘇分卷阜寧篇編撰工作啟動較晚等。
二、下半年工作思路
1、按照縣委、縣政府的要求和鎮區的建議，及時穩妥地做好鎮區、村居行政區劃調整相關工作。
2、按照上級要求，認真做好創建平安邊界工作，分別與濱海縣、射陽縣、建湖縣民政局相關科室召開界線聯檢和平安邊界聯席會議。
3、爭取縣財政資金，認真過細做好準備工作，爭取年內完成新版《阜寧縣行政區劃圖》的編制。
地名辦半年工作總結3
20xx年工作開展近半，在局黨委、局領導班子的領導下，區劃地名辦公室認真按照年初工作意見的要求和步驟，有條不紊地做好各項工作，同時能積極參加局重點工作的推進。為了更好地開展本科室業務工作，現將上半年工作情況和下半年工作思路彙報如下：
一、上半年工作總結
1、積極參加局統一組織的週二、週五進村入户。
按時參加週二、週四進村入户活動，重點對低保、新增五保户等情況進村入户進行調查瞭解，儘可能地把基層真實的情況帶回局裏來，收集社情民意。
2、認真履行掛蹲鎮區聯繫人職責。
利用週二、週四到鄉鎮基層工作的機會，就局佈置的各項工作任務，向東溝鎮分管領導彙報、與民政助理交流，平時也保持與東溝鎮民政助理的溝通和聯繫，詢問工作進展，瞭解面臨的困難和解決的辦法，督促及時保質保量地完成各項工作任務。
3、積極做好區劃調整方面工作。
協同局基層政權和社區建設科，到開發區調查研究擬新設立“東方”居委會(社區)情況，並向縣分管領導作書面彙報，待縣政府常務會議研究通過後實施。
4、積極做好地名管理相關工作。
首先是做好地名命名工作，根據《地名管理條例》和《關於加強高層建築和住宅區等地名標準化管理的通知》精神，截止6月12日共下發同意命名的批覆11份；其次是策應縣“5.18”活動，對縣城範圍內由我局管理的所有道路地名標誌進行了維護和清洗。
5、不斷完善地名普查工作。
充實地名信息庫地名實體信息，與江蘇省速度信息公司簽訂協議，通過購買服務標繪電子矢量地圖，目前正在準備報省廳驗收地名普查成果。
6、做好《政區大典》江蘇分卷xx篇編撰工作。
鄉級詞條的編撰工作已經佈置各鎮區民政辦，縣級詞條的編撰也正緊鑼密鼓的進行，爭取按時完成全部編撰任務。
在做好工作的同時，也清醒地認識到上半年工作中存在的問題和不足，主要表現在：地名管理工作不夠到位，協作機制需要進一步完善，《政區大典》江蘇分卷xx篇編撰工作啟動較晚等。
二、下半年工作思路
1、按照縣委、縣政府的要求和鎮區的建議，及時穩妥地做好鎮區、村居行政區劃調整相關工作。
2、按照上級要求，認真做好創建平安邊界工作，分別與濱海縣、射陽縣、建湖縣民政局相關科室召開界線聯檢和平安邊界聯席會議。
3、爭取縣財政資金，認真過細做好準備工作，爭取年內完成新版《xx縣行政區劃圖》的編制。
地名辦半年工作總結4
上半年在局黨組和分管局長的直接領導下，主要做了以下工作：
一、集中精力重點推進國家地名數據庫建設。
2月23日召開年度地名工作會議重點部署縣區配備地名數據庫操作人員和專用設備，3月23日組織縣區操作人員參加省培訓後，4月7日在陽信試點縣進一步培訓縣區地名辦人員，4月中下旬指導催促縣區召開地名信息採集會議全面展開工作，5月26日參加省廳區劃地名處濰坊地名數據庫調度會後，6月1日在無棣召開地名工作調度會， 6月3日請省專業人員巡迴縣區解決業務問題，6月9日市政府辦下發市直單位地名信息採集通知，6月18日帶領問題縣到青島請求在此參會的總參專家解決問題並將數據庫升級為3.0版，6月22日巡迴其他縣區全部升級為3.0版，7月6日在濱州召開地名辦主任會，連續調度督促地名數據庫工作。
截至目前，錄入關聯已基本結束，現正在按照民政部7月2日發的驗收標準進行檢查、補充、更正工作。計劃7月底完成彙總全部報省，階段性結束這項工作。
待省廳下半年下發1：1萬地形圖後，再開展1：1萬圖中的城區和鄉鎮駐地密集地名的錄入和圖上關聯工作。
二、其他地名工作。
1.上半年催促濱州城區路名牌投資商在開發區新安裝路名牌近150塊，促成投資商在沾化縣城西區投資安裝路名牌30塊。鄒平、無棣縣分別增補路名牌51塊、26塊。
2.陽信縣政府公佈《陽信縣城區20xx-2020年地名規劃方案》。
3.市和縣區地名網站運行正常。
4.轉發國、省和市政府辦發第二次地名普查相關文件6次。
今年，我縣的社會事務和區劃地名工作在上級民政部門的指導下，以立足為民政對象服務為目的，積極開展各項社會事務和區劃地名工作，積極發揮職能作用，完成了各項工作任務，主要做了以下幾個方面的工作。
一、社會事務工作
（一）婚姻登記工作。按照《婚姻法》，認真做好法律、法規的宣傳教育，嚴格婚姻登記關，依法做好婚姻登記工作，特別是辦理離婚登記時，對雙方當事人，在離婚協議中對其房屋和其他財產的處理進行認真審查，以保護婦女的所有權、使用權和其他財政權力，以及在處理子女撫養問題上，照顧女方的合理要求，保護離婚婦女的房屋所有權和居住權等。共計辦理結婚2210餘對，離婚701對。
（二）殯葬公墓管理工作。全年共計火化1642具，火化率達100%。萬福公墓入墓數241個。在清明節前，為了文明祭祀，安全祭奠，我局成立了安全防火應急工作領導小組，制定了應急工作方案，併到萬福公墓指導部署清明節祭祀工作。由於工作抓得早，做得細，未發生一起投訴和安全事故。在清明節期間和殯葬改革宣傳月活動期間，組織車輛10台次，在全縣進行了巡迴宣傳。
（三）社會救助工作。救助管理人員認真學習《救助辦法》和《救助實施細則》文件精神，嚴格執行審查救助對象的基本情況，堅持自願救助，無償救助的原則，全部共接待求助人員174人次，對符合救助條件的169人次受助人員給予救助，其中：省外受助人員67人次，佔39.64%；省內受助人員102人次，佔 60.36%，其中本縣受助人員15人次，佔8.88%。從受助人員性別區分：男性150人次，女性19人次。受助人員中未成年人11人次；老年人17人次。殘疾人36人次（含精神病人）。全年共用救助經費5.19萬元。
全年救助的169人次受助人員都得到了妥善安置，救助率達100%。資助返鄉127人次；護送19人次；家屬到站接領23人次。對部分重點救助對象我們採取了先治療後護送的原則，住院治療2人，逐一落實安置，儘量不重複救助。
今年我站會同公安、城鄉綜合執法局等相關職能部門上街聯合救助5次，救助流浪乞討人員12人次。
（四）收養工作。嚴格按照《收養法》規定，不斷規範登記程序和工作機制，提高服務水平，共辦理了收養登記1個。
二、區劃地名工作
（一）繼續開展創建“平安邊界”活動，加強界線、界樁日常管理，確保界線地區的安定穩定。
（二）認真實施地名公共服務工程。全面推進縣、鎮、農村地名設標，加強數字地名建立工作，不斷提高地名公共服務水平。共完成縣城7個新建小區門牌號編制工作，新編制大門牌5個，小門牌111個，户牌958個。
區劃地名工作總結（2）：
我市區劃地名工作在市委、市政府的領導下，在省民政廳的具體指導下，我們以“xxxx”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，構建和諧社會，堅持以區劃地名工作作為推進達州經濟和社會事業協調發展為理念，把地名工作作為服務於經濟建設和民眾生活為出發點和落腳點，加大工作力度，強化管理，使區劃地名工作取得了新的突破。
一、加強鄉鎮行政區劃和村組建制調整的調整 進一步優化鄉鎮和村、組結構為促進達州市經濟和社會發展，推進農村綜合改革，減輕農民負擔，降低行政運行成本，合理整合和配置資源，優化鄉鎮結構。我們在XX、XX年進行了鄉鎮行政區劃和村組建制調整的基礎上，總結經驗，在鞏固撤併工作成果。今年進行通川區政府辦公機關地址遷移和撤銷萬源市臨河鄉工作。使我市311個鄉鎮（209個鄉、102個鎮）、3個街道辦事處減少為310個鄉鎮（208個鄉、102個鎮）、3個街道辦事處、確保了區劃調整前後的社會穩定。促進了區域經濟和社會的協調發展。
二、認真開展縣級行政區域界線聯檢工作 促進邊界地區社會穩定和經濟發展為切實加強縣級行政區域界線的管理，根據《行政區域界線管理條例》（國務院第353號令）和《四川省縣級行政區域界線聯合檢查實施辦法》規定，今年3月開始，我們按照省廳的安排和部署，9月20日前，全面完成了川、渝“萬源－城口”、“宣漢－城口”、“宣漢－開縣”“開江－開縣”、“開江—梁平” “開江—萬州區”“達縣—梁平”“大竹—墊江” “梁平—墊江”省界和“宣平線”、“達平線”市間 以及“達宣線”、“達大線”共13條縣界聯檢任務，促進了邊界地區的社會穩定和經濟發展。
三、進一步完善城市標準地名標誌設置 全面開展鄉鎮駐地和農村地名標誌設置工作為完善城市功能，提高城市品位，方便羣眾生活，服務經濟建設，創建文明城市，我們在XX年完成市城區和各縣城駐地標準地名標誌設置工作的基礎上，想方設法，大膽開拓，多方籌集資金，進一步完善了城區標準地名標誌設置，全面開展了鄉鎮駐地和農村地名標誌設置工作，宣漢縣、達縣、開江縣鄉鎮駐地地名標誌由縣級財政解決，農村户牌按物價部門核定的標準收費製作安裝。萬源市、渠縣、通川區、大竹縣鄉鎮駐地和農村户牌由縣級財政解決，在國家定點廠家範圍內實行公開招標製作。到目前為止，宣漢縣全面完成了鄉鎮了駐地和農村地名標誌設置工作並通過市民政局驗收。達縣、渠縣現已申請市局驗收。萬源市已將農村户牌全部制回、通川區已公開招標現正在製作。全市將在XX年底前面完成鄉鎮駐地和農村户牌設置工作。
四、啟動和實施“地名公共服務工程 打造達州數字地名為貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和回良玉副總理省政府張作哈副省長關於啟動和實施“地名公共服務工程”的批示精神，全面我市啟動地名公共服務工程，達州市人民政府辦公室下發《關於啟動和實施地名公共服務工程的》通知，對我市實施 “地名公共服務工程”的組織領導、實施內容、步驟、經費投入等都作出具體的要求。為做好我市地名公共服務工程打下了堅實的基礎。我市在全面啟動地名公共服務工程的同時，各縣、市、區在XX年全面建成地名數據庫建庫的基礎上，今年對地名數據庫信息進行了完善、充實地名信息和補錄擴庫工作。
五、原達縣高坪鄉區劃調整所引發的不穩定情況
（一）、基本情況 原達縣高坪鄉轄山坪、長灘、耿石、長埡、煙燈、尖山、磴子6個村，面積27平方公里，7900人。XX年2月省政府批覆達縣高坪鄉的山坪、長灘、耿石、長埡、煙燈、尖山5個村併入堡子鎮（磴子村併入江陵鎮）。高坪鄉撤併後，場鎮周圍羣眾認為對他們的利益損失較大。今年8月，達縣信用聯社對（鄉鎮）信用社進行調整組合，擬撤銷高坪鄉信用社，部分羣眾認為信用社撤銷後存、取、貸款不方便，並將撤銷信用社的信息向堡子鎮政府作了反映。9月下旬，高坪街道、三坪村3名羣眾代表在村（居）民中每户募集100元，共募集XX多元，分別到省政府信訪辦、省民政廳上訪，要求恢復高坪鄉建制。11月初，達縣信用聯社開車再次到高坪信用社查帳，羣眾將車扣留10天，後達縣信用聯社組織數人將車開走。11月4日，平昌縣石埡鄉一村民到高坪走親戚稱“平昌縣石埡鄉已經恢復，明天舉行掛牌儀式，不相信你們去看”。11月5日，高坪街道、三坪村組織數人帶攝像機到平昌縣石埡鄉現場觀看了掛牌儀式。回來後，部分羣眾如法炮製石埡鄉要求恢復建制的辦法（一是村、組幹部不準參加併入鄉鎮黨委政府的任何會議;二是村組幹部工資由他們集資支付;三是全體黨員集體要求退黨;四是不準併入鄉鎮幹部到被撤併鄉開展任何工作。），要求及時恢復高坪鄉建制，一是推薦了七人組成恢復高坪鄉建制工作組，到各村組簽名聯名上訪，募集資金，準備到省、市靜坐；二是在高坪街道設立“還我高坪、擁護黨的領導”的固定標語數幅；三是阻止高坪村社幹部到堡子鎮開會；四是設卡阻止江木公路堡子段車輛通行。目前，高坪的村組幹部不能到堡子鎮開會和彙報工作，堡子鎮的幹部難以到高坪開展工作，甚至連高坪籍的幹部去做工作也極為困難。即將進行的換屆選舉無法公開進行選民登記。
（二）、已經採取的措施 高坪部分羣眾到省政府信訪辦、省民政廳上訪回來後，市民政局對此高度重視，把作好高坪區劃調整後的社會穩定工作作為重中之重來抓，局領導和科室對來訪羣眾進行耐心的宣傳解釋、説服工作，並責成縣民政局及時向縣委、政府彙報，要求切實解決好高坪羣眾所反映具體問題和困難，維護社會穩定，收到了很好的效果，上訪基本得到平息。但由於平昌縣石埡鄉的恢復，部分羣眾要求恢復高坪鄉的想法死灰復燃。11月17日和11月28日，市、縣民政局深入堡子鎮進行了調查瞭解。
9月23日，達縣縣委、政府召開信訪、民政、教育、建設、畜牧、廣電、勞動等部門的會議，對高坪羣眾提出要求解決的問題進行了專題研究。11月7日，副縣長吳傳全帶領民政、教育等部門的負責同志和堡子鎮黨委、政府的領導及相關工作人員現場辦公。目前，達縣和堡子鎮黨委、政府有針對性的作了大量工作，對羣眾提出的問題逐一進行了落實。一是籌集資金硬化了高坪街道，安裝了路燈；二是原高坪鄉全部聯通了光纖電視；三是對所有村全部進行了農網改造；四是整治了高坪至堡子的公路。
11月20日，市政府副市長何平召集市民政局局長張洪波、副局長張登全、區劃地名科科長楊恆章，達縣人民政府縣長李春、副縣長吳傳全、民政局局長冉隆成召開會議，對高坪鄉部分羣眾要求恢復建制引發的穩定隱患進行了專題研究，明確了了應對措施。11月22日，何平副市長和達縣人民政府縣長李春、達縣縣委副書記吳忠海、達縣人民政府副縣長吳傳全等領導召集達縣13個撤併鄉鎮黨委書記召開會議，對撤併鄉鎮工作引發的不穩定隱患進行了全面分析和排查，周密安排和部署了工作任務，提出了明確具體的工作要求：
1、必須進一步提高思想認識。目前高坪部分羣眾要求恢復高坪鄉建制所出現的不穩定現象，各級黨委、政府要高度重視，妥善處置，堅決防止這種現象蔓延失控，確保矛盾得到有效化解，問題得到有效解決。
2、必須進一步兑現惠農政策。凡是中央、省、市的涉農優惠政策要不折不扣兑現給羣眾。縣委、縣政府特別是鄉鎮黨委、政府要對惠農政策的落實情況進行全面清理檢查，對存在的問題及時徹底整改，對農民應該享受的政策要千方百計確保落實，不得以任何理由答覆推諉拖延。要切實解決好睏難羣眾的基本生活困難，確保他們有飯吃、有衣穿、有房住、有病得到及時救治。
3、必須進一步落實便民措施。政府服務機構要進一步加強對“三農”的服務工作。要落實機關幹部駐點或定期在高坪辦公。要加強高坪醫院、學校建設，解決好高坪羣眾就醫難、上學難等方面的突出問題。基礎設施建設要向高坪傾斜，逐步改善羣眾的生產生活條件。要加強基層組織建設，在高坪街道及其周邊農村建立社區，配齊配強基層幹部。
4、必須進一步解決好各種遺留問題。要對存在的遺留問題進行一次全面的摸排。對拖欠羣眾的資金要無條件保證及時兑現，特別是對拖欠的合作基金會股金要積極籌措並優先兑付，以取信於民。對拖欠村、組幹部工資，要及時予以解決，對以往村、組幹部墊付的各種税費，要明確還款方式，確保基層幹部穩定，發揮好基層幹部的正面影響作用。
5、必須進一步加大領導力度。一是達縣縣委、縣政府要成立以分管民政工作的領導為組長，相關部門主要負責人為成員的工作領導小組和高坪維穩工作組，切實把這項工作作為當前的大事、特事，真正抓上手，抓落實。各鄉鎮要堅持主要領導親自抓，親自帶頭做工作，掌控好局面。二是講究策略，注意方法，做好羣眾的思想政治工作。要統一宣傳口徑，統一政策要求，嚴禁隨意開口、胡亂表態；要進一步暢通訴求渠道，正面教育廣大羣眾通過正當的渠道合理反映願望和要求；要做好牽頭人轉化瓦解工作，堅決制止赴蓉上京的集訪事件發生。
6、進一步制定和完善處突預案。縣、鄉鎮要有針對性地制定和完善各方面的處突預案，組建和落實好處突工作隊伍。特別是維穩部門要加大監控力度，堅持抓早抓小抓苗頭，確保羣眾情緒安定，社會政治穩定。目前，高坪7人（杜林國、杜善用、杜善東、杜友彪、徐白生、羅興國）小組已完成聯名請願書，分別於11月28日送達縣縣委、政府和市、民政局，到省上上訪已經開始。根據目前的事態發展，除到省上上訪外有可能進京上訪和在市裏羣體靜坐，要求恢復高坪鄉建制。我們將在市委、市政府領導下，在省民政民政廳的具體指導下，主動和達縣縣委、政府共同做好高坪的社會穩定工作，鞏固區劃調整成果。
自我市被確定為第二次全省地名普查試點單位以來，在市政府的統一部署下，在省民政廳、寧波市民政局的直接指導下，從去年 8月份開始，全市近500名普查人員齊心協力，用5個月時間，對區域範圍內的地名及相關屬性信息進行了全面的調查、補充、更新、完善，基本摸清了全市30年地名變化情況，建立完善了地名數據庫，為進一步提高我市地名管理和服務水平，推動經濟社會又好又快發展奠定了堅實基礎。現將工作情況總結如下：
一、基本情況
全市陸域面積1361平方公里，轄5個街道、15個鎮。根據第二次全省地名普查工作電視電話會議精神和《浙江省人民政府辦公廳關於開展第二次全省地名普查工作的通知》（浙政辦發〔xx〕83號）、《寧波市人民政府辦公廳關於開展第二次全市地名普查工作的通知》（甬政辦發〔xx〕189號）文件要求，我們因地制宜，科學謀劃，周密部署，積極穩妥地開展第二次全省地名普查試點工作，共採集xx大類60個子類的地名信息15153條，其中陸地水系名稱1085條，陸地地形名稱248條，行政區域名稱21條，羣眾自治組織名稱374條，非行政區域名稱26條，居民點名稱2232個，交通運輸設施名稱6152條，水利、電力設施名稱300條，紀念地、旅遊景點名稱380條，建築物名稱92條，具有地名意義的單位名稱3211條，歷史地名1031條。標繪1：1萬紙質地圖60幅，測量地名經緯度5000多條，地名標準化處理283個，設置重要地名標誌39塊，製作地名標誌登記表618份，採集地名多媒體信息950多條，新增國家地名數據庫地名信息7430條，修改整飾了國家地名數據庫矢量地圖，生成地名成果圖表14182份（幅），較好地完成了試點任務。
二、工作情況
（一） 加強領導，精心組織，紮實做好普查前期準備工作。市民政局、地名辦根據要求和本市實際，精心擬訂實施方案。市政府高度重視這次地名普查工作，去年8月9日，袁金祥副市長專門聽取彙報，20日提交市政府第69次常務會議審議通過。25日由市政府辦公室下發了《關於開展第二次全市地名普查工作的通知》和《關於成立慈溪市第二次地名普查工作領導小組的通知》二個文件。26日召開了第二次全市地名普查工作動員大會，進行動員部署。財政、國土、建設、交通、統計、工商、水利、文廣、農業等17個領導小組成員單位密切配合，為普查工作提供支持和服務，指派聯絡員，負責相關行業地名信息資料的提供。
普查前期，做到了組織、人員、經費、辦公場所、設備、資料六個方面落實。成立了以分管副市長為組長，相關部門負責人為成員的全市第二次地名普查工作領導小組；抽調和招聘10人組建市普查辦公室；落實普查所需經費117萬元；安排5間辦公用房；購置電腦、複印機、照相機、攝像機、辦公桌椅、文件櫃等設備；收集各類志書、圖冊、檔案等200多冊，收集部門掌握的行業地名信息資料約2.5萬條次。各鎮（街道）都成立了以主要領導或分管領導為組長的領導小組，選派組織協調能力強的同志擔任具體業務負責人，配置了必要的技術業務人員，據統計，各鎮（街道）共聘用經驗豐富的普查業務人員71人，實地調查人員422人，間接參與到普查工作的人員超過1000人。
（二） 注重培訓，強化指導，因地制宜採集地名信息資料。注重業務培訓，力求科學規範。分三個層面，對普查人員進行培訓，首先對市地名普查辦的技術人員進行普查工作規程、數據庫安裝、資料採集、地圖標繪方法等為期一週的培訓。其次召開第二次全市地名普查業務培訓會議，對地名普查業務負責人和業務骨幹進行專業培訓。三是由各鎮、街道組織對鎮、村普查人員進行動員培訓，市地名普查辦的派員指導授課，共舉辦13期次，400餘人參加了培訓。及時提供指導和幫助。普查辦分5個組分片對應指導，深入鎮、村，及時解決在普查過程中存在的問題。收集的資料通過u盤下發各地作為參考資料，製作樣表以供借鑑。樹立樣板，重點指導龍山鎮、宗漢街道開展普查；典型引路，分東、西二片分別召開現場交流推進會，交流經驗做法，督促推進普查工作，為確保普查的順利開展打下了堅實的基礎。以鎮（街道）為基本普查單位，具體負責採集本行政區域的地名信息資料，填寫“二表”即《地名目錄》和《地名登記表》，標繪1：1萬地形圖。因地制宜，採用不同方式開展普查。一是以村為責任單位開展普查。普查資料下發至各村，由各村落實人員填報登記表，鎮、街道審核、彙總。如宗漢街道、橫河鎮；二是以鎮（街道）為主，村（社區）配合開展普查。鎮（街道）抽調力量組成工作班子，填寫登記表，標繪地形圖，然後深入村（社區），由熟悉當地情況的人員現場進行核對、補充。如崇壽鎮、庵東鎮；三是鎮、村分工合作，共同完成。鎮負責跨村道路、河流、鎮級層面的地名調查和地形圖的標繪；村負責本區域內其它地名的調查。如坎墩街道、觀海衞鎮等。普查人員普遍做到“一查二看三問”，查找資料，實地察看，訪問座談，努力提高地名普查的數量和質量。橫河鎮建立了qq羣，方便交流工作；掌起鎮聘請專業人員標繪地圖，確保地圖的標繪質量。
（三） 層層審核，考證錄入，盡力保證地名普查數據質量。層層審核，嚴格把關，分四個層面對地名信息資料進行審核把關。第一層面在調查登記時每一地名信息資料都有登記人、審核人。第二層面由鎮（街道）組織熟悉當地情況的同志對本轄區普查人員填報的地名調查登記資料進行審核並且分類彙總。第三層面由市級相關職能部門對本部門職能範圍內的地名調查登記資料進行核實和確認。第四層面由市普查辦組織專業人員對全市地名調查登記資料進行核對，確認合格後錄入數據庫。若出現不同志書、調查與志書記載不一致的，都詳細記錄存檔備查。
在彙總資料的同時，對有地無名、有名無地、一地多名、多地重名、地名用字不規範等情況進行標準化處理。由各鎮（街道）分別梳理核對，提出地名命名更名預案，由當地普查工作領導小組討論後，統一彙總上報。從普查資料看，橋樑名稱重名較多，新建、延伸道路無名情況較多。個別鎮因行政區劃調整，出現本行政區域內道路的重名。普查辦根據國家、省、寧波市地名管理的有關法規和規定，按地名命名、更名權限和程序，進行審定和標準化處理。對第一次地名普查遺漏的、已約定俗成的老地名直接確認。對有地無名的及時命名，如坎墩街道召開座談會對工業園區新建道路進行命名。重名的情況較複雜，須慎重對待，能改則改，一時難以達成一致意見的暫緩處理。
（四） 設立標誌，整理資料，着力製作地名普查成果。對重要地名，增設地名標誌。沿329國道、中橫線的行政村增設指示牌，骨幹一類河流與中橫線交叉處設立標誌牌。此項工作得到了慈溪市交通局路政大隊的配合和支持，共同實地踏勘，定點定位定樣式。新設村指示牌24塊，河流地名標誌15塊。整理資料，製作成果。對各地採集來的調查登記表、工作草圖和照片、音像等多媒體信息進行檢查、整理、編撰，處理為標準內容，錄入國家地名數據庫。委託寧波國土測繪院轉繪1：1萬紙質地形圖，修改整飾1：1萬矢量地圖，利用gps技術方式和圖解法測量地名經緯度。完成地名普查數據的圖庫匹配，生成地名成果圖表15024張。根據《第二次全省地名普查檔案管理規定》，在市檔案局的指導下，做好地名普查成果的立卷歸檔，可建立文書檔案15卷，地名成果檔案15213冊，特種載體檔案2盤。三、工作特色
作為試點單位，在時間緊、任務重、要求高的情況下，我們努力克服困難，認真細緻地擬訂各項方案，增加了方案的可行性和可操作性，並且創造性地開展工作，在普查中做到了“三個結合”。一是政府組織實施與技術外協相結合。由市政府統一組織協調，層層佈置落實，提高了普查的公信力，便於採集地名信息資料。涉及地圖標繪、經緯度測量、矢量地圖修改整飾等專業技術上的工作，由寧波國土測繪院派員共同完成，確保地名普查數據的質量。二是以塊為主，條塊相結合。以鎮、街道為基本普查單位，具體負責採集本行政區域的地名信息資料。地名普查工作領導小組17個成員單位建立聯絡員制度，負責相關地名信息資料的提供和各地上報的有關行業地名普查登記資料的審核確認工作。召開聯絡員會議，交流進展情況，討論分析問題，提出解決方案，推進工作落實。二者相結合，減少了地名普查的遺漏，保證了地名普查的數量。三是傳統方法與應用現代信息技術相結合。考慮到地名普查員老同志居多，採用政府主導，部門配合，容易得到理解和支持。設計印刷3.2萬份《地名目錄》和《地名登記表》，《第二次全市地名普查操作手冊》500冊，發放給每一位普查員。分級分批對普查業務人員進行專業培訓。製作各類地名的登記表樣表，為普查人員實際操作提供借鑑。編印工作簡報6期，及時通報進展情況；召開階段工作彙報交流會議，交流各地普查工作經驗和做法。這些傳統的普查方式方法，為普查人員在短時間內熟練掌握普查技能創造條件，大大提高普查效率。同時，在數據採集和成果應用上儘可能應用現代信息技術，用gps定位系統測量經緯度，建立完善地名數據庫，開發地名信息管理系統。利用qq羣與省、寧波市、鎮保持經常聯繫，便於信息交流和疑難解答，保證了普查的進度和質量。
下一步，我們將進一步補充完善地名普查檔案資料，着力做好地名普查的成果利用開發，鞏固成果，深化內涵，推動我市地名工作上一個新的台階。
區劃地名工作按照省、市設標工作會議精神，結合我縣城區和鄉村設標工作的實際情況，做了以下幾個方面工作：
一、我們把縣鄉村設標工作作為整個地名工作的重中之重，認真謀劃，積極與縣領導溝通，與相關部門協調，使鄉村設標工作有序推進，勢頭良好：首先城區街路標誌共計103塊已製作完成，其中雙立柱燈箱式16塊，單立柱燈箱式20塊，單立柱不鏽鋼52塊，單立柱普通鋼管14塊，單立柱叉式1塊。其次是鄉鎮駐地村街路標誌共計105塊已製作安裝到位，其中路牌50塊，街牌55塊。
二、對我縣城區和鄉鎮駐地村街路門牌製作安裝工作進行了科學謀劃，制定了比較精細的實施方案，對城區8條街、13條路和10個鄉鎮駐地村設立的街路門牌進行了科學確定，已於生產商達成合作意向，生產安裝後期工作正有序進行。我縣鄉村一半以上有舊式門户牌，裏城道、北蘇等鄉鎮保存完好，街路（巷）牌得到有效維護。
三、建立健全了城區街路門牌號碼編程體系，根據城區的擴大進行有序銜接，並納入微機管理，極大地方便了羣眾的對外交流，促進了經濟社會生產生活發展。
四、設置地名工作網站，促進了地面公共服務工程的網絡化，在網站上發佈我縣政區概況，景觀照片等有價值的信息50多條（幅），有效提升了我縣的知名度，促進了企業間的對外交流。
五、制定下發了我縣關於設立鄉村地名標誌工作通知，將地名工作納入歸口管理軌道，地名工作在社會上的影響力大幅提高。今年來，為兩家生活小區進行了命名、為城區10家新上生產企業申請門牌號碼進行有序編程批覆，確保企業按期投產，發揮出地名工作促進經濟發展作用。
六、下一步工作計劃
1、千方百計爭取縣財政資金，加快鄉、鎮、村設標工作工程，加快實施步伐。
2、在完成城區街路標誌安裝的基礎上，進一步搞好街路門牌系統普查，對原有街路門牌，包括巷（衚衕）牌進行整體更新，實現提檔升級，達標規範的要求。
3、搞好地名網站建設，及時增加地名信息內容，強化地名公共服務工程建設，發揮地名網站的傳輸作用，為我縣的經濟發展和社會各項事業交流提供便捷服務。
4、完成好省市地名工作下達的各項任務。
xx年的區劃地名工作在各級領導的具體幫助指導下，做了一定工作，取得了很大成績，但離領導要求，與兄弟縣市比，還存在着不足：一是資金不到位制約了鄉村設標工作的開展；二是縣城區“三年大變樣”街路翻新改造，影響了設立街路標誌工作； xx年，區劃地名工作要進一步加大工作力度，積極向縣領導宣傳政策，求得給予支持，把鄉村地名設標工作抓出成效。
自我市被確定為第二次全省地名普查試點單位以來，在市政府的統一部署下，在省民政廳、寧波市民政局的直接指導下，從去年 8月份開始，全市近500名普查人員齊心協力，用5個月時間，對區域範圍內的地名及相關屬性信息進行了全面的調查、補充、更新、完善，基本摸清了全市30年地名變化情況，建立完善了地名數據庫，為進一步提高我市地名管理和服務水平，推動經濟社會又好又快發展奠定了堅實基礎。現將工作情況總結如下：
一、基本情況
全市陸域面積1361平方公里，轄5個街道、15個鎮。根據第二次全省地名普查工作電視電話會議精神和《浙江省人民政府辦公廳關於開展第二次全省地名普查工作的通知》（浙政辦發〔xx〕83號）、《寧波市人民政府辦公廳關於開展第二次全市地名普查工作的通知》（甬政辦發〔xx〕189號）文件要求，我們因地制宜，科學謀劃，周密部署，積極穩妥地開展第二次全省地名普查試點工作，共採集xx大類60個子類的地名信息15153條，其中陸地水系名稱1085條，陸地地形名稱248條，行政區域名稱21條，羣眾自治組織名稱374條，非行政區域名稱26條，居民點名稱2232個，交通運輸設施名稱6152條，水利、電力設施名稱300條，紀念地、旅遊景點名稱380條，建築物名稱92條，具有地名意義的單位名稱3211條，歷史地名1031條。標繪1：1萬紙質地圖60幅，測量地名經緯度5000多條，地名標準化處理283個，設置重要地名標誌39塊，製作地名標誌登記表618份，採集地名多媒體信息950多條，新增國家地名數據庫地名信息7430條，修改整飾了國家地名數據庫矢量地圖，生成地名成果圖表14182份（幅），較好地完成了試點任務。
二、工作情況
（一） 加強領導，精心組織，紮實做好普查前期準備工作。市民政局、地名辦根據要求和本市實際，精心擬訂實施方案。市政府高度重視這次地名普查工作，去年8月9日，袁金祥副市長專門聽取彙報，20日提交市政府第69次常務會議審議通過。25日由市政府辦公室下發了《關於開展第二次全市地名普查工作的通知》和《關於成立慈溪市第二次地名普查工作領導小組的通知》二個文件。26日召開了第二次全市地名普查工作動員大會，進行動員部署。財政、國土、建設、交通、統計、工商、水利、文廣、農業等17個領導小組成員單位密切配合，為普查工作提供支持和服務，指派聯絡員，負責相關行業地名信息資料的提供。
普查前期，做到了組織、人員、經費、辦公場所、設備、資料六個方面落實。成立了以分管副市長為組長，相關部門負責人為成員的全市第二次地名普查工作領導小組；抽調和招聘10人組建市普查辦公室；落實普查所需經費117萬元；安排5間辦公用房；購置電腦、複印機、照相機、攝像機、辦公桌椅、文件櫃等設備；收集各類志書、圖冊、檔案等200多冊，收集部門掌握的行業地名信息資料約2.5萬條次。各鎮（街道）都成立了以主要領導或分管領導為組長的領導小組，選派組織協調能力強的同志擔任具體業務負責人，配置了必要的技術業務人員，據統計，各鎮（街道）共聘用經驗豐富的普查業務人員71人，實地調查人員422人，間接參與到普查工作的人員超過1000人。
（二） 注重培訓，強化指導，因地制宜採集地名信息資料。注重業務培訓，力求科學規範。分三個層面，對普查人員進行培訓，首先對市地名普查辦的技術人員進行普查工作規程、數據庫安裝、資料採集、地圖標繪方法等為期一週的培訓。其次召開第二次全市地名普查業務培訓會議，對地名普查業務負責人和業務骨幹進行專業培訓。三是由各鎮、街道組織對鎮、村普查人員進行動員培訓，市地名普查辦的派員指導授課，共舉辦13期次，400餘人參加了培訓。及時提供指導和幫助。普查辦分5個組分片對應指導，深入鎮、村，及時解決在普查過程中存在的問題。收集的資料通過u盤下發各地作為參考資料，製作樣表以供借鑑。樹立樣板，重點指導龍山鎮、宗漢街道開展普查；典型引路，分東、西二片分別召開現場交流推進會，交流經驗做法，督促推進普查工作，為確保普查的順利開展打下了堅實的基礎。以鎮（街道）為基本普查單位，具體負責採集本行政區域的地名信息資料，填寫“二表”即《地名目錄》和《地名登記表》，標繪1：1萬地形圖。因地制宜，採用不同方式開展普查。一是以村為責任單位開展普查。普查資料下發至各村，由各村落實人員填報登記表，鎮、街道審核、彙總。如宗漢街道、橫河鎮；二是以鎮（街道）為主，村（社區）配合開展普查。鎮（街道）抽調力量組成工作班子，填寫登記表，標繪地形圖，然後深入村（社區），由熟悉當地情況的人員現場進行核對、補充。如崇壽鎮、庵東鎮；三是鎮、村分工合作，共同完成。鎮負責跨村道路、河流、鎮級層面的地名調查和地形圖的標繪；村負責本區域內其它地名的調查。如坎墩街道、觀海衞鎮等。普查人員普遍做到“一查二看三問”，查找資料，實地察看，訪問座談，努力提高地名普查的數量和質量。橫河鎮建立了qq羣，方便交流工作；掌起鎮聘請專業人員標繪地圖，確保地圖的標繪質量。
（三） 層層審核，考證錄入，盡力保證地名普查數據質量。層層審核，嚴格把關，分四個層面對地名信息資料進行審核把關。第一層面在調查登記時每一地名信息資料都有登記人、審核人。第二層面由鎮（街道）組織熟悉當地情況的同志對本轄區普查人員填報的地名調查登記資料進行審核並且分類彙總。第三層面由市級相關職能部門對本部門職能範圍內的地名調查登記資料進行核實和確認。第四層面由市普查辦組織專業人員對全市地名調查登記資料進行核對，確認合格後錄入數據庫。若出現不同志書、調查與志書記載不一致的，都詳細記錄存檔備查。
在彙總資料的同時，對有地無名、有名無地、一地多名、多地重名、地名用字不規範等情況進行標準化處理。由各鎮（街道）分別梳理核對，提出地名命名更名預案，由當地普查工作領導小組討論後，統一彙總上報。從普查資料看，橋樑名稱重名較多，新建、延伸道路無名情況較多。個別鎮因行政區劃調整，出現本行政區域內道路的重名。普查辦根據國家、省、寧波市地名管理的有關法規和規定，按地名命名、更名權限和程序，進行審定和標準化處理。對第一次地名普查遺漏的、已約定俗成的老地名直接確認。對有地無名的及時命名，如坎墩街道召開座談會對工業園區新建道路進行命名。重名的情況較複雜，須慎重對待，能改則改，一時難以達成一致意見的暫緩處理。
（四） 設立標誌，整理資料，着力製作地名普查成果。對重要地名，增設地名標誌。沿329國道、中橫線的行政村增設指示牌，骨幹一類河流與中橫線交叉處設立標誌牌。此項工作得到了慈溪市交通局路政大隊的配合和支持，共同實地踏勘，定點定位定樣式。新設村指示牌24塊，河流地名標誌15塊。整理資料，製作成果。對各地採集來的調查登記表、工作草圖和照片、音像等多媒體信息進行檢查、整理、編撰，處理為標準內容，錄入國家地名數據庫。委託寧波國土測繪院轉繪1：1萬紙質地形圖，修改整飾1：1萬矢量地圖，利用gps技術方式和圖解法測量地名經緯度。完成地名普查數據的圖庫匹配，生成地名成果圖表15024張。根據《第二次全省地名普查檔案管理規定》，在市檔案局的指導下，做好地名普查成果的立卷歸檔，可建立文書檔案15卷，地名成果檔案15213冊，特種載體檔案2盤。三、工作特色
作為試點單位，在時間緊、任務重、要求高的情況下，我們努力克服困難，認真細緻地擬訂各項方案，增加了方案的可行性和可操作性，並且創造性地開展工作，在普查中做到了“三個結合”。一是政府組織實施與技術外協相結合。由市政府統一組織協調，層層佈置落實，提高了普查的公信力，便於採集地名信息資料。涉及地圖標繪、經緯度測量、矢量地圖修改整飾等專業技術上的工作，由寧波國土測繪院派員共同完成，確保地名普查數據的質量。二是以塊為主，條塊相結合。以鎮、街道為基本普查單位，具體負責採集本行政區域的地名信息資料。地名普查工作領導小組17個成員單位建立聯絡員制度，負責相關地名信息資料的提供和各地上報的有關行業地名普查登記資料的審核確認工作。召開聯絡員會議，交流進展情況，討論分析問題，提出解決方案，推進工作落實。二者相結合，減少了地名普查的遺漏，保證了地名普查的數量。三是傳統方法與應用現代信息技術相結合。考慮到地名普查員老同志居多，採用政府主導，部門配合，容易得到理解和支持。設計印刷3.2萬份《地名目錄》和《地名登記表》，《第二次全市地名普查操作手冊》500冊，發放給每一位普查員。分級分批對普查業務人員進行專業培訓。製作各類地名的登記表樣表，為普查人員實際操作提供借鑑。編印工作簡報6期，及時通報進展情況；召開階段工作彙報交流會議，交流各地普查工作經驗和做法。這些傳統的普查方式方法，為普查人員在短時間內熟練掌握普查技能創造條件，大大提高普查效率。同時，在數據採集和成果應用上儘可能應用現代信息技術，用gps定位系統測量經緯度，建立完善地名數據庫，開發地名信息管理系統。利用qq羣與省、寧波市、鎮保持經常聯繫，便於信息交流和疑難解答，保證了普查的進度和質量。
下一步，我們將進一步補充完善地名普查檔案資料，着力做好地名普查的成果利用開發，鞏固成果，深化內涵，推動我市地名工作上一個新的台階。
自我市被確定為第二次全省地名普查試點單位以來，在市政府的統一部署下，在省民政廳、寧波市民政局的直接指導下，從去年 8月份開始，全市近500名普查人員齊心協力，用5個月時間，對區域範圍內的地名及相關屬性信息進行了全面的調查、補充、更新、完善，基本摸清了全市30年地名變化情況，建立完善了地名數據庫，為進一步提高我市地名管理和服務水平，推動經濟社會又好又快發展奠定了堅實基礎。現將工作情況總結如下：
一、基本情況
全市陸域面積1361平方公里，轄5個街道、15個鎮。根據第二次全省地名普查工作電視電話會議精神和《浙江省人民政府辦公廳關於開展第二次全省地名普查工作的通知》（浙政辦發〔xx〕83號）、《寧波市人民政府辦公廳關於開展第二次全市地名普查工作的通知》（甬政辦發〔xx〕189號）文件要求，我們因地制宜，科學謀劃，周密部署，積極穩妥地開展第二次全省地名普查試點工作，共採集xx大類60個子類的地名信息15153條，其中陸地水系名稱1085條，陸地地形名稱248條，行政區域名稱21條，羣眾自治組織名稱374條，非行政區域名稱26條，居民點名稱2232個，交通運輸設施名稱6152條，水利、電力設施名稱300條，紀念地、旅遊景點名稱380條，建築物名稱92條，具有地名意義的單位名稱3211條，歷史地名1031條。標繪1：1萬紙質地圖60幅，測量地名經緯度5000多條，地名標準化處理283個，設置重要地名標誌39塊，製作地名標誌登記表618份，採集地名多媒體信息950多條，新增國家地名數據庫地名信息7430條，修改整飾了國家地名數據庫矢量地圖，生成地名成果圖表14182份（幅），較好地完成了試點任務。
二、工作情況
（一） 加強領導，精心組織，紮實做好普查前期準備工作。市民政局、地名辦根據要求和本市實際，精心擬訂實施方案。市政府高度重視這次地名普查工作，去年8月9日，袁金祥副市長專門聽取彙報，20日提交市政府第69次常務會議審議通過。25日由市政府辦公室下發了《關於開展第二次全市地名普查工作的通知》和《關於成立慈溪市第二次地名普查工作領導小組的通知》二個文件。26日召開了第二次全市地名普查工作動員大會，進行動員部署。財政、國土、建設、交通、統計、工商、水利、文廣、農業等17個領導小組成員單位密切配合，為普查工作提供支持和服務，指派聯絡員，負責相關行業地名信息資料的提供。
普查前期，做到了組織、人員、經費、辦公場所、設備、資料六個方面落實。成立了以分管副市長為組長，相關部門負責人為成員的全市第二次地名普查工作領導小組；抽調和招聘10人組建市普查辦公室；落實普查所需經費117萬元；安排5間辦公用房；購置電腦、複印機、照相機、攝像機、辦公桌椅、文件櫃等設備；收集各類志書、圖冊、檔案等200多冊，收集部門掌握的行業地名信息資料約2.5萬條次。各鎮（街道）都成立了以主要領導或分管領導為組長的領導小組，選派組織協調能力強的同志擔任具體業務負責人，配置了必要的技術業務人員，據統計，各鎮（街道）共聘用經驗豐富的普查業務人員71人，實地調查人員422人，間接參與到普查工作的人員超過1000人。
（二） 注重培訓，強化指導，因地制宜採集地名信息資料。注重業務培訓，力求科學規範。分三個層面，對普查人員進行培訓，首先對市地名普查辦的技術人員進行普查工作規程、數據庫安裝、資料採集、地圖標繪方法等為期一週的培訓。其次召開第二次全市地名普查業務培訓會議，對地名普查業務負責人和業務骨幹進行專業培訓。三是由各鎮、街道組織對鎮、村普查人員進行動員培訓，市地名普查辦的派員指導授課，共舉辦13期次，400餘人參加了培訓。及時提供指導和幫助。普查辦分5個組分片對應指導，深入鎮、村，及時解決在普查過程中存在的問題。收集的資料通過u盤下發各地作為參考資料，製作樣表以供借鑑。樹立樣板，重點指導龍山鎮、宗漢街道開展普查；典型引路，分東、西二片分別召開現場交流推進會，交流經驗做法，督促推進普查工作，為確保普查的順利開展打下了堅實的基礎。
蒙田範文網