風險監測和綜合減災科年度工作總結

2021年，風險監測和綜合減災科在局黨委的正確領導下，在分管領導的精心指導下，在科室全體同志的共同努力，深入學習貫徹落實習近平總書記關於防災減災救災重要論述，貫徹落實國家及省、市關於防災減災工作決策部署,大力加強防災減災宣傳教育，紮實開展自然災害綜合風險普查，積極創建減災示範社區，及時有效進行安全風險提醒，增強羣眾防災減災意識、減輕災害造成損失。現將今年工作情況簡要總結如下：

一、工作情況

（一）加強防災減災宣傳教育

一是做好5.12防災減災日宣傳週活動。為做好5.12防災減災日宣傳週活動，召開市本級單位和市政府領導參加的防災減災宣傳週活動協調會。在5.12活動當天進行災害應急救助演練，進行防災減災現場集中宣傳活動。在宣傳週期間，組織進行防災減災巡迴展覽和宣傳五進活動，紮實開展宣傳進企業、進社區、進家庭、進學校、進農村。在市級媒體上，組織市教育電視台、廣播電視台進行防災減災科普作品播放，開設防災減災知識宣傳欄，持續進行宣傳。宣傳活動進行範圍廣泛，內容充實，受眾面廣，有效提高了我市羣眾防災減災意識，營造了關心關注防災減災的氛圍。

二是認真舉辦國際減災日宣傳活動。國際減災日當天在市應急避難場所，進行集中宣傳活動。活動共展示不同功能救援車4輛，救援設備6台，發放減災宣傳手提袋、風險普查宣傳冊、防災減災手冊、防震減災彩頁等共餘份，展出展板塊，懸掛橫幅條，減災日當天還通過市通信管理辦公室協調給全市移動、聯通、電信手機用户發送公益短信。

（二）紮實開展自然災害綜合風險普查

一是做好應急管理系統風險普查工作。市普查辦對各縣區應急管理系統風險普查提出了鮮明的要求，突出三“嚴”，推動調查任務完成。嚴把時間節點。全市各縣級嚴把國普辦規定時間，我市要求省級普查試點在國普辦規定時間提前五天完成任務。市普查辦嚴把時間節點，對全市應急管理系統調查進度實行定期通報制度，各縣級對照調查進度，合理統籌安排，形成學習先進，幫助後進的濃厚氛圍。全市各縣級均按照規定的時間完成調查任務。嚴抓責任落實。各縣級普查辦設在應急管理（防災減災）、安監部門，對本地的風險普查肩負統籌協調任務，更有示範引領的責任，各縣區應急部門分管領導嚴抓責任落實，及時安排部署應急管理調查任務分解與實施，把控每日工作落實情況，強力推動普查各項任務完成。市普查辦多次視頻調度各縣區，要求擔起責任不放鬆，行動落實不懈怠。嚴控關鍵環節。調查的關鍵在數據，數據質量的高低決定普查的成敗。嚴把質量關，控制關鍵環節，市普查辦對各縣區提高標準，嚴格要求，做到統計責任落實到個人，數據來源有依據，部門單位填表要蓋章，工作人員要認真整理不出錯。市普查辦每日組織技術人員對數據進行人工審核，存疑數據再確認，錯誤數據要重報，並要求及時反饋改正完善情況，嚴把數據質量關，堅持數據質量生命線。

二是重點行業部門統籌推進。應急管理系統調查如期推進，但其普查他重點行業部門進度不一，情況各不相同，為全市普查整體推進，市普查辦專門多次召開全市風險普查推進會，重點行業部門參加會議並彙報了工作，市普查辦要求做好預算，建強隊伍，迅速行動，我市普查要統籌推進，共同向前。

（三）積極創建減災示範社區

全市深入學習貫徹落實習近平總書記關於防災減災救災工作的重要論述和批示指示精神，踐行以人民為中心的發展思想，精心組織、積極行動，對社區上報的資料進行反覆核對，對社區的防災減災基礎工作進行現場核驗，對村民的防災減災知識進行隨機提問，深入社區一線進行指導，廣泛開展綜合減災示範社區創建工作，有效提升基層防災減災救災能力。經鄉鎮人民政府自查推薦，市、縣兩級減災委員會辦公室、安全生產委員會辦公室共同審查，共推薦十個社區、村為“2021年度河南省綜合減災（安全）示範社區”候選單位,兩個社區為“全國減災示範社區”。

（三）加強監測預警提醒

今年全省極端天氣增多，鄭州“21·7”事件給我們敲響了警鐘。面對複雜形勢，我們始終牢固樹立以人民為中心的思想，始終把人民羣眾的生命安全放在第一位，突出重點時段、重點部位，針對特殊羣體，主動加強與氣象、水利、城管、國土等部門的信息共享，做好自然災害會商研判監測預警，定期發佈災害風險監測信息。截至目前，共印發風險監測預警信息期，並在局微信公眾號公開發布，相關信息被信陽政務及認證微博等新媒體轉載，閲讀量大大提升，有效擴大了預警信息的影響力，加強了防災減災知識宣傳。

二、當前存在問題和困難

（一）災情信息獲取不及時。風險監測預警作為防災減災的關鍵環節，習近平總書記也多次在講話批示中強調，但從現有的預警信息收集發佈情況來看，存在信息滯後，發佈混亂，沒能建立一個權威統一的發佈平台。應急管理部門的預警信息發佈基礎建立在各部門信息共享的基礎上，而各部門的監測系統各自為戰，信息不能達到第一時間共享。

（二）防災減災的最後一公里沒有打通。一是防災減災知識學習宣傳的深度、廣度不夠，宣傳總是搞突擊，不注重日常宣傳 ，同時宣傳形式單一，多數都以傳統的發傳單、擺展覽板等簡單方式來進行宣傳。但是，隨着現代技術的不斷髮展與進步，我們要從傳統方式統籌互聯網、微信、微博等現代方式。只有在實踐中不斷探索新的、易被人民羣眾接受的宣傳途徑，才能擴大宣傳範圍，從而達到宣傳效果。二是新科技新技術在防災減災的應用不夠，諸多的防災減災要求還停留在靠文件層層傳達，沒能第一時間傳遞到防災減災的一線羣眾。

三、下一步工作

下一步減災工作將持續深入貫徹習近平總書記關於防災減災的重要批示精神，搶抓機遇，做好風險監測預警和綜合減災工作的信息提升和技術強化工作，切實圍繞自然災害綜合風險普查工作，加強工作謀劃，加大工作推進力度，築牢我市防災減災的防線。

（一）進一步完善監測預警信息發佈運行機制。一是暢通預警信息發佈，完善部門間的協調配合，建立健全預警聯動機制，利用預警信息發佈聯席會議這一重要平台，定期會商溝通全市自然災害防治總體情況，協調解決監測預警及信息發佈中的重要問題，形成多部門協作推進、積極參與的工作格局。二是探索建立自然災害監測預警信息共享機制，實現各類預警信息共享共用，發揮各部門、各單位數據資源的最大效益。三是完善信息發佈機制，加強發佈管理，建立常態化的預警信息發佈機制。四是完善預警信息傳播機制。充分利用互聯網、微信、微博等新媒體和手機短信、電視、廣播等媒介，不斷拓寬信息快速傳輸通道，構建廣泛覆蓋的預警信息傳播網絡。

（二）持續推進自然災害綜合風險普查工作。自然資源、交通、住建、城管、水利、氣象、林茶、生態環境、地震等行業部門的進展步調不一致，目前，應急管理系統調查數據已經全部錄入系統，水利部門、交通部門、林茶部門的調查工作已經啟動，其他行業部門的調查工作進展較慢，要切實發揮普查辦統籌協調作用，協調推進全市重點行業部門風險普查工作。加強對住建、城管、交通、水利、自然資源、氣象、地震等重點行業部門的工作督促協調推進，樹立全市一盤棋思想，確保全市普查工作按期保質保量完成。