推動平安建設深入開展，為加快我市災後重建、推動我省打造西部經濟發展高地營造良好的輿論氛圍，根據中央和省市綜治委的統一部署，按照市委政法委下發的竹綜治委文件的具體要求，我局認真貫徹落實各級政法會議精神，努力學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞災後重建和經濟發展的主題，堅持“打防結合、預防為主”的方針，認真落實，現將相關情況彙報如下：
一、積極完善社會治安綜合治理領導責任制度
我局認真學習中、省、市政法工作會議精神，學習綜治刊物等有關文件，全局上下高度重視，把社會治安綜合治理髮展計劃納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度發展計劃，做好綜治工作和社會發展銜接平衡與協調發展。認真落實內部安全防範措施，保衞組織健全落實人防、物防、技防措施，通過主要領導有部署、有檢查、有落實，並解決綜治工作中存在的問題和困難，我局內部達到“三無”(無刑事案件和治安案件;無內部職工違法犯罪;無因內部矛盾糾紛激化引發的羣體事件)。我局積極參加市綜治委組織召開的會議和活動並貫徹落實，積極推進基層打防控體系建設和羣防羣治工作，完善工作制度。
二、加強普法知識學習教育，加強綜合治理工作的宣傳力度
結合本單位工作特點和實際，認真學習普法知識和綜合刊物的學習，積極爭創安全文明單位，努力配合其他部門的工作，同時加強了機構建設，在局長總負責的基礎上，由辦公室牽頭專抓“綜合治理”的領導機構。為把綜治任務落到實處，有效地預防和控制各類案件和治安災害等事故的發生，我局積極配合安全生產檢查工作，充分做到安全隱患及時發現、及時排除。
三、認真做好社會治安綜合治理宣傳月集中宣傳活動
首先全局開展了對社會不穩定的因素的排查，一是對我局聯繫的軍轉幹部進行了看望和慰問;二是和相關部門對災後重建項目、拉動內需項目、以工代賑項目等全市重點項目進行了一次綜合檢查和督查，排查影響穩定的因素;三是對聯繫社區的羣眾和職工內部不穩定因素進行了摸排。保證全國人代會、政協會的順利召開。
其次，在 月 日集中宣傳日來臨之前，在發改局辦公場所醒目處懸掛了“創建平安，構建和諧社會”的綜治及平安建設宣傳標語一副。營造了綜合治理宣傳氣氛。
今年以來，我們按照鎮黨委、政府總體部署和要求，把開展平安創建，優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓，在全社區認真開展平安創建活動，確保了社會穩定，具體做了以下工作：
一、加強領導、完善制度。
在鎮綜治辦的指導下，社區成立了社會治安綜合治理領導小組，由社區書記任組長、居委會主任、副主任任副組長，社區小組長、兩委委員為成員，具體負責平安創建的具體事項，同時，社區成立了治保會、社區人民調解委員會，整個社區劃分為7個治安小區，實行社區幹部包片區治安制度，每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。小區的治安主要依靠物業公司的保安人員和門衞人員，社區主要進行監督和檢查;沒有形成的小區的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區綜治領導小組領導下的社區幹部、小組長、小區治安員形成的三級治安防範網絡。
二、強化措施，紮實開展羣防羣治。
一是針對個封閉式管理的住宅區，我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。物業管理小區實行24小時輪流值班，對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。
二是對無物業管理的32個住宅區，由社巡邏隊員佩帶袖章，按時在所負責的區域內進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發現問題及時與社區幹部和民警聯繫解決。治安員實行每週兩次例會制度，彙報各小區的巡查情況和治安防範情況，對各種矛盾糾紛進行排查，為公安、司法機關及時提供可疑的線索。社區對治安員的工作實行月考核，不定期進行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鈎。
三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉雜居的住宅區，特別是工業園區一帶，我們與社去民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區管理到位，確保了其住宅區的治安防範工作，減少了治安案件的發生。
四是加強集貿市場和商業網點的治安防範。由於社區轄區分佈有各種商業網點，居住人員複雜，流動人口多，流動量大。我們與沿口鎮街道辦、城管大隊、市場管理中隊的市場管理人員密切配合，劃定經營範圍、停車範圍，使整個市場管理有序。四是廣泛開展治安模範小區的創建活動。為了認真做好“平安社區”的創建工作，四月份社區對轄區的治安防範工作進行了認真的摸底調查，在各個小區開展創建治模範小區活動，每個社區幹部負責5個小區的創建活動，與各小區的單位或物業公司及時聯繫，定期向單位彙報小區的治安情況，取得單位的支持，社區幹部與社區民警配合，經常深入到小區，監督檢查治安防範工作，使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防範工作取得實效。
五是教育引導居民告別不文明行為、創建整潔優美居住環境。為了使轄區居民有一個整潔優美的居住環境，社區經常性地組織居民清理轄區衞生並教育引導居民積極響應縣委政府開展的“告別不文明行為、做文明武勝人”活動，從自身做起從現在做起，自覺維護環境衞生、愛護花草樹木，積極投身到創建衞生城市中去。
三、加強宣傳、提高廣大羣眾素質。
我們在縣司法局，鎮、黨委政府的大力支持下，採用法制宣傳欄、宣傳展板、發放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人羣，組織他們進行法律培訓。在綜合治理安全宣傳月中，我們請縣司法局的幹部為居民進行“預防青少年犯罪”法律知識講座，組織社區文藝隊參加税法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區民警對兩勞人員進行回訪，做好監控和幫教工作
四、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。
為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區成立了刑釋解教人員幫教領導小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時瞭解他們的思想動態、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們儘快就業，對一時無法就業生活確有困難的社區積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社區名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實，幫教率安置率均達到。由於幫教措施落實有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。
各位領導同志們，社區在平安創建工作中，由於上級領導重視，思想宣傳到位、組織機構健全、各項制度完善、保障措施得力，工作人員報酬落實，充分調動和依靠廣大居民共同參與治安防範，我社區治安綜合治理工作取得了明顯成效，有效地預防和減少了各類案件的發生，特別是盜竊案件的發生。社區治安秩序良好，居民安全感普遍明顯增強，確保了一方平安。
為進一步推動平安建設深入開展，深化平安建設宣傳工作，充分調動社會各界和廣大各族羣眾積極參與維護社會治安和平安建設工作，××*縣根據地區關於集中開展平安建設宣傳的通知要求，緊密結合實際，加大宣傳各項措施落實力度，取得了良好的效果。
一、領導重視，精心組織
為確保宣傳工作全面開展，縣平安創建工作領導小組高度重視此次集中宣傳活動，及時傳達地區有關精神，做到了組織協調、安排部署、督促檢查、責任明確“四到位”，確保了宣傳活動順利開展。
一是組織協調到位。由綜治委牽頭組織綜治成員單位召開平安建設宣傳協調會，要求各綜治成員單位按照縣關於平安建設的安排部署，明確宣傳重點，豐富宣傳形勢，注重結合實際，確保宣傳效果。同時通過政法工作會議、政法例會等形式強調宣傳工作的重要性，瞭解平安建設宣傳進展情況，協調解決宣傳工作中遇到的困難和問題。
二是安排部署到位。及時下發了《關於集中開展平安建設宣傳工作的通知》，要求各鄉鎮、場、縣直機關單位高度重視此次宣傳活動，安排專人負責，制訂平安建設宣傳工作方案，做到方案切實可行，宣傳行之有效，不斷擴大平安建設宣傳知識面，提高羣眾知曉率、參與率，鞏固平安建設取得的成果。
三是督促檢查到位。縣成立了平安建設宣傳工作督查組，對各鄉鎮、場、縣直機關單位宣傳工作安排部署情況、宣傳品製作情況、宣傳與實際工作結合等情況不定期進行檢查，確保縣平安建設領導小組掌握宣傳工作進展情況。督查組共對各鄉鎮、場、縣直機關單位督查10餘次，對各單位平安建設宣傳工作中存在的問題及時進行反饋，限期進行整改，確保了宣傳效果。
四是責任明確到位。要求各鄉鎮、場、縣直機關單位將宣傳工作納入重要議事日程，對平安建設宣傳工作不重視，沒有認真進行安排部署的進行通報批評。並將宣傳工作開展情況納入季度維穩及平安建設考核中來，與年終穩定工作考核和社會治安綜合治理工作考核相結合，進一步增強了鄉鎮、場和縣直機關單位責任意識，確保了宣傳工作各項措施得到落實。
二、形式多樣，措施得力
為使平安建設達到家喻户曉、人人皆知的效果，全縣各級平安建設領導小組緊密結合實際，不斷拓寬宣傳渠道，縣、鄉、村層層召開平安創建動員大會，統一干部羣眾思想，充分調動各族幹部羣眾參與平安創建的積極性。每天利用黃金時段播出45分鐘的“平安中國”專題片，宣傳平安創建知識。各鄉鎮發揮鄉村大喇叭覆蓋面廣的優勢，每天定時播放2次（每次半個小時）平安創建宣傳材料，切實做到平安創建廣播有聲，電視有影。同時，為全縣政法部門、各鄉鎮政法書記定製了“平安××*”手機彩鈴。全縣共製作大型公益宣傳欄30幅,永久性標語牌100餘個，刷寫牆體標語800餘條，懸掛橫幅530條，印發宣傳單3萬餘份,在縣城的出租車、三輪車及長途汽車上噴刷永久性標語200餘條，廣播電視宣傳800餘小時。
（一）抓結合，確保宣傳廣泛開展
充分結合“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月”、電力設施保護宣傳、“110”宣傳、“紅盾護農”、“3.15”消費者權益日、“法治六進”、“學習雷鋒活動月”、法律援助服務下鄉等活動，大力推行平安建設進社區、進鄉村、進單位、進企業、進學校、進家庭“六進”活動，宣傳涵蓋平安建設各方面的有關內容。
一是進社區。結合“三八”婦女維權周活動，積極協調縣法院、公安局、司法局、教育局、團委、學校等單位參與到維權周工作中來，就創建平安家庭、《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》和預防和制止家庭暴力等有關知識進行宣傳，並現場接受婦女諮詢，對婦女所關心的家庭矛盾、共同財產、家庭暴力、維權熱線等一系列問題進行了回答，接待前來法律諮詢羣眾100餘名。同時動員各級婦委會也積極行動起來，利用“三·八”婦女節召開座談會、文藝演出、廣播、板報等形勢向廣大婦女羣眾宣傳平安建設有關內容和男女平等基本國策，將活動延伸至基層。二是進鄉村。結合“綜治宣傳月”、電力設施保護宣傳等活動，對涉及各族羣眾切身利益的防火、防盜、禁毒、保護電力設施、預防交通事故、矛盾糾紛化解等宣傳力度，使各族羣眾充分認識到參與社會治安綜合治理對維護自身生命財產安全和社會穩定的重要性，自覺落實“十户聯防”、治安巡邏等各項社會治安綜合治理措施，自覺遵守村規民約。
三是進單位。結合“110宣傳週”活動，就加強單位流動人口和出租房屋管理、單位治安防範等有關內容進行宣傳，督促單位落實防火、防盜、防事故等防範措施，切實增強單位內保能力。
四是進企業。結合“紅盾護農”、“3.15”消費者權益日等活動，大力開展《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《食品衞生法》、《環境保護法》等法律法規的宣傳，同時對收繳存在質量問題的產品進行集中銷燬，積極督促企業合法經營。
五是進學校。結合“法治六進”活動，發揮法制副校長宣傳作用，增強廣大師生法律意識和自律意識。同時結合“學習雷鋒活動月”活動，通過校園廣播、舉辦黑板報比賽、學習園地、國旗下宣誓、召開主題班會等形式學習雷鋒精神，組織廣大師生立足校園、走向社會開展實踐活動，倡導團結、友愛、互助、和諧的氛圍，進一步引導學生自覺遵守平安校園有關規定，推動平安建設深入開展。
六是進家庭。結合法律援助服務下鄉活動，由政法委牽頭，公檢法司和信訪部門等組成法律援助服務隊，定期下鄉開展法律援助服務活動，同時通過舉辦法律講座、法律宣傳、提供法律諮詢等形式，調查瞭解羣眾關心的熱難點問題，就有關政策進行宣傳，確保羣眾以理性、合法的方式解決問題，預防和減少不穩定因素髮生。
（二）抓重點，確保宣傳方向明確
要求各鄉鎮、場、縣直機關單位在宣傳地區要求的有關內容基礎上，重點突出縣政法工作會議精神、《平安××*和諧××*》主題宣傳活動、平安建設先進典型等有關內容，確保宣傳重點突出，方向明確。
一是發揮政法部門宣傳主力軍作用，傳達落實縣政法工作會議精神。公安局治安法制、交警、國保刑警等部門對社會治安綜合治理、平安創建、道路交通安全法等內容進行了宣傳教育；檢察院、法院以平安創建為主線宣傳憲法、刑法、民事訴訟法，另外檢察機關還通過展示預防職務犯罪相關掛圖等方式進行了宣傳；司法行政機關、普法辦以“五五”普法為主線宣傳相關法律法規，就關係廣大人民羣眾切身利益，與人民羣眾生產生活密切相關的政策法規進行集中宣傳，接受法律諮詢，提供法律服務。
二是發揮宣傳文化部門多角度宣傳作用，深化《平安××*.和諧××*》大型宣傳活動。通過對縣、鄉、村、組、户各級平安建設工作現狀進行宣傳報道，從不同角度反映平安建設開展情況。採取播放《平安中國》專題宣傳片、滾動字幕和宣傳報道各鄉鎮場、單位工作開展情況等形式，努力營造平安建設良好輿論氛圍。
三是發揮基層面對面宣傳作用，努力營造揭批“××*”組織大討論、大揭批氛圍。針對鄉村幹部接觸羣眾多的實際，要求鄉村幹部對羣眾進行面對面宣傳教育，特別是要針對羣眾繼續開展“××*”組織大揭批、大討論活動，進一步揭批“××*”組織反動本質，使其如過街老鼠、人人喊打。四是發揮典型宣傳作用，達到整體推進的效果。積極宣傳鄉鎮、村、單位、中國小校和家庭等平安創建工作試點典型，積極開展“學先進、比先進”宣傳教育活動，營造平安建設“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。同時將散居在鄉村退休幹部職工、教師、“三老”人員、“五好”宗教人士等平安創建示範户作為宣傳員，在抓好其每月集中學習教育活動的基礎上，引導他們帶頭遵紀守法，向其他羣眾宣傳平安建設、黨的方針政策及產業結構調整措施，不斷擴大宣傳教育面。
（三）抓活動，確保宣傳效果明顯
通過開展平安建設宣傳活動，充分調動各族羣眾積極性，引導各族羣眾參與到平安建設中來，進一步增強宣傳效果，提高羣眾參與率與知曉率。
一是開展平安家庭徵文競賽和平安一日攝影比賽活動。內容突出在縣委、縣人民政府的正確領導下及在政法、綜治部門具體指導下，全縣深入開展平安建設活動，社會治安狀況明顯好轉，對家庭生活環境帶來的變化以及給羣眾帶來的實惠，羣眾對平安建設活動的認識等，要求各鄉鎮、場、縣直機關單位組織幹部職工和羣眾積極參加，形成人人蔘與平安創建的良好氛圍。
二是開展“我的幸福家庭”才藝比賽活動。為進一步推動“平安家庭”建設，促進各民族家庭團結和睦、社會平安穩定，舉辦主題為“我的幸福家庭”的才藝比賽活動，鼓勵各行業的家庭踴躍報名，經篩選後確定12個家庭參加了比賽，對擴大平安建設宣傳起到了積極的推動作用。
三是開展“千人賽箏創平安”活動。緊密結合自治區、地區關於集中開展平安建設宣傳的通知要求，於××月××日下午在××*舉辦以創建“平安家庭”為主題的“千人賽箏創平安”活動，共組織1000餘名學生積極參加，取得了良好的宣傳效果。
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