紀委監察局駐村扶貧工作總結

紀委監察局駐高坪村扶貧工作總結

茅坪鎮高坪村於2016年6 月成立，由原高茆塘村與原坪水村合併而成。該村南北狹長，位於茅坪鎮南部，距縣城42公里。全村16個村民小組，436户，1439人，有建檔立卡貧困羣眾83户，在冊貧困人口332人。全村有耕地面積1193畝，林地面積21000畝，其中楠竹面積15000畝。高坪村是一個多民族聚居的貧困山村。

2015年至2017年，縣紀委監察局在高坪村駐村幫扶，高度重視該村民生事項，積極改善人居環境，大力興建基礎設施，精準發展特色產業，強化基層組織建設，全面提高村民生活水平。經過近三年精準幫扶，建檔立卡貧困羣眾77户309人脱貧，基本實現主導產業形成規模、村容村貌整潔美麗、村民生活安康、農村社會文明和諧、村務管理民主有序的目標。

一、縣紀委監察局高度重視高坪村扶貧工作

1、高度重視扶貧工作組建設，強力推進高坪村扶貧工作。

為進一步推進高坪村的扶貧工作，縣紀委監察局選派四人組成扶貧工作組進入高坪村專門開展扶貧工作。將扶貧工作納入縣紀委監察局每月工作例會，定期聽取扶貧工作彙報，積極協調有關部門解決扶貧工作中的困難。在後勤保障上，更是要車給車，要錢給錢，要人給人，多方面積極支持扶貧工作組大膽開展工作。

2、縣紀委監察局領導高度關心高坪村困難羣眾的疾苦，多次親自調研高坪村經濟社會發展情況，情繫困難羣眾。

縣委常委、縣紀委書記馬文高同志時刻牽掛着高坪村的扶貧工作，多次帶領有關人員到高坪村調研村組道路、人安飲水、村綜合服務平台、扶貧產業發展,為高坪村經濟社會發展把脈問診，組織班子成員多次召開扶貧攻堅專題工作會議，研究出台了高坪村建檔立卡貧困户幫扶方案、高坪村精準扶貧三年規劃及年度實施計劃，委局主要領導4次組織召開了有關部門負責人現場辦公會議，研究落實了基礎設施建設、產業開發、公共服務平台建設等8個民生項目，籌集落實資金1200餘萬元。

二、嚴格按照政策要求積極推進精準扶貧識別工作

高坪村原有建檔立卡貧困户113户，裏面有拼户，有拆户，還有關係户。為落實精準扶貧政策，扶貧工作組認真研究村情民俗，穩妥推進在冊貧困户精準識別工作。一是大力宣傳精準扶貧政策，先後三次組織村民代表、建檔立卡困難户、村組長學文件學政策，廣泛宣傳精準扶貧政策，讓羣眾知曉不符合精準扶貧政策要求的，爭也是白爭，符合精準扶貧政策的，不需找關係打招呼；二是發動羣眾開好民主評議會議，先後兩次組織村小組長、村民代表逐一對113户建檔立卡貧困户家庭經濟情況進行了民主評議；三是組織幫扶幹部對貧困户進行上門識別；四是按程序對精準識別結果張榜公示。通過以上精準識別，清理出不符合精準扶貧政策要求的有33户114人，新增貧困户3户13人，清理後，高坪村建檔立卡困難羣眾83户332人，其中2015年、2016年脱貧49户202人，未脱貧34户130人。

三、扶貧工作組開展訪貧問苦大行動，摸清底子，精準開展扶貧工作

為進一步密切聯繫貧困羣眾，摸清貧困底子，扶貧工作組翻山越嶺深入農家，調查貧困户家庭狀況，商討解困辦法。經大走訪，工作組摸清了全村經濟社會發展狀況，制定了縣紀委監察局幹部職工與貧困户“手拉手，一對一”幫扶方案，建立了全村貧困學生台賬、貧困户勞動力台賬、易地搬遷及危房改造台賬、貧困户生態扶貧台賬、社會保障台賬、深度貧困户及五保户台賬、貧困户產業發展等9個方面的台賬，為精準扶貧打下了重要的基礎。2017年縣紀委監察局幹部職工按照精準扶貧要求，積極開展結對幫扶，翻山越嶺上門走訪，大力宣傳扶貧政策，幫助貧困對象制定因户施策方案，為困難羣眾爭取實實在在的利益。2017年高坪村62名學生得到了”兩免一補“教育助學支持，8名學生納入雨露計劃，每人每年補貼3000元；12户47人納入易地扶貧搬遷計劃，每人補貼20000元，合計補貼940000元，14户42人納入危房改造計劃，每户能補貼20000元以上；全村建檔立卡貧困户農村醫保少交100元，報銷比例提高10%，有3户10人納入低保兜底，有26户得到醫療救助；全村48户納入生態扶貧補貼計劃；有26户得到了小額信貸扶貧貸款；23户納入羴牧公司進行委託幫扶，每户收入12000元。

全村2017年28户貧困户107人順利脱貧，僅新增貧困户、兜底户6户23人未脱貧。全村貧困發生率降低至1.6%，低於國家貧困村規定標準。

四、高度重視羣眾期盼，爭資跑項，大力推進基礎設施建設

高坪村有村道14公里，有組道6公里，大部分村組道路是泥巴路、砂石路，由於山洪侵蝕，年久失修，道路坑坑窪窪，村民出行很不方便。村民飲水各盡所能因地取水，部分羣眾飲水困難。高坪村羣眾迫切希望上級部門能解決行路難、喝水難的問題。扶貧工作組高度重視羣眾期盼，將兩條村道、五條組道、人安飲水工程作為2017年扶貧攻堅的重中之重，積極向上級有關部門彙報高坪村基礎設施存在的問題及困難。在上級領導的關心下，高坪村的村道納入縣通暢計劃實行硬化。高坪村南北狹長20餘公里，地高路陡，山洪頻繁，組道常常隨毀隨補，嚴重影響羣眾出行。工作組急羣眾所急，想羣眾所想，千方百計籌措資金將組道由鋪砂通達標準提升至通暢標準實行全面硬化。為解決羣眾飲水困難，工作組上山下水，積極破解飲水難題，一方面大力排查高茆塘片區供水工程存在的問題，積極加以整改，達到人安飲水標準，另一方面向上級部門爭取把坪水片區人安飲水工程納入2017年計劃，經積極協調，人安飲水工程如期完工。高坪村羣眾盼望多年的通途遍鄉野、飲水到門旁的夢想終於在2017年實現了，徹底甩掉了行路難、喝水難的帽子。

五、建好公共服務新平台，提高羣眾幸福指數

高坪村是個合併村，南北相距20餘公里，兩個村部一南一北，相距較遠，選北邊的村部作為高坪村的村部，南邊片區的羣眾到村部辦事很不方便，反之亦然。村部是全村政治經濟文化中心，選擇合適地點會帶來全村戰略性的正面影響，扶貧工作組高度重視新村部的選點及建設。爛泥溪位於高坪村中心，地勢平坦，人口較多，交通方便。新村部放置爛泥溪，符合高坪村絕大多數羣眾的利益。扶貧工作組多措並舉，積極向上爭取，得到了上級部門的重視，在爛泥溪建設了新的村部、新的衞生室、新的圖書館，羣眾往來村部辦事方便多了，小病小痛能就近看病買藥。為構建美好人居環境，提升村民幸福指數，在村民聚居地安裝了太陽能路燈，建設了一批垃圾處理設施，組建了村民秧歌隊，組織開展了送戲下鄉活動。

六、加大投入，將扶貧產業做強做大，助力羣眾脱貧致富

產業發展是貧困羣眾脱貧致富的根本。如何因地制宜，做好產業發展文章，確保羣眾有穩定可靠的收入來源，是扶貧工作組思考的頭等大事。扶貧工作組翻山越嶺、走村串户，進行了深入調查，多次召開了產業發展能人座談會、村民代表產業發展座談會，廣泛徵求了民意。根據高坪村的資源特點，確定了立足眼前利益收入增加兼顧主導產業中遠期發展致富的扶貧產業發展思路。一是修林道，進一步開發筍竹林資源，降低採伐成本，減少運輸費用，將竹木資源優勢變成經濟優勢，增加羣眾當前收入；二是按照“一村一品”產業發展要求，重點支持獼猴桃特色產業發展，成立高坪村獼猴桃種植合作社，以貧困户為重點，兼顧一般農户，大户帶小户，形成產業集羣，確保羣眾在中遠期有可觀的穩定的收入。全村修建林道3條7公里，3000餘畝竹木資源釋放出了很大的經濟效益，户平增加收入3000元以上。高坪村獼猴桃種植技術成熟，獼猴桃品種優良，種植風險低，畝產收入1.5萬元以上，部分村民已嚐到增收甜頭。高坪村以獼猴桃合作社為平台，向種植户提供獼猴桃苗、棚架、技術，廣泛發動貧困羣眾種植獼猴桃，產出時交合作社統一包裝銷售，所得收入70%歸農户。2017年高坪村獼猴桃種植300餘畝，產業發展勢頭良好，村民增收前景一派光明。為壯大村集體經濟收入來源，高坪村投資100萬元興建了60.06千瓦光伏電站，為村公共服務開展注入了新的財力。

七、帶領羣眾抗洪搶險，積極開展災後重建

2017年6月下旬以來，高坪村連續大雨，其中爛泥溪、廖家衝河水迅猛上漲，洶湧的洪水襲捲了高坪村，扶貧工作組會同高坪村支兩委幹部帶領羣眾迎難而上，周密安排，積極抗洪。6月27日，扶貧工作組會同村支兩委幹部分析了高坪村防汛形勢，查擺了險情，部署了當前的防汛工作，對爛泥溪、廖家衝的險情分別做出了應急預案。6月28日高坪村大雨滂沱，道路塌方多處，部分交通中斷，扶貧工作組與村幹部頂着大雨巡查了高茆塘、爛泥溪、棕樹園等地汛情，組織轉移了住在爛泥溪河邊的四户羣眾。7月1日高坪村暴雨肆虐，河水陡然上漲，咆哮的山洪夾着石頭迅疾淹沒了河流兩岸，在這關鍵時刻，扶貧工作組始終盯着汛情的發展，立即成立三個小組分別到廖家衝、爛泥溪、高茆塘指導抗洪搶險。在這次罕見洪災面前，高坪村抗洪準備做得早、做得實，扶貧工作組始終與羣眾站在一起，在幾十年不遇的特大洪災中不死傷一人，羣眾損失降低最低。災後，扶貧工作組與村支兩委發動羣眾開展生產自救，在短時間內恢復了交通、恢復了電力、恢復了通信。

八、加強村基層組織建設，整章建制，提高基層治理水平

加強村“兩委”班子建設是做好基層各項工作的關鍵，是駐村幫扶工作組的重要任務。為提升高坪村“兩委”班子的凝聚力、號召力、戰鬥力，扶貧工作組以組織建設、作風建設、制度建設為切入點，全面推進村基層組織建設，提高基層組織管理能力。一是借村支兩委班子換屆選舉契機，把私心重、作風不民主、羣眾不滿意的村幹部清理出來，組織專案組對兩名手腳不乾淨的村幹部進行了嚴肅查處，重拳打擊了侵害羣眾利益的害羣之馬，弘揚了正氣，贏得了民心。二是積極推進工作作風建設，大力倡導作風民主、辦事公道的風氣，親近羣眾，彎下腰來傾聽羣眾呼聲，開展了大走訪、大排查活動，走村串户，訪貧問苦，爭得了羣眾信任。三是進一步健全各項制度，充實強化了工作值班制度、工作例會制度、村務公開制度、財務管理等制度，嚴格要求村務活動在制度框架內按程序開展，主動接受羣眾監督。高坪村基層組織建設的整頓和加強，帶來了豐碩成果，村裏羣眾常説的“高坪村是爛村、爛路、爛思想”的狀況變為了歷史，羣眾滿意度大幅度提高，文明和諧氛圍日見濃厚。

經高坪村羣眾全體努力，2017年全村摘帽脱貧，退出貧困序列，高坪村雖然退出貧困村，但鞏固扶貧成果，向小康邁進仍是一個長期發展的過程，黨的脱貧不脱政策的長效舉措仍將繼續助力高坪村不斷向前發展，高坪村的明天一定會越來越美好。

縣紀委監察局駐高坪村扶貧工作組

2017年11月20日