傳銷是指組織者或者經營者發展人員，通過被髮展人員直接或間接發展的人員數量或者銷售業績為依據計算和給付報酬，或者要求被髮展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經濟秩序，影響社會穩定的行為。主要表現為“拉人頭”傳銷、騙取入門費傳銷、“團隊計酬”傳銷。它是一種活動隱匿、欺騙性強、危害嚴重的“經濟邪教”，是擾亂經濟秩序、破壞社會道德和誠信體系建設、破壞家庭親人和睦、影響社會穩定的一顆“毒瘤”，是黨和政府明令禁止且必須予以堅決打擊的違法犯罪行為。
近年來，全省各級工商、公安機關按照國家工商總局、公安部的安排部署，在地方黨委、政府的領導下，採取積極措施，始終保持高壓態勢，不斷加大對傳銷違法犯罪活動的專項打擊力度，打擊傳銷工作階段性成效明顯。據統計，僅1—7月，全省各級工商、公安機關就立案查處傳銷案件63起（工商機關立案查處傳銷案件35起、公安機關立案查處傳銷案件28起），搗毀、取締傳銷窩點791個（工商機關搗毀取締傳銷窩點621個、公安機關搗毀取締傳銷窩點170個），勸返遣散參與傳銷人員3189人次（工商機關教育勸返參與傳銷人員1802人次、公安機關教育勸返參與傳銷人員1387人次），抓獲傳銷頭目及骨幹93人（工商機關抓獲並移交公安機關傳銷頭目及骨幹7人、公安機關抓獲傳銷頭目及骨幹86人），刑拘125人（已批捕74人），查處和取締了一批傳銷組織，依法嚴懲了一批傳銷組織者和骨幹分子，進一步遏制了傳銷活動的擴散蔓延。但目前傳銷活動花樣繁多，作案手法不斷翻新，我省部分州、市的傳銷違法犯罪活動依然較為猖獗，省外部分羣眾被其家庭成員、親朋好友、鄰居戰友、同學同事誘騙到我省昆明官渡、盤龍，紅河蒙自、曲靖麒麟、版納景洪等部分州、市參與傳銷的情況還較為突出，羣眾對部分州、市傳銷的舉報投訴較多，省內部分州、市部分人員被親友誘騙到外地參與傳銷的情況也時有發生，而且傳銷手段更加隱蔽，不少羣眾上當受騙。為此，工商、公安機關在保持高壓嚴打，重拳出擊，嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動的同時，特別提醒廣大人民羣眾：防範傳銷、抵制傳銷、拒絕傳銷、遠離傳銷、舉報傳銷。
一、傳銷是一種違法犯罪行為
《中華人民共和國刑法修正案（七）》明確規定組織領導傳銷活動是一種犯罪行為。《禁止傳銷條例》明確嚴禁任何單位和個人從事傳銷活動。參與傳銷活動，均要承擔相應的法律責任。為傳銷活動提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等便利條件的，均要受到相應的法律制裁。為加大刑事打擊力度，最高人民檢察院、公安部在下發的《最高人民檢察院公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（二）》第七十八條對“組織、領導傳銷活動案”作出了明確規定，即：“組織、領導以推銷商品、提供服務等經營活動為名，要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務等方式獲得加入資格，並按照一定順序組成層級，直接或者間接以發展人員的數量作為計酬或者返利依據，引誘、脅迫參加者繼續發展他人蔘加，騙取財物，擾亂經濟社會秩序的傳銷活動，涉嫌組織、領導的傳銷活動人員在30人以上且層級在三級以上的，對組織者、領導者，應予立案追訴。”
二、當前傳銷組織的主要欺騙手段
傳銷組織的欺騙手段、方法主要表現在以下幾個方面：
（一）為誘騙羣眾上當受騙，傳銷組織往往利用人們急於發財致富的心理，許諾高額回報，引誘參加者交納一定費用或購買產品，以此作為加入該組織的條件。
（二）傳銷組織打着“特許經營”、“加盟連鎖”、“網絡銷售”、“電子商務”、“資本運作—連鎖銷售、人際網絡連鎖銷售、”“民間合夥私募”、“陽光工程—五口之家”等旗號，以“西部大開發—國家隱形扶持”、“國家搞試點”等名義誘騙羣眾參加傳銷活動。有的傳銷組織還宣稱自己是國家引進的最先進的營銷模式，已經過某某部門認可，公司領導人獲得國家頒發的榮譽稱號，公司是國家有關部門授予的“直銷實驗基地”等等，千方百計誘騙他人交錢加入。
（三）傳銷組織主要採用“五級三階制”的發展模式，隨意編造國家相關部委文件、黨和國家領導人講話等文件材料，鼓吹國家搞開發試驗、暗中開發保護、當地政府隱形扶持開發等歪理邪説迷惑參與者，他們把目標瞄準身邊的親朋好友，並根據誘騙對象的情況，以介紹工作、做生意、旅遊、朋友會面等為名，把親戚、朋友、同學、同鄉、鄰里、同事、戰友誘騙到外地，並限制其人身自由（包括“幫助保管身份證”、“陪同”外出打電話等軟限制措施），通過利誘、威逼、暴力等手段脅迫其從事傳銷活動。
（四）傳銷組織採取開會、培訓、上課等方式，強行對新加入者進行上課、“洗腦”，灌輸與社會主義社會法律和道德相悖的思想理念。不少人被“洗腦”後，深陷其中，不能自拔。由此從受騙者變成騙人者，把同鄉、親戚、朋友、同學、同事、鄰里、戰友，甚至家人也騙入傳銷組織，形成“滾雪球”式的惡性循環。
（五）有的傳銷組織打着已經註冊的企業如“武漢新田”，或並不存在的企業如“深圳文斌”等旗號，將一些人員騙往異地從事傳銷詐騙活動。
（六）網絡傳銷即傳銷的組織者以發展電子商務、從事遠程教育、提供個人創業培訓服務為名，通過建立傳銷網站，在網站上發佈傳銷信息，如：快速致富的虛假宣傳、推銷所謂的“網頁空間”或“遠程教育資源”、“獎金”分配製度、參加者加入和發展他人加入的方式等，騙取他人加入，參加者按照網上信息的指示，通過銀行轉賬或者網上支付等方式，向上線交納一定的“入門費”後，取得加入和發展他人加入的資格，同時獲得網站的用户名和密碼，可以憑此登錄網站，並利用該網站以同樣的方式繼續發展會員（下線），並可以依據發展會員（下線）的多少，從會員（下線）交納的錢款中按比例計付報酬。
三、識別傳銷，嚴密防範
當前，傳銷活動已由早期的以傳“商品”為主向“拉人頭”、收取入門費或利用互聯網進行傳銷的方向發展演變，這種傳銷活動以“殺熟”為手段，基本沒有商品或者僅僅是用商品做幌子，完全靠收取人頭費來非法牟利。傳銷活動已演化為一種有組織、有綱領、有體系的非法活動。必須高度警惕，嚴密防範。那麼，公民應該如何識別、防範傳銷呢識別傳銷應從以下幾個方面認識：從組織方式看，傳銷組織者承諾給予參加者高額回報，發展他人加入，參加者再以同樣的方式介紹和發展他人加入，以此組成上下線緊密聯繫的傳銷網絡；從計酬方式看，傳銷組織者以參加者發展下線的數量為依據計算和給付報酬，或以參加者發展的下線的銷售業績為依據給付報酬，形成傳銷的“金錢鏈”；從銷售方式看，與直銷的單層次銷售（即直銷員直接將商品推銷給最終消費者）相區別，傳銷是多層次網絡式銷售；從經營目的看，傳銷不以銷售商品為最終目的，而以發展人員數量，騙取錢財為最終目的。
防範、抵制傳銷，是全體公民應盡的職責和義務。那麼，公民應該如何防範和舉報傳銷？
（一）如有親戚朋友被騙往異地從事傳銷，首先應積極做好親戚朋友的思想教育工作，勸説其儘快脱離傳銷組織；若勸説無效，應設法弄清其所在詳細地址，並積極向傳銷行為地公安、工商機關進行舉報。公民舉報傳銷時應當儘可能瞭解掌握傳銷活動的詳細線索，包括傳銷組織的具體傳銷地點、時間，傳銷頭目、骨幹和參與人員的住宿地點，傳銷活動的公司名稱、具體運作方式及相關的書證、物證等。
（二）如果您發現了傳銷行為，或您是傳銷活動的受害者，應當積極收集有關線索信息，包括引誘（誘騙）他人（或本人）的傳銷上線人員的相關個人信息、該傳銷組織傳銷活動的詳細地點、參與傳銷人員的構成情況、傳銷人員尤其是骨幹人員的住所、傳銷方式、宣傳材料等，並儘快舉報。
（三）如果您是學生，除採取以上措施外，還應該及時向所在學校反映情況，防止傳銷活動進校園。
（四）要注意學習、瞭解《中華人民共和國刑法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等相關法律法規規定，掌握識別傳銷的基本知識，樹立勤勞致富、傳銷違法、拒絕傳銷的意識。
（五）在發現自己被騙參與傳銷活動後，要注意收集、保存匯款帳號、匯款憑證、交費收據、介紹人及更高層級上線人員的姓名、電話、互聯網帳號密碼等相關證據線索，及時提供給執法機關，以便及時、準確地打擊違法犯罪，保障自身的權益。
（六）如果被騙到外地，到達當地後朋友絕口不談工作、生意，而是帶你遊山玩水、熟悉環境，所謂放鬆；要看你的身份證、借打你的手機，發現情況不對時，一定要機智並冷靜應付，在確保自身安全的情況下設法逃脱。如果發現該組織從事傳銷活動的證據後，應設法與傳銷行為地公安、工商機關取得聯繫，及時舉報。
（七）如果有人給您介紹的“工作”、“生意”或者推薦“投資”，前提條件是您得交錢申購份額或者購買一定產品，並且要您發展親戚朋友參加，並許諾您可以從中提取報酬，這就是典型的傳銷行為，您要高度警惕，防止上當受騙。
如果發現傳銷活動，請及時向發生地的工商行政管理機關、公安機關舉報。舉報電話：工商行政管理機關12315，公安機關110。
為貫徹落實辦事處關於打擊傳銷和變相傳銷專項整治行動會議精神，進一步淨化市場環境、規範市場秩序，我村經過與相關部門的密切配合，對轄區傳銷和變相傳銷窩點進行地毯式的摸排，共發現三處，打擊三處，目前在我轄區無傳銷和變相傳銷窩點，並結合我村實際將打擊傳銷和變相傳銷總結如下：
一、領導重視，周密部署。
成立組織，建立網絡，制訂專項行動實施，召開專項會議，分析打擊傳銷工作形勢。
二、設立機構，加強巡查。
為成員的打擊傳銷和變相傳銷專項行動領導小組，加強日常的巡查和監管。實行每天24小時值班，隨時接受投訴，隨時出動查處。
三、分片包乾，層層落實“打傳”責任制。
在全村建立、職能部門、街道辦事處、行政村三級參與的縱橫交錯、內外結合、上下聯動的打擊傳銷和變相傳銷工作網絡體系。
四、狠卡軟肋，強化出租屋管理。
對傳銷人員集中的窩點和落腳點————出租屋，行政村對症下藥，採取措施加強出租屋管理，從源頭上卡住傳銷的軟肋，使出租屋主不想租、不敢租、不能租屋給傳銷人員，徹底剷除此了傳銷和變相傳銷的土壤。
五、多管齊下，及時端掉傳銷和變相傳銷窩點。
1、是深入調查摸底，嚴密組織布控，有的放矢地組織打擊窩點。
2、是培養線人，端窩打點。
3、是加強巡查，露頭就打，把傳銷和變相傳銷活動消滅在萌芽狀態。
4、是集中力量，統一行動，清理傳銷人員，搗毀傳銷窩點。
六、打教結合，力促傳銷人員迷途知返。
首先是充分發揮輿論作用，全面構築打擊傳銷的思想陣地。通過電視台、報刊、宣傳標語等形式，全面加強宣傳攻勢，使傳銷和變相傳銷活動如“過街老鼠，人人喊打”，形成全社會共同抵制的氛圍。
其次在市區的大街小巷、電話亭、傳銷者聚集較多的出租屋等地方的顯眼處用油漆噴涮該市的打擊傳銷和變相傳銷舉報電話。
20xx年，我街在區委、區政府領導下，結合自身實際，認真按照區打傳辦工作的部署和要求，嚴格建立健全責任制，把嚴厲打擊傳銷和變相傳銷活動與整頓規範市場經濟秩序、社會治安綜合治理等工作結合起來，深入開展打擊傳銷以及全面推進創建“無傳銷社區”活動，徹底剷除傳銷和變相傳銷賴以生存的土壤。在街道創建無傳銷社區工作領導小組各成員單位的共同努力下，打擊傳銷工作措施有力，處置得當，倉前街道轄區內未發生一起傳銷或變相傳銷案例，創建“無傳銷社區”工作取得了明顯成效，主要工作總結如下：
一、加強領導，落實責任
我街高度重視打擊傳銷和變相傳銷工作，把打擊傳銷工作作為維護社會穩定的一件大事來抓，做到領導到位、認識到位、措施到位、經費到位，街道成立了倉前街道創建無傳銷社區工作領導小組，由街道黨工委書記任組長，黨工委副書記任常務副組長，黨工委組織委員、黨工委宣傳委員、辦事處副主任、倉前司法所所長、倉前派出所所長為副組長，公安派出所、街道綜治辦、宣傳部、民政辦、司法所、財政所、經濟科、勞動保障所、各社區居委會等單位為成員。同時，建立健全打傳工作機制，明確了成員單位和個人在打擊傳銷工作中的職責，確定了打擊的重點違法行為和重點區域，並及時召開聯席會議，研究部署、協調解決查處傳銷工作中的重大問題。同時，街道與區政府、街道與各社區居委會都層層簽訂了責任書，進一步明確了職責，落實了責任，形成了合力。
二、擴大宣傳，營造氛圍
我街不斷加大對打擊傳銷工作的宣傳力度，通過創辦宣傳欄、印發宣傳資料、擺放宣傳展板、懸掛張貼宣傳標語、舉辦大型户外宣傳活動等形式，積極營造打擊傳銷良好社會氛圍。11月18日，街道在學生街城市廣場舉行了“禁止傳銷是全社會的共同責任”為主題的大型打擊傳銷法制宣傳教育活動，廣泛動員羣眾支持和參與打擊傳銷工作，積極發展打傳志願者，闡明直銷及傳銷的定義及銷售模式、揭露傳銷的特徵、手法和危害性，並以活生生的傳銷實例所帶來的嚴重後果，使羣眾從中受到教育和啟發，提高了廣大羣眾的防範意識和能力。9月初，街道專門印發了7000份致居民、經營户、出租房主的一封公開信，由各社區指定專人入户送到相關人員手中，進一步宣傳傳銷的危害性，增強了廣大羣眾參與創建“無傳銷城區”的積極性和主動性。今年來，全街道共發放以打擊傳銷活動為內容的宣傳資料7000多份，懸掛橫幅3條，宣傳欄3個，擺放展板8副，LED展示屏19條，接受諮詢500餘人（次）。
三、齊抓共管，注重實效
街道領導小組成員積極深入各社區，加強溝通學習，指導社區開展打擊傳銷和創建“無傳銷社區”工作。一是指導各社區按照倉山區創建“無傳銷社區”活動考評細則的要求開展創建工作，指導社區全面推行打擊傳銷工作：派發“一張聯繫卡”、建立“一個信息平台”、發放“三封公開信”、簽訂“一份責任書”。以派發“聯繫卡”、“公開信”、“打傳銷、反欺詐、促和諧”等方式，將打擊傳銷舉報電話和聯繫方式公佈給社區居民，提高羣眾認識，加強社區和各部門之間的聯繫，發揮居民在日常生活中的信息上報作用。二是指導社區開展打傳宣傳工作。設立了創建“無傳銷社區”工作宣傳欄，向社區提供宣傳資料，定期更新宣傳內容，將創建工作宣傳到户，使創建工作家喻户曉，爭取居民羣眾的廣泛支持。三是指導各社區建立創建“無傳銷社區”工作聯絡員制度，指導他們熟悉相關業務法規知識，建立各部門與聯絡員的信息溝通渠道。同時，加強日常巡查和宣傳教育，不定期對轄區重點區域、人員聚集場所等進行突擊檢查和定期複查，配合工商部門和公安機關及有關職能部門組織清查行動和做好情況上報，加強對傳銷活動的監控，做到早發現、早報告、早打擊，並對轄區居民做好宣傳教育工作，引導他們拒絕傳銷，積極舉報傳銷。積極落實部門聯動機制，加強與各職能部門的聯繫配合，充分發揮各職能部門在打擊傳銷、創建無傳銷社區工作中的作用。我街與工商局、派出所、司法所等職能部門建立了溝通機制，共同構建打擊傳銷網絡，及時互相報送打傳信息，形成了齊抓共管的監管網絡和良性聯動層面，從而最終實現全轄區無傳銷人員、無傳銷組織和無傳銷活動的目標。
通過以上舉措，我轄區打傳工作取得了良好成效，不僅未出現傳銷和變相傳銷違法現象，“禁止傳銷是全社會的共同責任”的意識也逐步深入人心。我街道將繼續保持對打傳工作的嚴管高壓態勢，堅決杜絕傳銷和變相傳銷行為在轄區立足。
下一步，我街道將繼續結合實際，不斷強化宣傳教育工作的覆蓋面和滲透力，努力在轄區形成“遠離傳銷、拒絕傳銷、抵制傳銷、共同打擊”的良好氛圍。一是推進“無傳銷”長效機制。樹立長期作戰的思想，嚴防鬆懈，繼續保持高壓態勢，加大對傳銷和變相傳銷行為的打擊力度，維護我街道正常的經濟社會秩序；二是加大打傳工作宣傳力度。繼續開展多種形式宣傳教育，增強全社會對傳銷危害性的認識，教育廣大羣眾自覺抵制傳銷，使傳銷活動成為“過街老鼠，人人喊打”，形成全社會共同抵制的氛圍；三是重點加強對流動人口和出租屋的監管。將流動人口列入管理範圍，與所屬人員同教育、同管理，提高他們識別和抵制傳銷的意識，防止出現上當受騙現象，並對出租房屋嚴格管理，防止傳銷人員聚集或儲存、銷售傳銷物品等活動；四是加強部門的協調配合。充分發揮相關職能部門的作用，加強部門溝通聯繫和協調配合，形成工作合力。加大聯合執法力度，積極組織配合好全區的專項打擊行動，堅決把打傳工作抓到底，形成多管齊下，齊抓共管的良好局面。
打擊傳銷工作是一項長期而又艱鉅的工作，我街將一如既往地採取紮實有效措施堅決查處清理傳銷活動，為維護羣眾利益和社會穩定，為經濟發展營造良好的環境而不懈努力！
附城鄉x年構建無傳銷社區（村）工作，在縣委、縣政府的正確領導下，通過鄉黨委、政府及全鄉人民的共同努力，取得了明顯成效。現將我鄉x年度打擊傳銷工作情況簡要總結如下：
一、領導重視、機構健全
圍繞上級精神，結合我鄉實際，為了維護好我鄉良好經濟發展秩序和社會穩定，我鄉召開了打傳聯席會議，討論研究了附城鄉x年打擊傳銷工作，並在會上成立了由鄉黨委書記蘭斌同志任組長的打擊傳銷工作領導小組。會議對我鄉的打傳工作進行了部署，提出了具體要求，一一明確了打傳工作制度、學習制度、列會制度、彙報制度、情況報告制度、考評獎勵制度、村委會主任職責以及社區打傳機構及相關人員職責制度等，為我鄉打傳工作有序開展提供了堅實的保障。以鄉綜治辦牽頭，派出所、工商所、司法所全力配合，各村會認真貫徹專項整治行動，全鄉上下齊心、團結一致，對轄區內的城區舊家屬樓、村民居住區、公園、廣場、待拆遷房屋、賓館、招待所、網吧、遊戲廳進行了重點排查，對外來流動人口與出租房屋進行了徹底清查。
二、分片包乾，強化宣傳，落實責任
我鄉分別與轄區內3個行政村簽訂了《打擊傳銷目標責任書》，劃定責任區，落實責任人，明確打擊任務，在全鄉建立起鄉政府、職能部門和派出所、以及村三級參與的縱橫交錯、內外結合、上下聯動的打擊傳銷工作網絡體系。為了從源頭上防範和抵制傳銷活動，全鄉上下開展了形式多樣的打擊傳銷工作宣傳教育活動。採取了懸掛橫幅、張貼標語、展出板報、定點宣傳等形式多樣的宣傳方式，向我鄉廣大人民羣眾大力宣傳了《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》等有關法律、法規，深入羣眾介紹了傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙羣眾心理，徹底揭露傳銷坑人、害人的行騙本質，使羣眾深入瞭解了傳銷的欺騙性和危害性，在全鄉營造了打擊傳銷的濃厚氛圍。大部份受到傳銷毒害的羣眾起因是因為不認識傳銷的本質。特別是在農村，根本不知道傳銷是怎麼回事，甚至大多數工作人員及村幹部連傳銷這個詞都沒有聽説過。
所以，只有讓廣大人民羣眾真正瞭解傳銷的實質，才能有效開展打擊傳銷工作。針對此方面存在的問題，我鄉着力從宣傳入手，一是在街道粘貼宣傳標語。二是在鄉村幹部會議上廣泛宣傳，讓村幹部先認識傳銷的危害，再回到本村宣傳。期間我鄉共懸掛了2條橫幅，16塊小展板，發放了宣傳資料有600餘份，並在學校開展了打擊傳銷法律、法規及相警示教育宣傳。各村還結合戒毒宣傳向社區居民開展及禁止傳銷規範直銷宣傳教育，廣泛發動縣民舉報傳銷活動，實行羣防羣治羣管措施。
三、杜絕源頭，打傳工作紮實穩進
為杜絕傳銷源頭，我鄉在加強本鄉羣眾打擊傳銷的基礎上，同時對外來流動人口進行了重點排查，抓好以出租房屋為主的流動人口的落腳點管理，掌握流動人口的動態和趨向，重點抓好無業可就、居無定所、無正當生活來源的流動人口的管理工作。今年9月22日至10月24日，我鄉對轄區內具有傳銷疑點的區域進行了徹底清查。
為推進我鄉社會管理信息化建設，實現資源共享、信息共用，一是以對轄區內所有出租屋和外來人口進行分類登記和管理，做到底數清、情況明。二是零距離管控，突出雙向追究責任鏈。加強與房主的簽訂了《出租房屋管理責任書》、並印製《致租房主的一封信》和《致羣眾的一封信》等，對流動人口清查過程中，發現有傳銷行為的，立即報告派出所、工商部門。
通過努力，今年我鄉在打擊傳銷工作方面取得了良好的成效，但對將來的工作我們也絕不能掉以輕心，我們將一如既往的開展好此項工作，讓傳銷活動無處藏身。
一、領導重視，周密組織
賀州市市委、市政府、公安、工商、教育等部門領導對此項工作非常重視，為了進一步加大我市對“傳銷”違法行為的打擊。X年，根據上級部署，並結合我市的實際情況，進行了調查摸底，制定了確實可行的專項整治行動方案，成立了由市政法委書記李國強為組長的領導小組。
二、嚴厲打擊傳銷行為，防止傳銷進校園
市公安局、市工商局等部門，各負其責、齊抓共管、密切配合，確保打擊傳銷專項整治行動的順利進行。尤其是和公安經偵支隊保持密切聯繫，一有情況就立即聯合出擊。在打擊傳銷專項行動中，注意排查參與傳銷的身份，如發現是學生，加以宣傳教育。200 7年以來聯合公安等有關單位進行了15次打擊傳銷活動的行動，全市共出動執法人員488人次、車輛96台次，搗毀傳銷窩點20個，遣散傳銷人員293人次，收繳用於傳銷的書籍資料一大批。沒有發現有學生參與傳銷行為。
三、加大宣傳力度。
組織開展防止傳銷進校園宣傳教育活動：
1、印製了打擊傳銷聯繫卡20xx份，聯繫卡上有工商及公安部門的舉報電話，聯繫卡發到車站、社區及市場和各所學校，使羣眾、學生和涉嫌傳銷的外來人員能及時反饋和舉報有關傳銷活動的信息，並及時返回家鄉。
2、印製了禁止出租房屋給傳銷人員的通告20xx份，告知出租屋主，不得為傳銷人員提供居住場所及培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件。
3、出動宣傳車1輛，到各社區及街道、市場、學校，宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》，使禁止傳銷概念家喻户曉。
4、加強媒體報道。與市電視台、電台及報社聯繫，由媒體跟蹤報道打擊傳銷的信息。本局通訊員在《廣西日報》、《南國早報》、廣西電台、廣西新聞網等省級主要媒體發表打擊傳下新聞稿件5篇，騰訊網、新浪網等主流網站轉載20多篇。通過多方面，多渠道，多種形式的宣傳，引導學生增強識別傳銷的能力，增強防範意識，自覺抵制傳銷
四、充分發揮“一會兩站”（消費者協會分會、l2315聯絡站、消費者投訴站）的作用，實現12315進校園。
在校園裏設置12315聯繫站，共聘請義務監督員、志願者70名，及時掌握學生參與傳銷的動向，發現線索，向工商部門舉報，及時掌握案情，防止學生參與傳銷行為。畢
市綜治辦：
今年以來，我局認真貫徹國家工商總局、省局關於嚴厲打擊傳銷的工作部署和市綜治委工作要求，充分發揮黨政領導、部門聯動、密切協調的優勢，以完成創建“無傳銷社區”活動為載體，開展“無傳銷街道（鄉鎮）”創建活動為契機，逐步建立起打擊傳銷的長效工作機制。20xx年1—10月份，全市工商機關共出動人員522人次，查處傳銷案件5件，其中網絡傳銷案件2件，共搗毀取締傳銷窩點10個，教育遣散傳銷人員200餘人次，移送公安機關處理40人次。受理涉嫌傳銷投訴舉報45件，已處理45件。主要抓了以下四個方面工作：
一、領導重視，落實打傳工作責任
在青島市委、市政府的領導下，我市各級政府和相關職能部門將打擊傳銷作為整頓和規範市場經濟秩序、創建“平安青島”、構建和諧社會的重要內容，齊抓共管，協同作戰，始終對傳銷活動保持露頭就打的高壓態勢。
總局下發打擊傳銷的兩個緊急通知（《國家工商總局等六部委關於開展打擊網絡傳銷違法犯罪專項行動的通知》和《國家工商總局辦公廳關於在全省範圍內開展打擊傳銷的緊急通知》）後，我局立即向市委常委、政法委書記為組長的打傳工作領導小組和青島市綜合治理辦公室領導進行打擊傳銷工作彙報。市綜治辦、工商局和公安局、各街道辦事處之間層層簽訂打傳責任狀，一級抓一級，層層抓落實。通過一張聯繫卡、一封公開信、一個信息平台、一支執法隊、一份責任書，形成政府政令上下貫通、職能部門齊抓共管、基層組織工作紮實、廣大羣眾共同參與的打擊傳銷工作網絡，逐步延伸至無傳銷村莊、校園，建立起防範、控制、打擊“三位一體”的查禁傳銷體系。
二、牽頭聯動，明確打傳工作重點
今年，我局建立健全了傳銷突發事件應急預案、案件備案、責任追究制、聯席會議等工作制度，完善了打擊傳銷社會治安綜合治理考評工作體系，充實和細化考核評比辦法和標準，做到權責明晰，目標明確，把打擊傳銷各項制度和措施落到實處，在全市範圍內形成齊抓共管、綜合治理的打傳工作格局。
根據國家工商總局開展打擊網絡傳銷違法犯罪專項行動的要求，特別是中央電視台曝光了廣西來賓市大量人員以“資本運作”、“連鎖銷售”為名從事傳銷行為，引起較大的社會反響。我局組織力量迅速開展打擊網絡傳銷違法犯罪清查整治工作，同時要求各分（市）局打傳辦及時與各區綜治辦溝通匯報，與相關部門相互配合，密切協作，建立完善協作網絡和聯動機制，繼續開展好聯合執法工作。對發現的網絡案件線索及時移交，其中上海市工商局通過我局移交的網絡案件線索成功查處取締一起特大型網絡傳銷案件，罰沒款2667萬元。開發區分局與黃島警方經過周密部署、縝密偵查，成功破獲一起特大傳銷案件，打掉了以張某、劉某為首的特大傳銷團伙，端掉傳銷窩點8處，查獲犯罪嫌疑人40餘名，其中依法刑事拘留17人，驅散傳銷人員30餘人，該傳銷組織骨幹成員張某、劉某、李某等12人均因涉嫌組織、領導傳銷活動罪被依法刑事拘留。即墨市局與公安機關密切配合，取締了1個大型傳銷窩點，驅散傳銷人員200餘人，其中移送公安機關16人。通過持續開展各項專項執法行動和加強宣傳工作等一系列的打傳工作措施，力促全社會和諧穩定的良好氛圍。
三、發揮合力，鞏固打傳工作基礎
今年，我市在已完成創建“無傳銷社區（村）”目標的基礎上，按照省工商局工作部署，利用兩年的時間，在全市開展“無傳銷街道（鄉鎮）”創建活動。由青島市社會治安綜合治理委員會辦公室、青島市公安局、青島市民政局、青島市工商局聯合會簽下發了《關於在全市開展創建“無傳銷街道（鄉鎮）”活動實施意見》。意見內容要求建立健全三個協作網，即行政協作網、職能協作網、社會協作網。鞏固完善五項機制：建立街道（鄉鎮）打擊傳銷互動機制、建立街道（鄉鎮）打擊傳銷法制教育宣傳機制、完善打擊傳銷信息交流機制、建立打擊傳銷快速反應機制、建立打擊傳銷責任機制。
各分（市）局分別召開各區（市）無傳銷街道創建活動工作會議，會議不僅根據全市開展創建“無傳銷街道（鄉鎮）”活動的實施意見做了詳細安排部署，同時結合各轄區實際情況在各區（市）同步推行創建工作。組織轄區各單位召開打擊創建工作聯席會議，完善信息溝通機制，對於發現的問題及時會商處理，形成了由各區綜治委牽頭，街道、工商、公安和民政等多部門參與的創建無傳銷街道工作格局，使得我市“無傳銷街道（鄉鎮）”創建活動迅速全面鋪開。使前期的創建“無傳銷社區”工作得到良好延伸，進一步鞏固了打傳工作基礎。
四、突出重點，注重打傳宣傳實效
傳銷組織通過他們的“宣傳”大肆向羣眾行騙，打着“高額回報”、“迅速致富”等幌子強行對參加者進行灌輸傳銷理念。思想輿論陣地我們必須佔領，正面的宣傳教育必須加強，我局通過宣傳傳銷的危害性，揭露所謂傳銷理論的荒謬性，戳穿傳銷騙人的謊言，從而提高羣眾的識別力和免疫力。為更好地落實國家工商總局和省局打擊傳銷文件精神，深入貫徹落實《禁止傳銷條例》，從20xx年7月1日起至20xx年11月31日，我局牽頭並組織開展“紅盾杯20xx年青島市打擊傳銷好攝影新聞評選活動”，在新聞媒體上進行了活動內容發佈。
20xx年9月7日我局在《青島日報》上發表了一期以《加強部門協作構建長效機制積極推進打擊傳銷工作開展》為題目的大版面特刊文章，文章全面介紹傳銷的定義、慣用手法及危害、從事傳銷應承擔的法律責任、工商機關在打擊傳銷中所做的工作、工商機關打傳舉報聯繫電話等內容。通過多渠道宣傳，使廣大羣眾對傳銷活動的危害性有了更進一步的認識，促進羣眾紛紛行動起來，自覺參與到打擊整治傳銷的統一行動中，積極舉報傳銷活動，形成“傳銷行為人人抵制”的積極氛圍，實現打擊傳銷活動全社會綜合治理。
為進一步維護市場經濟秩序，穩定社會大局，充分保護羣眾利益不受侵害，嚴厲打擊和取締傳銷活動，有效防止傳銷向校園滲透，增強在校教師和學生識別防範抵制傳銷的能力，切實淨化育人環境，根據《寶雞市x年“打傳銷反欺詐促和諧”工作安排》部署，按照社會治安綜合治理、創建平安渭濱的要求，結合我校工作實際情況要求，開展了打擊傳銷進校園工作系列活動。現總結如下：
一、成立組織
1、烽火中學根據上級教育主管部門的文件精神，成立了打擊傳銷進校園工作領導小組，由張永良校長負責全面工作，小組其他成員負責日常工作。
組長：張永良
成員：張強信張朝暉宋偉張曉斌各部室主任
2、成立“防止傳銷進校園專項整治行動工作隊”
組長：各部室分管領導
成員：各班班主任學生代表
二、加大宣傳力度
1、利用led屏顯示、報欄張貼、專題展板製作和校園廣播等方式全方位宣傳打擊傳銷進校園活動，加強對學生進行政治思想教育、法制教育。
2、發放“公開信”和“倡議書”，組織“拒絕傳銷從我做起”班級簽名活動。製作班級宣傳手冊，組織學生開展“揭露傳銷真相，戳穿美麗謊言”反傳銷自願簽名活動。
三、舉辦以“遠離傳銷”為主題的專題講座
宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》等法律法規知識，使師生了解非法的傳銷的欺詐本質，明確傳銷活動系非法活動，增強抵制各種誘惑自覺性，同時要求若發現不法分子在進行非法的傳銷活動，及時報警或向學校報告。
四、利用主題班（隊）會分析典型案例、發佈警示提示
揭露傳銷和變相傳銷的表現形式、慣用手段、變化特點以及傳銷的欺騙性和危害性，揭露傳銷的騙人害人本質，提高學生區分直銷和傳銷、識別防範傳銷的能力，使學生牢固樹立遠離傳銷的思想意識，並監督家長不參與傳銷。
20xx年，是全市工商行政管理工作不平凡的一年。在市委、市政府和上級工商行政管理機關的正確領導下，全市工商系統廣大幹部職工以高度的政治責任感和超常規的工作負荷，全力以赴，連續奮戰，在履行好工商行政管理各項日常職能的同時，圓滿完成了產品質量和食品安全專項整治及創衞兩大任務，為我市順利通過國務院組織的檢查考核和國家愛衞會的暗檢及技術評估作出了積極貢獻。這一年，是多年來狠抓市場監管基礎性工作力度最大、成效最顯著的一年，是隊伍意志作風和素質在經受重大考驗中得到較大提高和昇華的一年。實踐證明，我市工商行政管理隊伍是一支有戰鬥力、能打硬仗的市場監管和行政執法隊伍，有能力完成各級黨委、政府交給的重大任務，維護好市場平安。
一、全面開展專項整治，進一步打牢產品質量和食品安全監管基礎
8月下旬，國務院在全國部署開展產品質量和食品安全專項整治，規定了“8大任務”、“12個百分之百”和“20個量化目標”。其中我市工商部門要承擔4個“百分之百”和1個“徹底解決”，標準之高、覆蓋面之廣前所未有。在這場“維護人民羣眾生命健康和切身利益，維護中國產品信譽和國家形象的特殊戰役”中，全系統高度重視，緊緊圍繞目標任務，反覆動員，狠抓落實，取得了明顯成效。11月份，國務院、國家工商總局先後在我市召開全國第三次專項整治工作現場會和情況彙報會，對我市整治工作成效給予了充分肯定。
全面建立索證索票和進貨台賬制度。投入182萬元，統一印製、逐户發放了《商品進貨台賬》、《商品銷售台賬》、《生豬進貨台賬》、《生豬銷售台賬》、《生豬產品進貨台賬》和《批發市場統一銷售憑證》等台賬、憑證共14萬本，督促指導經營者按要求登記使用。印製40多萬份有《特別規定》主要內容和食品安全知識的宣傳畫、宣傳資料，在廣州電視台發佈食品安全公益廣告，向社會進行廣泛的宣傳發動。全市縣城以上2566家食品市場、超市100%建立了進貨索證索票制度；鄉鎮、街道和社區88473家食品經營店鋪（含市場內經營業户）100%建立了進貨台賬制度。經營者更加清楚自身的責任和義務，為問題食品的追根溯源和有效防範奠定了基礎。
深入推進牲畜屠宰管理兩項目標的實現。針對肉價上漲、私宰行為有所抬頭的情況，抓住“源頭打私宰、流通抓配送、終端管銷售”三個監管環節開展整治。撤銷了17家鎮級屠宰場，放開了良田、雅瑤2家鎮級屠宰場和“温氏佳潤”、“山東金鑼”、“湖南正虹海原”、“湛江安康”4家外來肉進入中心城區銷售。全市7414户豬肉經營户全部建立索證索票和台賬制度，實現了縣城以上城市進點屠宰率達到100%，鄉鎮進點屠宰率達到98%，市場、超市、餐飲業、機團單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業的目標。白雲分局依法對私宰肉經營者和負有管理責任的市場開辦者進行了處罰，協同公安機關及時處置了神山新街市屠管執法遭遇暴力抗法的事件，2名當事人被判刑。另對一起私宰案件中4名涉嫌犯罪的私宰分子實施了拘捕。全年共查繳私宰生豬573頭、乳豬195頭，查扣私宰肉60.7噸，立案534宗，罰沒入庫78.08萬元。
下大力解決小食雜店、小攤點等“五小行業”無照經營問題。協助市政府制定了《關於整治無證照生產經營場所若干問題的意見》，為從根本上解決無照經營問題提供了法規依據。專項整治期間，結合創衞工作，按照“規範區”、“引導區”和“過渡區”的不同情況，在轄區政府統一組織下，會同街道和衞生等部門對全市的無證照小食雜店、小攤點等“五小行業”實行了分類整治，共取締無照經營23949户，引導辦照63350户。通過“一消一長”，全市減少無照經營87299户，促進了“五小行業”的規範監管。全市亮照經營示範街由227條增至732條。天河分局在區政府統一組織下，在龍洞、東圃抓了整治“五小行業”試點，總結的“引導規範一批，停業整頓一批，堅決取締一批”的做法，被市創衞辦推廣。
加強食品安全日常監管工作。全年共投入600多萬元，檢測食品樣品118768批次，總合格率為97.3%。查處製售偽劣食品案件506宗，依法銷燬不合格食品32.5噸。以“農村食品市場整頓年”為重點，創建了42家農村食品安全示範店。9月上旬，會同有關部門迅速平息了番禺區新造鎮9個養鴨場突發的高致病性禽流感疫情。
二、狠抓創衞工作落實，農貿市場基礎建設和管理水平明顯提高
去年，是我市創建國家衞生城市的攻堅年，在廣州這樣一個特大城市開展創衞工作，難度很大，任務十分艱鉅。工商部門所負責的532個農貿（肉菜）市場、97個臨時集貿點的創衞任務，硬件設施、管理基礎都比較薄弱，衞生保潔反覆性大，面對這種情況，全系統以志在必得的決心，做到“三個狠抓”：
一是狠抓責任落實。各級成立了創衞工作領導機構，建立了督辦制度。採取領導定點掛鈎、基層定人守點等措施，一級抓一級，逐級落實創衞責任。在創衞迎檢階段，全系統除內勤和窗口工作的人員外，大都下到一線，督促檢查，嚴防死守。同時，堅持“誰開辦誰負責”的原則，與市場開辦者、經營者簽訂了承諾書、責任書，實行市場衞生“三包”，對不服從管理的堅決進行清退。這期間，很多分局都停止了雙休日，冒着酷暑炎熱，日夜加班奮戰，廣大幹部不計得失，克服各種困難，全力投入到創衞中。有的在經營者不理解甚至遭遇暴力抗法的情況下，仍不厭其煩地做好宣傳教育工作，堅持文明執法；有的病倒累倒了，仍堅守崗位。創衞尚未結束，又連續作戰投入到專項整治中去，整個隊伍呈現出甘於吃苦，敢於攻堅，頑強拼搏的精神風貌，以實際行動奪取了創衞和專項整治“雙豐收”。
二是狠抓環境衞生和基礎設施建設。組織開展市場環境衞生整治行動8406次，引導入室經營3518户。在市財政部門的支持下，向社會招聘市場衞生督導員521名，增加了市場的保潔力量。市場普遍實施了“兩不下一減少”（即：水不下地、下腳料不下地，減少雜物堆放）的衞生保潔模式，增設垃圾桶37344個，活禽檔落實存欄、宰殺、售賣“三分離”措施，對達不到條件的只允許售賣光禽，熟食檔全部設置防蠅、防蚊、防塵設施，配備加熱或冷藏設備。重點抓了早晨進貨、中午休市、晚上收市等時段以及市場周邊的衞生整治。市場經營者的經營習慣明顯改善，衞生環境明顯好轉。創衞期間，市場開辦者共投入資金1800多萬元用於市場的設施建設和管理。全市已完成442個農貿市場的升級改造，佔總任務量的88.8%。國家暗訪檢查和技術評估中，我市農貿市場基礎設施建設得到了充分的肯定。
三是狠抓規範管理。按照《廣州市創建國家衞生城市規範》關於“集貿市場與攤點”12條規範的要求，制定了農貿市場規範管理56項基本標準。推行了營業執照、物價牌、宣傳廣告標牌、燈具電器“四個懸掛統一”，實行了商品擺賣“三必須三不準”的要求，農貿市場所有個體經營户建立了索證索票和進貨台賬制度。下大力解決了378個衞生難點，特別是白雲區江南蔬果批發市場、運城果品批發市場、蕭崗綜合市場和荔灣區黃沙水產品交易市場等大型市場，髒、亂、差的面貌有很大改觀。市場周邊亂擺賣、亂停放現象也得到有效整治。此外，户外廣告整治工作取得明顯成效，清拆違章户外廣告181塊，招牌廣告23204塊。
在這次創衞工作中，各級不僅着眼於衞生整治和設施改善，同時注重拓展市場監管思路，摸索了一些新的管理辦法和經驗，對今後的市場監管工作將起到很好的借鑑作用。
三、加大查處各類經濟違法行為力度，進一步形成嚴管態勢
加強執法辦案工作。去年，我局共查處各類經濟違法案件18682宗，案值7.73億元，罰沒入庫2.06億元，辦理案件數和罰沒數分別較上年上升12.54%和13.83%。其中：查處商業賄賂案件219宗，案值3.79億元，罰沒4323.25萬元，移送公安機關2宗，案件數同比上升33.5%，罰沒數上升70.8%。查處假冒偽劣案件1229宗，罰沒1119.7萬元，搗毀製假窩點85個，移送公安機關處理15宗。我市“打假重點市場”文園通訊器材城摘了帽。查處商標違法案件1491宗，同比增加46.75%，收繳和消除商標標識372萬件，移送公安機關追究刑事責任7宗；在商品批發零售市場試行商標保護“二步處理”辦法，推廣涉外高知名度品牌定點經營通告制度。查處合同欺詐案件123宗、涉嫌企業89家，在媒體曝光17家，取締41家，移送公安機關案件5宗，追究刑事責任16人，追回騙款60.69萬元，案件查處數同比上升30.9%，申訴舉報數下降20%。查處廣告違法案件222宗，責令改正或停止發佈廣告4530條。於去年12月首次對網上非法“性藥品”廣告和性病治療廣告展開清理整頓，在公安部門配合下，對270家無證照網站發佈的違法廣告實行強制刪除。此外，查處不正當競爭案件356宗，走私案件75宗。
加強打擊傳銷工作。配合國家工商總局在廣州成功舉辦了全國工商系統打擊傳銷規範直銷培訓班。共組織全市性清理整治聯合行動1059次，清查出租屋等場所26997間，取締傳銷窩點259個，解救被騙人員59人，刑事拘留傳銷骨幹分子31人，對41名犯罪嫌疑人執行了逮捕，對46名犯罪分子進行判決。破獲了“廣州盛世聯合貿易發展有限公司”、“之舟國際視頻網絡有限公司”、“美國金百合國際貿易（香港）有限公司”等傳銷大案。全市創建“無傳銷社區(村)”示範點400個。經過省的打傳考核，我市從全省打傳一類地區降為二類地區。
加強年檢驗照工作。全市去年應檢企業167417户，實檢139899户，內資企業、私營企業、外商投資企業年檢率分別為83.98%、82.78%和94.33%，企業户數、年檢率為歷年來最高。對1795户未參加年檢的企業依法吊銷營業執照。查處了“廣州市創嘉億投資擔保有限公司”等一批涉嫌虛假出資及擅自變更經營地址的案件。追繳外商投資企業欠繳註冊資本12億美元，欠繳註冊資本企業由1900多家減至393家，按期出資户數由87%增至95%。
積極配合公安等部門開展掃黃打非、“劍鋒07”、“紅棉07”等專項行動，收繳一大批非法出版物、盜版音像製品，取締“黑網吧”1637間，促進了社會治安綜合治理。積極參與危險化學品、煙花爆竹、有毒氣體、非煤礦山、交通運輸市場等整治，促進了安全生產工作。
四、努力提高服務水平，促進各類市場主體健康發展
優化登記服務工作。按照《公司法》和《公司登記管理條例》的要求，結合廣州經濟發展的實際，進一步完善了註冊登記的有關服務措施，提高了辦事效率。在外資窗口開設了“銀行改制綠色通道”，為匯豐、渣打、東亞及花旗銀行（中國）有限公司等四家外資法人銀行當場辦理了分支機構設立登記。接待查閲企業檔案登記資料4.5萬人次。全市有各類市場主體601402户，較上年增加了22.9%。其中，內資企業35148户，註冊資本2293.56億元；私營企業140001户，註冊資本1777.54億元；外商投資企業8861户，註冊資本387.21億美元；個體工商户417392户，註冊資本70.14億元。
促進就業再就業。認真落實國家就業再就業政策，鼓勵下崗失業人員、大學畢業生、退役軍人和本地户籍農民以創業實現就業。按照有關政策規定減免行政性收費259.2萬元。中央電視台對荔灣分局支持大學畢業生就業做了專題報道。我局連續3年被廣州市評為促進就業再就業工作先進單位。
推進品牌建設。新增11件馳名商標，創我市歷年紀錄。其中，“僑鑫KINGOLD”、“霸王”、“阿波羅”、“奧妮Ausny”“HEDY”等5件商標獲國家工商總局認定為中國馳名商標，“七喜”、“好迪及圖”、“石頭記”、“CAV”、“真彩”“采詩”等6件商標獲法院判決為中國馳名商標。全市現有中國馳名商標24件，省著名商標253件，市著名商標541件。全市2409家企業、106家個體工商户獲得“守合同重信用”稱號。
服務社會主義新農村建設。在花都區炭步鎮、增城市小樓鎮和從化市鰲頭鎮進行培育農村經紀人試點，全市培育農村經紀人近3000名。認定“江村黃”（雞肉）、“愛保農”（飼料）等6件涉農商標為市著名商標，首次將“增城菜心”向國家工商總局申報註冊地理標誌。推廣“訂單農業”合同示範文本，維護企業和農民的利益。
積極維護經營者和消費者合法權益。12315共受理羣眾來信來訪來電16.6萬宗，申訴舉報3.8萬宗，為消費者挽回經濟損失6240.6萬元。在全國工商系統首個建立12315業務應答知識庫，錄入格式化問答400條，更好地發揮12315的服務功能。全市共設立紅盾服務維權工作站873個，配備聯絡員2899人，受理消費者諮詢、投訴、舉報1萬多宗，挽回經濟損失260多萬元。消委會圍繞消費者關心的熱點問題，積極開展消費維權工作，共受理申訴4574宗，為消費者挽回經濟損失2200多萬元。
五、加強隊伍建設，行政效能有新的提高
深入開展機關作風建設年活動。根據市委的統一部署，在全系統開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的機關作風建設年活動。做好民情調研，共梳理了3大類10個方面的民生問題，能解決的及時予以解決，不能解決的做好解釋工作。向服務對象發放7000多份調查問卷，滿意率達到了98%。紮實推進機關和基層工商所“五化”建設，不斷提高規範化管理水平。註冊處、12315指揮中心被評為“廣州地區文明優質服務示範窗口”。市局和越秀、荔灣、蘿崗、番禺、花都分局註冊大廳受省工商局通報表彰。越秀分局被國家工商總局確定為全國工商系統政務公開示範點。開展紀律教育月活動，舉辦“廉政文化攝影書法”展，營造“廉為榮，貪是恥”的良好氛圍。開展“紅盾杯”乒乓球賽及羽毛球賽等文體活動，推進工商文化建設。
加強行政效能建設。參與廣州電視台“溝通無界限，行風大家談”節目，解決羣眾反映的問題12項。深化行政效能監察，將所有審批業務接入市行政審批電子監察系統，依託電子監察系統對行政許可、審批、執法辦案等進行督察，共上報數據13533條。機關效能建設試點工作取得預期的效果。
推進工商所轄區監管責任制改革。各分局從實際出發，在“荔灣模式”基礎上有所創造地推進。越秀分局建立了“領導包工、科所互動、層級管理、全面落實”的責任體系，把市場開辦者和經營者也納入到監管責任體系中。海珠分局各工商所都建立了轄區監管責任制工作手冊，初步形成了轄區監管績效考核的標準和辦法。番禺分局把部分工商所合署辦公，撤併臨時機構，壓縮機關人員，充實工商所一線力量，還根據農村地區特點，與村治安隊建立聯動巡查機制。蘿崗分局依託技術手段，通過段管員採集數據，及時掌握市場動態。各分局加強了技術培訓，基層人員運用工商所綜合管理軟件的水平不斷提高。在創衞和食品安全專項整治工作中，轄區監管責任制發揮了積極的作用。
廣泛開展教育培訓工作。在清華大學舉辦了1期處級幹部培訓班，實現了用4年時間對全系統處級以上幹部基本輪訓一遍的目標。組織18名工商所長到香港大學培訓，完成252名新進大學生的任職培訓，選派20名青年幹部赴北京市工商局掛職培訓。邀請專家學者作“學習型工商系列講座”，委託專業技術機構培訓食品檢測等專業技能。同時，繼續抓好學歷教育及各類業務培訓，提高了幹部的政治、業務素質和依法行政能力。
加強信息化建設。開發了“食品安全監管系統”，為1296家食品市場、超市開通了登錄系統權限，其中與67家食品市場、超市實現了計算機聯網；開發了市場登記管理系統，並與肉品監管系統整合成“商品交易市場監管系統”。外商投資企業網上登記試點工作有序開展，內資企業網上名稱核准、網上年檢範圍進一步擴大。經過整合，初步形成了“兩大板塊，十一個子系統”的金信工程整體框架。
加強財務、資產管理工作。全年共上繳財政收入總額7.79億元，同比增長11.2%。認真開展清產核資工作，理清了全系統固定資產底數，一些歷史遺留問題得到了較好解決。加強領導幹部經濟責任審計工作，進一步健全了對權力的監督制約機制。
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