20__年，在__黨委的堅強領導下，__城管紀檢工作以科學發展觀為指導，認真落實上級黨委關於紀檢工作的總體部署和安排，嚴格履行“恪盡職守，為人民管理好城市”的聖神職責，緊密圍繞着和諧城管這一中心工作，深入開展黨風廉政建設工作，着力抓好制度建設，進取轉變工作作風，較好的完成了各項紀檢監察任務。現具體彙報如下：
一、20__年城管紀檢工作總結
(一)分解職責，落實任務
根據黨風廉政建設工作需要，建立了黨支部統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，依靠羣眾支持和參與的領導體制和工作機制。堅持“一把手負總責”、“誰主管誰負責”的原則，加強職責意識，明確職責分工，制定了20__年黨風廉政建設工作要點，與各支部簽訂黨風廉政建設職責書，將黨風廉政建設工作任務，逐項進行職責分解，把職責落實到人，堅持黨風廉政建設定期檢查制度及職責追究制度，確保黨建工作落在實處。
(二)認真開展五好班子建設
一是加強理論學習，增強黨性修養，提高班子的思想政治素質和業務素質。領導幹部以身作則，進取參與各項學習活動，辦領導班子成員帶頭參加所在黨支部組織的集中學習和警示教育等活動，並堅持自學，學習簽到薄、記錄薄、筆記薄“三薄”齊全，確保學習資料、時間、人員、效果“四到位”。二是加強法律和業務知識學習。領導幹部必須熟悉城管業務，樹立終身學習的觀念，成為知識型、專家型領導，成為分管工作的行家裏手。三是加強民主集中制建設。認真執行民主集中制制度，嚴格議事程序。四是提高民主生活會質量。認真開展批評與自我批評，及時解決班子內部的矛盾和問題。五是加強廉政建設。牢固樹立公僕意識、廉政意識，自省、自重、自警、自勉，恪盡職守，清正廉潔。
(三)強化監督，反腐倡廉
結合工作實際，認真查找嚴格遵守法律法規、黨紀政紀和規章制度方面的突出問題，圍繞易發腐敗問題的關鍵環節推進制度創新，完善制度體系。對有關規章制度進行了修改、補充和完善，加強管權、管人、管財、管物、管事等環節的反腐倡廉制度建設。
建立健全廉政考核評議、廉政檔案、廉政談話、述職述廉等制度，抓好領導幹部廉潔自律，班子成員嚴格執行廉潔從政各項規定的落實，如實填寫收入申報、禮品登記和個人重大事項報告表。認真落實黨風廉政談話制度，為__名中層幹部建立了廉政談話檔案。
(四)開展誠信建設，打造廉潔城區建設
今年以來，我們把廉潔城區建設擺在重要位置，以構建懲防體系為主線，以誠信建設為抓手，統籌兼顧、突出重點、狠抓落實，廉潔城區建設工作取得了良好的效果。具體而言，
一是領導重視，行動迅速。年初以來，我們不斷的加大人力、物力和財力的投入，目前，已構成了黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、黨員幹部共同參與的格局，並在實踐過程中，不斷制定和完善意見、方案，為打造廉潔城區奠定了紮實的組織基礎保障，真正的把廉潔城區和誠信建設工作真正落到了實處。
二是突出重點，勇於探索。堅持把誠信建設作為重中之重來抓，經過召開座談會、工作推進會、實地調研等構成，進行明確思路，掌握實際存在的問題，為推動該項工作的順利推進奠定紮實的基礎。
三是強化宣傳，營造良好的輿論宣傳氛圍。經過條幅、宣傳口號、專欄，同時加強輿論媒體的聯動共同深入推進“開展誠信建設，打造廉潔城區建設”活動。
(五)狠抓專項治理工作
今年以來，我們進取抓好專項治理，對於公務用車進行嚴格管理，嚴禁公款出國旅遊和“小金庫”，擴大黨務公開和行政決策領域和範圍，制定年度公共服務白皮書，開展專項評估全面推進廉潔高效政府建設等工作，截止目前，我局未出現公款出國旅遊和“小金庫”等各類違紀違規現象。
(六)進取開展項目企業信用信息平台建設
在開展項目企業信用信息平台建設方面，我們針對信用信息管理中的突出問題，按照統籌規劃、分步實施、整體推進的原則，不斷用信息化手段優化和規範相關業務流程，逐步完善信用信息管理平台，基本實現了信用管理與深化改革相結合，信用管理與“三打兩建”相結合，信用管理與解決羣眾反映強烈的突出問題相結合，不斷推進項目企業信用信息平台建設。
(七)深入推進“三打兩建”工作
根據市政府及上級主管部門關於“三打兩建”工作的總體部署，今年以來，我們認真做好以下幾方面工作。
一是做好宣傳，全員參與。今年，我們經過動員會、宣傳條幅、標語等形式，進一步加大“三打兩建”工作宣傳氛圍，深入動員廣大幹部羣眾全員參與，細化具體行動方案全時推進，發現問題堅決打擊全面整改，構成了全員參與的大氛圍，同時，在“三打兩建”中進取發揮黨員先鋒模範作用。
二是紮實有力，力求實效。將“三打兩建”行動擺在今年工作更加突出的位置，經過簽訂職責狀、舉報箱，公佈專用電話等形式，與與社區、專業市場建立聯繫制度等，構成黨員帶頭查問題，羣眾舉報查問題，商户自覺查問題“三位一體”的強勁態勢，切實使得“三打兩建”工作不流於形式，紮實有力。
三是全面整改不留死角。對發現的違法違紀行為重拳出擊，不留情面，不留死角，及時曝光存在的問題和個人，有力強化了警示教育作用。
(八)做好督辦督查工作
做好督辦督查工作是我們日常工作的重點，採取的具體措施有：一是加強督查督辦力度和頻次。經過日常督查、隨機抽查和專項督查等方式，分別對工作情景、執法糾章情景、職責目標完成情景進行督查。二是結合實際，完善督查制度。建立督查通報制度，定期對督查結果予以通報，並抄報__主要領導，同時對發現的問題建立工作台帳，規定目標完成時限，問題解決後予以消號。三是嚴格執法文書的管理和使用。根據上級部門關於規範執法文書管理的要求，對執法文書的管理和使用情景進行抽查，對執法文書不規範、違反法定程序、運用法律法規錯誤等不貼合要求的提出整改意見。嚴格執行案件審批制度，規範執法文書的操作。
二、20__年工作計劃
1、全面落實20__年黨風建設職責制，深入推進懲防體系建設。紮實抓好黨風廉政建設職責制組織實施工作，規範黨風廉政建設職責制考評工作，增強監督的合力和實效，嚴肅職責追究，確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務落到實處。
2、抓好廉潔教育，築牢拒腐防變的思想道德防線。認真傳達黨的十_大會議精神、加強黨性黨風黨紀教育和從業道德教育，增強城管工作人員的政治意識、大局意識、職責意識、服務意識，提高業務履行本事。
3、做好紀檢監察的各項日常工作。
今年，__縣城市管理執法大隊在局黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習、貫徹黨的__大精神，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，以“城管會戰”活動為契機，圍繞“嚴格禮貌執法”的工作思路，全隊上下團結一心，不斷創新工作思路，鞏固、完善工作機制，切實改善工作作風，努力提高工作績效，為創造優美的市容環境和良好的市場秩序、交通秩序做出了用心貢獻，取得了較好的成績。現將一年來的工作總結如下：
一、加強學習，提高素質
大隊始終堅持每月學習制度，全面規範學習筆記，健全各類學習記錄，提高隊員素質。着力打造一支“政治合格、作風過硬、業務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執法隊伍。按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”的總體要求，大隊在班子建設、行政執法、隊伍管理等方面做了超多的工作，為推動建立“市級五城聯創”和促進“城鄉環境綜合治理”發揮了重大的作用，收到了良好的效果。
二、完善制度 落實職責
今年大隊班子成員進行仔細討論，完善了內部管理制度、崗位職責制度、車輛管理制度、着裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領導班子帶動整個隊伍，團結一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動，切實落實城區網格化管理，進而構成層層包乾，職責到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作，當好“城管會戰”主力軍。
三、加強宣傳 營造氛圍
加強法規宣傳，努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規宣傳活動，努力提高市民意識。一是結合工作實際，調配執法車，安排得力人員，向全縣主要街道進行發放宣傳資料，廣泛宣傳城管法律、法規知識，印製、發放城管法律法規宣傳材料2000餘份，到達家喻户曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學法、守法的自覺性。二是透過新聞媒體宣傳，並在人民會場設立城管法規知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅，引導廣大市民從自身作起，不斷增強禮貌意識、城市意識、環境意識，逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。
四、加強管理 改善環境
大隊繼續按照“主幹道嚴管、次幹道嚴控、小街巷逐步規範”的工作方針，採取“堵疏結合、温馨提示、嚴格禮貌執法”的管理辦法，針對市容環境中存在的突出問題，加大整治力度，實現城市容貌大改觀。
(一)規範市容市貌秩序。執法大隊全體幹部職工發揚個性能吃苦，個性能戰鬥的精神，對影響市容市貌的各種違規行為進行了治理，對店外店送達限期整改通知書325份，立案查處267件，結案214件，並處罰金額100餘萬元。一年來共清理流動商販300餘人次，違章佔道經營200餘處，共計搗毀亂搭、亂建水池、枱面29個，查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300餘人次。
(二)及時處理羣眾投訴。對羣眾的投訴，及時安排人員趕赴現場處理，一時不能處理的耐心解釋，及時給予回覆，徵求意見，做到了事事有落實，件件有迴音。截至11月底，受理羣眾來信來訪投訴到達60多宗，結案45宗，辦結率為82%，羣眾滿意率超過八成。對羣眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，領導予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。調查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設攤點等市民投訴較多的案件。
(三)規範交通秩序，治理“亂停亂放”。大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治，累計整治行動達40餘次，有效遏制了城區主街道亂停亂放摩托車輛的現象。
(四)整頓洗車站點。為改善各洗車點污水漫流、環境髒亂差的現狀，要求在城區範圍內從事洗車經營活動的站點，務必經城市管理主管部門批准，到達相關標準，並確保站點周圍清潔衞生，設置排水設施，無亂掛亂扯違規行為。
(五)加強夜市攤點管理。為了加強夜市管理，規範夜市經營秩序，給廣大市民創造一個良好的工作和生活環境，執法中隊要求夜市經營者應當在規定時間內開市、收市。持續攤點周圍地面整潔、乾淨，不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜，收市後應及時清掃場地，確保環境衞生整潔有序。
(六)加大户外廣告整治力度。依照有關規定，對户外廣告牌進行了管理。查處擅自在主幹道散發印刷品廣告案件50餘起，同時對城區內的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理，採取先告知、後檢查、最後再扣押的方法進行治理，一年來共治理此類案件100餘例，扣押廣告牌80餘個。
(七)設立錯時執法中隊。對以前早市佔道擺放和下班時間段出店經營及遊街叫賣等現象無人管理的狀況，大隊班子成員研究決定從5月份起設立了錯時執法中隊，安排專人專車對早市以及下班時間進行管理，取得了較好效果。
(八)開展鄉鎮執法。今年我隊先後到九資河、白廟河等鄉鎮全面開展城鄉環境綜合治理工作。對鄉鎮的出店經營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規行為進行勸導和管理，着力改善鄉鎮發展環境和人居環境。
(九)監督執行“門前四包”規定。從6月份起，全體執法人員集中逐街、逐巷、逐户對“門前四包”職責制的落實狀況進行檢查督辦。對未按規定落實“門前四包”三次以上的業主進行處罰。目前，己對60餘家“門前四包”職責制落實較差的經營户、單位進行了督導和勸導，對40餘家拒不改正的經營户進行了處罰。
我大隊以全省城鎮面貌三年大變樣活動為抓手，以“促進發展、適宜人居、環境雅緻”為總體要求，以改善人居環境為重點，紮實開展了城市容貌綜合整治工作，抓常態出成效，取得了預期效果。現簡要總結如下：
一、大力施行三治，規範市容秩序標準，全面提升市容環境水平
(一)全面治髒，淨化城市環境一年來，我大隊對縣城長征路、迎賓路、驪城大街、金山大街、天馬大街等主次幹道兩側、集貿市場、城鄉結合部等部位進行拉網式衞生清查，對縣城內19處衞生問題，協調撫寧鎮、街道辦、商務局、火車站等相關單位全面清除各類積存垃圾，消滅衞生死角，到達積存垃圾每處不多於0.25立方米，紙屑、煙頭、痰跡或雜物50平方米之內少於3處的標準。截至目前，共清理衞生死角12處、清理積存垃圾196噸、清除生活垃圾2965噸、清除建築垃圾238噸。同時加大巡查跟蹤力度，用心查處拋灑滴漏、亂倒偷倒垃圾、建築工地非封閉作業的行為。至今，共查處馬路遺撒24起，亂倒垃圾36起，制止亂扔紙屑、煙頭76起。
(二)大力治亂，優化城市秩序一是整治馬路市場、佔道經營、佔道停車。一是整治馬路市場、佔道經營、佔道停車。其一，拆除道路兩側整治馬路市場違章棚亭和佔道設施。對驪城大街、金山大街、迎賓路、長征路等多處的出攤佔道堅決予以取締，對流動攤販勸其進入市場，如不聽勸阻，對其進行罰沒處理。共拆除整治破舊棚亭5個，取締店外經營35處、露天燒烤4處。其二開展三輪車治理。採取政府通告、張貼標語、散發材料等方式加大縣城三輪車的管理力度，個性是主次幹道兩側以及校園、醫院、商場門前和廣場等公共場所的管理，及時疏導糾正違章停放車輛。並在《撫寧縣助力三輪車管理辦法》實施的基礎上，出台《撫寧縣三輪車駕駛員禮貌行車規範》，進一步加大對三輪車的管理和約束。一年來，共疏導糾正違章停放車輛200餘台次。其三開展校園周邊環境整治。在各校周邊設立“城管護學崗”，實行定崗管理。並在學生上、下學高峯時段，把巡邏重點放在校園周邊，採取定點固崗與機動巡查相結合的辦法，大力查處違章行為。同時進一步加強與校園的溝通聯繫，建立“回家周”、“重大活動”等聯繫制度，使校園周邊秩序得到進一步規範。二是規範户外廣告設置。按照《撫寧縣開展城鎮面貌三年二是規範户外廣告設置。二是規範户外廣告設置大變樣活動的實施意見》等文件精神，對長征路沿街店鋪進行店招改造，本着統一規劃設計、統一施工安裝、統一驗收標準的原則更換沿街商户店招174塊，工程造價60萬元。對迎賓路、驪城大街一店多牌、牌匾破舊等不貼合管理規範的門牌字匾，以及擅自懸掛和違章設置的各類廣告條幅、指示標誌，一律予以清理規範。共整治不貼合管理規範的户外廣告牌匾16塊，拆除違章條幅49條。三是強化施工工地管理。三是強化施工工地管理。一方面向施工工地的工作人員發放宣傳資料，着力對施工方做好教育和引導工作;另一方面則要求施工方嚴格按照有關法律規定禮貌施工，使其在批准範圍內封閉作業，及時清理工地內的渣土和廢棄物，硬化進出工地道路，做到無揚塵污染、無噪聲擾民。對城區所有建築施工工地、未開發整理空地做好垃圾清理和圍擋、綠化工作。至今共整治規範大小工地16個。四是規範市場秩序。協調工商、建設、環保、衞四是規範市場秩序。四是規範市場秩序生等有關部門深入開展馬路市場專項整治活動，對城區各類馬路市場、探頭市場經營攤點進行規範和取締。重點對集貿市場、長征路便民市場、南北商業街、健康大街市場等的“外溢”現象進行規範和整治。共規範佔道經營臨時攤點190餘個，安排季節性時令果蔬臨時攤位680餘個，規範處罰市場“外溢”攤主36餘人次。
(三)認真治差，美化城市容貌一是加強設施維護。建立完善設施維護排查機制，做到發現一處，一是加強設施維護。分解一處，維修一處。確保道路兩側建築物外立面、圍牆、橋涵、燈杆及各類管道、標誌牌等市政公用設施整齊美觀，無破損污漬。共加固鬆動燈具1300盞，包紮裸露線頭300餘處，修復坑窪破損路面17處，安裝井蓋、井篦子27塊。二是清除亂貼亂畫。一方面繼續推進市場化管理手段，進一步完善承包協議，強化承包職責，切實做到隨噴塗隨清理，高效、快捷，不留痕跡;一方面按照“誰投資、誰受益”的原則，用心協調相關部門，與政法委、公安局聯合增設便民信息亭23個，將羣眾需要的廣告疏導到設置在社區的信息欄內。同時，設置“12319”城管熱線，24小時接聽羣眾意見推薦及舉報，配備專車、專人，確保接報即到。共清除非法小廣告6000餘處。三是美化城市空間。完成紫金山公園改造工程，金山大街東段、富強路北段、東大街東段等街道綠化升級改造，金山大街中段燈杆掛花和綠化柵欄增設工程。總計已建成主題公園1個，小遊園3個，新建綠地面積8平方米。四是強化夜景建設。以路燈等功能照明為主線，以公園、廣場重要建築等部位為重點，高水平做好景觀照明建設。確保了路燈亮燈率╮98%，照度貼合要求，景觀燈飾
或燈箱、霓虹燈無殘缺。共投資元。
二、加強執法宣傳，強化全民參與意識，營造城市管理良好氛圍
一年來，我大隊充分利用廣播、電視等媒體和在城區主要路段設置公益性條幅、開展城管工作宣傳日活動等不同形式，多種渠道對城管執法工作進行立體式宣傳，不斷加大宣傳工作的廣度、深度和密度。一是用心開展城市清潔日活動。於今年5月16日和6月21日分別開用心開展城市清潔日活動展了以清洗路面和清理“牛皮癬”為主題的城市清潔日活動。共投資6000元，城管辦幹部職工200餘人次，清理地面5萬多平方米，清除非法小廣告1500餘處，拾撿白色垃圾1200餘個。二是用心開展“三進”活動。即：城管進社區、進單位、進庭院活動，提高羣眾參與度，活動。打牢羣眾基礎。目前，縣域內單位、小區每週一下午固定開展全民義務大掃除活動。三是用心開展“市容環境從我做起”活動。加強與校的協調溝通，聯手開展活動，多形式、寬領域地向廣大學生宣傳、灌輸環境衞生知識，在全社會構成和持續一種人人關心、支持、參與環境建設的良好氛圍。
三、推行兩化管理，加大建章立制力度，着力提升市容秩序標準
(一)推行精細化管理，着力提升市容環境監管水平。針對城市管理“全區域覆蓋、全時段管控、全天候檢查”的特點和要求，完善管理措施，創新工作方法。一是監管人員實行“六定”管理。即：定人、定段、定崗、定責、定管理標準、定管理要求，按工作人員數量將全城監管範圍分成若干區域，實行中隊包片、小組包段、個人包點，把任務、要求、職責落實到具體人員。二是管理方式上在採取“雙掃三清一保潔”的作業模式的基礎上，實行“四定一包”職責制，即定人、定崗、定責、定時，包質量良好。建立完善垃圾排查機制，做到發現一處，分解一處，清理一處。鑑於居民裝飾裝修垃圾收集難和處置難的問題，創新收集管理方式，實行主動上門收集機制。
(二)推行科學化管理，嚴格規範市容秩序標準準則。制定《撫寧縣城市管理辦公室城市容貌整治工作方案》，進一步完善城區a類、b類、c類等不同管理標準區域，即：“嚴管街”“控、管街”“普通街”、。顧名思義，“嚴管街”，注重一個“嚴”字，嚴禁店外經營、擺攤設點，管理上以“堵”為主，嚴格卡死;“控管街”，注重一個“控”字，既疏又堵，經其統一規劃，可在適當地段、規定時間內設置擺賣攤區，開放早夜市，嚴格控制經營時間、經營範圍;“普通街”以疏為主，，在不影響居民生活和道路暢通的狀況下，規劃區域，允許一些與居民生活相關、污染小的攤點擺設，實施分級管理，提高城市管理水平。
四、存在問題
1、市民素質仍有待提高，部分作推進較為困難。
2、執法人員的綜合執法潛力和執法辦案水平仍有待提高。從辦案實踐看，執法人員對執法辦案的現場檢查、調查取證、封存扣押、送達告知等程序已基本能熟練的掌握和運用，但在法律適用方面，存在着對法律條文理解模糊，生搬硬套;對違法行為如何定性把握不準;對違法行為的處理摻入個人感情、人際關係等因素等諸多問題。
3、基礎設施建設的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中轉站建設、封閉式垃圾車添置及城市道路兩側廢物箱配齊三個方面亟待解決。
五、下步工作安排
(一)進一步加強執法宣傳，營造城市管理全民參與良好氛圍充分利用各種載體，多形式、寬領域地向廣大市民宣傳、灌輸環境衞生知識，用心發動社區單位、社區志願者、業主委員會、物管公司和社區居民支持並參與城市管理工作，提高羣眾參與度，打牢羣眾基礎，在全社會構成和持續一種人人關心、支持、參與環境建設的良好氛圍。
(二)進一步推行規範化建設，着力提升執法人員執法潛力透過對現有事件進行分析，加強信息資源的統計、歸類，把握城市管理和公共服務中的薄弱環節以及新狀況、新問題，舉一反三，找出管理工作的“缺位”和“盲區”。以解決率為核心，完善預案，成立組織，明確專人，制定切實可行的培訓計劃，有計劃、有步驟地組織隊員學習城市管理基礎知識、基本理論和綜合執法的法律法規。定期不定期開展多種形式的崗位練兵活動，考核、競賽活動，做到理論與實踐相結合，鞏固學習培訓成果，確保執法解決率100%。
(三)進一步推行精細化管理，切實增強清掃保潔監管力度
一是增強對保潔公司的監管力度。對轄區內的保潔區域、崗位進行一天不少於兩次的巡查或抽查，做到主幹道時時有人，次幹道天天有人，對檢查中發現的問題先糾正後再次巡查，確保主次幹道清掃保潔的高水平經常化。
二是全面落實環衞作業質量標準。監管保潔公司加大對城區主次幹道、窗口地段、小街小巷和公共場所的日常清掃、保潔和垃圾清運力度，用心協調推進背街小巷、城中村、城鄉結合部的環境衞生管理，清除衞生死角，消除管理空白區。同時加大巡查跟蹤力度，查處拋灑滴漏、亂倒偷倒垃圾、建築工地非封閉作業的行為。
三是加大對基礎設施建設的投入力度。其一提高密閉垃圾收運率，主要從計劃購買封閉式垃圾車和籌劃垃圾中轉站建設工作着手。其二增加廢物箱的設置。計劃陸續在金山大街、富強路、驪城大街等主次幹道增設大型廢物箱，並將迎賓路丟失、廢棄廢物箱補齊，解決店户、非物業管理小區垃圾排放不定點不定時問題，並建立健全垃圾收集容器定期清理維護和定期巡查制度。其三着手研究垃圾清運管理體制，增加投入，實現全天候收集運輸，從而提高清運質量。
城管工作任重而道遠，我們將繼續加強城市管理，整治城市市容環境，構成潔淨、衞生、有序、優美的城市容貌，為建設“宜居宜業宜遊”新撫寧打下堅實基礎。
上半年，市城管支隊在市委、市政府的關心支持下，在市建委的直接領導下，緊緊圍繞創立中國優秀旅遊城市的目標，紮實工作。在規劃執法上，重點查處了清溪河沿煙柳園至南外環兩側地段155户違法建築。參加了全市城市交通秩序綜合整治工作，每月規範摩的、出租車近百車次，市區主幹道的交通秩序有了明顯好轉。在市容管理上，共查處佔道經營、流動攤點1200餘次，收繳非法廣告3000餘張，清理不規範户外廣告條幅600餘條。經過以上工作，城市市容環境和生活秩序進一步優化，城市動態性違法行為進一步得到控制，城市管理整體水平進一步提升。
一、查處違法建設，推進重點工程
為保障清溪河綜合整治工程順利推進，市政府3月24發佈了《關於依法整治城市規劃區內違法建設的通告》，支隊重點加大了對清溪河沿煙柳園至南外環兩側地段的違法建設的查處力度，該地塊共有違法建築面積1.6萬平方米。市城管支隊與區政府、辦事處抽調的人員一道，依法對違法建設情景進行詳細調查摸底、教育動員。整治主要採取依法強拆和自行拆除相結合的方法進行。
一是嚴格執法程序。4月23日至29日分別對湖心路、長江南路、前進巷、湖心組等地段155户違法建築逐户下達了《責令停止違法建設行為通知書》、《關於限期拆除違法建築的通知》等法律文書，並且進行了兩次公示。
二是堅持兩手抓。為加快拆除工作進度，減少強拆户數。一手抓強硬拆除，另一手繼續抓政策法律宣傳和對違建户的思想教育工作，動員違建户自拆，鞏固教育動員效果，擴大的自拆範圍。
三是多措並舉，選點拆除。事前制定拆除方案。首先實施司法強硬拆除，然後繼續抽調60人在其餘地塊做思想教育動員工作，力爭大多數違建户自拆。四是精心組織，周密安排。在拆除違法建設工作開展之初，城管支隊就做了很多準備工作。及時制定和提交了《依法整治城市規劃區內違法建築的情景彙報》、《關於依法綜合整治城區違法建築工作實施方案》、《依法制止清溪河沿河兩側違法建設工作實施方案》。同時加大宣傳力度，擬定宣傳標語，出動宣傳車，配合報紙、電台、電視台宣傳。由於前期工作紮實縝密，5月18日，對汪曉明户進行了司法強硬拆除違法建築。在強拆的同時，支隊繼續做思想動員工作，第二天湖心路示範農場片7户違法建築主動簽訂協議進行了自拆。截止目前，該地塊的155户違法建築，已依法強拆1户，協議拆除56户，總面積3500平方米，其中28户已自行拆除，其餘28户正在自行拆除中，有效地推進了重點工程建設。
二、進取參與交通整治，保障城市交通安全
為爭創中國優秀旅遊城市，根據市城市交通秩序綜合整治指揮部的統一部署，每月集中組織支隊全體隊員同公安交警、交通運管等部門進行一次交通秩序綜合整治，對羣眾反映較多的機動車、非機動車、攤點佔道等交通違章行為進行嚴格管理。上半年，共依法查糾各類交通違法行為1600多起，查扣機動車600多輛、非機動車700多輛，查扣佔道攤點300多户，處罰800餘人次，每月規範摩的、出租車近百車次，市區主次幹道的交通秩序有了明顯好轉。
三、加強城市市容管理，做好禮貌創立工作
上半年，支隊經過合理安排，周密部署，紮實工作，市容市貌明顯改觀。
一是進一步加強了對流動攤點、店外店和佔道經營的管理。針對城區內流動攤點、佔道經營現象，印發了《關於堅決取締城區流動攤點、佔道經營和規範夜市大排檔的通知》，每星期集中統一整治二至三次，查糾流動攤點佔道經營1200餘次，有效地維護了秩序，淨化了環境。
二是以人為本，加強西瓜攤點管理。支隊在城區認真勘察，確定8處西瓜批發零售場地，並向瓜農印發了《關於設置西瓜批發零售場地的通本》，既規範了瓜農交易，方便羣眾生活，又營造出了優美的市容環境。
三是開展了城區中國小校周邊環境綜合治理。支隊會同工商、公安、衞生、教育、各中國小校等部門，從3月31日開始，對城區學校周邊無證照流動攤點、佔道經營等行為進行專項整治，有效地維護學校周邊環境。
四是規範了主城區內户外廣告設置，營造優美的環境。支隊所屬大隊對各自片區內的户外廣告進行專項整治。共收繳非法廣告3000餘張，清理不規範户外廣告條幅600餘條(幅)，使我市城區户外廣告設置逐步走向規範化。
四、存在的困難和問題
(一)城市管理體制不順。支隊目前實行的是“統一管理、聯合執法、混合編組、分開處罰”的執法模式，主要受建委、公安、工商、交通等部門委託執法。執法主體是委託部門，委託部門授權後，同樣有權行使該項行政處罰權，仍然容易產生多頭執法、職責交叉，重複管理、互相推諉等現象。另外，城市管理領域點多面廣，涉及的工作部門較多，工作關係複雜，矛盾多，困難大，條件差，工作辛苦，致使少數隊員產生畏難情緒，思想不穩定，這些都在必須程度上影響了城市管理工作的有效開展。
(二)拆違工作難度大。一是違建户牴觸情緒很大，對進村入户的工作人員進行辱罵拉扯，羣體圍攻，阻礙執法人員正常工作;二是在二層或三層屋頂加層擴建的違法建築，質量差，拆除難度大，機械拆除無法操作，人工拆除安全得不到保障。
五、對策與提議
(一)理順體制，激活機制
加快推進相對集中行政處罰權工作，以進一步明確執法主體，理順城市管理與監察體制，保障城市管理有效進行。
(二)加大思想動員工作力度，進取做好拆違工作
一是繼續加大宣傳力度，思想教育工作隊要繼續進村入户做工作，爭取更多的違法建築户進行自拆。
二是繼續加大公安和城管力量，對阻礙自拆工作、對自拆户進行威脅的，實施公安傳喚，優化自拆環境。充分發揮基層組織的作用。根據民意和紅光公司與村民的和諧幹羣關係，及時調整動員自拆方式。提議下一步的動員自拆，繼續按此方式進行。
三是充分發揮基層組織的進取作用。依法組織強硬拆除。依據《城市規劃法》和《安徽省城市建設監察條例》的規定，對尚不能達成自拆協議的違法建設户。
四是依法予以制止並組織拆除(集中強拆)，不予補助。五是屬清溪河綜合整治二期拆遷工程地塊上的加層違法建築，和正常拆遷工作一併進行，組織拆除。
今年以來，我局按照區委區政府科學發展、創新發展、特色發展的總體要求，以創建國家衞生城市工作為重要抓手，充分發揮大城管牽頭抓總作用，持續開展城市環境綜合整治，推動城管工作從“治髒、治亂、治差”向“精細、規範、長效”轉型，做到城管事項“全時、全域、全覆蓋”。
一、工作完成情況
(一)以“創衞”為抓手，加快提升城市管理水平
1、領導高度重視，強化責任落實
創建國家衞生城市是市委、市政府結合實際，從戰略和全局的高度作出的重大決策部署。區城管局、執法局根據區委、區政府對創建國家衞生城市的安排部署，迅速行動，迎難而上、紮實推進，以實際行動投入到創衞攻堅戰。創衞暗訪階段，我局發動全局幹部職工深入到創衞一線，以科室為單位採取分片包掛的方式，對市容秩序、環境衞生等進行24小時全方位巡查，第一時間發現問題並協調解決，確保全區市容環境整潔有序。
2、全面安排部署，整治效果突出
(1)大力提升衞生保潔水平。今年以來，按照創衞相關要求，我局加大車輛購置力度，購置42部環衞作業車輛，大幅提升環衞作業機械化水平，為精細化保潔奠定硬件基礎。全面開展道路保潔大清洗、大提升行動。對主次道路副道、人行道和支路街巷路面實行機械化沖刷，嚴格落實一日兩普掃，全天候撿拾，增加機掃作業頻次，全面提升主次道路及支路街巷的路面潔淨水平，確保達到“六淨一潔一見本色”的標準要求。開展延伸保潔，將全區213個公交站點的各類廣告牌匾納入保潔，每個街辦配置一輛多功能清洗車，採取“人工一天一擦拭、機械一週一清洗”的保潔方式對各類牌匾進行全方位保潔，確保創衞工作紮實、細緻、落實到位。保潔員社保繳納更加規範有序，委託人力資源公司與符合條件的945名環衞職工簽訂勞動合同併購買五險，與332名超齡人員簽訂僱工協議，每人每月予以300元補貼，大大提升了保潔員的福利待遇水平。
(2)實施生活垃圾密閉化收運、規範化管理。按照創衞標準，全區共增配垃圾桶4000個、果皮箱1500個，採購塑料袋大型8萬個、小型6萬個，對垃圾桶進行專人保潔、每日清洗擦拭，避免垃圾暴露與二次污染;淘汰非密閉式垃圾收集車，增購密閉式人力三輪式保潔車400輛、電動收集車100輛，達到垃圾收集全密閉;規範垃圾收集站設置管理，撤除(停用)主次道路兩側和社區內非密閉式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、壓縮箱)18處，拆除全區12處垃圾池、改造56處廢舊垃圾台、地下大箱，垃圾收集設施更加清潔、衞生。
(3)接管內河道衞生保潔。為加快建立健全水生態“四大體系”，努力打造生態良好、乾淨整潔、環境優美的城市水環境，按照區政府工作安排，區城管局於4月3日正式接管內河道衞生保潔工作。現已招聘40餘名河道保潔員，購買一部橡皮艇以及鐮刀、三齒鈎、鐵鍬、軟梯等作業工具。每日安排人員對河道內垃圾進行收集、清理，確保河道內無漂浮垃圾、污物，水面無漂浮廢棄物，河道管理範圍內無垃圾，乾淨整潔。截止目前已清理河道垃圾500立方。
(4)開展垃圾死角排查清理行動。按照“屬地管理、專項排查、清單銷號”工作原則，逐條問題落實、逐條街道梳理、逐個問題解決，對垃圾死角問題做到立即反應、落實行動、徹底清理、設施配齊、落實到人、長效監管。積極配合街道辦事處和轄區居委會，對小區積存的各種混合垃圾、拆除違建產生的建築垃圾、樓前房後的居民雜物進行清理、清運工作。徹底整治城郊建築垃圾與堆積渣土，查明渣土臨時堆放點形成原因、落實責任主體，協調辦事處督促責任單位清理或推平、整形、壓實、覆蓋、綠化。今年以來，累計清理各類垃圾死角1392處、16.55萬立方，覆蓋堆積渣土16處、328.2萬立方，為改善轄區環境、消除衞生隱患奠定紮實基礎。
(5)全面提升公廁建設管理水平。一是實施老舊公廁改造提升。為響應市創建全國衞生城市的號召，按照創建衞生城市的要求，城市公廁必須達到二類水衝以上的標準，區政府責成城管部門對全區所有公廁進行摸底普查，對63座不符合創衞要求的老舊公廁，實施全面改造提升，重新粉刷牆面，加裝吊頂，隔斷更換安裝LED顯示屏38塊，安裝公廁標誌牌、指示牌、公廁管理公約等500餘個。二是加快推進旱廁改造。按照創衞標準，對排查出的300餘座旱廁進行水衝公廁改造或拆除停用。部分旱廁由於污水管網及自來水不配套等侷限因素，按照衞生公廁標準進行改造。三是大力提升公廁管理水平。嚴格制定公廁管理各項規章制度，並將公廁管理制度、管理標準、管理崗位責任進行公開公示，強化社會監督。加大對公廁管理員的日常考核，安排專門隊伍每日巡查轄區公廁，有效提高公廁衞生及規範管理水平。成立專業設施維護隊，定期對公廁部件進行排查，及時修繕，維修公廁設施3500處次，公廁化糞池清污800車，確保公廁設施齊全完好、標牌醒目、運行正常、外觀整潔，為廣大市民提供一個良好的如廁環境。
(6)有序推進環境綜合整治。一是加快市容道路整治。對卧龍路、七裏山西路北段等7條道路實施了環境綜合整治，道路兩側共粉刷牆體5.2萬平方米，新建文化牆2400平方米，更換牌匾6000平方米，安裝樓體格柵2654平方米，同時對玉函路、經八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路進行了維護提升。二是紮實推進老舊小區整治。開展了玉函南區、玉函北區、舜玉南區、岔路街小區4個老舊小區的綜合整治，完成粉刷牆體2910平方米，更換牌匾3241平方米，拆除違章牌匾1000平方米，增設垃圾桶254個。三是廣告牌匾管理成效明顯。提供商業牌匾設置技術指導315件，審批户外裝修169件，對違章户外廣告進行拆除，對畫面陳舊、破損的521處廣告牌匾進行了更換。四是深入開展公益廣告宣傳。順河街更換創衞口號亞克力字150平方米。二環南路更換十藝節期間設置的內容陳舊的公益廣告廣告1000餘平方米。安裝道路沿線創城公益廣告牌500餘塊。五是城鄉結合部城市出入口整治。前龍街整治粉刷牆體8550平方米，牆體抹面1596平方米，貼牆面磚848平方米，更換牌匾747平方米。七賢農貿市場整治鋪設地磚2500平方米，建櫃枱1400平方米，更換牌匾200平方米，粉刷牆體2800平方米。
(7)深入開展違章户外經營整治工作。緊緊圍繞創城工作要求，按照抓重點、克難點、促長效的思路，深入開展户外經營專項整治行動，共清理取締各類佔道經營13570餘處(次)，規範管理便民臨時服務攤點630餘處(次)，清理亂擺亂放燈箱廣告、店招牌以及沿街搭設實物造型、懸掛物、充氣裝置1950餘處，制止、拆除違規設置的户外廣告、牌匾198處。一是針對反覆回潮現象嚴重及羣眾反映強烈的路段開展專項治理活動。年初，針對經四路萬達廣場、振華商廈周邊佔道經營攤點增多、前清後亂的情況，聯合辦事處、公安、交警等部門開展聯合集中整治行動，同時加大執法管控力量投入，加強定點盯守和機動巡查力度，確保了萬達廣場周邊市容環境規範有序。聯合四里村辦事處、公安分局、交警大隊及十六裏河、白馬山、興隆等街道辦事處對英雄山周邊、英雄山路、經十一路、馬鞍山路、經十路等主次幹道輔路上新疆商販的佔道經營行為進行了集中清理取締。創城工作開展以來，先後對羣眾反映強烈的佔道經營嚴重影響道路通行的科技街、前龍窩路、飲虎池街、樑莊一街、二七中街、勝利大街等路段，清理取締街巷兩側佔道經營和流動攤點，統一規範市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾，市容環境得到較大提升。二是多措並舉，加強對各類便民市場和便民攤點的規範管理力度。對民權大街、建國小經六路2處馬路市場徹底取締，對19處佔道攤點羣進行了清理取締，對岔路街、信義莊、七裏山中路、大學南門、舜世路、舜耕會展中心等11處便民市場，聯合相關部門進行提升改造，加大規範管理力度，統一規範市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾。三是積極協助整頓、規範濟大夜市。辦事處、城管、交警等多部門成立了濟大夜市指揮部，對大學、銀行、辦公部門門前的區域劃線，區分經營區域，目前340户經營業户已按照“統一貨架、統一標識、統一管理”的模式進行運行。四是積極、持續推進露天燒烤整治。認真貫徹落實全市整治露天燒烤專題工作會議精神，按照“疏堵結合、規範提升、綜合治理”的原則，向我區284户露天燒烤攤點送達了《關於規範整治“露天燒烤”的通告》，教育引導業户主動按要求進行整改。開展專項執法行動22次，出動執法人員1000餘人次，協助配合各街道辦事處、食藥監、環保、工商、商務等部門，督促經營業户做好燒烤攤點退路進廳、進院，燒烤爐具進屋，安裝油煙淨化設備等工作。全區284家露天燒烤中，已規範提升201家，安裝油煙淨化設備116家，取締83家。
(8)對違法違章建設持續保持高壓態勢，加大管控力度。
堅持以治違績效考核為抓手，按照以控為主，以拆促控，拆控並舉的思路，深入開展違法違章整治工作，共計拆除違法違章建設3092處19.98萬平方米。一是加大城郊結合部違建拆控力度。聯合國土資源分局、相關街道辦事處等依法強行拆除二環西路高架路南延一線(陡溝、七賢街道辦事處轄區)範圍內非法佔用集體土地建設的違法違章建築，共拆除違法建設142處148700餘平方米。二是着力強化對封閉式小區亂加建、擴建行為的管控。先後對偉東新都、魯能領秀城、外海蝶泉山莊等小區業主在頂層私搭亂建行為進行了查處，並先後兩次組織專項整治行動對中海國際社區別墅區部分業主擅自侵佔小區公共綠地擴建圍牆、壘高院牆、私自挖掘、擴大地下室等問題進行查處，依法拆除侵佔公共綠地的圍牆、私自加高的圍牆，對私自擴建的地下室進行了回填，恢復了小區本來面貌。執法中隊與6家物業公司建立了聯絡溝通制度，積極探索對封閉式小區內亂加建、擴建行為管控的新路子，通過物業公司報告及時制止違法建設18處，節約了執法成本，提高了執法成效。三是積極配合轄區辦事處拆除老舊小區亂搭亂建，保障開放式老舊小區綜合整治活動。創建衞生城市攻堅階段，我局配合各街道辦事處積極推進老舊居民小區整治工作，對七裏山南村、朗茂山北區、舜玉南區、樑南社區、樑北社區、回民小區、勝利大街片區等處的亂搭亂建行為進行了重點整治，截至目前已拆除各類違章搭建2541處43562餘平方米，為推進小區的綜合整治發揮了服務保障作用。四是嚴格做好違法違章建設績效考核工作。嚴格按照《市依法整治違法違章建設績效考核辦法》的內容標準，對我區各街道辦事處依法整治工作情況進行考核，考核結果每月一通報，年終進行總評。績效考核工作着眼於“以考促控”，建立健全違法違章建設防控體系，動態掌握全區違法違章建設的總體情況。
(9)大力推進建築渣土整治管理與揚塵污染治理。按照“抓兩頭、控途中”的思路，堅持服務、管理與執法“三位一體”的工作模式，按照創城工作相關部署，對建築渣土處置工地及運輸車輛進行規範管理，全力開展渣土揚塵污染治理工作。一是加強建築工地揚塵污染監督防治。對全區建築工地進行摸底排查，根據各工地實際，制定相應的防塵措施。監督工地落實“六個一、四不開工、四不出門”規定，加強圍檔設置，配備保潔人員對施工現場及出入口進行保潔，配備灑水設備和沖洗設備對渣土車進行沖洗，對出入口及周邊道路進行灑水降塵。二是加大運輸車輛違規行為查處力度。實行24小時道路巡查，對在建工地及渣土運輸車輛進行監督檢查。今年以來，共出動人員7800餘人次、2100余車次，開展集中整治行動40餘次。三是加強建築渣土處置運輸科技監管。積極組織協調轄區核准運輸單位及車輛的北斗衞星行駛記錄儀安裝使用工作。將轄區渣土運輸管理系統及北斗渣土車動態監管系統全部接入數字城管監控平台，實現渣土運輸實時監控。四是集中整治建築渣土亂傾亂倒行為。針對皇上嶺亂傾亂倒及堆積渣土問題，責成廣順達果樹種植基地進行了平整治理，並在道路兩側設置監控，聯合鐵路公安處南站公安派出所設置110值班崗亭，組織人員夜間巡查，杜絕渣土亂倒行為。現場查看文莊、袁莊、馬家莊等亂傾亂倒及私收渣土問題，對私收渣土行為進行規勸，對違規渣土車摘牌處罰，聯合辦事處在主要路段設立隔離樁，並組織人員巡邏檢查，杜絕亂傾亂倒現象。
(10)提升數字城管監督管理水平。全年共受理城管案件71210起，處理12345、12319熱線案件21808件，熱線服務中心轉派案件242件。市平台考核我區一直保持在第一名，市平台《工作通報》中城管問題曝光率為0。一是積極打造“智慧城管”信息平台。擴容升級數字化城管系統，充分利用物聯網等現代科學技術，對城管巡查車輛、環衞作業車輛、基礎設施進行動態監督、標準化管理，完善主動發現、動態管理功能，實現數字化城管系統總體效能與服務水平的全面提升。利用現代信息技術實現數字化城管系統總體效能與服務水大平提升。二是打造“示範管理道路”。按照嚴格管理的要求，把玉函路、英雄山路、大緯二路、濟大路、舜耕路、濟微路等主要道路管理成為整潔、有序的“示範管理道路”。全面加強道路沿線管理，嚴控店外經營，禁止沿路設攤，統一設置店招以及温馨提示牌等，定期開展清理非法小廣告、亂拉掛、亂堆放，大力提升城市環境品位和檔次。三是強化基層城管隊伍業務素質。新招聘一線城管監督員35名，組織城管監督員進行4次集中培訓，組織17個街道城管委及8個聯動部門信息報送員就數字化城管案件處置要求等方面進行了業務培訓，進一步提升基層城管工作者的專業素質能力。
蒙田範文網