救助管理工作是為生活無着的流浪乞討人員提供臨時性救助服務的一項工作。一年來，我們嚴格貫徹執行國務院《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》，按照以人為本，為民解困得工作理念，本着“自願求助， 無償救助”的原則，通過工作人員的努力，對流浪在我縣乞討人員實施人性化管理，為生活確有困難的求助人員實施關愛救助人性化救助，為他們排憂解難，提供服務。
2109年救助管理工作開展情況
一、基本情況
我救助站在上級部門正確領導和精心指導下，在有關部門的大力支持下，不忘初心、牢記使命，用心用情用力做好救助管理工作，截至目前我站救助142人次，為其提供食宿和返鄉費等資金，在此期間無一凍傷，更無死亡現象發生。
二、主要做法：
1、強化站內管理
我站採取積極措施，完善了各項規章制度和崗位職責，嚴格按照《救助管理辦法實施細則》；從受助人員入站到離站程序；從工作人員行為規範到文明用語；從學習制度到承諾制度都做了明確規範，做到了有章可循、有據可查、有法可依，體現了以制度管人和人性化的救助管理。一是救助管理實行24小時接待任務。二是實行全天不間斷巡查救助及時發現需要救助的人員並妥善安置。三是對身份來源清晰的未成年人通知其監護人接回或由屬地救助工作人員救助返鄉，身份不明者安置在救助站，對患有疾病的流浪未成年人直接護送到定點醫院救治。四是對流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、傳染病人直接送定點醫院救治。五是準備好足夠的禦寒衣物、棉被和食物等。
2、主動救助到位，服務功能拓展。
我們走上街頭主動向求助對象提供服務，設置流動救助車，組成勸導組對流浪乞討人員進行勸導型救助，對一些職業乞討人員，我們在勸阻、告誡、疏導的同時還對過往羣眾進行宣傳，使廣大羣眾認識到哪些才是真正需要幫助的弱勢羣體。加大流動救助力度及宣傳，提高了街頭勸導救助和有針對性的有效救助。體現了以人為本的工作理念，增強了救助管理的工作成效，同時也提升了城市形象。
3、危重病人、精神病人救治工作取得了新的進展。
在救助管理工作中，危重病人、精神病人的救治是一大難題。而今年，我們積極爭取上級部門的支持與相關部門的協調工作，對危重精神病人康復治療方面我們積極的護送至精神病醫院對其進行康復治療，有效的防止了在發病期間可能對社會造成的危害，消除了一定的安全隱患。
4、救助對象安置工作取得新的突破。
救助對象安置工作是救助管理工作的重要環節，對於防止救助對象再次流浪，確保救助工作取得實效具有重要意義。以往在救助流浪乞討人員過程中常有一些無法查明地址、姓名的痴呆傻兒童，和被遺棄的嬰兒。我們對這些兒童的救助也只是臨時性的救助，解決不了根本問題，這類人羣的安置是相當的困難。今年，我站積極爭取上級部門的大力支持，將救助過程中一些無家可歸的流浪兒童、智障兒童送往福利院、敬老院妥善安置。
5、加強冬季流浪乞討人員救助
寒冬到來， 按照 “寒冬送温暖” 專項救助工作的通知要求開展冬季專項救助活動，為確保實現冬季不凍死、 不凍壞一名流浪乞討人員的目標，做了大量工作。我站以車站、 街路、商業繁華區域、銀行自助室、醫院、閒置房屋、橋樑涵洞等場所的生活無着人員集中活動區域為重點，加大巡查和救助保護力度。 對流浪乞討人員放寬救助條件， 按照“先救助、後查詢” 的原則及時予以無償救助。
總之， 2019年度我們較為圓滿的完成了工作任務。 在以後的工作中，我們將揚長避短、再接再厲認真做好流乞救助管理工作，為構建社會主義和諧社會，建設平安、和諧、 民主、文明的肇州做貢獻。
2020年工作計劃
2020年，為切實保障生活無着流浪、乞討人員基本生存權益和生命安全為出發點，特制訂流浪乞討救助工作計劃安排：
1、健全工作體制機制。充分發揮聯席會議制度統籌協調作用，制定配套政策措施，各成員單位根據職責分工抓好救助管理工作。形成上下聯動、左右協同的救助體系。建立救助管理工作強制報告制度，及時報告重大情況。
2、 進一步完善救助站管理制度和工作機制，建立健全救助對象的資料表格，做到有法可依、有章可循、有據可查，以利於工作有序、 規範進行。加大宣傳，發揮輿論的引導作用。加強救助信息傳播，通過廣播、電視、報刊、 手機等形式廣泛宣傳流乞救助行動的意義，幫助人民羣眾和生活無着流浪、乞討人員及時知悉救助措施、求助渠道、救助機構，引導社會各界共同參與關心幫助流落街頭的生活無着人員。
3、 主動救助，共同參與。 健全街頭主動救助機制， 規範工作程序，明確責任分工，加強與公安、城管等部門的協調配合力度 以車站、橋樑涵洞、在建工地、廢棄房屋等為重點，對流浪乞討人員集中露宿區域進行拉網式巡查， 做好街頭流動救助和現場勸導救助， 尤其要做好流浪老年人、 未成年人、危重病人和智障人員等特殊困難羣體的救助和救治工作。同時廣泛動員社會力量參與救助，鼓勵發動環衞職工、公交出租司機、安保人員等熱心羣眾、志願者、社會工作機構和公益慈善組織參與救助服務，通過各界的共同參與， 形成羣防羣助的救助服務網絡，讓流落街頭的生活無着人員及時得到救助服務，併購買救助物資向不願意到救助機構接受救助的流乞人員發放，讓他們感受到黨和政府的温暖和社會關愛。
4、 規範管理，盡職履責。救助管理機構要強化受助人員規範管理、分區管理、分類管理，公佈求助電話， 實行 24 小時服務接待制、全面排查整改消防安全漏洞，保全工作記錄、檔案等資料，適時增加防暑、禦寒物品，配備安全降温、 取暖設備，確保受助人員安全受助。
肇州縣流浪乞討人員救助管理站
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