今年上半年，城管大隊在城管局黨委的正確領導下，緊緊圍繞創建國家衞生城市、隊伍規範化建設省級達標等中心工作，競位爭先、努力創新，在城市管理和隊伍建設上均取得了一定的成效。
一、監察、執法工作
1、市容秩序整治
針對省愛衞辦專家多次來豐明查暗訪指出我市的市容環境秩序方面的存在問題，我城管監察大隊組織執法人員加班加點，強力整治主次幹道、后街小巷的市容秩序，截止6月10日，共清除玻璃櫥窗亂張貼1589户9600多平方米，拆除破舊户外廣告牌匾457塊，破損遮陽蓬 162只，查處人力三輪車違章營運116輛/次，更換三輪車新頂棚471只。大隊組織了十多次綜合執法行動，對沿街的亂搭建、亂掛曬、亂堆放進行重點整治。通過整治，使我市的市容市貌有了明顯的改觀，得到了市委市政府的領導、市創衞指揮部的充分肯定，為順利通過 “創建國家衞生城市”省級考核,作出了貢獻。
2、整治户外廣告牌匾
大隊全體隊員自己動手,不等不靠,只用很少人力、物力整治了市區重點地段不規範設置户外廣告牌匾。上半年共組織11 次強拆行動，拆除違章店牌店招945塊6000多平方米，同時，通過電視、報紙等宣傳媒體不斷加強城管執法宣傳，有力地保證了户外廣告整治行動的實施。近期，大隊又通過學習、借鑑阜寧等地的經驗、做法，拿出了市區主幹道户外廣告牌匾的整治方案，目前，此項工作已進入宣傳發動的階段。
3、規範設置便民點
為真正解決近郊瓜、果農無處出售自產自銷的瓜果的實際問題，從根本上做到“堵疏結合”，大隊在徵得有關部門的同意後，專門開闢出飛達東路、大華路等地段設置了多個瓜果便民點。另外,大隊還在大新南路,大新中路等路段專門開闢了小修理的便民攤點羣,既方便的羣眾,又規範了對小修理攤點的管理。
4、商業步行街管理
接管鴻基匯金購物公園後,迅速成立商業步行街管理中隊,隨即採取了一系列的整治行動,整治流動攤點、出店經營,整治步行街道路路面及周邊環境,違章廣告牌夜間強拆行動,停業整頓小吃一條街，統一修建操作枱26個,整治夜市攤點,加強夜間值班、巡查,以及開始進行的步行街物業管理工作,等等.通過前一段時間的大力整治和大量的工作，商業步行街的管理正逐步走上正軌。
二、思想政治工作
大隊年初就制定了今年的思想作風整頓計劃,要通過開展紮紮實實地學習、整頓,切實提高大隊隊員的思想覺悟,從而全身心的投入到工作中去。大地震發生後,大隊隊員紛紛獻出愛心,踴躍捐款,交納特別黨費,真正體現一方有難,八方支援的民族精神。近期,恰逢市委組織開展了機關作風整頓活動,大家通過認真學習市委丁書記的有關講話精神，深入排查剖析，大隊領導及每個隊員都嚴肅認真的從思想根源查找自身的問題，通過召開民主生活會等形式，組織大家自我剖析。在民主生活會上大家踴躍發言,開展批評與自我批評,真正做到了“知無不言、言無不盡”,找到了問題,大家一起互相幫助,想辦法出點子解決。通過學習整頓活動，使大家真正做到了解放思想,輕裝上陣。
三、隊伍建設工作
1、細化考核內容，重在獎懲兑現。
今年大隊給各中隊都提出了明確的工作目標和要求,特別是創衞工作的各項任務,不斷加大考核獎懲力度,定期公佈考核結果,表彰先進,激勵落後,使得所有的隊員包括協管人員深感肩上擔子之重,人人產生危機感,通過考核,大隊隊伍紀律有了質的飛躍。日前，大隊再次修訂了《日常考核細則》，細化考核內容，同時又加強了督察、考核力量，以保證大隊考核工作的公平、真實。
2、抓市容環境秩序，不忘增收節支。
今年,城管局下達大隊120萬的創收任務,大隊為把任務落到實處,於年初就與各中隊簽訂了創收任務責任狀,各中隊在完成市容環境秩序監察各項任務的同時,還應開動腦筋,合法合理的創收。
3、隊伍規範化達標,責任到人。
今年,是省建設廳對系統內行政執法隊伍進行規範化達標考核驗收的最後一年,7月份,省廳將組織對我監察大隊的隊伍規範化建設進行考核,局領導對此項工作十分關心,給予了大力的支持,並明確要求,一定要通過考核驗收。大隊為明確目標,落實責任,與所有相關責任人簽訂責任狀。目前台帳資料的前期整理工作已告一段落，其他的各項準備工作也正在緊鑼密鼓地實施當中。
4、機構調整，明確職責。
按照局務會的有關精神，近期，大隊機構作出了調整，原渣土管理中隊併入城管監察大隊，其行使的環境衞生、渣土監察管理職能一併轉入大隊。為強化職責、理順機制、明確工作目標，充分發揮城市管理監察職能，切實加強城市全方位監察，規範城市市容、環境衞生執法程序，大隊根據實際情況，及時作出了相應的人員調整，明確了職責，充實了一線執法力量。
雖然,大隊的工作取得了一些成績,但我們深知,在諸多方面還存在很多問題,急需我們去解決。
1、一直喊在口上的長效機制、長效管理還未見端倪,特別是市領導多次提出的“數字化城管”，大隊尚未就此拿出有關的計劃。
2、“創建國家衞生城市”工作在省級考核檢查中已發現的户外廣告雜亂等突出問題尚未解決。
3、行政執法隊伍規範化建設省建設廳達標考核準備工作還有很多未完成,眼下已是6月中旬,轉眼7月將至,時間非常緊迫。
下半年主要工作:
1、下半年7月至9月,國家將對我市“創建國家衞生城市”工作進行考核驗收,大隊將認真研究國家衞生城市的有關標準,按照要求,在市創衞指揮部的統一指導下,大力組織市容秩序、環境衞生、店牌店招等方面的整治,並積極配合相關單位開展綜合執法,形成創衞的合力。
2、加強對非法設置户外廣告、宣傳活動的查處力度,以工農路燈杆廣告等為抓手，通過鍾藝廣告公司採取市場化運作、公開招標的方式，逐步規範市區户外廣告的設置和管理。
3、緊抓大隊增收節支工作，圍繞步行街物業管理費用的收取，加快創收的進程。
4、繼續開展大隊作風整頓活動,就日前大隊工作中接連發生的幾起違紀現象在全體隊員中進行警示教育,整頓隊伍,強化隊伍紀律,並通過嚴格考核,嚴束紀律,確保年初制訂的爭先目標順利完成。
總之,我們只有通過大隊全體隊員的不懈努力,踏踏實實,認認真真,一步一個腳印地去幹每一項工作,年終才有可能圓滿完成局黨委交辦的任務,從而不辜負局領導的殷切期望。
今年上半年，**縣城市管理綜合執法大隊在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“135”發展戰略，圍繞“堅持科學發展、構建和諧**縣”工作思路，結合“深入學習實踐科學發展觀” 活動開展，全隊上下團結一心，不斷創新工作思路，鞏固、完善工作機制，切實改進工作作風，努力提高工作績效，為創造
優美的市容環境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻，取得了較好的成績。現將半年來的工作總結如下：
一、以開展“深入學習實踐科學發展觀活動”為契機，全力推進隊伍的正規化、法制化、制度化建設
根據《中共**縣人民政府辦公室關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的部署和要求，大隊迅速行動，成立了學習實踐活動領導小組和學習實踐活動辦公室，為大隊學習實踐活動的正常、有序開展提供了保障，並確立了以“學習實踐活動為契機，全面加強隊伍建設和科學發展”的工作思路，着力打造一支“政治合格、作風過硬、業務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執法隊伍。目前，大隊學習實踐活動已進入分析檢查階段，按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”的總體要求，大隊在班子建設、行政執法、隊伍管理等方面做了大量的工作，為推動創建“國家衞生城市”、“省園林城市”和促進“城鄉環境綜合治理”發揮了重大的作用，收到了良好的效果。
(一)班子建設不斷深化。一是強化領導班子建設，弘揚正氣，促進班子團結協作，以領導班子帶動整個隊伍建設，有效推動各項工作。二是工作中要求各級領導幹部發揮表率作用，帶頭遵章守紀、帶頭勤奮工作、帶頭開拓創新。三是根據工作需要和存在的問題，對大隊人員崗位及時地進行了調整和資源整活，有力地促進了大隊各項工作的開展。
(二)行政執法不斷優化。一是行政執法責任制落實。根據有關城市管理的法律、法規和規章，大隊始終堅持依法行政、文明執法，在授權範圍內認真履行職責，執法行為文明、規範。二是執法業務培訓加強。按照上半年制定的業務培訓計劃，培訓覆蓋率**100%，合格率**100%。三是嚴格程序、加強把關，提高辦案質量。今年1～6月份，共受理各類違章違法的一般程序案件108起，結案率為100%，查處的全部案件中，執法文書規範，卷宗裝訂符合檔案管理要求，且無一例進入行政訴訟和行政複議程序。
(三)加強隊伍管理，突出“人性化”。一是崗位職責明確，管理制度健全。大隊從機關到各股、室、中隊，都有明確的工作職責，並統一上牆。二是堅持人性化管理。科學發展觀核心是以人為本，對全體執法人員，在工作上嚴格要求的同時，大隊採取切實措施努力關心其生活、學習等方面的實際困難，繼續開辦好職工伙食團，解決職工的後顧之憂。
二、深入實施城鄉環境綜合治理工程,強力推進城鄉環境綜合治理各項工作
為了深入貫徹科學發展觀，改變城鄉環境衞生面貌，營造良好人居環境，提高人民羣眾生活質量，根據《中共**縣縣委、**縣人民政府關於深入實施城鄉環境綜合治理工程的決定》(**委發〔20xx〕46 號)、《中共**縣縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關於印發**縣深入實施“城鄉環境綜合治理工程”規劃(20xx—20xx年)的通知》(**委辦發〔20xx〕57 號)精神，大隊高度重視，制定了切實可行的《縣城區環境綜合治理實施方案》，全面開展城鄉環境綜合治理各項工作。
(一)開展“勸導不文明行為”活動和“愛國衞生宣傳暨義務勞動” 活動。我隊年初就制定了以上兩個活動的安排表，落實了參加活動的人員，明確了活動的具體內容和時間。從 XX年 1月起，每週星期日上午9：00—11：00開展“勸導不文明行為”活動，每月的第二個星期日上午9：00—11：00開展“愛國衞生宣傳暨義務勞動”活動。通過以上兩個活動的開展提高了市民的環境衞生意識，轉變了市民的一些生活陋俗，縣城區環境衞生面貌大大改善， “髒、亂、差”現象和衞生死角被徹底根除。
(二)成立專業隊伍，督導“門前三包”責任制落實。為督促廣大市民自覺遵守執行“門前三包”規定，大隊成立了“門前三包”專業督導隊伍，印製了《“門前三包”督導(處罰)登記薄》。從4月13日起，全體執法人員和協管員佩戴統一訂製的“門前三包”督導員袖套，逐街、逐巷、逐户對“門前三包”責任制的落實情況進行登記，對未按規定落實“門前三包”三次以上的業主進行處罰。目前，己對南城的經營户、單位共2萬餘家進行了登記，對1000餘家“門前三包”責任制落實較差的經營户、單位進行了督導和勸導，對200餘家拒不改正的經營户、單位進行了處罰。
(三)在南城人行道上設置隔離樁等設施，徹底禁絕車輛亂停亂放。為改善城鄉居民工作生活環境，提高人民羣眾生活質量，提升城市形象，針對車輛上人行道屢禁不止，人民羣眾對車輛佔用人行道停放反映強烈、意見很大的問題，從4月中旬開始我大隊在南城各主要街道安裝隔離樁，設置摩托車停放框，設立汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌。目前，共安裝了隔離樁800餘個，設置了摩托車停放框400餘米，設立了汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌30餘個。此舉收到了良好效果，人民羣眾滿意，方便了市民的出行和通行，實現了“人走人行道，車走車行道”的目標。
(四)強力開展城區户外廣告牌匾專項整治行動。為進一步美化、亮化縣城，提升縣城形象，推進城鄉環境綜合治理，根據縣委、縣政府和縣城鄉環境綜合治理辦公室的統一安排部署，我隊成立了以大隊長宋小毅為組長的城區户外廣告牌匾專項整治領導小組，組建了四個專門的撤除分隊，採取先宣傳教育由門市業主自行拆除後強制拆除的方法，向不符合廣告設置要求的門市業主發放《**縣人民政府關於開展户外廣告、店招牌匾專項整治的通告》和《限期拆除通知書》各XX餘份。從6月9日起對拒不自行拆除的門市業主展開集中拆除，我隊每天出動執法人員30餘人，協管員20餘人，組織專業的拆除人員對不符合要求的户外廣告牌匾進行強制拆除。目前，此項工作正在緊張有序的開展之中，據統計，已拆除户外廣告牌匾1000餘個。
三、突出重點，強化管理，全面落實城市管理各項工作
半年來，大隊根據“xx年工作計劃”，全面加強城區市容市貌的綜合整治，對各種有違城市管理規定的行為進行了集中、統一、全面的治理。
(一)規範市場秩序。在城區農貿市場周邊組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。據統計：共規範經營攤點 1310個，取締佔道經營、騎門攤4390個次，查處各類違章行為970人次。農貿市場及其周邊秩序得到有效整治，新西街、花溪街和三裏坪等重點突出部位 “亂擺賣”現象得到有效遏制。
(二)規範交通秩序。一是治理“亂停亂放”。對違規佔用人行道路停放的車輛堅決實行鎖車和罰款，共查處亂停亂放 121台次，有效遏制了城區亂停亂放現象蔓延的勢頭。二是嚴厲打擊“三車”亂載客，針對城區人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運載客的現象，我們對兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運實施日夜不間斷打擊，共暫扣或沒收兩輪摩托車和殘疾人機動車119台次，查處人力三輪車10台次。三是加大對髒車入城、沿街撒落的處罰力度，共查處入城髒車、沿街撒落車輛97台次，從源頭上淨化了城市環境。
(三)規範市容市貌秩序。一是整治亂張貼亂塗寫(牛皮癬)，大隊專門購置了清洗劑、鋼絲刷、噴水器等一批清理材料，出動全體執法人員、協管員走街串巷，採取堵源頭與街頭清洗相結合方式，給南城“洗臉”。共清除亂張貼、亂塗寫9230處，查處散發小廣告違法行為13起，沒收非法小廣告3140張。通過治“癬”，南城的市容環境有了較大改觀。二是整治髒、亂、差現象，為給市民營造一個清潔、舒適的工作、生活環境，執法大隊全體幹部職工發揚特別能吃苦，特別能戰鬥的精神，對影響市容市貌的各種違規行為進行了治理，共計搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶103個，查處噪音擾民案件16件，拆除違章破舊廣告、店招1000餘個，拆除違章條幅、橫幅廣告20條，查處亂吐、亂仍、亂傾、亂倒1200餘人次。
四、提高服務質量，加強大隊信訪、綜治、黨建等各項基礎工作
半年來大隊認真貫徹落實縣委“為民服務強黨建、解決問題在**縣”的號召，一是認真辦理市民投訴，大隊值班室共接聽 “投訴電話”170個，對羣眾的投訴，大隊領導都及時安排人員趕赴現場處理，做到了事事有落實，件件有迴音。二是認真辦理“羣眾來信”、“市長熱線”、“縣長熱線”和“鳳凰山下論壇”，立案查處羣眾反映的有關市容環境、商業噪聲、無照商販亂佔道等方面的行政處罰案件40件，凡是反映的問題屬我大隊職權範圍內的辦結率100%;接待羣眾來訪3起，羣眾反映的問題均得到妥善解決，無一例上訪，辦結率為100%。三是繼續加強大隊各項基層黨建工作和“綜治創先”工作。在已經取得縣級“平安單位”的基礎上，爭創市級“平安單位”。
回顧上半年的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，大隊在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環節和差距，執法隊員執法水平、服務意識有待進一步加強。在下半年的工作中我們將克服困難、鼓足幹勁，為管好“半個**州城”而繼續努力工作。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局上下齊心合力，緊緊圍繞創特色、鑄品牌、成“一極”，努力建設“風景獨好”新的總目標，以“治髒、治亂、治堵”、蘇區發展振興、“三送”、創建和集中整治活動為載體，結合城市管理工作實際，狠抓工作落實，較好地完成了上半年各項工作任務。
一、創新管理，着力做美城市建設風景獨好新。
（一）抓市容秩序，打造一流的宜業宜居環境。
1.抓好長效管理規範市容秩序。
2.抓好突出問題解決熱點難點。
（二）抓環衞保潔，保街巷整潔鞏固“創衞”成果。
1.抓好內部管理促保潔上台階。
2.抓好環衞設施建管提高生產清運能力。
（三）抓市場管理，歸行劃市促縣域經濟發展。
1.抓好市場管理維護良好秩序。
2.抓好設施維修保證安全運行。
3.抓好市場經營提高效益。
（四）抓綠地管養，顯得天獨厚山水園林縣城。
1.抓好綠化管養提升景觀效果。
2.抓好綠化改造和新建綠地項目建設。
（五）抓設施維護，保功能正常提升承載能力。
1.抓好亮化設施建設維護力度。
2.抓好市政設施建設維護力度。
二、鋭意進取，着力做好階段性重點工作服務中心。
（一）抓階段性重點工作。
（二）抓人大建議、政協提案辦理。
（三）抓權力陽光工程。
（四）抓綜治信訪維穩工作。
（五）抓系統計生工作。
（六）抓系統武裝工作。
三、爭先創優，着力抓黨建提高黨的執政能力建設。
（一）抓黨建工作。
（二）抓羣團建設。
四、務真求實，着力深化隊伍建設向和諧城管邁進。
（一）不斷提高系統幹職工思想認識。
（二）不斷提高系統幹職工能力素質。
（三）不斷提高城管系統效能建設。
（四）不斷開展城市管理與社會互動工作。
今年上半年，城管大隊在城管局黨委的正確領導下，緊緊圍繞創建國家衞生城市、隊伍規範化建設省級達標等中心工作，競位爭先、努力創新，在城市管理和隊伍建設上均取得了一定的成效。
監察、執法工作
1、市容秩序整治
針對省愛衞辦專家多次來豐明查暗訪指出我市的市容環境秩序方面的存在問題，我城管監察大隊組織執法人員加班加點，強力整治主次幹道、后街小巷的市容秩序，截止6月10日，共清除玻璃櫥窗亂張貼1589户9600多平方米，拆除破舊户外廣告牌匾457塊，破損遮陽蓬162只，查處人力三輪車違章營運116輛/次，更換三輪車新頂棚471只。大隊組織了十多次綜合執法行動，對沿街的亂搭建、亂掛曬、亂堆放進行重點整治。通過整治，使我市的市容市貌有了明顯的改觀，得到了市委市政府的領導、市創衞指揮部的充分肯定，為順利通過 “創建國家衞生城市”省級考核,作出了貢獻。
2、整治户外廣告牌匾
大隊全體隊員自己動手,不等不靠,只用很少人力、物力整治了市區重點地段不規範設置户外廣告牌匾。上半年共組織11次強拆行動，拆除違章店牌店招945塊6000多平方米，同時，通過電視、報紙等宣傳媒體不斷加強城管執法宣傳，有力地保證了户外廣告整治行動的實施。近期，大隊又通過學習、借鑑阜寧等地的經驗、做法，拿出了市區主幹道户外廣告牌匾的整治方案，目前，此項工作已進入宣傳發動的階段。
3、規範設置便民點
為真正解決近郊瓜、果農無處出售自產自銷的瓜果的實際問題，從根本上做到“堵疏結合”，大隊在徵得有關部門的同意後，專門開闢出飛達東路、大華路等地段設置了多個瓜果便民點。另外,大隊還在大新南路,大新中路等路段專門開闢了小修理的便民攤點羣,既方便的羣眾,又規範了對小修理攤點的管理。
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