一年來，xxxx局黨風廉政建設工作在縣工商局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”和“黨的十七大”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，進一步貫徹落實中央頒佈懲防體系《實施綱要》、國家工商總局依法行政、文明執法六項禁令和縣工商局《黨風廉政建設目標責任制》，把黨員幹部廉政教育與社會主義榮辱觀的學習教育緊密結合起來，從源頭上預防和治理腐敗，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，為建立“勤政、廉潔、高效、務實”的基層工商隊伍作風，進一步推動我縣工商管理事業不斷前進奠定了堅實基礎。現將xxxx局xxx年的黨風廉政建設工作總結如下:
一、突出重點，全面提高幹部職工廉政意識。
廉政建設的關鍵在人，xxx局領導黨員堅持把幹部職工黨風廉政教育工作作為廉政工作的首要任務，常抓不懈。
（一）抓學習。加強學習，統一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識。xxx局黨支部歷來注重加強幹部職工政治思想、業務知識和職業道德及勤政廉政教育培訓工作，不斷提高幹部職工的綜合素質和增強反腐倡廉意識，堅持利用每週一、五為學習日。一是組織學習政治思想、理論政策，認真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育，學習了江總書記“三個代表”重要思想、“七一”重要講話、黨的“十六”報告精神，學習毛澤東《為人民服務》、《關於講政治》、《努力建設高素質的幹部隊伍》、和《中國共產黨章程》及黨的十五屆六中全會、省第七次黨代會精神和省紀委有關黨風廉政建設的重要講話，引導黨員、幹部職工進一步堅定共產主義和建設有中國特色社會主義的理想信念，增強全心全意為人民服務的宗旨和責任意識，自覺抵禦資產階級腐朽思想的侵蝕。二是開展黨紀、政紀、法律、法規教育學習活動，抓好形勢和政策教育，增強黨員幹部反腐必勝的信必，學習了《鄧小平論黨員領導廉潔自律》、《黨風廉政建設》、《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》、《反腐敗形象教育問題》、和《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等法律法規。三是認真組織學習了“兩個務必”必讀篇目及相關學習資料，發揚“兩個務必”優良傳統作風，切實轉變全局黨員幹部的作風。通過一系列的學習活動，使廣大黨員、幹部受到了深刻的黨性、黨風和反腐倡廉教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強了自覺抵禦腐敗侵蝕的能力，提高了反腐敗鬥爭的必勝信心。
（二）抓教育。古人常講“慎獨”，意思就是在沒有外人監督的情況下，個人要能管得住自己。xxx局以此為着眼點，強黨風黨紀教育。認真抓好正反典型教育，增強黨員幹部職工拒腐防變的意識和能力。重點學習了以汪洋湖、鄭培民等勤政廉政先進典型為榜樣的示範教育和以李嘉庭、成克傑、胡長清等案件為典型的警示教育，組織幹部職工觀看了《公僕本色》、《汪洋湖先進事蹟報告會實況錄像》《黨風廉政建設責任追究案例》、《警鐘為誰鳴》等電教片。並結合永善縣鄉鎮企業局局長杜明祥醉死在歌舞廳，河北省國税局長李真和我省李嘉廷重大違法違紀案件，開展以案説法，增強了法紀教育的説服力和有效力，有力地構築拒腐防變防線。
通過學習，認真查找思想、作風上存在的問題，全面加強xxx局幹部職工的廉政思想教育和德行操守方面的教育，使依法治國與以德治國在此得以體現。並大力宣傳黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得的明顯成效，增強了幹部職工反腐敗的信心和鬥志，使幹部職工自覺加強思想改造，認真轉變服務態度，廉潔勤政，紮實工作，有力促進了業務工作的開展。
市工商行政管理局xx年年的黨風廉政建設和反腐敗工作，在省局黨組和市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和各級黨
風廉政建設工作會議精神，着力加強對落實科學發展觀的監督檢查，切實抓好源頭預防工作，大力推進全系統懲防體系和廉政文化建設，促進了全市工商行政管理工作的全面發展，為地方經濟又好又快發展作出了積極的貢獻。
一、基本情況
一年來，我局緊緊圍繞省工商局、xx市委xx年年黨風廉政建設工作意見和有關會議精神，有效地開展了黨風廉政建設各項工作。一是市局黨組專題研究黨風廉政建設工作4次。二是全系統共簽訂《黨風廉政建設責任書》809份。三是全市工商系統組織學習各級黨風廉政建設會議精神22場次。四是全系統開展宗旨教育11場次；法律法規教育11場次；示範教育22場次；警示教育33場次；社會主義榮辱觀和優良作風教育22場次。五是建立和完善黨風廉政建設相關制度34個、統計台帳十一份。六是全系統主要領導講黨課11場次。七是組織學習十七大會議精神22場次，全系統共完成知識問答題700餘份。八是向全系統幹部職工家屬發出“家庭助廉倡議書”720份；與中層幹部家屬簽訂“廉政約定”126份；製作廉政文化宣傳牌124塊、警示桌籤200餘個；收集幹部職工寫的廉政格言700餘條、廉政論文20篇、廉政圖片字畫42幅。九是編髮《xx市工商局紀檢監察工作動態》12期；編髮《xx市工商局紀檢監察工作簡報》24期；撰寫稿件、信息並被報刊、雜誌等採用3。
通過紮紮實實地抓學習、抓教育、抓落實，為全系統的黨風廉政建設工作取得較好成績奠定了堅實的基礎。
二、主要工作
在工作中，我們主要抓好“三個圍繞”和“三項工程”。
（一）圍繞責任主體，抓好“一把手”工程
一年來，我局緊緊圍繞責任主體，狠抓“四個強化”，確保全系統黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
1、強化黨風廉政建設組織領導機制。一是根據工作實際及時調整充實黨風廉政建設責任制領導小組及辦公室，建立領導班子正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，班子其他成員“一崗雙責”，相關職能部門各負其責，齊抓共管的領導體制和工作機制。二是按規定配齊紀檢監察機構和人員，全市工商系統均設立了紀檢組和監察室，配齊了紀檢組長和監察室主任。三是實行“一季一報一研究”制度，即：紀檢監察室每季度將黨風廉政建設和紀檢監察工作向局黨組彙報一次，黨組一個季度專題分析研究一次黨風廉政建設工作。四是保證紀檢監察辦案必須的條件和經費，根據工作需要，市局黨組從電腦、交通工具、取證器材和經費給予了充分的保證。僅xx年年市局機關支付的黨風廉政建設工作和辦案經費達3.6萬元。
2、強化黨風廉政建設責任機制。一是層層簽訂責任書。堅持在每年初召開的黨風廉政建設工作會上對全系統的黨風廉政建設工作進行安排部署，並與各單位簽訂《黨風廉政建設責任書》，各單位再逐級簽訂到個人。此外，為爭取地方黨委、紀委的監督和領導，市、縣(區)工商局還主動與當地黨委簽訂責任書,參加當地黨風廉政建設責任制的考核。二是逐項分解任務。為確保黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處，市局黨組制定了《xx市工商行政管理系統二○○七年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和《xx市工商局二○○七年黨風廉政建設和反腐敗主要任務分解》，將全市工商系統的黨風廉政建設和反腐倡廉任務分解為29項，確定了20個部門為主辦或協辦單位。縣（區）工商局也結合實際對任務進行層層分解，明確責任部門和責任領導，並提出具體要求，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
3、強化黨風廉政建設責任制考核機制。為便於對責任制的落實情況進行檢查考核，我們制定了《xx市工商系統xx年年領導班子領導幹部執行黨風廉政建設責任制量化考核表》，將黨風廉政建設工作指標量化為3大類11大項、51個考核指標、51個扣分標準，並以半年督促檢查、年底交叉考核的形式對全系統黨風廉政建設責任制落實情況進行全面的檢查考核。
4、強化黨風廉政建設責任追究機制。為保證責任制落到實處，我們根據《xx市行政不作為問責辦法（試行）》和本系統的實際，把實施責任追究與監督檢查、責任考核、案件檢查、行政執法監察、專項治理等工作緊密結合起來，嚴肅責任追究，從而有效地促進了黨風廉政建設責任制的落實。
（二）圍繞中心工作，抓好“生命線”工程
xx年年，市局黨組始終把全系統的黨風廉政建設作為工商工作的靈魂和生命線來抓，採取靈活多樣的形式，突出“九個抓”。
1、抓十七大和各級反腐倡廉會議精神學習，提高對黨風廉政建設的認識。一是認真傳達學習黨的十七大和各級黨風廉政建設工作會議精神，全面貫徹總局周伯華局長提出的“四個統一”和省局納宗會局長提出的“三個到位、六個好”要求，明確目標，統一思想，提高認識。二是充分利用xx工商內務信息網“廉政建設”、“預防職務犯罪”、“工作研討”、“保持共產黨員先進性教育”和“學習貫徹十七大精神專欄”等模塊，將黨風廉政建設的相關知識和領導重要講話及時發送給全系統的幹部職工,積極開展網上傳達學習和討論。易門縣工商局還自建了紀檢監察網，將反腐倡廉和廉政文化建設等工作全部納入網站管理，大力開展網上教育。通過形式多樣的學習和教育，使廣大幹部職工進一步增強工作的責任感和緊迫感，提高工作的積極性和主動性，為堅持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢思想基礎。
2、抓正反兩方面和法律法規教育，築牢拒腐防變的思想道德防線。在反腐倡廉實踐中，我們深刻認識到杜絕腐敗的關鍵是築牢思想道德防線。基於這種共識，我局將每週五上午固定為集體學習時間，在各處室學習的基礎上，還採取看媒體教育片、邀請專家授課、走出去學習等形式，多角度、多方位地開展廉政教育，實現了學習制度化、教育經常化，提高了全局黨員幹部的黨性與政治理論水平，增強了廉潔自律、依法行政意識。一是開展宗旨教育，增強幹部職工“權為民所用，情為民所繫，利為民所謀”的意識。二是開展條規教育，提高幹部職工的自身免疫力和抵禦不正之風的能力。三是開展示範教育，使幹部職工學有榜樣。四是開展警示教育，使幹部職工行有警戒，做到警鐘長鳴。五是開展加強作風建設，促進廉潔從政教育，在黨員幹部中倡導八個方面的良好風氣，進一步實現黨員幹部作風的明顯好轉，真正做到為民、務實、清廉。
3、抓黨風廉政制度建設，構築拒腐防變的陣地堡壘防線。沒有規矩，無以成方圓。一年來，我局不斷加強制度建設和制度創新，建立和完善了黨風廉政建設相關制度34個，對黨員幹部嚴格管理、嚴格監督，形成了一套行之有效的監督約束機制。班子成員帶頭模範執行規章制度，增加了權力運行的透明度，強化了黨內監督和羣眾監督，從而使廉政機制從單項治理向綜合治理髮展，從腐敗後果治理向腐敗源頭預防轉變，從臨時性應急措施向規範性制度建設發展，形成了用制度規範行為、按制度辦事、以制度管人的機制。
4、抓各種活動有效開展，不斷深化黨風廉政建設。一是認真開展懲防體系建設，從五個方面狠下功夫，切實抓好十六項重點工作。市局在年初就下發了工作意見；紅塔區工商局結合實際大力開展“紀檢監察日”活動，注重抓好源頭預防工作。二是強化預防職務犯罪工作。全市系統市縣（區）局全部與檢察院成立了預防職務犯罪工作領導小組，明確工作機構和人員，形成工商局和檢察院齊抓共管預防職務犯罪的工作局面。建立了預防職務犯罪聯席制度，制定工作規則，明確具體的工作方案，把預防職務犯罪工作納入黨組重要議事內容，常抓常議。不定期請檢察院領導為全局幹部職工上廉政課，達到了預防與懲治並重的效果。xx年年，全系統共組織聽廉政課22場次，受教育人員1000餘人。通海縣局還出台實施了《通海縣工商行政管理局預防職務犯罪工作制度和制度規範》，從而進一步深化了全局的預防職務犯罪工作。三是開展社會主義榮辱觀教育活動，使廣大黨員幹部明是非、辯善惡、知美醜，努力把社會主義榮辱觀落實到工作和生活中。四是開展主要領導講黨課活動，全系統共組織聽黨課11場次，受教育人數700餘人次。五是開展學習貫徹十七大精神競賽活動，全系統共完成知識問答題700餘份。六是結合工商行業特點有創造性地積極開展廉政文化建設活動。
如：市局在製作廉政小詞典、廉政警示格言、廉政文化建設大家談的基礎上，向全系統720名幹部職工家屬發出“家庭助廉倡議書”，與中層幹部家屬簽訂了七條“廉政約定”，將機關處室的電腦屏保設置為廉政內容的字幕，把機關辦公樓走廊建成廉政文化長廊，積極宣傳廉政文化，增強廉政文化的滲透力，大力開展學廉、頌廉、倡廉、用廉活動，以廉塑人、以廉促管，不斷深化和全面推進xx市工商局廉政文化建設。元江縣工商局以縣局為定位，立足基層、突出少數民族地區區域人文自然，積極開展了在會議室及走廊各掛一幅廉政內容的字畫或警句格言，向全局幹部職工編印發放一本廉政勤政手冊，組織全局黨員幹部觀看一部廉政教育錄像片，組織一次廉政知識競賽，開展一次廉政執法大討論，讀好一本廉潔從政書籍，進行一次愛國主義、公民道德和理想信念教育，每年評選一名“元江縣工商局廉政勤政紅盾之星”等活動，努力推進廉政文化建設。其他縣（區）局也結合實際大力開展廉政文化建設工作。七是認真組織學習了《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,並進行了嚴肅的對照檢查和清理。市局召開了專題民主生活會，班子成員按照《規定》內容逐條進行對照檢查。各縣（區）局也進行了專題學習和召開專題民主生活會。通過層層檢查和清理，我係統未發現黨員幹部有違反《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的行為。
5、抓宣傳力度，廣泛宣傳全系統反腐倡廉工作。xx年年，市局紀檢監察室緊緊圍繞局黨組的中心工作，在狠抓全系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作的同時，積極開展對此項工作的研究探討和宣傳，一些經驗文章和稿件有被報刊、雜誌及網站採用，大力宣傳了xx工商系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作。截止10月，在《xx工商行政管理》雜誌發表抓黨風廉政建設工作經驗文章；被《xx工商政務信息》刊用稿件；《xx日報》刊用稿件；《xx黨風廉政網》刊用稿件；《xx紀檢監察》雜誌刊用稿件；《xx新聞網》刊用稿件；《中國本站範文網網》刊用稿件1；《xx工商動態與研討》刊用稿件1；編髮《紀檢監察工作動態》12期；編髮《紀檢監察工作簡報》24期；向省局報送預防職務犯罪工作論文；廉政文化建設論文；廉政圖片字畫37幅。
6、抓監督檢查，切實加強行業作風建設。我們把加強監督檢查作為抓責任制落實的重要手段，採取日常監督、季度檢查、重點督查、媒體監督等方式，積極開展執法形象督察工作，加強對行政執法行為的監督。一是積極參與xx市“政風行風熱線”上線工作，自覺接受新聞媒體和人民羣眾對我係統的監督。截止xx年年10月共上線兩次，得到了開辦方和廣大聽眾的好評。二是自加壓力，主動接受監督，不斷完善行風監督制度，在社會各界廣泛聘請了52名行風監督員，並每季度以書面形式徵求一次行風監督員意見，每年召開一次行風監督員座談會，認真聽取他們對全系統行業作風建設的意見或建議，自覺接受社會各界的監督。在媒體監督方面，除了xx媒體監督外，還主動邀請省媒體以暗訪的形式對我們實施監督。三是繼續深化政務公開工作，把政務公開作為“一把手工程”、“陽光工程”、“廉政工程”、“民心工程”來抓，大力推進行政效能監察工作。四是堅持抓好“八六八”禁令的落實和督察，把“八六八”禁令作為加強黨風政風、促進行風建設和隊伍建設的重要內容來抓，進一步加強督促檢查，建立長效機制。五是開展基層執法人員向監管服務對象代表述職述廉活動，自覺接受監管服務對象的監督。六是不斷加大對下屬單位落實責任制情況的監督檢查力度，確保執法權力正確行使。市局監察室每個季度對縣（區）局的黨風廉政建設和行政監察工作進行一次督察；平時注重強化“五方面”督察，即：對市場準入進行督察，看服務是否到位；對行政執法進行督察，看案件辦理是否公正；對費用收取進行督察，看收費是否合法；對市場管理進行督察，看監管是否到位；對內務管理進行檢查，看後勤保障、內部管理是否跟上。各縣（區）局也大力開展行政效能督察。
如：澄江縣工商局對全年工作實行行政效能考核,考核形式以日常督查與定期考核相結合，每季度考核一次；考核內容按各工商所、分局、機關各科室分為共同目標和機構責任目標，量化分值為500分進行考核；四個季度考核結果的平均分為年終考核分,同時又是評選各類優秀、先進的主要指標。通過行政效能建設,較好地促進了本單位各項工作的全面發展。
7、抓案件查辦，嚴懲違法亂紀行為。一年來，我局按照案件查辦工作要求，認真抓好信訪舉報的處理和案件查辦工作。一是重視羣眾信訪和舉報，做到發現一起，查處一起，決不姑息。xx年年，全系統共受理羣眾信訪舉報4件，澄清事實4件。二是召開全系統案件查辦工作會，進一步規範案件查辦工作，提高紀檢監察幹部的案件查辦能力。三是堅持“一案三報告”和“一案雙查”制度。對查辦的每一起案件做好結案報告、案件剖析報告、案件總結報告，既查清違紀事實，又追究領導責任，達到以查促教、以查促建、以查促管的目的。
8、抓優化管理，全面規範黨風廉政建設和紀檢監察工作。為使全系統的黨風廉政建設工作和紀檢監察內務管理更加規範和科學。我們以工作台帳數據為基礎，以對應資料為依據，全面規範和統一了全系統的黨風廉政建設和紀檢監察工作檔案。一是建立健全了黨風廉政建設責任書彙集等十五部檔案盒。二是建立健全了領導和工作機構等十一份統計台帳和29個附表。三是建立了幹部任前廉政談話記錄等3個記錄登記表。xx年年對10名新任副科實職幹部進行了任前廉政談話，簽訂《廉潔從政承諾書》10份。四是建立了黨風廉政建設督察建議書。通過“十五部彙集檔案盒”、“十一份台帳”、“三個記錄登記表”和“一個督察建議書”的建設，全系統的黨風廉政建設工作和紀檢監察內部管理得到了全面的規範。
9、抓素質提升，加強紀檢監察幹部隊伍建設。一是加強對縣（區）工商局紀檢組長和監察室主任的管理，及時將業務熟練、綜合素質較好的年輕幹部充實到縣（區）局紀檢組長崗位上，調整充實了市縣（區）工商局監察室工作人員。二是加強基層黨風廉政建設和反腐敗工作，制定了基層工商分局紀檢監察員工作方案，明確了任職條件、道德規範和職責，確定了20名政治業務素質較好的幹部作為基層分局的紀檢監察員，市局還從有限的經費裏，劃出2萬餘元作為20名專職紀檢監察員的紀檢津貼。三是加強培訓，提高業務水平。採取以會代訓，交叉檢查，業務互學，購買業務書籍自學等方式，不斷提高紀檢監察幹部隊伍素質和業務能力。5月份，組織全系統46名紀檢監察幹部（其中含20名基層分局專職紀檢監察員）進行了業務培訓。四是開展紀檢監察幹部學習業務知識測試活動。如：10月份，對全系統紀檢監察幹部學習《行政機關公務員處分條例》進行考試，考核成績平均分為97分。通過以上措施，進一步增強紀檢監察員的責任意識和業務能力，錘鍊了紀檢監察幹部隊伍的作風，為更好地抓好全系統黨風廉政建設與反腐倡廉工作奠定了良好的基礎。
（三）圍繞戰略目標，抓好“保駕護航”工程
xx市工商局緊緊圍繞市委、市政府確立的“生態立市、煙草興市、工業強市、農業穩市”的發展戰略，緊扣“三優一特”經濟發展主題，充分發揮工商行政管理的職能作用，積極服務地方經濟建設。一年來，全系統以科學發展觀為統領，以貫徹落實懲防體系《實施綱要》為契機，以提高執法效能為重點，全面開展整頓和規範市場經濟秩序工作。
1、堅持“五抓五到位”，深入開展治理商業賄賂專項行動。為規範市場經濟秩序，健全社會信用體系，全系統認真開展了治理商業賄賂和整治市場秩序專項工作。工作中堅持“五抓五到位”，一抓宣傳發動，確保認識到位；二抓組織領導，確保工作到位；三抓案件查辦，確保職能到位；四抓內部管理，確保廉政到位；五抓長效監管，確保規範到位。始終堅持懲治與預防相結合的長效機制，力求達到查處一批、規範一批的目的。截止xx年年11月，全系統共查處商業賄賂案件xx件，涉案金額達xxx萬元，有力地打擊了商業賄賂行為，維護了正常的市場交易秩序。
2、以提高執法效能為出發點，深入開展整頓和規範市場經濟秩序工作。截止xx年年10月，全系統開展了深化誠信經營體系建設、食品安全、打擊傳銷等27次專項整治行動，共搗毀製假售假窩點81個，查獲假冒偽劣商品36個品種466.8噸，銷燬假冒偽劣商品及製假造假工具12類236個品種，總價值476.5萬元。打擊傳銷活動中，出動執法人員3509人次，車輛920台次，檢查聚會場所2304個，驅散勸返傳銷人員371人，搗毀傳銷窩點158個，行政處罰傳銷案件2件，移送司法機關2件，批捕傳銷頭目5人，判刑2人。
3、以推進社會主義新農村建設為目標，切實維護消費者的合法權益。進一步加大涉農維權力度，在培育農村市場主體、發展品牌農業和訂單農業、促進農產品流通、打擊坑農害農行為、維護農村合法權益等方面下功夫：一是運用登記手段，注重培育公益型、特色型市場主體。在較為偏遠的鄉村培育小型農貿市場，方便了地方羣眾的生產生活，註冊了“山莊”、“休閒農莊”、“農家樂”等特色農業企業400餘家。二是開展紅盾護農，積極維護“三農”利益。在農資市場監管中實行“信用分類巡查監管”、“兩帳兩票”、“一書一卡”、“種子留樣備查公示制度”，確保農村流通領域商品質量，維護農民消費安全。三是全面推進“一會兩站”建設，加大涉農維權力度。在農村廣泛建立“一會兩站”，目前全市共有消協分會34個，投訴站、聯絡站115個，有效解決了偏遠山區農民維權成本過高、發現和解決問題不及時、申訴和投訴難等問題。截止xx年年11月，全市消費者協會共接待來人來訪40084人次，受理消費者投訴902件，解決882件，解決率為97.78，為消費者挽回經濟損失xxx萬元。
4、以促進地方經濟發展為已任，堅決貫徹執行服務經濟發展的政策和措施。一年來，我們緊緊圍繞xx經濟發展戰略，努力提升服務質量，積極培育和發展市場主體，進一步推動就業再就業工程，促進非公經濟發展。截止xx年年11月，為持《再就業優惠證》的個體工商户減免各種費用xxx萬元；個體工商户吸納下崗失業人員就業252人；私營企業吸納下崗失業人員就業287人。
三、存在不足
xx年年，全市系統的黨風廉政建設工作雖然取得一些成績，但還存在着一些不足：一是落實責任制的深度、廣度還存在差距，各縣（區）局和部門的工作發展還不平衡。二是紀檢監察隊伍的素質還有待於進一步提高。
四、下步打算
2022年，我局將按照省委、省政府提出的建設富裕民主文明開放和諧xx的戰略方針，認真落實國家工商總局周局長提出的“四個統一”和省局納局長提出的“三個到位、六個好”要求，深入學習貫徹十七大精神，大力弘揚求真務實、真抓實幹精神，全面落實科學發展觀，進一步強化“四個意識”，從九個方面開創反腐倡廉工作新局面。
1、強化“四個意識”。一是強化服務意識，正確處理好執法監管與服務的關係，實現執法監管與服務的統一。二是強化責任意識，增強為國為民的責任意識，樹立“有為才有位”的思想。三是強化系統意識，樹立“為發展做貢獻”的觀念，自覺服從服務於經濟社會發展的大局。四是強化創新意識，始終以科學發展觀統領全局，努力求工商工作規律之真、務工商職能到位之實、創工商與時俱進之新。
2、從九個方面開創反腐倡廉工作新局面。一是繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。二是全面深化《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。三是全面推進廉政文化建設，努力營造廉潔從政的氛圍。四是穩步推進基層行政執法人員向監管服務對象述職述廉試點工作。五是加大效能督察力度，全面推進基層黨風廉政建設。六是加強行風建設，促進勤政廉政。七是狠抓廉潔自律和源頭預防工作。八是繼續抓好信訪舉報和案件查辦工作。九是進一步提高紀檢幹部業務素質，全面加強紀檢幹部隊伍建設，高標準抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，為xx工商做好各項工作營造良好氛圍，促進xx經濟社會健康快速發展。
五、幾點體會
一年來,在各級的正確領導下，經過全體幹部的共同努力，全系統反腐倡廉和行政監察工作取得了突破性進展，實現了預防、教育、制度、監督的全面到位，收穫很多，歸納起來，有以下幾點體會：
（一）領導重視是關鍵。省局黨組、市委、市人大、市政府、市政協、市紀委對xx市工商系統的發展建設極為重視，多次作出重要指示；市政府分管的副市長多次到我局就工商行政管理工作聽取意見和建議，從政治上、政策上、經費上給予極大的支持和幫助；市紀委領導和相關部門多次對我局的黨風廉政建設和行政監察工作進行指導。領導的重視和關懷，為我局全面履行職責、服務地方經濟發展指明瞭方向，鼓舞了士氣，也為黨風廉政建設和行政監察工作順利開展提供了有力保障。
（二）隊伍建設是根本。我局始終從紀檢幹部隊伍建設這個關鍵性環節入手，以提高紀檢幹部的綜合素質、優化結構、改進作風、提高業務水平為重點，大力開展教育培訓工作，使紀檢監察幹部隊伍素質得到較快提升，從而有力地推動了xx市工商系統紀檢監察工作的不斷創新和發展。
（三）制度建設是基礎。我局編印出版了《xx市工商行政管理系統內部管理制度彙編》、《xx市工商行政管理行政執法手冊》、《xx市工商系統人事工作手冊》後，又根據工作需要購買了大量紀檢監察業務書籍和相關法律法規書籍配發到基層，為進一步規範工商工作行為，促進職能到位，使基層執法人員系統地瞭解、掌握工商行政管理的職責範圍和執法依據，熟悉有關法律知識，促進依法行政奠定了基礎。
（四）目標考核是手段。建立業務工作、政務管理工作和黨風廉政建設工作相應的責任制，加強內部制約機制和內部監督機制，實行嚴格的考核督察制度，是增強幹部職工的工作積極性，建立良好的工作秩序，自覺執行好黨風廉政有關規定，提高工作質量和工作效果，推進各項工作全面發展的重要手段。
（五）監督管理是保障。加強對用人權、財權、行政權的監督制約，完善並形成從上到下層層監督、從下到上羣眾監督，同級之間互相監督的機制，是保證全系統工商部門政令暢通，各項職能履行到位，黨風廉政建設和行政監察工作取得實效的保證。
xxxx年，工商系統紀檢監察工作在省局黨組和市委、市政府、市紀委的正確領導下，緊扣市局黨組各項工作部署，積極構建服務發展體系，以大走訪促作風轉變；構建督查考評體系，以大督查促效能提升；構建懲防風險體系，以大防控促履職避險；構建工商文化體系，以大教育促廉政自律，為工商事業提質升級提供了堅強的作風保障。
一、接地氣，轉作風，在大走訪中塑優工商形象
圍繞落實中央八項規定和省市十項制度，制定出台《關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的十條要求》，切實抓好八項規定落實情況的自查自糾和專項督查。
深入開展“聽民意、轉作風、強服務、助轉型”大走訪活動，研究制定實施意見，建立走訪計劃和活動台帳。推廣使用監管服務聯繫牌，方便基層羣眾快捷有效地與區域負責人溝通聯繫並實施監督。通過發放《工商服務指南》、開展“服務園區紅盾行”、掛鈎幫扶等一系列富有成效的活動，實實在在地為企業發展出謀劃策，排憂解難。《中國工商報》對此予以專題報道。
二、嚴管理，強監督，在大督查中提升工作質態
積極推進全員績效管理，按照“工作目標對單位、工作績效對個人”的思路，制定全局和個人目標計劃書，完善內部管理流程，實行“每月一考、每季一評、年底總評”。製作《幹部管理手冊》，實行工作記錄評價制、人員去向公示制，定期組織衞生狀況、辦公秩序、在崗情況抽查，促進督查考評工作的常態化、制度化、規範化。組織處室、市區分局負責人及處室聯絡員分批走進市績效管理電子評估中心，現場接受培訓。市紀委對我局績效管理工作成績給予充分肯定。
在抓好工作紀律、工作作風督查的基礎上，緊貼工商中心工作，向全方位督查延伸，注重提高督查的實效性。全年共組織專項督查6次，對督查中發現的共性問題及典型案例及時通報。全系統共發出監察建議書7份，開展誡勉談話6次。
三、抓源頭，御風險，在大防控中構建懲防體系
將紀檢監察日常工作與懲防體系建設相結合，深入開展“三聯三防”工作，有效實現關口前移、源頭防腐。加強與市紀委、檢察院、法院的溝通聯繫，“三聯三防”工作實施意見得到三部門認同。聘請紀委、法院、檢察院等部門相關人員擔任依法行政專家諮詢委員會成員，對我局依法行政工作適時監督指導。邀請法律專家在全系統基層執法人員培訓班上作預防執法風險輔導。邀請市檢察院預防職務犯罪專家來局授課,組織幹部職工參觀預防職務犯罪圖片展。
結合以“處室爭先進、處長爭優秀，組織評績效、羣眾評作風”為內容的“雙爭雙評”活動，開展廉政風險防控示範點創建，對廉政風險較大以及羣眾關注度較高的行政許可和消費維權崗位，內強防控、外強評議，進一步加強權力運行的剛性監督。
結合基層黨風廉政建設標準化建設，將爭創“基層廉政建設示範點”作為基層分局（所）廉政建設的重要內容，在高港刁鋪所和姜堰華港分局試點的基礎上，向全系統推廣，得到省局領導充分肯定。把羣眾監督、社會監督、輿論監督有機結合，全系統共開展向社會和服務對象述職述廉述法活動58場次，1643名各界代表參加評議和質詢，現場測評滿意率達98.8%。
四、強載體，拓內涵，在大教育中築牢道德防線
依託廉政文化活動中心、文化網、手機報等平台，通過觀看電教片、製作廉政宣傳版面、組織廉政書畫比賽等途徑，全天候、零距離地開展廉政文化教育。開展“提升精氣神、激發新活力”主題教育，組織十八大精神知識競賽、先進人物事蹟演講報告會，引導幹部職工正確行使手中的權力。
一、黨組重視，建立組織機構，層層簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格執行責任追究制
(一) 黨組高度重視，建立健全機構
為提高全局工商幹部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，確保黨風廉政建設工作取得成效，根據中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，我局明確抓好黨風廉政建設工作是黨組的首要責任，將黨風廉政建設列入黨組重要議事日程工作，成立了由黨組書記、局長任組長，紀檢組長、副局長任副組長，各職能科室、分局、所負責人任成員的“元江縣工商行政管理局黨風廉政建設領導小組”，把黨風廉政建設工作納入工商工作重點，堅持把黨風廉政建設和其他業務工作緊密結合，做到一起佈置、一起落實、一起檢查、一起考核。同時，又設置紀檢監察室機構，配備專職紀檢監察幹部，成立“衞士行動督察小組”，加強督察工作力度，從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處，促進工商行政管理工作協調發展。
(二) 明確責任，完善和簽訂目標責任書
黨風廉政建設責任制是一項具有全局性、關鍵性和根本性的黨風廉政制度，不僅把黨風廉政建設和反腐鬥爭納入了法制軌道，而且對各級領導班子和領導幹部在黨風廉政建設和反腐工作中應負的責任追究等問題作了制度性規定。對此，我局黨組要求各領導幹部按照黨風廉政建設責任制的規定，自覺履行好各自在黨風廉政建設中的職責。並根據中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，為提高全局幹部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作實行“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢機關組織協調，部門各負其責，依靠羣眾支持和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求，營造齊抓共管的格局，每年年初黨組書記、局長與各職能科(室)、分局、工商所負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，同時，各科(室)、分局、所負責人又細化到與科員、所員層層簽訂責任書，形成了主要領導負總責，分工明確，一級抓一級，責任到人，上下協調，齊抓共管，全員參加的黨風建設工作格局。以此同時，我局還印發《玉溪市工商行政管理系統黨風廉政建設責任制實施辦法》，對責任考核和責任追究作了明確的規定，使黨風廉政建設的任務和責任落實到了每個部門和各個環節，年底進行考核表彰獎勵，使我局的黨風廉政建設工作切切實實做到了有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎勵。
二、加強學習，統一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識
我局黨組歷來注重加強幹部職工政治思想、業務知識和職業道德及勤政廉政教育培訓工作，不斷提高幹部職工的綜合素質和增強反腐倡廉意識，堅持利用每週五為學習日。一是組織學習政治思想、理論政策，認真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育，學習了江總書記“三個代表”重要思想、“七一”重要講話、黨的“十六”報告精神，學習《為人民服務》、《關於講政治》、《努力建設高素質的幹部隊伍》、和《中國共產黨章程》及黨的十五屆六中全會、省第七次省紀委有關黨風廉政建設的重要講話，引導黨員、幹部職工進一步堅定共產主義和建設有中國特色社會主義的理想信念，增強全心全意為人民服務的宗旨和責任意識，自覺抵禦資產階級腐朽思想的侵蝕；二是開展黨紀、政紀、法律、法規教育學習活動，抓好形勢和政策教育，增強黨員幹部反腐必勝的信必，學習了《黨風廉政建設》、《雲南省工商行政管理作風建設整改措施》、《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》、《反腐敗形象教育問題》、《玉溪市工商行政管理人員職業道德廉政手冊》、《堅決剎住公款吃喝玩樂的歪風》和《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等法律法規。三是認真抓好正反典型教育，增強黨員幹部職工拒腐防變的意識和能力。認真組織學習了“兩個務必”必讀篇目及相關學習資料，發揚“兩個務必”優良傳統作風，切實轉變全局黨員幹部的作風。通過一系列的學習活動，使廣大黨員、幹部受到了深刻的黨性、黨風和反腐倡廉教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強了自覺抵禦腐敗侵蝕的能力，提高了反腐敗鬥爭的必勝信心。
三、堅持預防為主，加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度，
(一) 採取多種形式加大黨風廉政建設宣傳教育力度，增強反腐倡廉意識
近年來，我局黨組本着管好乾部、愛護幹部、預防為主，防患未然的原則，實行跟蹤督察、羣眾評議、教育引導的全方位動態管理方法，針對行業不正之風和行業腐敗現象的表現和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理腐敗措施，取得了良好的效果。即開展了：1、按照玉紀通字［2002］7號《關於在全市黨員領導幹部中繼續開展“黨風廉政建設教育月”活動的通知》、玉市工商［2003］27號《關於轉發〈轉發中共雲南省紀委、省委組織部、省委宣傳部關於開展“黨風廉政建設教育月”活動的通知〉通知》和市局黨組的安排部署，我局在全局範圍內認真開展了“黨風廉政建設教育月”活動，切實加大了黨風廉政建設宣傳教育力度。2、根據《玉溪市工商行政管理局關於開展“立黨為公、執政為民”教育活動的實施意見》和《玉溪市工商行政管理局關於開展“團結幹事”思想教育活動的實施方案》，開展了“立黨為公、執政為民”和“團結幹事”思想教育活動，增強了全局幹部職工自覺依法行政、文明執法、廉潔自律的意識。3、開展了“兩個務必”學習教育活動，“兩個務必”是我們黨的優良傳統，凝聚着深刻的歷史經驗，體現了我們黨的根本宗旨，展示出共產黨人的政治本色，對此，我局認真學習必讀篇目及相關學習資料，力求完整理解，準確把握“兩個務必”的深刻思想內涵和重要意義，增強憂患意識，居安思危，艱苦奮鬥，務實創新。4、在全局範圍內開展認真貫徹學習執行《雲南省公務員八條禁令》，做到人人知《八條禁令》、人人做到《八條禁令》，從嚴執政；同時，嚴格貫徹執行《工商系統七項禁令》，樹立良好工商形象。5、根據雲工商紀發［2003］9號文件，我局認真貫徹落實《中共中央紀委監察部關於堅決剎住用公款大吃大喝歪風的緊急通知》，並明確指出將此項工作作為黨風廉政建設工作中一項重要的考核工作內容，建立工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保中央政令暢通。通過各項宣傳教育活動的開展，加大黨風廉政建設宣傳教育力度，不斷提高了黨員幹部職工黨風、政風修養，打牢思想政治基礎，增強了反腐倡廉意識。
（二） 加強制度建設，抓好源頭治理，有效防範執法腐敗問題的發生
制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節，也是規範執法行為的一項重要措施。我局針對行業不正之風和行業腐敗的表現和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理腐敗的措施，取得了良好的效果，即自1988年開始，我局黨組領導班子就十分重視抓制度建設，並在每年都針對各塊工作的弊端和不足之處進行修改、總結和完善，至1993年已形成較為完善的一整套行之有效的`管理制度，使我局的制度建設進一步從粗放到規範，從經驗型到科學型轉變，加強了我局自身建設，提高了隊伍素質，有效地調動了幹部職工的工作積極性，為政務公開奠定了堅實的基礎。為進一步改進和完善制度，形成較為完善的內部管理體系，今年上半年，在原制度基礎上，重新修改編印《元江縣工商行政管理局規章制度彙編》，其主要內容有《崗位責任考評》、《工作崗位輪換》、《工作日記》、《月工作考評》、《政治業務學習》、《着裝紀律規範》、《上下班簽到》、《案件審批》、《行政執法責任暫行辦法》等24項配套制度，並編印成冊，發至每位幹部職工手中以經常學習，把各項制度作為鏡子，對照檢查自己的言行。通過建立完善各項制度，全局幹部職工能自覺做到堅持上下班簽到，按規定着裝，持證上崗，亮證執法，嚴格整頓和規範自身監管執法行為，對管理對象熱情服務、文明管理，樹立工商行政管理部門能受到羣眾和社會廣泛讚譽的嶄新形象。同時，按照市局黨組的要求，領導班子堅持了一年一次的民主生活會制度，加強了班子內部的監督，提高班子凝聚力和戰鬥力、提高領導班子解決自身存在問題的能力，緊密團結羣眾，與時俱進、開拓創新，促進班子建設和工作協調發展。其次，今年與縣檢察院聯合成立了廉政共建工作機制，預防職務犯罪，從源頭上預防和治理腐敗。通過各項制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，加強了對執法行為的制約和監督，進一步規範了工商執法行為，提高了執法水平，為防止和減少執法腐敗問題的發生起到了有效的防範作用。
(三) 建立全局副科以上幹部廉潔檔案，加強幹部隊伍廉潔自律
領導幹部廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提，是貫徹落實黨的路線、方針、政策，促進改革開放和經濟建設，維護政治、社會穩定的重要保證。為促進領導幹部廉潔從政，嚴格執行中紀委、省委、省政府《中國共產黨領導幹部廉潔從政若干規定》及《實施辦法》和《雲南省領導幹部廉潔自律若干規定》等規定，我局建立了領導幹部及副科(含非領導職務)以上幹部的廉潔檔案共40卷，通過建立幹部廉潔檔案，跟蹤督察，管好乾部、愛護幹部、防患未然，每個副科以上幹部都能自覺用黨的紀律規範約束自己，切實加強了幹部隊伍的廉潔自律工作。
(四)建立紀檢監察機構，及時查處違紀違規行為
我局於1995年就設立了法制監督機構，其主要負責履行對全局案件的核審及行政執法行為的監督職責；1999年工商體制上劃(實行垂直管理)，工商系統紀檢監察工作從地方劃轉過來，設立了紀檢監察室，認真履行“教育、監督、保護、懲處”職能，嚴肅法紀法規，及時查處違紀違規行為，發揮紀檢監察作用，實施幹部《廉政誡勉談話制度》。對舉報和反映的問題認真調查，發現苗頭及時打招呼、敲警鐘，進行誡勉談話；對查證問題決不放任自流，隱瞞不報，決不姑息養奸，堅決查處。自成立紀檢監察機構來，我局共接待來信來訪26人次，其主要問題是我局幹部馬傑長期拖欠私人借款、伙食款等，我局已按照待崗學習制度，責令其待崗學習兩個月，又督促還款，做思想政治工作，挽回了一定的影響，維護了工商形象；二是方永紅因在履行公務(辦案)中利用職務之便擅自收押當事人款項並長期拉用，違反了辦案紀律，也損害了國家機關正常工作秩序和執法形象，違反了《國家公務員暫行條例》在關規定，通過報市局紀檢監察辦，給予方永紅行政撤職(由主任科員撤為科員)處分。三是對違反黨內17項和我局24項內部規章制度的行為，及時對當事人下發《行政執法通知書》限期整改，並按相應制度的規定進行處罰。通過對違規行為的查處，教育了當事人，警示了廣大幹部職工，使遵紀守法意識得到了增強，促進了幹部廉潔依法行政。
四、認真貫徹“糾建並舉”方針，進一步加大行風建設力度，樹立良好執法形象
(一) 推行政務公開制度，促進依法行政廉潔高效
堅持民主監督，實行政務公開，是加強民主建設和黨風廉政建設的重要途徑。多年來，在我局黨組的領導重視下，把政務公開放在重要議事工作上，積極帶領全局幹部職工完成了一件件令羣眾滿意的實事，樹立了良好的執法形象。在工作中我們始終根據市工商局“關於統一全市工商行政管理政務公開內容的通知”和縣委、政府對政務公開工作的要求，緊緊圍繞依法行政，全面推行政務公開十五項內容，結合我局實際，把羣眾最關心、反映最強烈的“熱點”和容易引發矛盾和滋生腐敗現象的事項作為政務公開的重點，緊抓不放。
1、行政職能公開。為向社會各界人士公示工商行政管理職能工作，公示制將各執法職能內容公開明示，使管理對象明白自己辦什麼事應到什麼部門，執法者的執法行為是否在管理職能範圍內。
2、重點加強登記註冊“窗口”部位的政務公開，全面公開辦理各類證件的條件、程序、時限和結果，即：設立辦證大廳，方便羣眾辦事和監督。大廳內設立了規範的註冊、收費、諮詢、投訴窗口，實行集中辦公，並把辦理“證、照、攤、案、費”作為工作的重點進行張貼公示，實行一條龍優質服務，以規範權力運行程序，提高工作效率，增強辦事透明度。同時，在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公開（即：（ｌ）公開辦事制度；（２）公開崗位職責；（３）公開辦證照的條件、程序、期限；（４）公開收費依據、標準；（５）公開工作守則、紀律和公開每個幹部職工身份及違法違章查處情況公開。
3、重點加強對行政性收費的政務公開，在登記註冊“窗口”部位、各工商所、分局全面公開各項收費的項目、依據、標準，自覺接受社會監督。
4、重點加強執法辦案方面的政務公開，在各辦案機構以書籍的形式依法公開辦案的依據、權限、程序和當事人的權力義務，推行“公開、公平、公正”和改進服務，提高工作質量與效率。
5、為切實保護消費者合法權益，我局在縣城兩處人口密集的地方，以大幅廣告的形式和電視廣告的形式對消費者投訴電話給予公開，並向社會承諾“當您在購買商品和接受服務時，自身權益受到損害時，請撥打12315投訴電話”，此外還分別在６個較大方塊市場設置消費者權益保護監督崗（公平秤）。
6、市場攤位安排和門店出租採取公開招標方式進行，避免安排人情攤，並建立市場管理台帳。
通過對《政務公開》十五項內容與工作人員身份公示，增強工商部門辦公透明度，自覺接受社會各界人員的監督，促進依法行政的廉潔高效。同時，政務公開的進一步深化，使全局工商行政管理工作有了明顯的提高，即辦事效率和服務質量明顯提高，羣眾和個體、企業滿意程度明顯提高，工商行政管理機關的執法信譽明顯提高。
(二)認真開展督察，切實整頓機關行業作風
一是圍繞整頓和規範市場經濟秩序中心工作，在開展整頓和規範市場准入行為、交易行為、競爭行為的同時，本着“正人先正己”，努力建設一支“忠於職守，勇於負責，清政廉潔，執法如山”的市場經濟衞士，開展了以整頓和規範監督執法形象的“衞士行動”督察工作，並深入紮實地開展了“十、百、千”工程系列活動，使每一個執法人員把“廉潔執法、公正執法、文明執法”牢記在心，付諸行動上，從而造就一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、執法文明的高素質工商管理隊伍。首先，印製了“玉溪市工商系統作風建設、文明執法月活動社會問卷調查表”390份，分別發到人大、政協代表10份，企業50份，個體工商户330份，採取當場發放當場收回的方法進行，將依法行政、政務公開、廉政建設、文明服務、辦事效率細化的20項內容當場評議。經過問卷調查彙總結果，共發390份，收回有效問卷380份，收回率100%，評價很滿意的佔26%，滿意的佔41%，基本滿意的佔23%，有所改進的佔5%，不滿意的佔3%（評價不滿意率較高的是“您對工商人員收取規費情況”欄）。同時，召開工商系統行風義務監督員座談會議，會上來自人大、政協、政府、紀委、企業、個體工商户代表等各抒其見，直言不諱地對我局工商行政管理工作給予了充分的肯定，也給我局提出了一些待改進的意見和建議，收到了較好的效果，增強了優質、文明、高效、依法行政的工作作風。並根據玉市工商黨組［2003］34號《關於轉發<雲南省工商行政管理系統執法形象督察實施辦法>;的通知》，“衞士行動”督察小組加強督察工作力度，按照全國工商系統黨風廉政工作會議三個會議的部署和工作要求，從嚴執政，促進監管和執法職能的全面到位，塑造工商行政管理機關“衞士行動”新形象。
二是根據玉市工商［2003］63號《關於在全市工商行政管理系統中集中開展整頓行業作風行動的實施意見》精神，在全局範圍內開展了“整風”行動，成立領導小組，制定了《開展行業作風行動實施意見》，切實加強領導和確保“整風”行動的開展。嚴格按照各階段工作要求真抓實幹，狠抓工作落實，採取自查和檢查相結合，明查和暗查相結合，內部和外部相結合的方法，切實找準弄清行風建設中存在的問題，要求各職能科、室、分局、所與每個幹部職工對照整頓內容，認真進行自查，寫出書面自查報告。同時，邀請行風義務監督員再一次召開座談會，認真聽取對工商行業作風建設的意見和建設，併發放行風調查問卷表，進行徵求意見工作。通過對自查、行風評議、梳理和反饋意見，未發現重大違紀違規現象。“整風”行動的開展，我局工商幹部依法行政、文明執法的意識明顯增強，加強了我局的行業作風建設，全面提高了服務質量和工作效率。
繼續加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是實現全面建設小康社會奮鬥目標的重要保證；是實踐“三個代表”重要思想，堅持執政為民的根本保證；是建立公正廉潔的執法隊伍，樹立良好工商形象的迫切需要，近年來，我局的黨風廉政建設工作取得了很好的成效，得到了市局的充分肯定和較高評價，我局將緊緊圍繞黨風廉政建設工作的總體要求，繼續深入學習、認真貫徹落實黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，在省、市局，縣委、政府以及我局黨組的領導下，與時俱進、開拓創新、紮實工作，切實抓好黨風廉政建設和行風建設，努力推進我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展，為各項工作任務的圓滿完成營造良好的政治環境，為地方經濟的發展保駕護航。
市工商行政管理局xx年年的黨風廉政建設和反腐敗工作，在省局黨組和市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和各級黨風廉政建設工作會議精神，着力加強對落實科學發展觀的監督檢查，切實抓好源頭預防工作，大力推進全系統懲防體系和廉政文化建設，促進了全市工商行政管理工作的全面發展，為地方經濟又好又快發展作出了積極的貢獻。
一、基本情況
通過紮紮實實地抓學習、抓教育、抓落實，為全系統的黨風廉政建設工作取得較好成績奠定了堅實的基礎。
二、主要工作
在工作中，我們主要抓好“三個圍繞”和“三項工程”。
（一）圍繞責任主體，抓好“一把手”工程
一年來，我局緊緊圍繞責任主體，狠抓“四個強化”，確保全系統黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
1、強化黨風廉政建設組織領導機制。一是根據工作實際及時調整充實黨風廉政建設責任制領導小組及辦公室，建立領導班子正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，班子其他成員“一崗雙責”，相關職能部門各負其責，齊抓共管的領導體制和工作機制。二是按規定配齊紀檢監察機構和人員，全市工商系統均設立了紀檢組和監察室，配齊了紀檢組長和監察室主任。三是實行“一季一報一研究”制度，即：紀檢監察室每季度將黨風廉政建設和紀檢監察工作向局黨組彙報一次，黨組一個季度專題分析研究一次黨風廉政建設工作。四是保證紀檢監察辦案必須的條件和經費，根據工作需要，市局黨組從電腦、交通工具、取證器材和經費給予了充分的保證。僅xx年年市局機關支付的黨風廉政建設工作和辦案經費達3.6萬元。
2、強化黨風廉政建設責任機制。一是層層簽訂責任書。堅持在每年初召開的黨風廉政建設工作會上對全系統的黨風廉政建設工作進行安排部署，並與各單位簽訂《黨風廉政建設責任書》，各單位再逐級簽訂到個人。此外，為爭取地方黨委、紀委的監督和領導，市、縣(區)工商局還主動與當地黨委簽訂責任書,參加當地黨風廉政建設責任制的考核。二是逐項分解任務。為確保黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處，市局黨組制定了《xx市工商行政管理系統二○○七年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和《xx市工商局二○○七年黨風廉政建設和反腐敗主要任務分解》，將全市工商系統的黨風廉政建設和反腐倡廉任務分解為29項，確定了20個部門為主辦或協辦單位。縣（區）工商局也結合實際對任務進行層層分解，明確責任部門和責任領導，並提出具體要求，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
3、強化黨風廉政建設責任制考核機制。為便於對責任制的落實情況進行檢查考核，我們制定了《xx市工商系統xx年年領導班子領導幹部執行黨風廉政建設責任制量化考核表》，將黨風廉政建設工作指標量化為3大類11大項、51個考核指標、51個扣分標準，並以半年督促檢查、年底交叉考核的形式對全系統黨風廉政建設責任制落實情況進行全面的檢查考核。
4、強化黨風廉政建設責任追究機制。為保證責任制落到實處，我們根據《xx市行政不作為問責辦法（試行）》和本系統的實際，把實施責任追究與監督檢查、責任考核、案件檢查、行政執法監察、專項治理等工作緊密結合起來，嚴肅責任追究，從而有效地促進了黨風廉政建設責任制的落實。
（二）圍繞中心工作，抓好“生命線”工程
xx年年，市局黨組始終把全系統的黨風廉政建設作為工商工作的靈魂和生命線來抓，採取靈活多樣的形式，突出“九個抓”。
1、抓十七大和各級反腐倡廉會議精神學習，提高對黨風廉政建設的認識。一是認真傳達學習黨的十七大和各級黨風廉政建設工作會議精神，全面貫徹總局周伯華局長提出的“四個統一”和省局納宗會局長提出的“三個到位、六個好”要求，明確目標，統一思想，提高認識。二是充分利用xx工商內務信息網“廉政建設”、“預防職務犯罪”、“工作研討”、“保持共產黨員先進性教育”和“學習貫徹十七大精神專欄”等模塊，將黨風廉政建設的相關知識和領導重要講話及時發送給全系統的幹部職工,積極開展網上傳達學習和討論。易門縣工商局還自建了紀檢監察網，將反腐倡廉和廉政文化建設等工作全部納入網站管理，大力開展網上教育。通過形式多樣的學習和教育，使廣大幹部職工進一步增強工作的責任感和緊迫感，提高工作的積極性和主動性，為堅持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢思想基礎。
2、抓正反兩方面和法律法規教育，築牢拒腐防變的思想道德防線。在反腐倡廉實踐中，我們深刻認識到杜絕腐敗的關鍵是築牢思想道德防線。基於這種共識，我局將每週五上午固定為集體學習時間，在各處室學習的基礎上，還採取看媒體教育片、邀請專家授課、走出去學習等形式，多角度、多方位地開展廉政教育，實現了學習制度化、教育經常化，提高了全局黨員幹部的黨性與政治理論水平，增強了廉潔自律、依法行政意識。一是開展宗旨教育，增強幹部職工“權為民所用，情為民所繫，利為民所謀”的意識。二是開展條規教育，提高幹部職工的自身免疫力和抵禦不正之風的能力。三是開展示範教育，使幹部職工學有榜樣。四是開展警示教育，使幹部職工行有警戒，做到警鐘長鳴。五是開展加強作風建設，促進廉潔從政教育，在黨員幹部中倡導八個方面的良好風氣，進一步實現黨員幹部作風的明顯好轉，真正做到為民、務實、清廉。
3、抓黨風廉政制度建設，構築拒腐防變的陣地堡壘防線。沒有規矩，無以成方圓。一年來，我局不斷加強制度建設和制度創新，建立和完善了黨風廉政建設相關制度34個，對黨員幹部嚴格管理、嚴格監督，形成了一套行之有效的監督約束機制。班子成員帶頭模範執行規章制度，增加了權力運行的透明度，強化了黨內監督和羣眾監督，從而使廉政機制從單項治理向綜合治理髮展，從腐敗後果治理向腐敗源頭預防轉變，從臨時性應急措施向規範性制度建設發展，形成了用制度規範行為、按制度辦事、以制度管人的機制。
4、抓各種活動有效開展，不斷深化黨風廉政建設。一是認真開展懲防體系建設，從五個方面狠下功夫，切實抓好十六項重點工作。市局在年初就下發了工作意見；紅塔區工商局結合實際大力開展“紀檢監察日”活動，注重抓好源頭預防工作。二是強化預防職務犯罪工作。全市系統市縣（區）局全部與檢察院成立了預防職務犯罪工作領導小組，明確工作機構和人員，形成工商局和檢察院齊抓共管預防職務犯罪的工作局面。建立了預防職務犯罪聯席制度，制定工作規則，明確具體的工作方案，把預防職務犯罪工作納入黨組重要議事內容，常抓常議。不定期請檢察院領導為全局幹部職工上廉政課，達到了預防與懲治並重的效果。xx年年，全系統共組織聽廉政課22場次，受教育人員1000餘人。通海縣局還出台實施了《通海縣工商行政管理局預防職務犯罪工作制度和制度規範》，從而進一步深化了全局的預防職務犯罪工作。三是開展社會主義榮辱觀教育活動，使廣大黨員幹部明是非、辯善惡、知美醜，努力把社會主義榮辱觀落實到工作和生活中。四是開展主要領導講黨課活動，全系統共組織聽黨課11場次，受教育人數700餘人次。五是開展學習貫徹十七大精神競賽活動，全系統共完成知識問答題700餘份。六是結合工商行業特點有創造性地積極開展廉政文化建設活動。
如：市局在製作廉政小詞典、廉政警示格言、廉政文化建設大家談的基礎上，向全系統720名幹部職工家屬發出“家庭助廉倡議書”，與中層幹部家屬簽訂了七條“廉政約定”，將機關處室的電腦屏保設置為廉政內容的字幕，把機關辦公樓走廊建成廉政文化長廊，積極宣傳廉政文化，增強廉政文化的滲透力，大力開展學廉、頌廉、倡廉、用廉活動，以廉塑人、以廉促管，不斷深化和全面推進xx市工商局廉政文化建設。元江縣工商局以縣局為定位，立足基層、突出少數民族地區區域人文自然，積極開展了在會議室及走廊各掛一幅廉政內容的字畫或警句格言，向全局幹部職工編印發放一本廉政勤政手冊，組織全局黨員幹部觀看一部廉政教育錄像片，組織一次廉政知識競賽，開展一次廉政執法大討論，讀好一本廉潔從政書籍，進行一次愛國主義、公民道德和理想信念教育，每年評選一名“元江縣工商局廉政勤政紅盾之星”等活動，努力推進廉政文化建設。其他縣（區）局也結合實際大力開展廉政文化建設工作。七是認真組織學習了《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,並進行了嚴肅的對照檢查和清理。市局召開了專題民主生活會，班子成員按照《規定》內容逐條進行對照檢查。各縣（區）局也進行了專題學習和召開專題民主生活會。通過層層檢查和清理，我係統未發現黨員幹部有違反《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的行為。
5、抓宣傳力度，廣泛宣
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