一、主要任務指標：
截止目前，分中心辦理私有房產户，建築面積為平方米；單位產辦證户，建築面積為平方米；他項權證件辦理户，建築面積為平方米。經濟指標比去年同期增長了，超額完成了上半年的各項工作。
二、保持先進性，爭創品牌文明窗口
自保持共產黨員先進性教育活動以來，分中心黨支部嚴格按照市委、市政府、市行政審批中心以及建設工委保持共產黨員先進性領導組的部署要求，通過典型引路、形勢教育、組織座談、民主評議等方式，保證學習動員效果和目標的實現。在工作中以實際行動樹立起高素質的共產黨員形象。具體呈現以下三個特點：
⒈堅持把學習貫穿始終，領導帶頭在真學真懂真用上下功夫。認真學習了規定的必讀篇目，通過組織黨員觀看反映優秀黨員、先進人物的電影、電視片、黨員先進典型事蹟ｖｃｄ光盤等形式，教育和啟迪黨員。通過組織觀看教育片，集體學習，組織參觀革命聖地井岡山、大寨，聽專題報告等多種形式，切實加強我中心黨員幹部的學習意識。針對分中心房地產交易、產權產籍管理法律性、政策性、專業性較強的特點，以先進性教育為契機，在中心各項工作相當緊張的情況下，利用雙休時間和抽出多個工作日，專門聘請了市中院的趙利萍副院長、山西眾晨律師事務所的兩名律師，為中心全體職工講解了《房地產法》、《產權產籍交易登記管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》、《行政許可法》等法律、政策性強有關房地產法律法規及相關司法解釋等內容，增強了廣大職工的依法辦證的自覺性。
⒉堅持把“開門”搞教育貫穿始終，帶頭在深入查找問題上下功夫。能否充分發動羣眾、依靠羣眾，是先進性教育能否成為羣眾滿意工程的關鍵。中心領導班子始終堅持走羣眾路線，開門納諫，通過召開各界人士等專題座談會，採取當面徵詢、登門拜訪、發放徵求意見表、開設熱線電話、設立意見箱等多種形式，深入廣泛地徵集和聽取各方面的意見建議。召開了兩次大型的座談會，參加人數達四、五十人之多，發放徵求意見表五十多份，徵集到各方面意見建議近三十條。匯兑分析對中心領導班子的意見建議主要有以下幾個方面：在廣泛徵求意見、深刻自查的基礎上，分中心黨支部開展了“一對一，多對多”談心活動。在談心過程中，大家不迴避矛盾，不諱飾問題，能夠暢開胸懷，坦誠相見，進一步查找自身存在的突出問題，收到了溝通思想、消除隔閡、增進團結、形成共識的，提出的建議意見現逐一落實並改進。
⒊認真召開民主生活會，帶頭開展批評與自我批評。分中心支部積極召開高質量的民主生活會，拿起批評與自我批評的武器積極開展思想鬥爭，深刻剖析思想根源。在批評與自我批評見人見事見思想，相互批評不遮不掩，亮出問題不怕醜，觸動內心不怕疼，整個生活會充滿了健康嚴肅、民主和諧的氣氛。真正達到了相互交流、共同提高的目的，應用到實際工作中，受到很好的效果。
三、狠抓教育培訓，提高隊伍綜合素質，為創建窗口平台提供人才保障。半年來，中心參加各類專業資格和成人教育考試人員多達十人次，求學求知目前在中心已蔚然成風。通過這些舉措，既為中心培養出了一批較高業務水平和豐富實踐經驗的專業技術人員，又使中心今後的可持續發展有了堅實的基礎。自成立行政審批分中心以來，按照行政審批中心的要求，窗口人員的素質都已具備了大專以上文化水平。其次，從提高職業道德水平入手，在職工中大力倡導愛崗敬業、誠實守信、公事公道、服務羣眾、奉獻社會的職業道德，使全體職工牢固樹立全心全意為人民服務的思想。
上半年，我中心在市委、市政府以及建設局黨組的正確領導和大力支持下，認真開展黨風廉政建設和反腐工作，中心全體黨員幹部結合當前保持共產黨員先進性教育活動，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，不斷加大反腐倡廉的工作力度，中心黨員幹部的理想信念、宗旨觀念、思想作風、廉潔自律等方面有了新的提高，黨風廉政建設及防腐倡廉工作取得了很好的效果，現就我中心上半年黨風廉政建設工作總結
一、黨風廉政建設責任制進一步得到貫徹落實，中心領導班子以保持共產黨員先進性教育為契機，制定出中心黨風廉政建設責任書，要求我中心黨員幹部圍繞十六大精神主題教育和興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，抓好黨風廉政建設各項措施的貫徹落實，明確黨風廉政建設“第一責任人”責任，建立了由支部書記、主任負總責，支部委員具體抓的工作領導班子。強調既要抓好業務工作建設，又要抓好隊伍廉政教育，促使我中心上下齊抓共管黨風廉政建設工作，保證這項工作時時有人抓，事事有人管。
二、我中心廉政自律工作進一步引向深入，根據市委、建設局紀委的安排和佈置，進一步加強了政治理論學習和黨風黨紀教育，通過組織觀看反腐倡廉的警示教育片，集體學習，組織參觀革命聖地井岡山、大寨，聽專題報告等多種形式，切實加強我中心黨員幹部的廉政自律意識。同時結合實際，廣泛開展“兩個務必”教育,大力提倡艱苦奮鬥、自強不息、謙虛謹慎、不驕不躁、真抓實幹的精神，針對性的進行黨紀條規和法律法規教育，並組織全體職工認真開展《房地產法》、《產權產籍交易登記管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律、政策性強的學習，不斷增強幹部職工的法制觀念，真正做到依法行政和廉潔從政。根據產權交易工作政策性很強且涉及面廣的特點，中心領導把黨風廉政建設作為經常性的工作來抓，不斷要求幹部職工提高自身素質，提高自身防腐抗變能力和遵紀守法意識，黨員和領導幹部帶頭廉潔自律，克己奉公，以身作則，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範帶頭作用。以預防為重點，以薄弱環節為突破口，着重加強和解決了易發生腐敗現象崗位的人和事的問題，從根本上杜絕了腐敗現象的發生。堅持民主監督，不斷加強工作透明度，制定了各項工作規章制度和程序，堅持重大事項由黨組集體決定。在原則問題上不亂開口子，不講情面，嚴格按照業務政策辦事，堅決杜絕利用工作之便吃、拿、卡、要。認真做好信訪工作，對於羣眾來信來訪做到件件有落實，件件有答覆，工作中的錯誤及時得到糾正，問題也得到了妥善解決。
三、黨風廉政建設制度進一步完善根據市委、根據建設局黨委黨風廉政建設工作精神，我中心先後制定了《房地產交易中心工作人員崗位職責》、《房地產交易中心黨員幹部黨風廉政建設措施》、《房地產交易中心辦事指南》等相關規定，併成立了黨風廉政建設領導小組。同時，我中心堅持財務開支公開制度，經費支出安排合理，在節約開支的基礎上保證了各項工作的順利進行。
四、結合當前保持共產黨員先進性教育活動，進一步開門評議，尋找差距，改進工作，深化政風行風建設。對照在保持共產黨員先進性教育活動中查找出的問題，特別是結合評議內容查找出的實質性問題，進行認真梳理，明確責任人、制定措施、限期整改，將整改貫穿於政風行風評議全過程，尤其是針對中心“首問責任制”、“工作人員行為規範”“共產黨員保持先進性的具體要求”的落實情況、服務態度、服務質量、等方面存在的突出問題，在整改過程中要重點解決，真正起到以評促糾、經評促建、糾建並舉的效果。同時，要公開向社會承諾整改措施、為民服務措施等，接受廣大羣眾的監督和評議。具體措施
一、緊緊圍繞“雙評”活動，樹立反腐倡廉形象。認真開展 “優化發展環境、樹立行業新風”的評優評差活動，中心支部把開展“雙評”活動與搞好黨風廉政建設有機結合起來，通過規範執法行為，強化內部管理，轉變服務觀念，強化服務意識，努力為廣大房地產權利人創造了一個快捷方便的“一門式”、“一條龍”辦事環境。
二、提高職工服務意識。中心要求職工牢記黨的宗旨，當好人民公僕，使大家充分認識到，我們的工作是同社會接觸最廣泛，工作的內容與老百姓的切身利益最密切的政府窗口單位，也是接受組織、法律、人民羣眾最直接、最具體、最前沿的崗位，規範執法行為，改進工作作風，既是開展“雙評”活動的目標，同時也是我們實踐“三個代表”的具體體現。為此，我們必須結合工作實際，建立健全全方位的監督機制，做到工作從羣眾最不滿意的地方，從羣眾最關心的事情，從羣眾最需要的事情做起，做到意見聽得進，查處有迴音，改進有措施，作風有好轉，從而使中心的“雙評”工作從一開始就目標明確，避免了“流於形式”。
三、實行公開辦事制度。搞好“雙評”工作，其核心就是實行“陽光操作”、公開辦事、公開承諾。因此，中心結合此次“雙評”工作的要求，對原先的服務承諾進行了修改和細化，根據工作人員工作變動情況，對原先的監督台進行了更新，對各種有關法規、辦事程序、提交證件、收費標準等，通過公示欄和交易登記大廳內的觸摸電腦供前來辦事羣眾查詢。同時還制定了完善了《市房地產交易中心行政執法責任制》和《市房地產交易中心行政執法錯案（過錯）責任追究辦法》，使該中心各執法科室的執法權限、執法內容、執法標準、執法程序和執法責任進一步具體化、明確化和制度化，從而實現了“業務範圍公開、辦事程序公開、收費標準公開、崗位職責公開、違紀處理公開、廉潔自律公開”的政務六公開，受到了辦事單位和廣大羣眾的一致好評。
四、簡化辦事程序。為進一步活躍房地產市場，方便羣眾申辦房地產交易與房屋權屬登記手續，規範市場管理，提高辦事效率，國家建設部和省建設廳先後下發了《簡化房地產交易與房屋權屬登記程序的指導意見》，為在此次“雙評”活動中進一步貫徹落實建設部及省建設廳《意見》精神，中心對涉及各類房屋的初始、轉移、變更等權屬登記尤其是抵押登記提供手續在法定範圍內都儘可能地予以了簡化，辦理手續時間都儘可能地進行了壓縮，並且按照變更後的內容、期限對原服務承諾進行了調整。如初始登記由原來的15日縮短為5日；轉移登記由原來的15日縮短為10日；變更登記由原來的10日縮短為5日；抵押登記由原來的7日縮短為3日，比建設部要求的時間還縮短了2日。在此基礎上，中心根據產權人或產權單位的實際情況，實行特事特辦、急事急辦服務，從而大大方便了廣大辦事單位和羣眾。
五、推行“首問責任制”。為強化每一名工作人員的責任意識，避免出現對前來辦事羣眾的“推、拖、生、冷”現象，在此次“雙評”活動中，中心在各科室全面推行了“首問責任制”，即當辦事人員涉及到工作單位，詢問辦事的有關問題，接待詢問問題第一個人，無論是領導或職工，無論是份內份外，都必須對顧客提出的問題予以明確答覆，內容涉及辦事程序、須知、地點、主辦窗口及人員等，必須做到首問必答、首問必釋、首問必果。為此，該中心在交易登記大廳內設立了諮詢台，從中心領導幹部到普通工作人員都毫無例外地輪流值班，以實際行動促進了中心工作方式和工作作風的轉變，體現了這次學習的實效性，突出了工作中“微笑服務、耐心服務、熱情服務、主動服務”的服務理念，做到了“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”；“受理、諮詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，幹部、羣眾一樣尊重，忙時、閒時一樣耐心”，真正體現了“三個代表”的重要思想性的內涵。
半年來，在局黨組的正確領導下，在局紀檢組的具體指導下，在中心領導班子的高度重視下，我中心的黨風廉政建設工作在制度化、規範化的軌道上又邁出了一大步，並且取得了一些成績，然而黨風廉政建設和反腐敗工作畢竟是一項長期而艱鉅的任務，我們目前所取得的成績距離上級的要求以及和兄弟單位相比，還存在不少差距，還有待我們進一步改進。因此在今後的工作中，我們將繼續深化學習、完善制度、加強監督、改進作風，以我們的實際行動，進一步推進我局黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。
房地產交易中心黨風廉政建設工作半年度總結
上半年，我中心在市委、市政府以及建設局黨組的正確領導和大力支持下，認真開展黨風廉政建設和反腐工作，中心全體黨員幹部結合當前保持共產黨員先進性教育活動，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，不斷加大反腐倡廉的工作力度，中心黨員幹部的理想信念、宗旨觀念、思想作風、廉潔自律等方面有了新的提高，黨風廉政建設及防腐倡廉工作取得了很好的效果，現就我中心上半年黨風廉政建設工作總結
一、黨風廉政建設責任制進一步得到貫徹落實，中心領導班子以保持共產黨員先進性教育為契機，制定出中心黨風廉政建設責任書，要求我中心黨員幹部圍繞十六大精神主題教育和興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，抓好黨風廉政建設各項措施的貫徹落實，明確黨風廉政建設“第一責任人”責任，建立了由支部書記、主任負總責，支部委員具體抓的工作領導班子。強調既要抓好業務工作建設，又要抓好隊伍廉政教育，促使我中心上下齊抓共管黨風廉政建設工作，保證這項工作時時有人抓，事事有人管。
二、我中心廉政自律工作進一步引向深入，根據市委、建設局紀委的安排和佈置，進一步加強了政治理論學習和黨風黨紀教育，通過組織觀看反腐倡廉的警示教育片，集體學習，組織參觀革命聖地井岡山、大寨，聽專題報告等多種形式，切實加強我中心黨員幹部的廉政自律意識。同時結合實際，廣泛開展“兩個務必”教育,大力提倡艱苦奮鬥、自強不息、謙虛謹慎、不驕不躁、真抓實幹的精神，針對性的進行黨紀條規和法律法規教育，並組織全體職工認真開展《房地產法》、《產權產籍交易登記管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律、政策性強的學習，不斷增強幹部職工的法制觀念，真正做到依法行政和廉潔從政。根據產權交易工作政策性很強且涉及面廣的特點，中心領導把黨風廉政建設作為經常性的工作來抓，不斷要求幹部職工提高自身素質，提高自身防腐抗變能力和遵紀守法意識，黨員和領導幹部帶頭廉潔自律，克己奉公，以身作則，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範帶頭作用。以預防為重點，以薄弱環節為突破口，着重加強和解決了易發生腐敗現象崗位的人和事的問題，從根本上杜絕了腐敗現象的發生。堅持民主監督，不斷加強工作透明度，制定了各項工作規章制度和程序，堅持重大事項由黨組集體決定。在原則問題上不亂開口子，不講情面，嚴格按照業務政策辦事，堅決杜絕利用工作之便吃、拿、卡、要。認真做好信訪工作，對於羣眾來信來訪做到件件有落實，件件有答覆，工作中的錯誤及時得到糾正，問題也得到了妥善解決。
三、黨風廉政建設制度進一步完善根據市委、根據建設局黨委黨風廉政建設工作精神，我中心先後制定了《房地產交易中心工作人員崗位職責》、《房地產交易中心黨員幹部黨風廉政建設措施》、《房地產交易中心辦事指南》等相關規定，併成立了黨風廉政建設領導小組。同時，我中心堅持財務開支公開制度，經費支出安排合理，在節約開支的基礎上保證了各項工作的順利進行。
四、結合當前保持共產黨員先進性教育活動，進一步開門評議，尋找差距，改進工作，深化政風行風建設。對照在保持共產黨員先進性教育活動中查找出的問題，特別是結合評議內容查找出的實質性問題，進行認真梳理，明確責任人、制定措施、限期整改，將整改貫穿於政風行風評議全過程，尤其是針對中心“首問責任制”、“工作人員行為規範”“共產黨員保持先進性的具體要求”的落實情況、服務態度、服務質量、等方面存在的突出問題，在整改過程中要重點解決，真正起到以評促糾、經評促建、糾建並舉的效果。同時，要公開向社會承諾整改措施、為民服務措施等，接受廣大羣眾的監督和評議。具體措施
一、緊緊圍繞“雙評”活動，樹立反腐倡廉形象。認真開展 “優化發展環境、樹立行業新風”的評優評差活動，中心支部把開展“雙評”活動與搞好黨風廉政建設有機結合起來，通過規範執法行為，強化內部管理，轉變服務觀念，強化服務意識，努力為廣大房地產權利人創造了一個快捷方便的“一門式”、“一條龍”辦事環境。
二、提高職工服務意識。中心要求職工牢記黨的宗旨，當好人民公僕，使大家充分認識到，我們的工作是同社會接觸最廣泛，工作的內容與老百姓的切身利益最密切的政府窗口單位，也是接受組織、法律、人民羣眾最直接、最具體、最前沿的崗位，規範執法行為，改進工作作風，既是開展“雙評”活動的目標，同時也是我們實踐“三個代表”的具體體現。為此，我們必須結合工作實際，建立健全全方位的監督機制，做到工作從羣眾最不滿意的地方，從羣眾最關心的事情，從羣眾最需要的事情做起，做到意見聽得進，查處有迴音，改進有措施，作風有好轉，從而使中心的“雙評”工作從一開始就目標明確，避免了“流於形式”。
三、實行公開辦事制度。搞好“雙評”工作，其核心就是實行“陽光操作”、公開辦事、公開承諾。因此，中心結合
一、黨風廉政建設責任制進一步得到貫徹落實，中心領導班子以保持共產黨員先進性教育為契機，制定出中心黨風廉政建設責任書，要求我中心黨員幹部圍繞十六大精神主題教育和興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，抓好黨風廉政建設各項措施的貫徹落實，明確黨風廉政建設“第一責任人”責任，建立了由支部書記、主任負總責，支部委員具體抓的工作領導班子。強調既要抓好業務工作建設，又要抓好隊伍廉政教育，促使我中心上下齊抓共管黨風廉政建設工作，保證這項工作時時有人抓，事事有人管。
二、我中心廉政自律工作進一步引向深入，根據市委、建設局紀委的安排和佈置，進一步加強了政治理論學習和黨風黨紀教育，通過組織觀看反腐倡廉的警示教育片，集體學習，組織參觀革命聖地井岡山、大寨，聽專題報告等多種形式，切實加強我中心黨員幹部的廉政自律意識。同時結合實際，廣泛開展“兩個務必”教育,大力提倡艱苦奮鬥、自強不息、謙虛謹慎、不驕不躁、真抓實幹的精神，針對性的進行黨紀條規和法律法規教育，並組織全體職工認真開展《房地產法》、《產權產籍交易登記管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律、政策性強的學習，不斷增強幹部職工的法制觀念，真正做到依法行政和廉潔從政。根據產權交易工作政策性很強且涉及面廣的特點，中心領導把黨風廉政建設作為經常性的工作來抓，不斷要求幹部職工提高自身素質，提高自身防腐抗變能力和遵紀守法意識，黨員和領導幹部帶頭廉潔自律，克己奉公，以身作則，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的'先鋒模範帶頭作用。以預防為重點，以薄弱環節為突破口，着重加強和解決了易發生腐敗現象崗位的人和事的問題，從根本上杜絕了腐敗現象的發生。堅持民主監督，不斷加強工作透明度，制定了各項工作規章制度和程序，堅持重大事項由黨組集體決定。在原則問題上不亂開口子，不講情面，嚴格按照業務政策辦事，堅決杜絕利用工作之便吃、拿、卡、要。認真做好信訪工作，對於羣眾來信來訪做到件件有落實，件件有答覆，工作中的錯誤及時得到糾正，問題也得到了妥善解決。
三、黨風廉政建設制度進一步完善根據市委、根據建設局黨委黨風廉政建設工作精神，我中心先後制定了《房地產交易中心工作人員崗位職責》、《房地產交易中心黨員幹部黨風廉政建設措施》、《房地產交易中心辦事指南》等相關規定，併成立了黨風廉政建設領導小組。同時，我中心堅持財務開支公開制度，經費支出安排合理，在節約開支的基礎上保證了各項工作的順利進行。
四、結合當前保持共產黨員先進性教育活動，進一步開門評議，尋找差距，改進工作，深化政風行風建設。對照在保持共產黨員先進性教育活動中查找出的問題，特別是結合評議內容查找出的實質性問題，進行認真梳理，明確責任人、制定措施、限期整改，將整改貫穿於政風行風評議全過程，尤其是針對中心“首問責任制”、“工作人員行為規範”“共產黨員保持先進性的具體要求”的落實情況、服務態度、服務質量、等方面存在的突出問題，在整改過程中要重點解決，真正起到以評促糾、經評促建、糾建並舉的效果。同時，要公開向社會承諾整改措施、為民服務措施等，接受廣大羣眾的監督和評議。具體措施如下：
一、緊緊圍繞“雙評”活動，樹立反腐倡廉形象。認真開展 “優化發展環境、樹立行業新風”的評優評差活動，中心支部把開展“雙評”活動與搞好黨風廉政建設有機結合起來，通過規範執法行為，強化內部管理，轉變服務觀念，強化服務意識，努力為廣大房地產權利人創造了一個快捷方便的“一門式”、“一條龍”辦事環境。
二、提高職工服務意識。中心要求職工牢記黨的宗旨，當好人民公僕，使大家充分認識到，我們的工作是同社會接觸最廣泛，工作的內容與老百姓的切身利益最密切的政府窗口單位，也是接受組織、法律、人民羣眾最直接、最具體、最前沿的崗位，規範執法行為，改進工作作風，既是開展“雙評”活動的目標，同時也是我們實踐“三個代表”的具體體現。為此，我們必須結合工作實際，建立健全全方位的監督機制，做到工作從羣眾最不滿意的地方，從羣眾最關心的事情，從羣眾最需要的事情做起，做到意見聽得進，查處有迴音，改進有措施，作風有好轉，從而使中心的“雙評”工作從一開始就目標明確，避免了“流於形式”。
三、實行公開辦事制度。搞好“雙評”工作，其核心就是實行“陽光操作”、公開辦事、公開承諾。因此，中心結合此次“雙評”工作的要求，對原先的服務承諾進行了修改和細化，根據工作人員工作變動情況，對原先的監督台進行了更新，對各種有關法規、辦事程序、提交證件、收費標準等，通過公示欄和交易登記大廳內的觸摸電腦供前來辦事羣眾查詢。同時還制定了完善了《市房地產交易中心行政執法責任制》和《市房地產交易中心行政執法錯案（過錯）責任追究辦法》，使該中心各執法科室的執法權限、執法內容、執法標準、執法程序和執法責任進一步具體化、明確化和制度化，從而實現了“業務範圍公開、辦事程序公開、收費標準公開、崗位職責公開、違紀處理公開、廉潔自律公開”的政務六公開，受到了辦事單位和廣大羣眾的一致好評。
四、簡化辦事程序。為進一步活躍房地產市場，方便羣眾申辦房地產交易與房屋權屬登記手續，規範市場管理，提高辦事效率，國家建設部和省建設廳先後下發了《簡化房地產交易與房屋權屬登記程序的指導意見》，為在此次“雙評”活動中進一步貫徹落實建設部及省建設廳《意見》精神，中心對涉及各類房屋的初始、轉移、變更等權屬登記尤其是抵押登記提供手續在法定範圍內都儘可能地予以了簡化，辦理手續時間都儘可能地進行了壓縮，並且按照變更後的內容、期限對原服務承諾進行了調整。如初始登記由原來的15日縮短為5日；轉移登記由原來的15日縮短為10日；變更登記由原來的10日縮短為5日；抵押登記由原來的7日縮短為3日，比建設部要求的時間還縮短了2日。在此基礎上，中心根據產權人或產權單位的實際情況，實行特事特辦、急事急辦服務，從而大大方便了廣大辦事單位和羣眾。
五、推行“首問責任制”。為強化每一名工作人員的責任意識，避免出現對前來辦事羣眾的“推、拖、生、冷”現象，在此次“雙評”活動中，中心在各科室全面推行了“首問責任制”，即當辦事人員涉及到工作單位，詢問辦事的有關問題，接待詢問問題第一個人，無論是領導或職工，無論是份內份外，都必須對顧客提出的問題予以明確答覆，內容涉及辦事程序、須知、地點、主辦窗口及人員等，必須做到首問必答、首問必釋、首問必果。為此，該中心在交易登記大廳內設立了諮詢台，從中心領導幹部到普通工作人員都毫無例外地輪流值班，以實際行動促進了中心工作方式和工作作風的轉變，體現了這次學習的實效性，突出了工作中“微笑服務、耐心服務、熱情服務、主動服務”的服務理念，做到了“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”；“受理、諮詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，幹部、羣眾一樣尊重，忙時、閒時一樣耐心”，真正體現了“三個代表”的重要思想性的內涵。
半年來，在局黨組的正確領導下，在局紀檢組的具體指導下，在中心領導班子的高度重視下，我中心的黨風廉政建設工作在制度化、規範化的軌道上又邁出了一大步，並且取得了一些成績，然而黨風廉政建設和反腐敗工作畢竟是一項長期而艱鉅的任務，我們目前所取得的成績距離上級的要求以及和兄弟單位相比，還存在不少差距，還有待我們進一步改進。因此在今後的工作中，我們將繼續深化學習、完善制度、加強監督、改進作風，以我們的實際行動，進一步推進我局黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。
房地產交易中心黨風廉政建設工作半年度總結一文由蒐集整理，版權歸作者所有,轉載請註明出處!
上半年，我分中心在市行政審批中心的正確指導以及建設局的正確領導下，認真開展了保持共產黨員先進性教育學習活動。分中心全體黨員幹部工作人員以此為契機，用嶄新的姿態，齊心協力，鋭意改革，堅持原則，依法辦事，超額完成了上半年的各項任務指標。
一主要任務指標：
截止目前，分中心辦理私有房產户，建築面積為平方米；單位產辦證户，建築面積為平方米；他項權證件辦理户，建築面積為平方米。經濟指標比去年同期增長了.%，超額完成了上半年的各項工作。
二保持先進性，爭創品牌文明窗口
自保持共產黨員先進性教育活動以來，分中心黨支部嚴格按照市委市政府市行政審批中心以及建設工委保持共產黨員先進性領導組的部署要求，通過典型引路形勢教育組織座談民主評議等方式，保證學習動員效果和目標的實現。在工作中以實際行動樹立起高素質的共產黨員形象。具體呈現以下三個特點：
堅持把學習貫穿始終，領導帶頭在真學真懂真用上下功夫。認真學習了規定的必讀篇目，通過組織黨員觀看反映優秀黨員先進人物的電影電視片黨員先進典型事蹟ｖｃｄ光盤等形式，教育和啟迪黨員。通過組織觀看教育片，集體學習，組織參觀革命聖地井岡山大寨，聽專題報告等多種形式，切實加強我中心黨員幹部的學習意識。針對分中心房地產交易產權產籍管理法律性政策性專業性較強的特點，以先進性教育為契機，在中心各項工作相當緊張的情況下，利用雙休時間和抽出多個工作日，專門聘請了市中院的趙利萍副院長某省眾晨律師事務本稿件屬於所的兩名律師，為中心全體職工講解了《房地產法》《產權產籍交易登記管理辦法》《婚姻法》《繼承法》《行政許可法》等法律政策性強有關房地產法律法規及相關司法解釋等內容，增強了廣大職工的依法辦證的自覺性。
堅持把“開門”搞教育貫穿始終，帶頭在深入查找問題上下功夫。能否充分發動羣眾依靠羣眾，是先進性教育能否成為羣眾滿意工程的關鍵。中心領導班子始終堅持走羣眾路線，開門納諫，通過召開各界人士等專題座談會，採取當面徵詢登門拜訪發放徵求意見表開設熱線電話設立意見箱等多種形式，深入廣泛地徵集和聽取各方面的意見建議。召開了兩次大型的座談會，參加人數達四五十人之多，發放徵求意見表五十多份，徵集到各方面意見建議近三十條。匯兑分析對中心領導班子的意見建議主要有以下幾個方面：在廣泛徵求意見深刻自查的基礎上，分中心黨支部開展了“一對一，多對多”談心活動。在談心過程中，大家不迴避矛盾，不諱飾問題，能夠暢開胸懷，坦誠相見，進一步查找自身存在的突出問題，收到了溝通思想消除隔閡增進團結形成共識的，提出的建議意見現逐一落實並改進。
認真召開民主生活會，帶頭開展批評與自我批評。分中心支部積極召開高質量的民主生活會，拿起批評與自我批評的武器積極開展思想鬥爭，深刻剖析思想根源。在批評與自我批評見人見事見思想，相互批評不遮不掩，亮出問題不怕醜，觸動內心不怕疼，整個生活會充滿了健康嚴肅民主和諧的氣氛。真正達到了相互交流共同提高的目的，應用到實際工作中，受到很好的效果。
三狠抓教育培訓，提高隊伍綜合素質，為創建窗口平台提供人才保障。半年來，中心參加各類專業資格和成人教育考試人員多達十人次，求學求知目前在中心已蔚然成風。通過這些舉措，既為中心培養出了一批較高業務水平和豐富實踐經驗的專業技術人員，又使中心今後的可持續發展有了堅實的基礎。自成立行政審批分中心以來，按照行政審批中心的要求，窗口人員的素質都已具備了大專以上文化水平。其次，從提高職業道德水平入手，在職工中大力倡導愛崗敬業誠實守信公事公道服務羣眾奉獻社會的職業道德，使全體職工牢固樹立全心全意為人民服務的思想。
四簡化辦事程序。為進一步活躍房地產市場，方便羣眾申辦房地產交易與房屋權屬登記手續，中心對各類房屋的初始轉移變更登記更進一步做了調整。由原來三審程序減為一審，辦證時限服務承諾也進行了調整。如初始登記由原來的日縮短為日；轉移登記由原來的日縮短為日；變更登記由原來的日縮短為日；抵押登
上半年，我分中心在市行政審批中心的正確指導以及建設局的正確領導下，認真開展了保持共產黨員先進性教育學習活動。分中心全體黨員幹部、工作人員以此為契機，用嶄新的姿態，齊心協力，鋭意改革，堅持原則，依法辦事，超額完成了上半年的各項任務指標。
一、主要任務指標：
截止目前，分中心辦理私有房產户，建築面積為平方米；單位產辦證户，建築面積為平方米；他項權證件辦理户，建築面積為平方米。經濟指標比去年同期增長了.%，超額完成了上半年的各項工作。
二、保持先進性，爭創品牌文明窗口
自保持共產黨員先進性教育活動以來，分中心黨支部嚴格按照市委、市政府、市行政審批中心以及建設工委保持共產黨員先進性領導組的部署要求，通過典型引路、形勢教育、組織座談、民主評議等方式，保證學習動員效果和目標的實現。在工作中以實際行動樹立起高素質的共產黨員形象。具體呈現以下三個特點：
、堅持把學習貫穿始終，領導帶頭在真學真懂真用上下功夫。認真學習了規定的必讀篇目，通過組織黨員觀看反映優秀黨員、先進人物的電影、電視片、黨員先進典型事蹟ｖｃｄ光盤等形式，教育和啟迪黨員。通過組織觀看教育片，集體學習，組織參觀革命聖地井岡山、大寨，聽專題報告等多種形式，切實加強我中心黨員幹部的學習意識。針對分中心房地產交易、產權產籍管理法律性、政策性、專業性較強的特點，以先進性教育為契機，在中心各項工作相當緊張的情況下，利用雙休時間和抽出多個工作日，專門聘請了市中院的趙利萍副院長、某省眾晨律師事務本稿件屬於所的兩名律師，為中心全體職工講解了《房地產法》、《產權產籍交易登記管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》、《行政許可法》等法律、政策性強有關房地產法律法規及相關司法解釋等內容，增強了廣大職工的依法辦證的自覺性。
、堅持把“開門”搞教育貫穿始終，帶頭在深入查找問題上下功夫。能否充分發動羣眾、依靠羣眾，是先進性教育能否成為羣眾滿意工程的關鍵。中心領導班子始終堅持走羣眾路線，開門納諫，通過召開各界人士等專題座談會，採取當面徵詢、登門拜訪、發放徵求意見表、開設熱線電話、設立意見箱等多種形式，深入廣泛地徵集和聽取各方面的意見建議。召開了兩次大型的座談會，參加人數達
四、五十人之多，發放徵求意見表五十多份，徵集到各方面意見建議近三十條。匯兑分析對中心領導班子的意見建議主要有以下幾個方面：在廣泛徵求意見、深刻自查的基礎上，分中心黨支部開展了“一對一，多對多”談心活動。在談心過程中，大家不迴避矛盾，不諱飾問題，能夠暢開胸懷，坦誠相見，進一步查找自身存在的突出問題，收到了溝通思想、消除隔閡、增進團結、形成共識的，提出的建議意見現逐一落實並改進。
、認真召開民主生活會，帶頭開展批評與自我批評。分中心支部積極召開高質量的民主生活會，拿起批評與自我批評的武器積極開展思想鬥爭，深刻剖析思想根源。在批評與自我批評見人見事見思想，相互批評不遮不掩，亮出問題不怕醜，觸動內心不怕疼，整個生活會充滿了健康嚴肅、民主和諧的氣氛。真正達到了相互交流、共同提高的目的，應用到實際工作中，受到很好的效果。
三、狠抓教育培訓，提高隊伍綜合素質，為創建窗口平台提供人才保障。半年來，中心參加各類專業資格和成人教育考試人員多達十人次，求學求知目前在中心已蔚然成風。通過這些舉措，既為中心培養出了一批較高業務水平和豐富實踐經驗的專業技術人員，又使中心今後的可持續發展有了堅實的基礎。自成立行政審批分中心以來，按照行政審批中心的要求，窗口人員的素質都已具備了大專以上文化水平。其次，從提高職業道德水平入手，在職工中大力倡導愛崗敬業、誠實守信、公事公道、服務羣眾、奉獻社會的職業道德，使全體職工牢固樹立全心全意為人民服務的思想。
四、簡化辦事程序。為進一步活躍房地產市場，方便羣眾申辦房地產交易與房屋權屬登記手續，中心對各類房屋的初始、轉移、變更登記更進一步做了調整。由原來三審程序減為一審，辦證時限、服務承諾也進行了調整。如初始登記由原來的日縮短為日；轉移登記由原來的日縮短為日；變更登記由原來的日縮短為日；抵押登記由原來的日縮短為日，比建設部要求的時間還縮短了日。在此基礎上，中心根據產權人或產權單位的實際情況，實行特事特辦、急事急辦服務，對老弱病殘住户增設了上門服務，上半年，共上門服務二十次，受到了很好的社會效益。為了把服務工作做得更周到、更細緻、更貼近百姓，窗口主動從自身和內部找差距，從羣眾的角度出發，在窗口設立了“便民諮詢台”，提供飲用純淨水、書寫用筆、老花鏡、複寫紙和印台等，儘可能為客户着想，提供一切方便。對一些前來諮詢和辦理的事項超出了窗口業務以外的問題，耐心做好解釋和疏導工作，引導前來辦證的住房到相關的部門去辦理。還為部分持特困户、下崗職工以及一些困難企業提供減免有關費用的優惠，得到了住户和企業的一致好評。
五、真誠關心職工生活，增強黨組織凝聚力。
分中心領導班子成員真誠關心職工，贏得人心。在日常工作中十分注意為職工多辦實事，維護職工合法權益和民主權利，使大家感到集體的温暖。如“三八”婦女節，中心召開了女職工座談會，進行自尊、自愛、自強、自信和計劃生育教育；“六一”兒童節，中心為獨生子女職工發放了慰問金並繳納了婦女特大病保險；分中心由於工作量大，人員少，對借調人員增加工資，達到了我市最低工資標準，並繳納了養老保險和醫療保險。分中心在二樓活動室放置了乒乓球枱、健身器材等，為職工營造了一個良好的平台，既鍛鍊了身體，又豐富了職工業餘文化生活。職工生病，家裏有了困難，領導都親自登門探望，逢年過節中心領導都到離退休職工家中慰問並送去慰問品，使離退休職工也感到中心大家庭的温暖，同時也激勵職工更好地獻身工作。
積極創建一流服務平台，更好地服務社會、服務人民分中心領導不顧天氣酷熱，路途顛簸，親自到盂縣西煙鎮北社村開展扶貧助殘結對子活動。與那裏的殘疾人見面，並詳細瞭解他們的生活現狀，傾聽他們的坎坷經歷，問寒問暖，送上了全體黨員捐款元的慰問金。
半年來，分中心在各項工作取得成績的同時，交易登記科和測繪所被建設局評為“品牌服務集體”今年五月，建設工委授予我分中心在二四年度“雙評”活動“優秀單位”稱號。在慶祝中國共產黨建黨週年“七一”前夕，結合當前保持共產黨員先進性教育活動中，又被建設工委評為“學習型優秀黨組織”。雖然我分中心的各項工作取得了一些成績，但我們所取得的成績距離上級所要求以及和兄弟單位相比還存在不少的差距，還有待我們進一步改進。因此在今後的工作中，我們將認真落實行政審批管理辦法，繼續深化學習完善制度，加強監督、改進作風，在市行政審批中心的正確領導下，完成好分中心各項任務。
陽泉市房地產交易中心行政審批分中心
二五年七月
上半年，我中心在市委、市政府以及建設局黨組的正確領導和大力支持下，認真開展黨風廉政建設和反腐工作，中心全體黨員幹部結合當前保持共產黨員先進性教育活動，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，不斷加大反腐倡廉的工作力度，中心黨員幹部的理想信念、宗旨觀念、思想作風、廉潔自律等方面有了新的提高，黨風廉政建設及防腐倡廉工作取得了很好的效果，現就我中心上半年黨風廉政建設工作總結如下：
一、黨風廉政建設責任制進一步得到貫徹落實，中心領導班子以保持共產黨員先進性教育為契機，制定出中心黨風廉政建設責任書，要求我中心黨員幹部圍繞十六大精神主題教育和興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，抓好黨風廉政建設各項措施的貫徹落實，明確黨風廉政建設“第一責任人”責任，建立了由支部書記、主任負總責，支部委員具體抓的工作領導班子。強調既要抓好業務工作建設，又要抓好隊伍廉政教育，促使我中心上下齊抓共管黨風廉政建設工作，保證這項工作時時有人抓，事事有人管。
二、我中心廉政自律工作進一步引向深入，根據市委、建設局紀委的安排和佈置，進一步加強了政治理論學習和黨風黨紀教育，通過組織觀看反腐倡廉的警示教育片，集體學習，組織參觀革命聖地井岡山、大寨，聽專題報告等多種形式，切實加強我中心黨員幹部的廉政自律意識。同時結合實際，廣泛開展“兩個務必”教育,大力提倡艱苦奮鬥、自強不息、謙虛謹慎、不驕不躁、真抓實幹的精神，針對性的進行黨紀條規和法律法規教育，並組織全體職工認真開展《房地產法》、《產權產籍交易登記管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律、政策性強的學習，不斷增強幹部職工的法制觀念，真正做到依法行政和廉潔從政。根據產權交易工作政策性很強且涉及面廣的特點，中心領導把黨風廉政建設作為經常性的工作來抓，不斷要求幹部職工提高自身素質，提高自身防腐抗變能力和遵紀守法意識，黨員和領導幹部帶頭廉潔自律，克己奉公，以身作則，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範帶頭作用。以預防為重點，以薄弱環節為突破口，着重加強和解決了易發生腐敗現象崗位的人和事的問題，從根本上杜絕了腐敗現象的發生。堅持民主監督，不斷加強工作透明度，制定了各項工作規章制度和程序，堅持重大事項由黨組集體決定。在原則問題上不亂開口子，不講情面，嚴格按照業務政策辦事，堅決杜絕利用工作之便吃、拿、卡、要。認真做好信訪工作，對於羣眾來信來訪做到件件有落實，件件有答覆，工作中的錯誤及時得到糾正，問題也得到了妥善解決。
三、黨風廉政建設制度進一步完善根據市委、根據建設局黨委黨風廉政建設工作精神，我中心先後制定了《房地產交易中心工作人員崗位職責》、《房地產交易中心黨員幹部黨風廉政建設措施》、《房地產交易中心辦事指南》等相關規定，併成立了黨風廉政建設領導小組。同時，我中心堅持財務開支公開制度，經費支出安排合理，在節約開支的基礎上保證了各項工作的順利進行。
四、結合當前保持共產黨員先進性教育活動，進一步開門評議，尋找差距，改進工作，深化政風行風建設。對照在保持共產黨員先進性教育活動中查找出的問題，特別是結合評議內容查找出的實質性問題，進行認真梳理，明確責任人、制定措施、限期整改，將整改貫穿於政風行風評議全過程，尤其是針對中心“首問責任制”、“工作人員行為規範”“共產黨員保持先進性的具體要求”的落實情況、服務態度、服務質量、等方面存在的突出問題，在整改過程中要重點解決，真正起到以評促糾、經評促建、糾建並舉的效果。同時，要公開向社會承諾整改措施、為民服務措施等，接受廣大羣眾的監督和評議。具體措施如下：
一、緊緊圍繞“雙評”活動，樹立反腐倡廉形象。認真開展 “優化發展環境、樹立行業新風”的評優評差活動，中心支部把開展“雙評”活動與搞好黨風廉政建設有機結合起來，通過規範執法行為，強化內部管理，轉變服務觀念，強化服務意識，努力為廣大房地產權利人創造了一個快捷方便的“一門式”、“一條龍”辦事環境。
二、提高職工服務意識。中心要求職工牢記黨的宗旨，當好人民公僕，使大家充分認識到，我們的工作是同社會接觸最廣泛，工作的內容與老百姓的切身利益最密切的政府窗口單位，也是接受組織、法律、人民羣眾最直接、最具體、最前沿的崗位，規範執法行為，改進工作作風，既是開展“雙評”活動的目標，同時也是我們實踐“三個代表”的具體體現。為此，我們必須結合工作實際，建立健全全方位的監督機制，做到工作從羣眾最不滿意的地方，從羣眾最關心的事情，從羣眾最需要的事情做起，做到意見聽得進，查處有迴音，改進有措施，作風有好轉，從而使中心的“雙評”工作從一開始就目標明確，避免了“流於形式”。
三、實行公開辦事制度。搞好“雙評”工作，其核心就是實行“陽光操作”、公開辦事、公開承諾。因此，中心結合此次“雙評”工作的要求，對原先的服務承諾進行了修改和細化，根據工作人員工作變動情況，對原先的監督台進行了更新，對各種有關法規、辦事程序、提交證件、收費標準等，通過公示欄和交易登記大廳內的觸摸電腦供前來辦事羣眾查詢。同時還制定了完善了《市房地產交易中心行政執法責任制》和《市房地產交易中心行政執法錯案（過錯）責任追究辦法》，使該中心各執法科室的執法權限、執法內容、執法標準、執法程序和執法責任進一步具體化、明確化和制度化，從而實現了“業務範圍公開、辦事程序公開、收費標準公開、崗位職責公開、違紀處理公開、廉潔自律公開”的政務六公開，受到了辦事單位和廣大羣眾的一致好評。
四、簡化辦事程序。為進一步活躍房地產市場，方便羣眾申辦房地產交易與房屋權屬登記手續，規範市場管理，提高辦事效率，國家建設部和省建設廳先後下發了《簡化房地產交易與房屋權屬登記程序的指導意見》，為在此次“雙評”活動中進一步貫徹落實建設部及省建設廳《意見》精神，中心對涉及各類房屋的初始、轉移、變更等權屬登記尤其是抵押登記提供手續在法定範圍內都儘可能地予以了簡化，辦理手續時間都儘可能地進行了壓縮，並且按照變更後的內容、期限對原服務承諾進行了調整。如初始登記由原來的15日縮短為5日；轉移登記由原來的15日縮
短為10日；變更登記由原來的10日縮短為5日；抵押登記由原來的7日縮短為3日，比建設部要求的時間還縮短了2日。在此基礎上，中心根據產權人或產權單位的實際情況，實行特事特辦、急事急辦服務，從而大大方便了廣大辦事單位和羣眾。
五、推行“首問責任制”。為強化每一名工作人員的責任意識，避免出現對前來辦事羣眾的“推、拖、生、冷”現象，在此次“雙評”活動中，中心在各科室全面推行了“首問責任制”，即當辦事人員涉及到工作單位，詢問辦事的有關問題，接待詢問問題第一個人，無論是領導或職工，無論是份內份外，都必須對顧客提出的問題予以明確答覆，內容涉及辦事程序、須知、地點、主辦窗口及人員等，必須做到首問必答、首問必釋、首問必果。為此，該中心在交易登記大廳內設立了諮詢台，從中心領導幹部到普通工作人員都毫無例外地輪流值班，以實際行動促進了中心工作方式和工作作風的轉變，體現了這次學習的實效性，突出了工作中“微笑服務、耐心服務、熱情服務、主動服務”的服務理念，做到了“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”；“受理、諮詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，幹部、羣眾一樣尊重，忙時、閒時一樣耐心”，真正體現了“三個代表”的重要思想性的內涵。
半年來，在局黨組的正確領導下，在局紀檢組的具體指導下，在中心領導班子的高度重視下，我中心的黨風廉政建設工作在制度化、規範化的軌道上又邁出了一大步，並且取得了一些成績，然而黨風廉政建設和反腐敗工作畢竟是一項長期而艱鉅的任務，我們目前所取得的成績距離上級的要求以及和兄弟單位相比，還存在不少差距，還有待我們進一步改進。因此在今後的工作中，我們將繼續深化學習、完善制度、加強監督、改進作風，以我們的實際行動，進一步推進我局黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。
中心全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，圍繞“加力城鄉一體，加速生態文明”的總要求，堅持以深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，以“優化提升”為主線，進一步完善公共資源交易管理體制，整合公共資源交易市場，不斷提升交易工作的管理水平和服務質量，較好地完成了上半年各項目標任務。上半年，完成工程類、政府採購類進場交易項目772項，交易金額87.35億元，節約資金9.00億元。其中：完成工程建設項目419項，交易金額84.90億元，節約資金8.48億元，公開招標、邀請招標項目節約率為11.59%(不含bt項目);完成各類政府採購項目353項，交易金額2.45億元，節約資金5232.43萬元，節約率為17.57%。完成醫藥採購金額1.20億元。
一、上半年工作情況
(一)拓展交易，延伸網絡，平台建設再加強
1.推進鎮公共資源交易管理平台建設。鎮交易站的全面推開是今年全區公共資源交易工作的重點，年初召開的交易管理工作會議上，區領導明確要求要由點到面推開鎮交易站建設，年底前全區所有鎮全部掛牌成立交易站。圍繞這項工作，上半年中心聯合區紀委、監察局調研湖塘、洛陽、湟裏三個試點鎮交易站運行情況，形成《xx區試點鎮公共資源交易管理站運行情況調研報告》。並針對試點中存在的管理體制、機制設置等問題，聯合區編辦，赴湖塘鎮、禮嘉鎮、橫林鎮考察，提出解決鎮交易管理站的機構設置、人員編制等方案。根據前期調研摸底情況，起草了《xx區鎮級公共按交易平台建設實施意見》(徵求意見稿)和《關於全區鎮級公共資源交易管理站標準化建設工作的實施意見》(徵求意見稿)，向區紀委、監察局、財政局、住建局、編辦等相關部門徵詢了意見。在中心的業務指導下，三個試點鎮的交易進展順利，上半年共完成工程類、政府採購類進場交易項目40個，交易金額2022.73萬元，節約資金490.45萬元，資金節約率達19.52%。完成產權交易項目一項，成交價410.7萬元，比標底增長36.9%。
2.探索公有資產產權集中交易方式。為規範我區國有產權交易行為防止國有資產流失，年國中心着手開展公有資產交易管理工作。成立專門的籌建組，先後赴丹陽、海門、宜興以及xx市區等地進行了產權交易情況考察，完成《我區國有資產產權交易方案調研情況報告》。加強與區財政局的聯繫溝通，對全區國有產權交易的範圍、操作方式等基本情況進行摸底調研。經多方學習調研，就產權交易的交易規則、操作流程、平台建設等方面進行梳理，初步制訂了《xx區公共資源交易管理中心產權交易流程表》。上半年同步開發產權交易電子競價系統，經多輪討論，確定了電子競價平台的性能、技術要求以及業務管理系統、網上競價系統的操作步驟、環節、功能等，目前已完成平台基本框架的搭建工作。
3.啟動政府購買服務項目。在目前大力推進政府機構改革、職能轉變的大背景下，政府購買服務作為一項改革正在迅速發展。作為組織購買公共服務的集中採購機構，中心積極探索政府購買服務中的“如何買”和“買得值”問題。在“如何買”的問題上，中心根據《政府採購法》的有關規定主要採用公開招標方式確定承接主體，擴大采購的競爭性，做到公開透明、競爭擇優。為做到“買得值”，在評標辦法上不僅對投標人提供的服務方案評分，還積極創新考核標準，例如在體育局全民健身設施公共服務項目採購中，就創造性地使用了對指定區域實地調研形成調研報告樣本參與評分的方式，對承接單位的服務能力進行綜合評分，確保採購“物有所值”。上半年，中心按照“成熟一項、推進一項”的原則，逐步拓展政府購買服務工作。目前全區共有58個公共服務類項目進入中心採購，項目類型從軟件開發服務、環境服務等常見項目逐步向水利管理、文化體育等各類公共服務領域延伸，全區購買公共服務項目逐步實現應採盡採。
4.開發交通水利電子交易系統。以前對於交通水利交易項目主要通過傳統的方式進行招投標，整個交易過程保密性不強，易受人為因素影響，給投標人圍標串標以可乘之機。開發交通水利電子交易平系統後，整個交易過程通過網上程序化完成，減少了人為因素干擾，有利於公平競爭、降低成本、提高效率。系統主要包括項目交易平台、誠信庫和施工企業庫三個部分。交易平台已經建設完成，誠信庫和施工企業庫建設已多次商討形成初步建設意見。
(二)突出重點，創新方法，服務大局再加力
今年以來，中心圍繞交易工作重點，不斷創新方法，更好的服務全區發展大局。
1.簡化民營項目招標程序，減輕企業負擔。圍繞“服務升級、手續簡化、效能提升”的目標及xx市城鄉建設局發佈的《關於調整非國有資金投資項目發包方式的通知》文件精神，中心改革和簡化非國有資金投資項目的招投標工作。經過改革和簡化後，非國有資金投資建設的純住宅項目是否招標由發包人自行決定。除國家融資、使用國際組織資金、外國政府資金、保障性住房、政府回購、政府特許經營等項目外，其他非國有資金投資項目的招標方式和招標組織形式備案、招標文件備案、合同備案等事項可一次性集中辦理，一般只需要1天就完成辦理招投標手續，大大降低了非國有資金投資項目的招標成本，提高項目招投標效率，降低企業招標成本。
2.實施批量採購，擴大采購效益。中心創新採購方法，對教育系統、公安系統等採購量大的部門儘量採用歸類集中採購和年度集中採購的方法。針對教育系統暑期採購量大、時間緊且分散報送無計劃性的情況，中心藉助教育局平台提前集中整理彙總暑期採購計劃，安排專人對接，分類彙總暑期各類採購計劃，對於信息化設備、普通教育用品等實行集中採購;對學生課桌椅進行年度定點採購，採購單位可以在中標候選人中“貨比三家”，擇優配發，確保了暑期教育系統採購的順利進行。此外，準備着手開展住建局燈具燈杆、公安局道路監控等常規類設備的年度採購，通過年度採購，提升採購批量，追求規模效益。
3.試行實物配發，提高服務效率。實物配發具有標準統一、採購集中、規模較大的優勢。上半年，中心積極與xx市採購中心對接，參照市實物配發採購目錄進行通用類設備(如空調、電腦、打印機等)的配發，採購週期由原先的一個月兩次變為實時配送，大大簡化了採購流程。通過與市採購中心的聯合採購，發揮政府採購的規模優勢，降本增效，同類貨品成交價格單價下浮較為明顯。
4.強化主動意識，服務提前到位。針對政府採購工程建設項目受理程序和手續不明確、不規範的情形，與區發改局、財政局等相關單位共同研究，明確各級各類的工程、服務和貨物類政府採購項目受理程序和手續，進一步規範政府採購工程項目的辦理程序，為這類項目後期招標提供指導和依據。對全區重點項目始終堅持“特事特辦、急事急辦、不到催辦”的工作要求，主動為高新區、綠建委等重點項目版塊上門服務，提供新開工項目政策諮詢，及時疏通在工程建設中遇到的問題。此外，認真組織實施好流動人口積分管理系統項目、全民健身設施公共服務項目、濱湖污水廠設計項目等多個涉及民生、生態的項目招標採購工作，保障全區發展大局。
(三)規範運作，嚴密程序，陽光交易再優化
上半年，中心按照加強交易環節保密性、規範市場秩序的要求，以促進交易工作公開公平、陽光透明為目標，不斷改進方式，着力建設程序嚴密、運作規範的交易平台。
1.研究改進交易方式，進一步增強嚴密性和規範性。一是積極推薦採用綜合評估法、合理低價法。在招標文件中列明不少於兩種價格評審方法，開標時隨機抽取確定其中一種，從評標辦法入手打擊圍標串標行為，促進投標報價的合理化。二是推行工程建設小型項目合理價隨機確定法選擇中標人，投標人只需按照招標文件要求提供資格審查文件和投標，招標人在資格審查通過的投標人中隨機抽籤確定中標候選人，整個開標時間不足10分鐘，簡化了招標程序。
2.制定標準化格式文本和標準流程。針對政府採購過程中的突出問題，對招標採購文件的編制和交易程序的設置進行必要的調整。在文本標準化方面，制定了傢俱類採購的標準文本和通用評分標準，政府採購採購公告取消針對潛在投標人的註冊資金要求，正在探索制定電梯、圖書採購的標準文本。在交易程序方面，依據2022年制定的標準化流程整理出各節點法律依據，增強了依法操作的規範性與嚴密性。
3.嚴格規範單一來源審批。單一來源採購方式缺乏競爭性，中心對單一來源採購建立審批制度，從嚴審批。一是明確審批主體。嚴格執行《政府採購非標採購方式管理辦法》規定，採購預算在50萬以上的政府採購項目擬採用單一來源的，由行業主管部門依法審批;50萬以下的由中心審批。二是組織專家論證。根據採購人申請，中心組織專家論證，將擬採用單一來源的項目提請專家論證。三是先公示再審批。通過論證後，相關信息必須在省級以上平台公示，擴大公示信息受眾面。公示期滿無異議後再進入中心審批程序。
4.加強投標樣品管理。樣品的代表性、有效性和完整性直接影響評標結果的準確性，中心制定了《招投標樣品管理辦法》，對樣品的封樣、保管、取回等做了明確規定。辦法出台之後，在樣品的接收和退回方面都有據可循，對樣品的流轉和管理更加有序，確保了樣品打分質量，進一步維護招標人、投標人的合法權益。
5.建立評委迴避制度。改進評委電子抽取系統，經過網絡自動比對有關信息實現評委迴避。同時，鑑於評委專家變化頻繁、評委庫信息實時更新困難的情況，在評委電子抽取時可能存在該回避而沒有迴避的情況。中心繼續加強現場監管人員對評委迴避情況的監督，同時制定《評標專家迴避書》，由評委簽字確認是否需要回避，加強評委的自我監督。嚴格評委迴避制度，排除可能影響評標公正性的種種因素。
6.啟用網上代理抽籤系統。採取“甲方推薦+隨機抽取”的模式，在5.0工程電子招投標系統中對甲方推薦的3家代理機構入庫，由中心監管人員監督抽取，通過剛性的系統程序隨機抽取確定1家代理機構，杜絕招標代理權“尋租”現象，促進代理機構間良性競爭。
(四)加強監管，維護誠信，公平秩序再提升
沒有規矩，不成方圓。中心針對交易管理工作實踐中出現的新情況、新問題，構建誠信體系，加強監督管理，切實維護公共資源交易市場秩序。
1.啟動“四位一體”誠信評價體系。中心着重構建招標人、投標人和供應商、招標代理以及評委專家“四位一體”的誠信評價管理體系。一是對招標人普及招投標法律法規知識。中心主動向招標人他們宣傳相關法律法規，提供政策諮詢服務，介紹招投標政策和辦理流程。啟用工程建設項目招標公告/招標文件審查意見書，對於不符合規定的招標條款書面告知招標人確認，約束和規範招標人行為。二是加強供應商、投標人管理。嚴格審查供應商入庫資格，審核網上申報的信息及現場遞交的原件，目前已有1091家供應商申報，其中763家通過審核。中心草擬了《xx區供應商誠信管理暫行辦法》，明確對違法違規供應商的處理辦法。三是加強代理機構管理。對招標代理機構實行“一標一考”，每個項目由招標人、監督部門和中心對代理機構行為進行現場打分，將結果記入檔案，根據《xx市工程建設項目招標代理機構誠信行為動態考核辦法(試行)》實行動態管理。上半年處理了3個代理機構不良行為，共有34家代理機構被扣分。四是加強對評委的管理。完善專家考核機制，開發網上評委評價系統，淘汰個別經常缺席或對工作不負責任的評委。
2.實施標後管理，加強全程監管。上半年，中心會同區衞生局、藥監局、監察局等部門制定全區中藥飲片與醫用耗材集中採購標後管理辦法，對各醫療機構、中標人及配送企業的進銷行為提出明確要求，並組成質量考核小組對各辦公醫療衞生機構以及供應商執行2022年藥品和醫用耗材集中招標採購的第一季度標後履行情況進行執法檢查和考核，對供應商標後履約、醫療衞生機構標後執行的存在問題作出通報，對於提供非中標產品或以次充好的供應商進行處罰。另外，建立全區水利工程信用管理體系，擬定水利工程建設領域誠信體系建設實施方案，草擬《xx市xx區水利工程建設項目招標投標信用管理實施辦法(試行)》初稿，為水利工程標後管理的全面啟動奠定基礎。
3.加大處罰力度，淨化交易市場。中心聯合區監察局、財政局，重點整治供應商失信行為，合力解決失信供應商處罰難的問題，對供應商無故不參加投標、提供虛假合同業績等行為進行誠信扣分、限制市場準入等處理。上半年，共處理、公示不良行為8個，對江蘇節安德能源科技有限公司等三家供應商提供虛假材料、無故未參加投標等行為給予扣除誠信分、一定期限內禁止參加我區政府採購活動的行政處罰。
(五)強化教育，提優素質，隊伍建設再夯實
上半年，中心以貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動為指引，根據“優化提升”的工作要求，堅持抓教育、轉作風、促發展，着重加強交易隊伍的能力建設和素質提升，打造一支為民務實、廉潔高效的交易工作隊伍，合力開創公共資源交易工作新局面。
1、紮實推進羣眾路線教育實踐活動。中心嚴格按照區委統一部署開展黨的羣眾路線教育實踐活動。由“一把手”親自抓，做到教育實踐活動與實際工作緊密結合，相互促進。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞“四查四爭當”的主題，主動徵求各方意見，查找梳理“四風”問題，解決落實羣眾反映強烈的熱點難點問題，以良好的精神面貌、務實的工作作風、高效的運行機制，更好的投入到交易管理工作中。
2、開展業務培訓，提升綜合素質。加強學習型機關建設，組織開展理論學習和業務培訓，一是繼續在年初組織“學習培訓月”活動。進行十八屆三中全會精神解讀、工程招投標和政府採購深化培訓和法律法規實例講解等集中學習培訓。二是採取業務骨幹授課、案例分析、警示教育、道德講堂等多種形式，加強對政治理論知識、法律法規、業務知識的學習和交流。
3、強化目標考核，抓好制度落實。一是圍繞2022年工作要點，制定下發今年的崗位目標責任制考核辦法及23項重點工作計劃。督促各項工作按時序進程穩步推進，完成第一、第二季度中心崗位目標考核。二是加強對標準化流程、標準文本、開評標現場的不定期檢查，確保制度執行不走樣、不變形。
4、加強廉政建設，提升效能作風。中心嚴格落實黨風廉政責任制，簽訂黨風廉政建設責任書。組織開展道德講堂，發揮道德講堂淨化心靈、傳遞正能量的作用。並組織全體成員參觀xx市預防職務犯罪教育基地，引導中心人員自覺築起反腐倡廉的“防火牆”。建立行風監督員制度，特別聘請12位來自全區相關條線和行業的資深專家、人大代表和政協委員擔任中心的行風監督員，加強對交易工作的監督，進一步促進交易行風建設，提升工作效能。
二、下半年工作計劃
今年下半年，中心將繼續認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，圍繞全區經濟社會發展大局，對照年初制定的目標任務，求真務實，優化提升，確保各項交易管理工作順利推進，為打贏全區“四大戰役”、“加力城鄉一體，加速生態文明”的發展大局做出新的更大貢獻。
(一)完善機制，進一步健全公共資源交易管理網絡。一是全面推開鎮級平台建設，將交易管理延伸到鎮、村。在上半年對試點鄉鎮調研、制定相關規章制度的基礎上，及時完善出台《xx區鎮級公共資源交易平台建設實施意見》、《xx區鎮級公共資源交易管理站標準化建設工作的實施意見》等制度。全力配合區紀委、各鎮，做好鎮交易站全面掛牌建設工作。加強業務指導，逐步完善軟硬件設置，做好區鎮兩級平台和網站建設。制定統一的鎮村工程建設、政府採購等公共資源交易項目操作指南和鎮級交易管理站各項規章制度，開展業務培訓。二是加強交易聯絡員隊伍建設，強化業務指導和培訓，加強與各單位的聯繫與溝通，全面提高聯絡員隊伍業務能力，進一步規範交易行為，提升工作效率。三是突出公管辦協調機制。加強各行業主管部門聯動，延伸對鎮、村項目的交易管理。發揮公管辦統攬協調作用，調動各部門的積極性，針對交易工作中的重點、難點，研究新對策、解決新問題。
(二)積極籌備，儘早組織開展新交易業務。一是深入開展公有資產交易管理。按照權力運行陽光化的要求，繼續研究公有資產交易業務。結合實際情況，進一步梳理完善交易流程，研究交易方法。借鑑各地產權交易規範文本，制定中心產權交易的標準文本。完成電子平台競價系統開發完善工作，實現網上競價，確保陽光交易。二是拓展采購範圍。調研中藥代配代煎業務，研究分析代配代煎範圍、數量、成本和風險，明確採購具體要求，組織實施中藥代配代煎採購工作。彙總統計全區各醫院醫療設備及試劑使用情況，研究招標難度、方式方法及集中採購的可行性，編制完成擬採購目錄。開展城市公用設施維修年度招標、保險招標等業務調研，繼續拓展公共服務類採購範圍。三是組織實施重點項目集中採購。根據彙總整理的教育系統採購計劃，組織好教育系統集中採購;加強業務鑽研和學習，組織好公用自行車項目採購;繼續推進實物配發工作，及時公示將加入實物配發名單的商品配置、供應商等信息，徵詢意見形成採購需求，開發實物配發模塊，啟用網上超市功能。
(三)深入調研，強化交易管理服務新方法。一是研究解決交易矛盾的新方法。針對目前交易工作中出現的諸如政府採購代理的無序性、工程上低價圍標、小額建設工程立項手續等突出問題加以研究，尋求對策。二是研究服務羣眾的新方法。中心成立以來，在服務方法方面做了一些探索，設立了交易服務大廳，建立了規範的審批流程和業務辦理流程，這些都是側重於中心內部建設方面。在主動服務羣眾上，我們的方法還不多，與羣眾的要求還有很大差距。要結合羣眾路線教育實踐活動，找準中心工作與羣眾需求的結合點，積極探索服務羣眾的方式方法。三是研究內部業務辦理的新方法。1、修訂項目審批流程，建立交易項目會辦制度。2、繼續推進標準文本制定工作。根據工作需求，制定3-5個專業的標準文本。3、加快軟硬件建設。繼續強化供應商庫、專家庫建設，完善電子競價系統、電子監察系統等，滿足中心交易管理工作要求。
(四)狠抓監管，完善“四位一體”誠信交易體系。制定出台《公共資源交易聯絡員工作管理辦法》，促進招標採購人依法參與交易活動。進一步建設和完善水利工程項目誠信庫和施工企業庫，加快推進水利工程試點進程，制定水利工程標後管理辦法，加強履約考評。制訂《xx區公共資源交易評標工作規範》，明確評標過程中招標採購人、評審專家的權利和義務，加強評標工作相關參與人的監督管理。建立評委評價管理考核系統，全面記錄評標專家的評標出勤情況、評標表現、不良行為記錄等，規範評委評標行為。加強對招標代理的管理，將日常考核工作做實，對於違法違規行為嚴肅查處。
(五)加強學習，提升隊伍綜合素質。緊緊圍繞全區交易工作目標，抓好交易工作隊伍建設。一是進一步做好黨的羣眾路線教育實踐工作。圍繞活動要求，找準找實問題，制定整改方案，正風肅紀、建章立制，把教育實踐活動引向深入。二是開展好各類爭創活動，做好廉政文化示範點創建、服務品牌創建、“十佳科室”爭創等工作。三是落實好反腐倡廉和懲防體系建設工作，提高拒腐防變和維護公平公正的能力。四是加強政治理論和業務知識學習，繼續開展講座、業務骨幹講課、技能競賽等形式的學習活動，創新學習形式，豐富學習載體，進一步提升交易隊伍綜合素質，優化交易工作水平和能力。
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