説起村官，在以前，尤其我爸媽他們那一輩，誰家裏人在村裏做了小官，簡直是無比榮耀的事情。羣眾對村官是相當尊重的（當時務農人員在家種田較多，外出打工特少，大部分民事糾紛都通過村官解決），並且做村官的那家子温飽問題比較好解決，可以説村官是一個很好的差事。
然而世界瞬息萬變，社會發展快速，農業逐漸退出國民經濟第一支柱，工業成為國家經濟繁榮的大力支柱，隨即帶來了大量農民工外流，向大城市流入，導致村官這個職業無人想做，村官難做的問題，調研發現村官工作就是個難。
村官難做。第一點，村中之事無關大小，一律村官包下。我們村現在大興建設工廠，大量徵集土地。土地買賣經高於村機關的其他機關處理，而與村民協商土地糾紛，解釋土地賣出原因等等各項事情都需要村官來做，當然村裏一級一級分配下去的，但是每個組的隊長所管轄的户主也有幾十上百，要達到每家同意，並且和諧處理各項事宜。這件事，村官工作量也非常大，需要村官東跑西走的，還要打電話聯繫在外打工的村民（農民外出打工較多），所以有的時候我們見到很多村裏幹部很黑就是這個原因吧。而且調解的好便罷，調解的不好會搞得自己裏外為難。
村官工作難。第二點，無中生有，村官硬着頭皮去拉投資。我們村比較靠近城鎮，加之區裏重點發展楚州之東—城東，所以這邊工廠就大量遷入。但是上級就給村裏下達命令：每村必須到外面去拉一個投資項目或工程。這倒是使村官為難了，村官工作便難上加難了。去哪兒拉投資啊？村官大部分在村裏活動，一沒有廣大的人脈，二沒有拉投資的重點，三沒有區別其他地方的特色，拉投資談何容易啊。於是村官拉投資的最多方法就是請在外混的好的人（以為這些是進大企業，或者在外開廠有較好的人脈關係）吃飯，然後請他們幫忙拉投資，這樣例子有典型的好的投資，但是大都數不成功。要麼是被請之人騙吃騙喝，不做實事；要麼則招商引資，引來的都是污染嚴重，設備差的小廠子。花費精力，花費金錢還吃力不討好，被上級視察時批評。
村官工作不易。第**，工資低少，家庭禮俗難兼顧。村官工資都很低，尤其是做隊長級別的小村官，工資更是少之又少。可是現在經濟發展，生活水平提高，家庭開銷很大。微薄的工資於是就解決不了什麼問題，很多村官都會在家附近的廠子兼職其他工作補貼家用，這個現象曾在席橋鎮看過類似現象。一邊做村裏書記，一邊做鎮裏企業的榮譽經理，這樣情況是夠好的了。而大都數村官則兼職村附近小廠裏小工，我們村我家那組的隊長就是。苦是不言而喻的！家庭問題解決了，而禮俗問題又來了。很多村官辛辛苦苦賺的錢，因為出禮（很多村官不僅家裏親戚出禮，還有因為巴結上級，如鎮裏鄉里領導，而出禮，有時面子問題，出禮錢超出自己能力），一年到底一分錢不餘下來。
村官工作難，生存難啊！
大學生村官工作是黨中央作出的一項重大戰略決策，主要目的是培養一大批社會主義新農村建設骨幹力量、黨政幹部隊伍後備人才和各行各業優秀人才。這項工作自xx年在全國開展以來，各地高度重視，精心組織實施，逐步形成大學生村官“下得去、待得住、幹得好、流得動”的長效機制。四年來，全國累計有30萬名大學畢業生到村任職，他們主動融入農村，帶頭創業富民，真心服務羣眾，在新農村建設中的作用越來越突出，基層幹部羣眾的歡迎程度越來越高，社會各界的支持力度越來越大，從大學生村官中成長起來的年輕幹部和各類人才越來越多。大學生村官工作戰略意義逐步顯現，呈現出良好發展態勢。
大學生村官工作是黨中央着眼於推進社會主義新農村建設，培養黨和國家事業可靠接班人作出的一項重大戰略決策，是新時期黨的建設和組織工作的一項重要創新舉措。xx強調：“此事具有長遠戰略意義，贊成試行”。自xx年4月起，中央組織部會同有關部門，在全國部署開展大學生村官工作，取得了明顯成效。截至xx年底，全國已累計選聘大學生村官30萬人，目前在崗21.2萬人，覆蓋全國三分之一以上的行政村。廣大大學生村官甘於吃苦奉獻，主動幹事創業，受到了農村基層幹部羣眾及社會各界的普遍好評。為總結四年多來的經驗成果，研究部署新階段的工作任務，我們到江蘇、山西、重慶等十多個省市的農村基層實地調研，對2076名大學生村官進行了問卷調查，委託教育部、人社部的科研機構對一些重點問題進行專題研究，統計了31個省區市和新疆生產建設兵團的綜合情況，彙總形成了調研報告。
基本做法
四年來，各級黨委和有關部門按照中央部署和中組部要求，不斷完善政策措施，創新方法途徑，為大學生村官打造了清晰的職業生涯發展路徑，促進大學生村官鍛鍊成長，推動大學生村官工作健康有序開展。
⒈健全選聘錄用機制，提高村官隊伍素質
各地嚴格標準、拓寬視野、競爭擇優，努力建立一支“素質優良、結構合理、規模適度”的大學生村官隊伍。一是合理分配名額。中央組織部每年向各省區市和新疆生產建設兵團下達選聘計劃，各地根據經濟社會發展情況和基層需求，確定當年選聘數量，統一組織實施選聘工作，保持大學生村官數量穩步增長。二是規範選聘程序。規定了個人報名、資格審查、考試考察、體檢等一套完整程序，實行職位、條件、標準、過程、結果“五公開”，增強透明度和公信度。三是提高選聘質量。要求“本科以上學歷、中共黨員的比例達到80%以上”，同等條件下“學生黨員優先、學生幹部優先、回原籍任職優先”。北京、上海、廣西等地採取重點院校定向招聘、駐村實習、考試與推薦相結合等措施，努力選拔優秀畢業生。目前，在崗大學生村官中本科以上學歷佔66.1%，黨員佔57%，部屬院校畢業生佔16%，較xx年分別提高18.2%、22.2%和2%。
⒉健全管理考核機制，引導村官認真履職
對大學生村官的工作管理及考核，總體上比照公務員有關規定進行，同時針對大學生村官的工作特點，採取了一系列措施。一是明確職責任務。明確大學生村官為“村級組織特設崗位”人員，到村後一般安排擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務，主要履行“宣傳落實政策、促進經濟發展、聯繫服務羣眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織”等職責。各地結合實際，進一步細化了大學生村官具體職責和工作任務。二是嚴格崗位管理。明確規定大學生村官主要在村工作，鄉鎮以上機關單位不得借調使用。河北省委組織部每個月直接抽查1個縣(市、區)大學生村官在崗情況，發現問題及時糾正。三是規範考核措施。由縣(市、區)委組織部牽頭負責，鄉鎮黨委和村黨組織具體實施。考核分為年度考核和聘期考核，採取個人述職、黨員和村民代表測評、村“兩委”班子評價等形式進行。湖南省按照任職村佔50%、鄉鎮佔25%、縣市區佔25%的比例，建立縣、鄉、村三級百分制量化測評考核辦法，考核結果作為續聘、獎懲、提拔任用的依據。
⒊健全教育培養機制，提升村官能力水平
各地把大學生村官當做後備幹部來培養、當做優秀人才來服務、當做自家孩子來關愛。一是分級分類培訓。建立“中央和省抓示範培訓、市抓提升培訓、縣抓日常培訓”的培訓體系，確保大學生村官每人每年培訓累計不少於7天。中央組織部編寫出版了《大學生村官職業發展指南》，免費發放給大學生村官;舉辦了兩期示範培訓班，直接培訓200多名大學生村官。二是加強幫帶培養。各地普遍建立了縣級領導聯繫、鄉鎮領導指導、村幹部幫教的三級幫帶機制。江蘇省組織1.2萬名離退休幹部和1.1萬名大學生村官結對幫扶，有效促進了大學生村官成長。三是注重實踐鍛鍊。有計劃地安排大學生村官參加村鎮項目建設、小額信貸辦理、新農合代理等集中性工作，到信訪、綜治等崗位鍛鍊，讓他們在實踐中提高處理複雜問題的能力。四是鼓勵創業富民。中央組織部會同中國人民銀行等部門，出台扶持大學生村官創業富民的優惠政策，指導各地通過資金扶持、技術培訓、興辦創業基地等措施，鼓勵和支持大學生村官創業，引導大學生村官在帶領羣眾發展致富中增長本領、豐富經驗。目前，各地已建立大學生村官創業園4452個，籌集扶持資金13.9億元。中國扶貧開發協會、神華集團等捐助1億多元創業扶持資金，探索建立黨委政府引導、社會組織和企業參與、市場運作相結合的創業扶持模式。
⒋健全保障激勵機制，激發村官工作熱情
各地認真落實待遇保障，着力優化大學生村官成長環境，激勵他們幹事創業、創先爭優。一是完善保障制度。明確新聘任大學生村官補貼標準比照鄉鎮新錄用公務員試用期滿後工資收入水平確定。中央財政補助西部、中部、東部地區大學生村官的標準分別達到每人每年2萬元、1.5萬元、0.8萬元。同時，健全社會保障和學費補償、助學貸款代償制度，並會同中國人壽保險公司為大學生村官辦理了重大疾病等商業補充保險。二是加強典型宣傳。中央組織部創辦了《大學生村官報》，聯合團中央創辦“大學生村官之家”網站，並通過中央各大媒體，廣泛宣傳各地做法經驗和先進典型。江蘇、山東等地製作出版了《榴花正紅》、《潮人》等影視、文學作品，充分展示了大學生村官風采。三是強化政治激勵。對優秀大學生村官堅持“四個優先”：優先發展黨員，優先評先樹優，優先推薦“兩代表一委員”人選，優先推薦後備幹部。今年5月4日，中央組織部組織全國80名優秀大學生村官參加了紀念共青團成立90週年大會，現場聆聽xx重要講話，全國大學生村官備受振奮、深感自豪。
⒌健全有序流動機制，促進村官多元發展
中央組織部制定相關政策，引導服務期滿大學生村官通過留村任職、考錄公務員、自主創業、另行擇業、繼續學習深造等“五條出路”有序流動。對錶現優秀、羣眾公認的大學生村官，通過推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村“兩委”班子，促進農村基層幹部隊伍轉型升級。加大從大學生村官中定向考錄公務員和公開考選鄉鎮、縣直部門領導班子成員的力度，並將其中的優秀分子列入後備幹部隊伍，夯實了來自基層一線的幹部培養鏈。積極引導神華集團、農業銀行、中國郵政等中央企業從大學生村官中招錄員工，鼓勵非公有制企業、城市社區、社會組織招聘大學生村官。截至xx年底，全國共有20萬名大學生村官服務期滿，基本形成了有序流動、多元發展的局面。
主要成效
經過四年多努力，全國大學生村官工作“落地生根、開花結果”，取得了明顯成效，主要表現在以下幾個方面。
⒈大學生村官成為新農村建設的重要力量，助推了農民增收致富，促進了農村文明和諧
大學生村官充分發揮年紀輕，有知識、觀念新、幹勁足等優勢，積極投身新農村建設事業。他們及時向農民傳授新技術、新信息，積極發展新項目，帶領羣眾共同致富，成為農村經濟發展的引領者;他們積極開展文體活動，傳播健康文明的生活方式，成為農村精神文明建設的倡導者;他們無償提供法律服務，主動化解矛盾糾紛，成為農村和諧穩定的維護者。目前，全國有3萬名大學生村官創辦致富項目2萬多個，總投資60.8億元，領辦、創辦各類專業合作社6451個，為24.3萬名村民提供了就業崗位。江西大學生村官危冬發捨棄十幾萬元的年薪，回鄉創辦明膠生產企業，使原來的貧困村一躍成為年產1000噸、銷售收入近3000萬元的明膠專業生產基地。遼寧省組織500多名大學生村官擔任科普志願者。雲南西雙版納大學生村官組建戒毒宣傳隊。西藏大學生村官張小波組織排練的話劇《農奴淚》演出26場次，觀眾達5.6萬人次。河北大學生村官石玉琳在村裏成立“村民法律服務站”，把一個矛盾重重的移民村變成鄰里和睦的文明村。村民們説：“城裏少了一個大學生沒什麼，村裏多了一個大學生就了不起。”
⒉大學生村官成為農民羣眾的貼心親人，服務了基層羣眾，密切了黨羣關係
大學生村官到農村後，真心拜羣眾為師，真誠服務羣眾。他們主動到田間地頭，到農民家中，瞭解了村民所思所想所盼;他們吃農家飯、學農家話、幹農家活，在和羣眾一起摸爬滾打中培養真摯感情;他們照顧孤寡老人的生活，給留守兒童當“輔導老師”，為困難家庭發起捐款，盡己所能為羣眾辦實事、解難事。清華大學法學碩士魏華偉，主動到艾滋病重災村——河南省上蔡縣文樓村當大學生村官，四年如一日紮根服務，被村民當成“俺們文樓的主心骨”。重慶市大學生村官謝文鑫，讓留村的孩子們通過互聯網和在外打工的爸爸媽媽“見面對話”，得知謝文鑫任職期滿的消息後，村裏大媽們拉着她的手説：“謝書記，你不要走!”大學生村官為羣眾辦的一件件好事、實事，讓羣眾感受到黨的關懷和温暖。許多村民説：“現在黨和國家政策這麼好，還給我們派來了大學生，幫我們辦了這麼多事，今後的日子更有盼頭了。”
⒊大學生村官成為基層組織的新鮮血液，促進了村幹部轉型升級，增強了村黨支部的創造活力
大學生村官經過在農村幾年的摸爬滾打，逐步成長為農村基層的骨幹力量。目前，全國有8.2萬名大學生村官擔任村“兩委”幹部，其中，任村黨組織書記的3221人、任村委會主任的1839人;任村“兩委”副職的3萬人，進一步改善了村幹部隊伍結構，提高了村幹部年輕化、知識化、專業化水平，增強了村級組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。重慶市大學生村官進入村“兩委”後，村幹部平均年齡下降近3歲，大專以上文化程度提高4.2%，活力明顯增強。遼寧省大學生村官馬寧，積極推動在專業合作社建立黨支部，將20名年輕致富能手培養成入黨積極分子，改善了黨員隊伍結構。浙江省大學生村官項玉君，從解決歷史問題、推行村務公開入手，一年時間使一個負債100多萬元、村“兩委”班子接近癱瘓、上訪不斷的難點村改變了面貌。
⒋大學生村官成為黨政幹部的源頭活水，優化了幹部隊伍結構，夯實了來自基層一線的幹部培養鏈。
目前，全國已有3151名大學生村官進入鄉鎮領導班子，47人進入縣直部門領導班子;7537人列入鄉科級後備幹部培養，531人列入縣級後備幹部。大學生村官為黨政幹部隊伍補充了來自基層一線的幹部，從源頭上優化了幹部隊伍素質和結構。經過基層實踐鍛鍊後，大學生村官在領導崗位上謀劃發展更科學，開展工作更務實，服務羣眾更有效。江蘇省儀徵市大學生村官鄭福源擔任團市委副書記、鎮長後，根據在村工作時瞭解的羣眾困難，協調有關單位投入400多萬元，建設居民新區，安裝路燈，清理水塘，使村民生活得到根本改善。山西省大學生村官陳帥以全省第一的成績考任山西省平順縣西溝鄉黨委委員、副鄉長後，大膽開發紅色旅遊產業，帶領鄉里8名在崗村官創辦了4個專業合作社和1個公司，為農民提供了500多個就業崗位。四川省大學生村官胡曉菲擔任曾是血吸蟲病重災區的彭山縣觀音鎮黨委委員、副鎮長後，逐村走訪排查，針對每個村特點制定防治方案，當圓滿完成查滅螺工作後才“把心放在肚子裏”。山東省棗莊市委組織部副部長褚志高説：“鄉鎮對大學生村官非常歡迎，因為他們熟悉基層工作，不需要適應期就能擔起重任。”
⒌大學生村官成為廣大青年的學習榜樣，弘揚了時代精神，帶動了更多優秀青年到基層建功立業
大學生村官農村艱苦環境的工作經歷，讓大學生村官磨練了意志品質，增長了能力才幹，昇華了精神境界，成長了一大批先進典型，如得到中央領導同志親切關懷的張廣秀，被評為“全國優秀黨務工作者”的周曉琳，榮獲“中國五四青年獎章”的高金磊、郭煒靖，當選黨的十八大代表的王淑媛、石磊、邢鐳等。他們身上，體現了當代優秀青年的可貴品質，比如胸懷大志，把個人價值融入到黨和國家事業;敢為人先，積極探索創新發展道路;腳踏實地，從小事做起紮實前進;艱苦奮鬥，在迎接挑戰中收穫成功，等等。大學生村官以實際行動弘揚了時代精神主旋律，為廣大青年樹立了榜樣，形成了良好社會風氣，同時也吸引了更多優秀青年到基層創業，實現理想抱負。四年來，全國報名應聘大學生村官的高校畢業生達到200多萬名。湖北、安徽、雲南等省都組織大學生村官報告團，到高校巡迴宣講，讓大學生們深受觸動，他們説：“聽了大學生村官的事蹟，感覺找到了方向，自己要好好思考如何讓人生過得更有意義。”
幾點啟示
隨着大學生村官工作的深入推進，其戰略意義逐步顯現，為經濟社會發展和黨的建設探索了新經驗，提供了有益啟示。
⒈輸送和培養年輕人才是推動新農村建設的關鍵因素
全面建設小康社會的重點和難點在農村。基層普遍反映，隨着越來越多的青壯年勞動力進城務工，新農村建設現在最緊缺的就是有現代知識、現代思想、現代眼光的領路人，農村基層黨組織也急需年紀輕、有文化、闖勁足的新生力量。大學生村官給農村帶來了新觀念、新技術、新文化，為農村黨組織增添了生機與活力，辦成了許多老百姓“想也不敢想”的事情。實踐證明，人才資源是推動新農村建設的關鍵因素，無論從新農村建設的現實需要，還是從黨長期執政的戰略要求，都必須大力選派像大學生村官這樣的年輕人才到農村，用他們的聰明才智來改變農村面貌。
⒉基層一線鍛鍊是年輕幹部成長成熟的必由之路
把年輕幹部送到基層一線的艱苦複雜環境鍛鍊，符合年輕幹部的成長規律，是我們黨培養幹部的光榮傳統。大學生村官工作是新時期我們黨在基層培養後備人才的一次生動實踐。大學生村官經過在農村幾年的摸爬滾打，瞭解了基層社會，掌握了實踐本領，踏上機關事業單位、企業管理、黨政領導幹部等崗位後發揮了重要作用，得到了幹部羣眾的廣泛認可。實踐證明，實踐鍛鍊人，基層鍛鍊人，艱苦環境鍛鍊人，必須及時把年輕幹部送到艱苦環境中去培養鍛鍊，促使他們更好更快地成長。
⒊堅持以用為先是培養年輕人才的重要原則
大學畢業生到農村工作，優勢和不足都比較明顯，關鍵要取長補短，充分發揮他們的優勢。許多地方主動搭台子、交任務、壓擔子，讓大學生村官在推動農民致富、做羣眾工作、處理複雜矛盾的實踐中增長實踐本領，對實績突出、羣眾認可的優秀村官大膽提拔到鄉村幹部崗位上，進一步發揮作用。實踐證明，大學生村官可塑性很強，只要給他們足夠的舞台，他們完全可以成長為農村工作的“當家人”、農民致富的“帶頭人”。對大學生村官這樣的年輕人才，要予以充分信任，堅持以用為先，放手使用，加快使用，促其早日成熟。
⒋改革創新勇闖新路是實現突破提升的主要動力
大學生村官工作是一項新生事物，沒有現成經驗可循，推進中面臨許多新問題，同時因為思想認識不到位等原因，推進中也遇到一些阻力。在中央領導同志的關懷支持下，中央組織部指導和鼓勵各地打破條條框框的束縛，探索新思路、開闢新途徑、實現新突破。實踐證明，凡是新思路新辦法多、創新力度大的地方，大學生村官工作的成效就更加明顯。對待大學生村官工作這樣的創新性工作，一定要解放思想、放眼長遠、與時俱進，大力推進理念思路、方式方法、體制機制創新，在改革創新、破解難題中實現突破發展。
⒌完善制度是推動工作持續健康發展的根本保證。
大學生村官隊伍是一個規模不斷壯大、情況複雜的羣體，大學生村官工作是一項長期性工作。針對這些特點，中央組織部和地方各級黨委切實加強制度建設，不斷完善大學生村官的規劃、政策、體制、機制，探索建立了一整套制度，使各項工作有章可循，同時發揮政策的“風向標”作用，樹立鼓勵實幹的導向。實踐證明，建立“下得去、待得住、幹得好、流得動”的制度體系，是大學生村官工作健康開展的根本保證。必須始終把制度建設牢牢抓在手上，用制度化來保持全局性、穩定性，促進規範化、科學化
説起村官，在以前，尤其我爸媽他們那一輩，誰家裏人在村裏做了小官，簡直是無比榮耀的事情。羣眾對村官是相當尊重的（當時務農人員在家種田較多，外出打工特少，大部分民事糾紛都通過村官解決），並且做村官的那家子温飽問題比較好解決，可以説村官是一個很好的差事。
然而世界瞬息萬變，社會發展快速，農業逐漸退出國民經濟第一支柱，工業成為國家經濟繁榮的大力支柱，隨即帶來了大量農民工外流，向大城市流入，導致村官這個職業無人想做，村官難做的問題，調研發現村官工作就是個難。
村官難做。第一點，村中之事無關大小，一律村官包下。我們村現在大興建設工廠，大量徵集土地。土地買賣經高於村機關的其他機關處理，而與村民協商土地糾紛，解釋土地賣出原因等等各項事情都需要村官來做，當然村裏一級一級分配下去的，但是每個組的隊長所管轄的户主也有幾十上百，要達到每家同意，並且和諧處理各項事宜。這件事，村官工作量也非常大，需要村官東跑西走的，還要打電話聯繫在外打工的村民（農民外出打工較多），所以有的時候我們見到很多村裏幹部很黑就是這個原因吧。而且調解的好便罷，調解的不好會搞得自己裏外為難。
村官工作難。第二點，無中生有，村官硬着頭皮去拉投資。我們村比較靠近城鎮，加之區裏重點發展楚州之東—城東，所以這邊工廠就大量遷入。但是上級就給村裏下達命令：每村必須到外面去拉一個投資項目或工程。這倒是使村官為難了，村官工作便難上加難了。去哪兒拉投資啊？村官大部分在村裏活動，一沒有廣大的人脈，二沒有拉投資的重點，三沒有區別其他地方的特色，拉投資談何容易啊。於是村官拉投資的最多方法就是請在外混的好的人（以為這些是進大企業，或者在外開廠有較好的人脈關係）吃飯，然後請他們幫忙拉投資，這樣例子有典型的好的投資，但是大都數不成功。要麼是被請之人騙吃騙喝，不做實事；要麼則招商引資，引來的都是污染嚴重，設備差的小廠子。花費精力，花費金錢還吃力不討好，被上級視察時批評。
村官工作不易。第_____，工資低少，家庭禮俗難兼顧。村官工資都很低，尤其是做隊長級別的小村官，工資更是少之又少。可是現在經濟發展，生活水平提高，家庭開銷很大。微薄的工資於是就解決不了什麼問題，很多村官都會在家附近的廠子兼職其他工作補貼家用，這個現象曾在席橋鎮看過類似現象。一邊做村裏書記，一邊做鎮裏企業的榮譽經理，這樣情況是夠好的了。而大都數村官則兼職村附近小廠裏小工，我們村我家那組的隊長就是。苦是不言而喻的！家庭問題解決了，而禮俗問題又來了。很多村官辛辛苦苦賺的錢，因為出禮（很多村官不僅家裏親戚出禮，還有因為巴結上級，如鎮裏鄉里領導，而出禮，有時面子問題，出禮錢超出自己能力），一年到底一分錢不餘下來。
村官工作難，生存難啊！
選聘高校畢業生到村任職，是黨中央作出的一項重大決策，對於加快推進社會主義新農村建設具有重大而深遠的戰略意義。為深入瞭解大學生村官基層工作狀況，通過召開座談會、下村走訪等方式，對全鎮4名大學生村官的工作情況進行了全面的摸底調查。現將有關調研情況總結如下：
一、大學生村官基本情況
梅街鎮自xx年以來，共選聘5名高校畢業生到村任職，其中xx年1人考取池州市公安局，目前在崗的有4人，分別在潘橋社區、烏石村、梅街村、劉街社區任職。其中，男性3名，女性1名;本科生3人，大專生1人，任職崗位都是村黨總支書記助理。
二、大學生村官在村任職的現狀
大學生做村官是近年來各地為搭建農村人才“高地”、推動新農村建設進行的探索性課題。為了使我鎮大學生村官能夠真正走進農村，更快適應農村，更好服務農村，我們組織了專題調研。在調研中發現，大學生村官都很積極肯幹，能充分發揮自己的優勢，協助村(社區)兩委做好村裏的工作和鎮、黨委政府交辦的事項，使農村工作呈現出新氣象。具體表現在以下幾個方面：
(一)隊伍整體穩定性。大學生到村任職後，都經過了一段時間的適應期，從開始抱着猶豫不定、試試看的心理，轉向安心基層、逐步適應、踏實工作，目前已基本實現了由學生到基層幹部的角色轉變，表現出了較強的適應能力，大部分大學生村官均表示能安心在農村工作。
(二)工作態度積極主動性：1、熟悉村情快，通過崗前培訓，村官們對村主導產業發展、農民增收渠道和重點工作思路清晰，都對村情基本數據、地理人文環境已基本熟悉。2、工作任勞任怨，大部分大學生村官都有一種吃苦的精神，工作上服從安排，堅持吃住在村。3、能主動走訪羣眾，大學生村官通過與基層幹部羣眾打交道，深刻體會到，在農村工作必須積極主動地融入到農民中去，腳踏實地，虛心向鄉鎮幹部、村幹部和當地羣眾學習農村工作經驗。因此，在工作中能夠做到從小事做起，從農村最基礎的工作做起，主動與老百姓打交道，具備了基層幹部幹好工作、幹出業績的基本素質。
(三)工作成效明顯。大部分大學生到村任職後，都能主動參與村黨支部和村委會的有關工作，主要承擔上傳下達、有關檔案資料的收集整理、文字材料任務等。大學生村官在村裏主要是協助總支書記、主任或其他村幹部工作，普遍參與了黨建工作整理、計劃生育工作、遠程教育播放、種養殖等經濟發展工作，得到了村幹部和農民羣眾的充分肯定。
三、大學生村官在村任職期間面臨的主要生活和工作中的困難。
(一)在生活方面
1、多數大學村官對現在生活狀況不滿意，生活單調、娛樂活動少，朋友少，孤獨感強是主要原因。
此次調查得知，大部分大學生村官的生活感受是不滿意的，尤其是那些住在偏遠的農村，經濟基礎薄弱，交通不便，想要每週一次向鎮黨委組織部彙報工作也較困難，他們平時都是騎着摩托車來鎮裏參加會議什麼的，這樣也不安全。所以，他們並不滿意現在的生活狀況，大學生村官面臨的最主要的生活困難有生活單調、娛樂少、出行不方便、朋友少，感到孤獨等。
對於此種情況，一方面要加強對大學生村官的思想教育，增強其艱苦奮鬥、吃苦耐勞的精神意志;另一方面，要適當的改善他們的精神生活條件，特別是增加娛樂活動，舉行一些文藝晚會，比賽，集體出遊，大學生村官聯誼會等活動，豐富他們的精神生活，擴大交友範圍，以利於他們更好地工作。
2、大學生村官普遍反映收入水平較低，福利待遇的落實情況也不太滿意。
大學生村官大都表示，收入水平較低。一年下來，所有的待遇薪金加在一起平均起來每個月將近xx塊錢，而且只給購買養老、醫療和人生意外傷害險，更重要的是住房公積金和生育保險都沒有，這對於一些80後的年輕人來説，即將面臨着買房、結婚這樣人生中的大事，生活壓力巨大。
大學生村官的工資是參照鄉鎮新錄取的公務員工資水平制定的，在貴池區，大學生村官每月拿到手的工資為1200多元，平時沒有任何其他收入來源。這種工資水平相對於城市中的公司普通員工也算是比較低的了。儘管農村物價水平不高，但是，大多數大學生村官們表示日子還是非常緊，結婚、購房等問題現在根本不能考慮。
(二)工作方面
1、部分大學生村官工作出色，成績斐然。
這些大學生村官到村任職後，他們利用自己所學並結合農村實際，做了一些實實在在的工作，受到了村民和鎮領導的肯定和表揚。特別值得一提的是，烏石村的大學生村官鞏羅勇在到村一年後的時間裏，帶領本村的返鄉青年走上了創業之路，在本村承包了幾十畝荒地種植桃樹。他的這種大膽創新，勇於挑戰的精神值得我鎮所有村官們學習。現在，我來舉例説明下我鎮的村官日常工作情況：
例：潘橋社區黨總支書記助理---謝慧珍的工作情況
(1)走訪羣眾、瞭解村情，尋找工作的切入點。到任之初，她挨家挨户走訪羣眾，將每户基本情況登記在冊;通過調研村情撰寫了潘橋社區種養殖業發展規劃，並且經常與村幹部、村民代表、老黨員座談交流，詳細瞭解該村的情況和羣眾所需，找準工作的切入點。
(2)積極參與村內各項工作。積極主動地參與村裏各項工作：親身經歷了鎮人大和黨代會的換屆選舉及村委會、支部的換屆選舉;參加了村級為民服務中心大樓建設的監管工作、美好鄉村建設工作、遠程教育、留守兒童的關愛和計劃生育等各項工作。
(3)學以致用，做農民科技知識的輔導員。在工作之餘，她充分利用農家書屋的知識海洋，專心於大棚蔬菜的種植研究，協助張村組一老居民組長種植起了綠色有機菜，經常與他交流種植方法。在她的幫助下，村民基本掌握了大棚種植的各項技術要領，並且幫助農民在網上查找農產品銷售信息，很多反季節蔬菜的及時上市，村民增加了收益。從對村民的訪談中瞭解到，她的這項工作受到了村名的熱烈歡迎和表揚。
2、多數工作都是輔助性的工作。在村內大多從事文書一類工作，村裏的大事管不了，小事管不着，瑣事可管可不管。他們名義上是村書記助理，實際上是最勤快、最聽話、最得力的通訊員，隨叫隨到。他們現在最大的困惑是自己到底是一個村官還是一個專職祕書。可以這麼説，大學生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作，多半充當寫手或者打字員，根本不能體現獨擋一面的工作能力，不能從根本上改變農村的面貌。此外，農村缺少資金，工作難以推進。農村幹部普遍感到無錢幹事，大學生到村任職後，也同樣面臨着資金不足、工作難以打開局面、活動難以開展的問題。
3、大學生村官出路單一
調查顯示，大部分大學生村官都準備考公務員，沒有一個打算接受續聘繼續在農村工作。但大學生村官可以瞭解農村社會情況，擁有基層工作經驗，增強處理人際關係能力，更重要的是大學生村官在考公務員方面有單列計劃的政策優勢，如貴池區每年計劃拿出一定數量的公務員職位，專門定向招錄到村任職滿2年考核合格的高校畢業生，這是吸引大學生村官考公務員的因素。然而，過多的把發展方向放在考公務員上，出路單一，同時也加劇了日益激烈的公考競爭，這不能不引起有關部門的高度重視。
4、認識上有偏差，存在不安心的問題
一是少數大學生村官擔憂前途，認為在這個崗位上幹得好不好，沒有考出去，就沒有前途。個別人將大學生村官崗位當作職業跳板，一心只管考試，工作上被動應付。對大學生村官工作的認識出現盲點。二是有的大學生村官到村後，工作上沒有具體分工，僅以助理身份協助村主幹部做些日常性工作，難以融入村級組織核心，沒有從負責人的角度以主人翁的心態去參與，找不到工作的切入點，工作盲從。三是大學生村官的待遇不高，農村基層生活條件相對較差，儘管大學生村官的食宿安排大多與鄉鎮機關幹部同等安排，但他們有的離家較遠，有的一直生活在城市，缺少艱苦生活的磨練，特別是與一些在城市工作的同學之間比較，有的存在心理上的失落感。與村民的交談中，我們還了解到，其實，大部分村民和基層領導對與省裏這項大學生村官計劃的熱情並不高，他們普遍認為，這項計劃只不過是政府為了緩解大學生就業壓力的權宜之計，並不是真正的讓基層幹部大換血，部分人甚至認為這項計劃和上個世紀的知識青年上山下鄉差不多，這陣風颳過就過去了，大部分大學生還是要回城的。
四、幾點政策建議
1、準確為大學生村官進行角色定位，以便更好解決大學生村官出路問題。
中央組織部和省委等部門的文件中，將大學生村官身份確定為村級組織特設崗位人員，擔任村兩委幹部和村黨組織書記助理、村委會主任助理。這樣看來，大學生村官不是官，只是助理人員，根本區別於公務員。第一批大學生村官已經屆滿，有效解決大學生村官的出路問題迫在眉睫。從前述可知，絕大多數大學生村官准備考公務員，但是，隨着政治體制改革的深入，精簡行政人員成為歷史趨勢。所以，公務員系統對大學生村官的容納量並不會太多，更多的大學生村官還需要自謀出路，自主創業，這就需要國家制定並落實相關政策，積極推動大學生村官的再就業。
2、要增強大學生村官紮根農村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學生村官的積極作用，給大學生村官搭建工作的舞台，讓他們在實踐中鍛鍊，在實踐中成長，從而得到基層羣眾的認可。二是強化媒體引導。電視、報刊等媒體要加大對大學生村官政策、事蹟的報道，增強全社會對大學生村官的瞭解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學生村官的先進事蹟，對在履行職責、創業創新、帶富幫富等方面表現突出的大學生村官要給予支持和獎勵。
3、要建立更加科學合理的組織管理體系。一是要建立科學選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則，選擇專業對口、本土為主、真正有志於農村各項事業發展的優秀大學生，讓他們真正紮根農村、熱愛農村、奉獻農村，在農村鍛鍊成材、實現抱負。二要建立健全區、鎮、村三級幫帶制度。區級領導、鄉鎮班子成員與大學生村官結對聯繫制度要進一步落實，在思想情感上給予關心，在工作上給予指導。建立村兩委班子幫帶機制，讓經驗豐富的村幹部對大學生村官進行“一對一”幫帶，切實培養大學生村官獨立開展工作和處理複雜事務的能力，嘗試在重點工作領域大膽使用大學生村官，讓大學生從“辦公室”走出去。三是建立監督、考核、獎懲機制，健全完善科學的考核體系，對工作表現突出的，及時給予獎勵，對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生村官，經嚴格考察確認後，予以辭退。四要設計好大學生村官任期屆滿後的分流導向機制，確保各項優惠政策充分落實，保證長期穩定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生紮根建設新農村。
4、強化服務機制。要優化環境，促其成長。為讓大學生村幹部能夠安心基層、健康成長、脱穎而出，為新農村建設做出實實在在的貢獻，要儘量幫助他們創造良好的生活和工作環境。一要堅持落實福利待遇。政府要注重落實大學生村官各方面的福利待遇，協調解決他們學習、工作、生活中的實際困難。及時為他們繳納社會保險和住房公積金。二要堅持用事業留人。一方面，要引導村官在農村做出出色的成績，讓他們在平凡的崗位上幹出業績，在廣大黨員、幹部、羣眾的認可中擁有成就感，體現大學生村官的自我價值。另一方面，對三年期間工作實績突出、羣眾公認度高的村官，要及時選拔到重要崗位進行鍛鍊，為他們積極創造“想幹事、幹成事”的平台。三要堅持用感情留人。積極幫助他們解決工作、生活上的實際困難，讓他們享受到黨組織的温暖。大力開展交心談心活動，讓他們感受到組織上對他們的關心、關注。
大學生當村官，無論從年齡、知識結構、專業技能方面來講，還是從新農村建設對社會發展提出的生產生活方式轉變要求來講，都有不可替代的素質優勢，而且極有可能就是拉動新農村建設全盤工作的“千里馬”。
5、要充分發揮大學生村官在農村團建中的作用。要始終堅持黨建帶團建，團建促黨建的原則，切實發揮大學生村官在農村團建中的作用，並促進基層組織的整體活躍。黨團在基層工作目標、工作對象上高度一致，工作內容、工作手段、工作方式上優勢互補。鄉鎮黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團建的原則，鼓勵支持大學生村官開展農村共青團工作，為大學生村官開展團建工作提供基本的條件。切實發揮農村青年在農村經濟建設中的主力軍作用，推動農村各項事業穩步發展，使農村真正煥發出青春活力。
6、要努力提高大學生村官的自身綜合素質。大學生村官投身新農村建設，充分發揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農民、熱愛農村事業，真正做到了解新農村建設情況，掌握“三農”工作的方針政策，紮根農村，把農村作為自己建功立業的舞台。二要有吃苦耐勞、戰勝困難的勇氣和決心，在磨鍊自己的同時改變農村的落後面貌。三要提高處理具體複雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學習工作技巧，積累工作經驗，鍛鍊和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結合，推動農村經濟和各項事業發展。
五、結語
誠然，大學生村官確實給農村社會帶來了新氣象，引發了新變化，有的也確實給農民帶來了實惠。然而，是否這項計劃在推行中就不存在任何的問題?大學生村官們在農村工作是否都得心應手，卓有成效?答案是不言而喻的，問題總是存在的。然而，存在問題並不可怕，可怕的是不去正視和解決問題。在大學生村官熱現象的背後，我們似乎更需要冷靜的觀察和思考。或許現實的情況並不都是形勢一片大好，很多政策並沒有切實的得到落實。鑑於此，我認為深入瞭解大學生村官真實生活和工作情況的必要性。
2011-04-5 選聘高校畢業生到村任職，是黨中央作出的一項重大決策，對於加快推進社會主義新農村建設具有重大而深遠的戰略意義。為深入瞭解大學生村官基層工作狀況，團區委通過發放調查問卷、召開座談會、下村走訪等方式，對17名大學生村官的工作情況進行了全方位的摸底調查。現將有關情況總結如下：
一、大學生村官基本情況
資陽區2011年、2011年先後接收17名高校畢業生到村任職，其中長春鎮6名，新橋河鎮3名，迎風橋鎮3名，沙頭鎮2名、張家塞鄉2名，茈湖口鎮1名。17名大學生村官分別畢業於全國15所高校，涉及公共事業管理、工商管理、給排水工程、會計學、農學、林學、法學、計算機、英語、新聞等10個專業門類。全區大學生村官基本信息詳見下圖：
二、大學生村官的積極作用
在調研中我們發現，我區的大學生村官大部分工作積極肯幹，能充分發揮自己的優勢，協助村兩委做好村裏的工作和當地鄉鎮交辦的事項，使農村工作呈現出新氣象。具體表現在以下幾個方面：
1 .改善了農村幹部隊伍結構。選拔優秀大學生到農村擔任村官，打破了人才的城鄉壁壘，有效地推動了人才資源向農村的流動和傾斜，彌補了一些村幹部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷，為農村基層幹部隊伍增添了新鮮血液，注入了新的生機和活力，有效改善了農村基層幹部隊伍結構，提升了基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，夯實了黨在農村的執政基礎。在走訪中，各村的村幹部幾乎一致認為，大學生村官的到來整體提高了村兩委班子的文化知識水平，工作質量得到有效的改善。
2.推動了農村經濟發展。大學生村官入村任職後，充分利用自身優勢，發揮農村遠程教育網絡作用，通過會議宣傳、專題講座等形式，積極普及科學知識，大力推廣農業實用技術，主動為羣眾提供致富信息和市場信息，強化農民的市場意識，把先進的知識和技術帶到了農村。他們在如何實施農村產業結構調整和選擇經濟發展模式等問題上，積極開展調研活動，為鄉鎮和村委會出謀劃策，為農民出點子，想辦法，尋求致富門路。如沙頭鎮忠義村的大學生村官向佳圍繞本村的主導產業，充分利用遠教設備為蔬菜種植户定期播放遠程教育課件和最新農業科技節目視頻，並定期在網上發佈本村無公害綠色蔬菜的供求信息，吸引了益華園藝等公司長期優價大量收購該村蔬菜基地的拳頭產品—無公害“甘溪”牌長白絲瓜，為村民致富拓寬了銷售渠道。迎風橋鎮鮮魚塘村是苗木大村，該村大學生村官郭燦充分結合自己的園藝專業知識，經常為村裏的苗木大户提供技術指導，併為村民救活了一批瀕死的貴重苗木，切實為村民帶來了經濟效益，挽回了經濟損失。
3.促進了農村社會的穩定。農村發生矛盾糾紛後，當事人對當地村幹部普遍存在一種戒備心理，擔心他們顧及鄉里鄉親情面，調解時有個親疏之分，一碗水端不平，處事不公。大學生村官發揮法律知識豐富、見識廣、羣眾比較信任的優勢，積極參與調解各類矛盾糾紛，積極化解、靈活處理農村的各類矛盾和問題，並採取法律講座、以案説法、黑板報等多種形式，廣泛宣傳與村民密切相關的法律知識，有效地促進了農村的和諧穩定。如長春鎮許家壩村的大學生村官曹鳳利用法學專業知識，獨立完成了該村的“反xx”工作台帳的建立和“反xx”光碟的製作，幫助該村創建“資陽區反xx”示範村。新橋河鎮牛眠石村的大學生村官吳峯畢業於法學專業，現在被抽調到新橋河鎮綜治辦協助工作，並經常下村調解村民糾紛。
4.豐富了農村精神文化生活。大學生村官觀念新，文化高，才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策，主動開展各項文體活動，破除陋習，弘揚正氣，大力倡導文明村風，把健康文明的生活方式帶到了農村。他們充分利用遠程教育設備和廣播，堅持每天播放新聞和農村節目，組織羣眾學習科學發展觀，提高了農民的政治覺悟和文化修養。例如長春鎮桃子塘村的大學生村官徐實利用村級宣傳欄，大力宣揚鄉村清潔工程，並主動上門勸説村民配合村裏新修垃圾池115個，桃子塘村面貌煥然一新。許家壩村的大學生村官曹鳳組建了村裏的腰鼓隊、花鼓戲文藝隊，定期組織村民開展文娛表演活動，村裏的軍鼓隊還參加了區“建國60週年”系列文化活動，極大地豐富了村民的文化生活。
5.促進了農村基層組織建設。走訪中，村支書都一致表示，原來村兩委的基礎工作不是很規範，開會沒有會議記錄，圖書室沒有人管理，文書檔案也沒有系統整理，更沒有建立制度規範。大學生村官來了以後，這些問題都迎刃而解，村裏的組織建設有了很大的改觀，黨建工作逐步得到規範。同時，大學生村官的到來也為日漸薄弱的農村團建工作帶來了新的機遇。
三、存在的問題
儘管大學生村官在新農村建設中發揮了積極作用，選派大學生到農村工作的做法受到了農村各方面廣泛歡迎和充分肯定，但在實際工作中也還存在一些不可迴避的問題，主要表現在：
1.紮根意識不濃。在問卷調查中，對於擔任大學生村官的原因，有80%的以上大學生村官同時選擇了“投身基層，服務農村”和“為以後考公務員積累資本”兩個答案。而在回答“願意從事大學生村官最長年限”的問題時，86%的“村官”選擇了“三年”，選擇“四年”和“五年以上”的分別只佔7%。大部分大學生村官只是把到村任職工作當成一種向上跳的踏板，並沒有長期紮根農村工作的打算。正是基於這樣的心理，大學生村官很難真正安心投入工作，很難真正為農村的發展做出重要貢獻。
2.工作作風不深入。一是很少深入到户，對村情瞭解不夠。在問卷調查中，50%以上的大學生村官坦言自己最大的問題是對農村工作不熟悉，從而無法很好地完成工作。調研時隨機走訪的村民中，居然有80%以上的村民叫不出所在村大學生村官的名字，甚至還有很多村民對大學生村官聞所未聞。大學生村官往往習慣性的待在村委會辦公室，等待村民來訪，很少主動到村民家裏拜訪，對村情瞭解不夠，很難真正和羣眾建立感情。二是深入重點、難點工作不夠。在調研中我們還發現，有60%左右的大學生村官主要從事端茶送水、文書檔案之類的辦公室日常工作和基礎性工作，只有40%左右的大學生村官能協助村兩委開展科普培訓、土地流轉、產業引導等農村經濟工作和處理村民利益糾葛等羣眾工作。此外，大學生村官都兼任了所在村的團支部書記，但70%的村官對所在村有多少青年、團員都回答不上來，更毋説開展團的活動有效吸引和凝聚青年。三是工作責任感不強。村幹部反映，部分大學生村官缺乏工作的主動性和創造性，個別村有時甚至一個星期也見不到村官。
3.綜合能力不強。建設新農村，人才是關鍵。但大學生作為農村建設的急需人才，其農村能力的欠缺阻礙着他們知識優勢的發揮。通過問卷調查，有42％的大學生村官認為影響作用發揮的主要因素在於“自身能力不足”。通過對村兩委負責人的走訪，他們普遍認為大學生還需要提高以下四種能力：運用專業知識解決問題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
4.專業不對口。據調查統計，我區大17名大學生村官中，僅有2人是農、林專業，比例僅佔12％，普遍存在所學專業與農村工作不對口的問題。專業上的“不對口”，使大學生村官在村裏從事事務性工作比較多，在促進農業生產環節、幫助農民致富等方面發揮作用有限，呈現“有理論用不上，有知識道不出”的尷尬境地。
5.結對聯繫等制度不到位。《資陽區選聘高校畢業生到村任職管理辦法》中明確規定，每名大學生村官與一名區級領導領導和所在鄉鎮一名班子成員形成結對聯繫，以迅速熟悉工作，得到有力指導。但抽樣調查顯示，只有25％的大學生村官與結對領導主動彙報和交流，75％表示幾乎沒有聯繫，甚至連結對聯繫的領導更換了也不清楚。
四、對策與建議
實踐證明，選派大學畢業生到農村工作，為農村幹部隊伍帶來了生機和活力，促進了農村經濟社會的發展和社會主義新農村建設工作。如何進一步做好這項工作，具有十分重要的戰略意義。
1.要增強大學生村官紮根農村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學生村官的積極作用，給大學生村官搭建工作的舞台，讓他們在實踐中鍛鍊，在實踐中成長，從而得到基層羣眾的認可。二是強化媒體引導。電視、報刊等媒體要加大對大學生村官政策、事蹟的報道，增強全社會對大學生村官的瞭解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學生村官的先進事蹟，對在履行職責、創業創新、帶富幫富等方面表現突出的大學生村官要給予支持和獎勵。
2.要建立更加科學合理的組織管理體系。一是要建立科學選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則，選擇專業對口、本土為主、真正有志於農村各項事業發展的優秀大學生，讓他們真正紮根農村、熱愛農村、奉獻農村，在農村鍛鍊成材、實現抱負。二要建立健全區、鄉、村三級幫帶制度。區級領導、鄉鎮班子成員與大學生村官結對聯繫制度要進一步落實，在思想情感上給予關心，在工作上給予指導。建立村兩委班子幫帶機制，讓經驗豐富的村幹部對大學生村官進行“一對一”幫帶，切實培養大學生村官獨立開展工作和處理複雜事務的能力，嘗試在重點工作領域大膽使用大學生村官，讓大學生從“辦公室”走出去。三是要建立大學生村官掛鈎聯繫特殊村民機制。明確要求大學生村官聯繫幾户村裏的致富能手、科技能人、特困户等，加強大學生村官與村民之間聯繫，提高他們與羣眾之間的溝通能力，培養他們與農民的深厚情感。四是建立監督、考核、獎懲機制，健全完善科學的考核體系，對工作表現突出的，及時給予獎勵，對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生“村官”，經嚴格考察確認後，予以辭退。五要設計好大學生“村官”任期屆滿後的分流導向機制，確保各項優惠政策充分落實，保證長期穩定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生紮根建設新農村。
3.要搭建大學生村官成長成才的有效平台。一是要搭建學習培訓平台。一方面要在大學生走上村官崗位之前對他們進行相關的培訓，特別是要進行農業適用技術、農村政策等方面的培訓。在村官任職過程中，要經常性地在經濟、管理、法律、農村工作方法等各方面給予專業培訓，切實提高大學生村官直接服務基層、服務羣眾的能力。此外，團區委也要積極開展團的業務培訓，指導大學生村官更好地開展農村基層團建工作。二是要搭建大學生村官交流平台。要定期召開聯誼會、座談會，讓大學生村官談經驗、談感受，加強村官之間的經驗交流，共同提高工作能力。要舉辦“村官工作交流互訪”、外出參觀學習等活動，拓展交流學習載體，開闊農村工作思路。三是要搭建大學生村官活動平台。要通過各項文體、志願者活動的開展，全方位搭建大學生村官展現風采、成長成才的舞台，通過活動參與增強自信心和歸屬感。四是要搭建大學生村官創業平台。鼓勵大學生村官發揮自身優勢進行創業，通過舉辦青年創業論壇、專家講座，為大學生村官創業提供智力支撐，積極爭取青年創業專項資金，為大學生村官創業解決資金瓶頸問題。
4.要充分發揮大學生村官在農村團建中的作用。要始終堅持黨建帶團建，團建促黨建的原則，切實發揮大學生村官在農村團建中的作用，並促進基層組織的整體活躍。黨團在基層工作目標、工作對象上高度一致，工作內容、工作手段、工作方式上優勢互補。鄉鎮黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團建的原則，鼓勵支持大學生村官開展農村共青團工作，為大學生村官開展團建工作提供基本的條件。要通過開展希望工程助學行動、領辦科技推廣項目、百萬青年學百技、保護母親河行動等團的品牌活動，服務農村青年創業生產和新農村建設，切實發揮農村青年在農村經濟建設中的主力軍作用，推動農村各項事業穩步發展，使農村真正煥發出青春活力。
5.要努力提高大學生村官的自身綜合素質。大學生村官投身新農村建設，充分發揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農民、熱愛農村事業，真正做到了解新農村建設情況，掌握“三農”工作的方針政策，紮根農村，把農村作為自己建功立業的舞台。二要有吃苦耐勞、戰勝困難的勇氣和決心，在磨鍊自己的同時改變農村的落後面貌。三要提高處理具體複雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學習工作技巧，積累工作經驗，鍛鍊和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結合，推動農村經濟和各項事業發展。
選聘高校畢業生到村任職是黨中央培養社會主義事業接班人的戰略舉措，是推動新農村建設的有效措施。為全面瞭解我縣大學生村官在基層工作和管理現狀，我們對在_____縣基層工作的37名大學生村官的工作、生活和管理情況進行了全面調查，並對其工作和管理中存在的問題加以歸納，提出一些意見建議，供管理單位、各級領導和村官參考。
一、全縣大學生村官的基本情況
自2022年開展選拔優秀大學畢業生到新農村建設一線工作試點以來，到_____縣的大學生村官共有42名。其中：2022年選派5名、2022年1名、2022年17名、2022年19名，聘用期均為3年。在2022年縣鄉集中換屆時，從2022年選派的大學生村官中提拔進入鄉鎮黨政班子的3名，考上省、州公務員或選聘到事業單位工作的2名。截止目前，還有37名大學生村官在基層工作，均為2022年以來選派人員，年齡最小的22歲，最大的28歲，平均年齡25.4歲。其中：男性23人、女性14人，少數民族9人，中共黨員23名，任村黨支部副書記的23人、任村委會主任助理的14人。這些大學生村官在提高村級組織辦公水平、推動新農村建設方面起到了一定的作用，為農村基層組織注入了新的活力。
二、大學生村官隊伍建設存在問題及原因
1、大學生村官的崗位職責和任務分工不夠明確。大部分大學生村官主要承擔遠程教育設備管理和協助計生、新農合參保、整理材料、開會通知等輔助性工作，還有部分人員被留在鄉鎮充當打字員和內勤人員。
2、大學生村官農村工作經驗缺乏。大多數人所學專業與現在的工作並不是很對口，沒能充分發揮專業特長。大學生村官中具有農學專業知識的比例非常少，大多缺乏農村工作的知識背景和農民迫切需要的實用技術，大學生村官的能力與農民羣眾的要求還有一定的差距。
3、大學生村官“非官非農”，身份尷尬。農村需要的是帶領農民致富的領頭人，大學生村官“非官非農”的尷尬身份，使其很難融入當地環境，提出意見或建議的時候，經常得不到村“兩委”的重視。忙於應付村裏各種複雜情況和複雜人際關係，難以理出工作思路，羣眾對他們缺乏認同感，絕大多數人在工作上有挫折感。而且，對在基層工作期滿後的管理問題、出路安置問題，普遍表示出極大的擔憂，情緒不穩定。
4、管理制度不健全，管理存在盲點。由於大學生村官的身份特殊，雖然出台了《大學生“村官”選派管理辦法》，但管理和考核機制並未真正落實到位，特別是工作考核、業績獎勵、晉升方向、培訓教育等還不完善。
大學生村官由組織人社部門負責選派，縣人社局與他們簽訂《到村任職合同書》，每年不定期召開1-2次座談會，年底進行考核，但是，大多隻是上交一份工作總結，對考核沒有引起雙方面的重視，考核主體不明確，考核流於形式。大學生村官雖由所在鄉鎮管理，但由於身份特殊，鄉鎮黨委政府既不能以一名普通鄉鎮幹部去管理和要求，又不能以一名農村幹部去對待和使用，在管理方法和管理制度上大多無“法”可依、無章可循，也不利於他們沉下身子、靜下心來工作，造成了工作積極性不高、工作勁頭不足。同時大學生村官檔案管理沒有規範，很多人的檔案都成了“壓箱貨”，與科學化、規範化、制度化管理要求還有很大距離。另外大學生村官培訓和扶持創業的機制還沒有形成。大學生村官的教育培訓還沒有納入全縣的總體《規劃》，培訓模式和方式方法有待進一步探索。
三、對大學生村官工作的幾點意見和建議
大學生村官從高校畢業到農村工作，從學生的身份轉變為基層工作者，是一個自我適應和羣眾認可的過程，需要各級組織和各級領導給予更多的關心和幫助，需要各級幹部特別是村幹部的真誠幫帶、用心培養。同時，大學生村官們也應努力提升自身能力以便能在農村工作中健康成長。
1、逐步建立和完善管理體系。一是進一步加強管理，落實組織部長為第一責任人、鄉鎮黨委書記為具體負責人的管理責任，借鑑鄉鎮公務員管理辦法強化日常管理。二是加強聯繫和服務引導。組織部應指定專人負責大學生村官的聯繫服務，加強了解溝通，及時幫助解決工作、生活中存在的困難和問題。三是健全考核機制，積極探索管理使用方面的新方法，研究激勵機制，制定切實可行的管理辦法。可以借鑑公務員考核的方式，對大學生村官進行定期考核，年終總評，對優秀大學生村官給予相應的獎勵。四是規範檔案管理。將大學生村官人事檔案全部納入到縣人社局管理，各種歸檔材料及時入檔，確保檔案的齊全。
2、加強大學生村官的教育培訓，提高綜合能力。要將大學生村官的培訓納入大規模培訓幹部計劃，除了崗前培訓外，每年至少要開展一次集中培訓，培訓內容上要突出基層組織建設、黨的農村政策、農村工作方法、農村實用技術、農村實用法律法規等。條件許可的情況下，組織外出考察學習促使大學生村官開闊眼界、轉變觀念。建立大學生村官傳幫帶制度，採取鄉鎮領導班子成員“一對一”幫、村幹部“一對一”帶等方式，進行結對幫帶，面對面進行幫助指導，提高大學生村官能力素質，瞭解掌握思想工作狀況，注意做好心理疏導，幫助解決實際困難。引導其儘快熟悉環境、努力開展工作、發揮作用，切實為農村留住優秀人才，帶動更多的大學生到農村工作。
3、大學生村官自身要轉變思想觀念，給自己準確定位。一是要激發自己服務於農村的熱情與責任，揹負起興農的歷史使命，樹立用知識回報社會、服務農村的志向，立足長遠鍛鍊自己，紮根農村，腳踏實地地工作，謙虛謹慎地待人，認真做好農村的每一項工作。二是要加強學習，增強實踐能力的鍛鍊。多向村幹部包括村民學習，培養自己的交流溝通能力，提高分析和解決實際問題的能力。三是要腳踏實地、謙虛謹慎。農村工作很複雜也很繁瑣，不能急於求成，要擺正好心態，少一些浮躁，多一些務實，從小事做起，踏踏實實、勤勤懇懇，樹立村民意識，融入農村生活。
4、加強交流培養。結合當前開展的農村基層組織建設年活動和“雙聯”活動，有計劃地安排大學生村官到鄉鎮機關相關職能科室、辦公室進行輪崗鍛鍊；或者採取“上午在村、下午在鄉鎮”的模式，讓他們充分了解鄉鎮機關工作的特點與有關科室業務。落實村幹部駐村制度，通過壓擔子、定任務和參與一線工作的形式，比如具體從事徵地拆遷、材料寫作、科技扶貧、計劃生育、綜治維穩等工作，不斷增強分析解決實際問題的能力，提高實踐工作能力。同時，對工作積極、成績突出的大學生村官及時給予表彰和獎勵，提高大學生村官的工作積極性和工作實效。組織、人社部門要定期召開大學生村官座談會，開通大學生村官交流園地、編寫村官信息，及時宣傳大學生村官有關政策及工作經驗，積極為他們搭建相互交流平台。根據所學專業，有計劃地開展橫向交流，加強培養培訓力度，鼓勵開展相互間的合作，支持開展村官創業創新，使其能更快成長起來。
通過加強教育管理、開展培訓培養等，幫助他們儘快熟悉掌握基層工作方式，增強服務新農村建設的本領，準確找到自身定位，儘快融入農村工作，努力成為新農村建設的新生力量。
選聘高校畢業生到村任職，是黨中央作出的一項重大決策，對於加快推進社會主義新農村建設具有重大而深遠的戰略意義。最近幾年來，全國各地許多地區(包括我縣在內)都開展了吸引大學生到農村就業的工作，大學生村官成為新農村建設中一道奪目的景觀。為深入瞭解大學生村官基層工作狀況，**縣委組織部發動我縣現有**名大學生村官，立足各人工作生活實際，廣泛開展此次摸底調研。現將我們開展調研的有關情況總結如下：
一、此次調研的目的及具體方式方法
目 的：及時發現和掌握大學生“村官”工作生活中的熱點、難點問題，方便組織部對現有相關政策進行優化改進，為促進我縣大學生“村官”規範化管理、科學化使用提供詳實的信息數據。
方式方法：由於受到人力、物力、時間的限制，我二人自由組成了一個工作小組，在不影響日常工作前提下，積極開展調研工作。為使報告反映的熱點、難點問題更具廣泛意義和實際意義，在此次調研中我們採取下村走訪、組織座談等形式，在我縣範圍內廣泛開展了為期一個月的調研活動。期間我們共走訪了有大學生“村官”入駐的行政村9個，與村幹部、黨員、村民座談**餘次，組織大學生“村官”同事開展各類座談*次，瞭解掌握了大量一手資料，為調研報告的撰寫積累了詳實素材。
二、我縣大學生“村官”基本情況
**縣****年、****年、****年先後接收**名高校畢業生到村任職，其中縣城及周邊鄉鎮**名，**鄉*名，**鄉*名。**名大學生村官分別畢業於全國**所高校，涉及會計學、農學、林學、法學、計算機、教育等**個專業門類;黨員**名，入黨積極分子**名。
三、推行大學生“村官”相關工作的積極意義
在調研中我們發現，我縣的大學生村官大部分工作積極肯幹，能充分發揮自己的優勢，協助村兩委做好村裏的工作和當地鄉鎮交辦的事項，使農村工作呈現出新氣象。具體表現在以下幾個方面：
首先為鞏固黨的執政基礎提供新的力量。大學生“村官”有崇高的理想、遠大的志向、發展的熱情和積極的進取心，他們以村黨組織書記助理、村委會主任助理的身份投入工作，為農村基層幹部增添了新鮮血液。既讓他們在瞭解農村、熟悉農村中儘快成長起來，又讓他們在積累基層工作經驗、增長工作才幹中為鞏固黨在農村的執政基礎做出貢獻。例如我縣**村“村官”某某，在積極融入農村過程中積極發揮作用，創造性的將黨在農村的路線、方針、政策用淺顯的語言印製在掛曆上，自己出資印刷並分發給鄉村幹部，在很大程度上提升了鄉村幹部的大局觀念和服務意識。
其次為推動新農村建設注入活力。大學生“村官”到了農村基層以後，大部分能利用所學知識和專業特長，積極為發展農業、致富農民、建設新農村作出應有的貢獻。在實際工作中，他們有的利用計算機知識，推進了農村的信息化建設，例如**村“村官”***;有的結合所學專業，在種植、養殖、農民合作社等方面加強探索和實踐，帶領村民致富，例如**鄉“村官”***，在****年草莓滯銷時，通過與**欄目的宣傳合作，為村民挽回直接經濟損失近百萬元;有的依託黨員服務中心、村民工作室等為村民提供法律、心理等各類諮詢和服務，例如**“村官”***;也有的運用所學知識，參與村裏的一些規劃、管理和建設等，為農村帶去了新觀念、新知識，例如**“村官”***。因此，大學生“村官”為推動社會主義新農村建設注入了新的活力。
最後選聘高校畢業生到村任職能夠為農村發展提供人才支持。通過選聘高校畢業生到村任職，可以改變黨政人才的成長模式，優化黨政人才的來源結構;同時，也能在大學生中樹立新的就業理念和就業價值取向，緩解就業壓力，為各類人才成長樹立新導向。
四、存在的難點及分析。
(一)、從對大學生“村官”工作的認知態度來看，宣傳工作還有待加強。
有的村認為大學生“村官”是過客，是來鍍金的，是外人，不願意把真正具有鍛鍊價值的崗位，作為大學生“村官”發揮作用的平台;有的大學生村官不明白自己下村任職的目的、意義是什麼，找不準奮鬥目標，把握不好工作的重點、難點，個別大學生“村官”錯誤的認為組織人事部門管不了，新單位又管不着，反正幹好幹壞都一樣，便放鬆對自己的紀律要求，工作中不能積極主動的要任務、挑擔子，缺乏克服困難和做好工作的主動性;另外由於大學生“村官”工作還處於探索階段，管理機制還不夠健全，部分大學生“村官”對於自己的工作前途持懷疑態度。
(二)、從大學生“村官”自身素質來看，在實際工作中存在一定問題。
1、工作作風不深入。一些大學生“村官”很少深入到户，對村情瞭解不夠。大學生村官往往習慣性的待在辦公室，等待村民來訪，很少主動到村民家裏拜訪，對村情瞭解不夠，很難有針對性的開展工作。
2、綜合能力不強。建設新農村，人才是關鍵。但大學生作為農村建設的急需人才，其農村能力的欠缺阻礙着他們知識優勢的發揮。通過對村兩委負責人的走訪，他們普遍認為大學生還需要提高以下四種能力：運用專業知識解決問題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
3、專業不對口。據調查統計，我縣**名大學生村官中，農、林專業人員所佔比例不到**%，普遍存在所學專業與農村工作不對口的問題。專業上的“不對口”，使大學生村官在村裏從事事務性工作比較多，在促進農業生產環節、幫助農民致富等方面發揮作用有限，呈現“有理論用不上，有知識道不出”的尷尬境地。
(三)、從政策待遇來看，還難以體現統籌兼顧。
與我縣村幹部待遇相比，目前對大學生“村官”的待遇已高於村“兩委”副職幹部，但與我省其他地區相比同類別“村官”待遇普遍偏低，這樣帶來兩個後果：一是對現職村幹部的積極性是一種打擊;二是選聘大學生“村官”三年服務期滿後，相對較低的工資待遇，對他們的積極性也是一種影響，甚至不利於農村對人才的挽留。因此，在制定待遇政策方面，要緊密結合實際，統籌兼顧、獎勤罰懶，調動各方積極性，開拓創新，找準平衡點，才有利於事業的長遠發展。
五、幾點思考
(一)、如何解決大學生“村官”工作生活中的問題?
一是加強宣傳。加強大學生“村官”工作意義、作用和大學生“村官”工作的正面典型的宣傳力度，轉變個別村嚴重本位思想和傳統待客習慣，把大學生“村官”當作自己人，增強做好大學生“村官”工作的積極性和主動性。
二是加強引導。加強大學生“村官”的價值觀和人生觀的教育，要求“村官”明確工作目標，把新農村建設作為共同的事業，切實服從單位的工作安排，努力在幹中學，在學中幹，不斷提高自身的業務素質和工作能力。達到鍛鍊自己、奉獻一方的目的。
三是加強保障。接收單位要為大學生村官發揮作用創造良好的環境，根據其本身特長及培養方向，大膽使用，安排最合適的崗位，為大學生“村官”搭建施展才能的舞台。
四是加強扶持。鼓勵大學生村官在恰當時候自主創業，組織部門和銀行要在就業平台搭建、創業經驗交流、創業資金扶持等方面為他們提供幫助，例如：邀請外地成功創業大學生村官來我縣座談交流，向大學生村官提供無息貸款等。
(二)、大學生“村官”羣體如何實現自己的價值?
由於採取人性化分配機制，我縣大學生“村官”大部分被分配到縣城周邊等接近居住地的鄉鎮就職，就職環境比較適宜，風俗習慣較為相近，對於現在網絡上流行的“大學生村官難以融入農村”的説法，我縣基本不存在;那麼在如此適宜的工作生活環境下，我們大學生“村官”如何從自身角度實現自己的價值呢?
一是思想認識要到位。大學生村官應充分認識國家實施大學生村官制度的重大意義以及由此給自身帶來的重大機遇和超大平台，從而自覺做到好生珍惜、勤奮努力，施展才華、有所作為。
二是心理狀態要恰當。在調查中我們發現，一部分大學生村官是將當下的所在僅僅作為一箇中轉的場所、過渡的平台。有想法正常。欲圖別的崗位、以求別的發展，也在情理之中。問題是在其位，當謀其事。作為大學生村官，要有恰當的心理狀態，要能夠正確對待轉崗去留，要自覺做到守土有責、履職盡責，做到既在其位、當謀其事、力成其業。
三是角色定位要準確。中國有句老話，叫做名正言順。大學生村官要清醒地把握好自己的角色定位：自己是村委會主任助理或者是村黨支部書記助理。大學生村官是配角，是幫助村主要幹部打理日常行政事務的角色，是運用相關專業技術擔當某個領域某項具體工作的角色。只有真正明確了自身的角色定位，大學生村官才能不缺位、不越位，有所作為。
四是知識技能要完善。大學生村官的一個重要功能就是服務農民、增加村民收入，給農村帶去先進文化、先進理念。為此，大學生村官要從各自的實際出發，有針對性地給自己充電補課，不斷豐富和完善相應的知識和技能，以更好地勝任工作、服務村民。
五是工作方法要對路。大學生村官要想做事、做成事，還必須特別注意工作方法。要多和村民、村幹部尤其是村主要幹部通氣，多聽聽他們的提醒和建議，工作中要多動腦筋，多想想可能會出現的各種矛盾和問題，根據不同的情況，不斷地調整和完善自己相應的工作方法，力求使之有的放矢、量體裁衣，力求使之對路可行、管用高效
大學生村官工作是黨中央作出的一項重大戰略決策，主要目的是培養一大批社會主義新農村建設骨幹力量、黨政幹部隊伍後備人才和各行各業優秀人才。這項工作自xx年在全國開展以來，各地高度重視，精心組織實施，逐步形成大學生村官“下得去、待得住、幹得好、流得動”的長效機制。四年來，全國累計有30萬名大學畢業生到村任職，他們主動融入農村，帶頭創業富民，真心服務羣眾，在新農村建設中的作用越來越突出，基層幹部羣眾的歡迎程度越來越高，社會各界的支持力度越來越大，從大學生村官中成長起來的年輕幹部和各類人才越來越多。大學生村官工作戰略意義逐步顯現，呈現出良好發展態勢。
大學生村官工作是黨中央着眼於推進社會主義新農村建設，培養黨和國家事業可靠接班人作出的一項重大戰略決策，是新時期黨的建設和組織工作的一項重要創新舉措。xx強調：“此事具有長遠戰略意義，贊成試行”。自20xx年xx月xx日起，中央組織部會同有關部門，在全國部署開展大學生村官工作，取得了明顯成效。截至xx年底，全國已累計選聘大學生村官30萬人，目前在崗2 .2萬人，覆蓋全國三分之一以上的行政村。廣大大學生村官甘於吃苦奉獻，主動幹事創業，受到了農村基層幹部羣眾及社會各界的普遍好評。為總結四年多來的經驗成果，研究部署新階段的工作任務，我們到江蘇、山西、重慶等十多個省市的農村基層實地調研，對xx年來，各級黨委和有關部門按照中央部署和中組部要求，不斷完善政策措施，創新方法途徑，為大學生村官打造了清晰的職業生涯發展路徑，促進大學生村官鍛鍊成長，推動大學生村官工作健康有序開展。
⒈健全選聘錄用機制，提高村官隊伍素質
各地嚴格標準、拓寬視野、競爭擇優，努力建立一支“素質優良、結構合理、規模適度”的大學生村官隊伍。一是合理分配名額。中央組織部每年向各省區市和新疆生產建設兵團下達選聘計劃，各地根據經濟社會發展情況和基層需求，確定當年選聘數量，統一組織實施選聘工作，保持大學生村官數量穩步增長。二是規範選聘程序。規定了個人報名、資格審查、考試考察、體檢等一套完整程序，實行職位、條件、標準、過程、結果“五公開”，增強透明度和公信度。三是提高選聘質量。要求“本科以上學歷、中共黨員的比例達到80%以上”，同等條件下“學生黨員優先、學生幹部優先、回原籍任職優先”。北京、上海、廣西等地採取重點院校定向招聘、駐村實習、考試與推薦相結合等措施，努力選拔優秀畢業生。目前，在崗大學生村官中本科以上學歷佔66. %，黨員佔57%，部屬院校畢業生佔 6%，較xx年分別提高 8.2%、22.2%和2%。
⒉健全管理考核機制，引導村官認真履職
對大學生村官的工作管理及考核，總體上比照公務員有關規定進行，同時針對大學生村官的工作特點，採取了一系列措施。一是明確職責任務。明確大學生村官為“村級組織特設崗位”人員，到村後一般安排擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務，主要履行“宣傳落實政策、促進經濟發展、聯繫服務羣眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織”等職責。各地結合實際，進一步細化了大學生村官具體職責和工作任務。二是嚴格崗位管理。明確規定大學生村官主要在村工作，鄉鎮以上機關單位不得借調使用。河北省委組織部每個月直接抽查 個縣(市、區)大學生村官在崗情況，發現問題及時糾正。三是規範考核措施。由縣(市、區)委組織部牽頭負責，鄉鎮黨委和村黨組織具體實施。考核分為年度考核和聘期考核，採取個人述職、黨員和村民代表測評、村“兩委”班子評價等形式進行。湖南省按照任職村佔50%、鄉鎮佔25%、縣市區佔25%的比例，建立縣、鄉、村三級百分制量化測評考核辦法，考核結果作為續聘、獎懲、提拔任用的依據。
⒊健全教育培養機制，提升村官能力水平
各地把大學生村官當做後備幹部來培養、當做優秀人才來服務、當做自家孩子來關愛。一是分級分類培訓。建立“中央和省抓示範培訓、市抓提升培訓、縣抓日常培訓”的培訓體系，確保大學生村官每人每年培訓累計不少於7天。中央組織部編寫出版了《大學生村官職業發展指南》，免費發放給大學生村官;舉辦了兩期示範培訓班，直接培訓xx年2萬元、.5萬元、0.8萬元。同時，健全社會保障和學費補償、助學貸款代償制度，並會同中國人壽保險公司為大學生村官辦理了重大疾病等商業補充保險。二是加強典型宣傳。中央組織部創辦了《大學生村官報》，聯合團中央創辦“大學生村官之家”網站，並通過中央各大媒體，廣泛宣傳各地做法經驗和先進典型。江蘇、山東等地製作出版了《榴花正紅》、《潮人》等影視、文學作品，充分展示了大學生村官風采。三是強化政治激勵。對優秀大學生村官堅持“四個優先”：優先發展黨員，優先評先樹優，優先推薦“兩代表一委員”人選，優先推薦後備幹部。今年5月4日，中央組織部組織全國80名優秀大學生村官參加了紀念共青團成立90週年大會，現場聆聽xx重要講話，全國大學生村官備受振奮、深感自豪。
⒌健全有序流動機制，促進村官多元發展
中央組織部制定相關政策，引導服務期滿大學生村官通過留村任職、考錄公務員、自主創業、另行擇業、繼續學習深造等“五條出路”有序流動。對錶現優秀、羣眾公認的大學生村官，通過推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村“兩委”班子，促進農村基層幹部隊伍轉型升級。加大從大學生村官中定向考錄公務員和公開考選鄉鎮、縣直部門領導班子成員的力度，並將其中的優秀分子列入後備幹部隊伍，夯實了來自基層一線的幹部培養鏈。積極引導神華集團、農業銀行、中國郵政等中央企業從大學生村官中招錄員工，鼓勵非公有制企業、城市社區、社會組織招聘大學生村官。截至xx年底，全國共有xx年多努力，全國大學生村官工作“落地生根、開花結果”，取得了明顯成效，主要表現在以下幾個方面。
⒈大學生村官成為新農村建設的重要力量，助推了農民增收致富，促進了農村文明和諧
大學生村官充分發揮年紀輕，有知識、觀念新、幹勁足等優勢，積極投身新農村建設事業。他們及時向農民傳授新技術、新信息，積極發展新項目，帶領羣眾共同致富，成為農村經濟發展的引領者;他們積極開展文體活動，傳播健康文明的生活方式，成為農村精神文明建設的倡導者;他們無償提供法律服務，主動化解矛盾糾紛，成為農村和諧穩定的維護者。目前，全國有3萬名大學生村官創辦致富項目2萬多個，總投資60.8億元，領辦、創辦各類專業合作社645 個，為24.3萬名村民提供了就業崗位。江西大學生村官危冬發捨棄十幾萬元的年薪，回鄉創辦明膠生產企業，使原來的貧困村一躍成為年產 000噸、銷售收入近3000萬元的明膠專業生產基地。遼寧省組織500多名大學生村官擔任科普志願者。雲南西雙版納大學生村官組建戒毒宣傳隊。西藏大學生村官張小波組織排練的話劇《農奴淚》演出26場次，觀眾達5.6萬人次。河北大學生村官石玉琳在村裏成立“村民法律服務站”，把一個矛盾重重的移民村變成鄰里和睦的文明村。村民們説：“城裏少了一個大學生沒什麼，村裏多了一個大學生就了不起。”
⒉大學生村官成為農民羣眾的貼心親人，服務了基層羣眾，密切了黨羣關係
大學生村官到農村後，真心拜羣眾為師，真誠服務羣眾。他們主動到田間地頭，到農民家中，瞭解了村民所思所想所盼;他們吃農家飯、學農家話、幹農家活，在和羣眾一起摸爬滾打中培養真摯感情;他們照顧孤寡老人的生活，給留守兒童當“輔導老師”，為困難家庭發起捐款，盡己所能為羣眾辦實事、解難事。清華大學法學碩士魏華偉，主動到艾滋病重災村——河南省上蔡縣文樓村當大學生村官，四年如一日紮根服務，被村民當成“俺們文樓的主心骨”。重慶市大學生村官謝文鑫，讓留村的孩子們通過互聯網和在外打工的爸爸媽媽“見面對話”，得知謝文鑫任職期滿的消息後，村裏大媽們拉着她的.手説：“謝書記，你不要走!”大學生村官為羣眾辦的一件件好事、實事，讓羣眾感受到黨的關懷和温暖。許多村民説：“現在黨和國家政策這麼好，還給我們派來了大學生，幫我們辦了這麼多事，今後的日子更有盼頭了。”
⒊大學生村官成為基層組織的新鮮血液，促進了村幹部轉型升級，增強了村黨支部的創造活力
大學生村官經過在農村幾年的摸爬滾打，逐步成長為農村基層的骨幹力量。目前，全國有8.2萬名大學生村官擔任村“兩委”幹部，其中，任村黨組織書記的322 人、任村委會主任的 839人;任村“兩委”副職的3萬人，進一步改善了村幹部隊伍結構，提高了村幹部年輕化、知識化、專業化水平，增強了村級組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。重慶市大學生村官進入村“兩委”後，村幹部平均年齡下降近3歲，大專以上文化程度提高4.2%，活力明顯增強。遼寧省大學生村官馬寧，積極推動在專業合作社建立黨支部，將xx年輕致富能手培養成入黨積極分子，改善了黨員隊伍結構。浙江省大學生村官項玉君，從解決歷史問題、推行村務公開入手，一年時間使一個負債 00多萬元、村“兩委”班子接近癱瘓、上訪不斷的難點村改變了面貌。
⒋大學生村官成為黨政幹部的源頭活水，優化了幹部隊伍結構，夯實了來自基層一線的幹部培養鏈。
目前，全國已有3 5 名大學生村官進入鄉鎮領導班子，47人進入縣直部門領導班子;7537人列入鄉科級後備幹部培養，53 人列入縣級後備幹部。大學生村官為黨政幹部隊伍補充了來自基層一線的幹部，從源頭上優化了幹部隊伍素質和結構。經過基層實踐鍛鍊後，大學生村官在領導崗位上謀劃發展更科學，開展工作更務實，服務羣眾更有效。江蘇省儀徵市大學生村官鄭福源擔任團市委副書記、鎮長後，根據在村工作時瞭解的羣眾困難，協調有關單位投入400多萬元，建設居民新區，安裝路燈，清理水塘，使村民生活得到根本改善。山西省大學生村官陳帥以全省第一的成績考任山西省平順縣西溝鄉黨委委員、副鄉長後，大膽開發紅色旅遊產業，帶領鄉里8名在崗村官創辦了4個專業合作社和 個公司，為農民提供了500多個就業崗位。四川省大學生村官胡曉菲擔任曾是血吸蟲病重災區的彭山縣觀音鎮黨委委員、副鎮長後，逐村走訪排查，針對每個村特點制定防治方案，當圓滿完成查滅螺工作後才“把心放在肚子裏”。山東省棗莊市委組織部副部長褚志高説：“鄉鎮對大學生村官非常歡迎，因為他們熟悉基層工作，不需要適應期就能擔起重任。”
⒌大學生村官成為廣大青年的學習榜樣，弘揚了時代精神，帶動了更多優秀青年到基層建功立業
大學生村官農村艱苦環境的工作經歷，讓大學生村官磨練了意志品質，增長了能力才幹，昇華了精神境界，成長了一大批先進典型，如得到中央領導同志親切關懷的張廣秀，被評為“全國優秀黨務工作者”的周曉琳，榮獲“中國五四青年獎章”的高金磊、郭煒靖，當選黨的十八大代表的王淑媛、石磊、邢鐳等。他們身上，體現了當代優秀青年的可貴品質，比如胸懷大志，把個人價值融入到黨和國家事業;敢為人先，積極探索創新發展道路;腳踏實地，從小事做起紮實前進;艱苦奮鬥，在迎接挑戰中收穫成功，等等。大學生村官以實際行動弘揚了時代精神主旋律，為廣大青年樹立了榜樣，形成了良好社會風氣，同時也吸引了更多優秀青年到基層創業，實現理想抱負。四年來，全國報名應聘大學生村官的高校畢業生達到xx年輕人才是推動新農村建設的關鍵因素
全面建設小康社會的重點和難點在農村。基層普遍反映，隨着越來越多的青壯年勞動力進城務工，新農村建設現在最緊缺的就是有現代知識、現代思想、現代眼光的領路人，農村基層黨組織也急需年紀輕、有文化、闖勁足的新生力量。大學生村官給農村帶來了新觀念、新技術、新文化，為農村黨組織增添了生機與活力，辦成了許多老百姓“想也不敢想”的事情。實踐證明，人才資源是推動新農村建設的關鍵因素，無論從新農村建設的現實需要，還是從黨長期執政的戰略要求，都必須大力選派像大學生村官這樣的年輕人才到農村，用他們的聰明才智來改變農村面貌。
⒉基層一線鍛鍊是年輕幹部成長成熟的必由之路
把年輕幹部送到基層一線的艱苦複雜環境鍛鍊，符合年輕幹部的成長規律，是我們黨培養幹部的光榮傳統。大學生村官工作是新時期我們黨在基層培養後備人才的一次生動實踐。大學生村官經過在農村幾年的摸爬滾打，瞭解了基層社會，掌握了實踐本領，踏上機關事業單位、企業管理、黨政領導幹部等崗位後發揮了重要作用，得到了幹部羣眾的廣泛認可。實踐證明，實踐鍛鍊人，基層鍛鍊人，艱苦環境鍛鍊人，必須及時把年輕幹部送到艱苦環境中去培養鍛鍊，促使他們更好更快地成長。
⒊堅持以用為先是培養年輕人才的重要原則
大學畢業生到農村工作，優勢和不足都比較明顯，關鍵要取長補短，充分發揮他們的優勢。許多地方主動搭台子、交任務、壓擔子，讓大學生村官在推動農民致富、做羣眾工作、處理複雜矛盾的實踐中增長實踐本領，對實績突出、羣眾認可的優秀村官大膽提拔到鄉村幹部崗位上，進一步發揮作用。實踐證明，大學生村官可塑性很強，只要給他們足夠的舞台，他們完全可以成長為農村工作的“當家人”、農民致富的“帶頭人”。對大學生村官這樣的年輕人才，要予以充分信任，堅持以用為先，放手使用，加快使用，促其早日成熟。
⒋改革創新勇闖新路是實現突破提升的主要動力
大學生村官工作是一項新生事物，沒有現成經驗可循，推進中面臨許多新問題，同時因為思想認識不到位等原因，推進中也遇到一些阻力。在中央領導同志的關懷支持下，中央組織部指導和鼓勵各地打破條條框框的束縛，探索新思路、開闢新途徑、實現新突破。實踐證明，凡是新思路新辦法多、創新力度大的地方，大學生村官工作的成效就更加明顯。對待大學生村官工作這樣的創新性工作，一定要解放思想、放眼長遠、與時俱進，大力推進理念思路、方式方法、體制機制創新，在改革創新、破解難題中實現突破發展。
⒌完善制度是推動工作持續健康發展的根本保證。
大學生村官隊伍是一個規模不斷壯大、情況複雜的羣體，大學生村官工作是一項長期性工作。針對這些特點，中央組織部和地方各級黨委切實加強制度建設，不斷完善大學生村官的規劃、政策、體制、機制，探索建立了一整套制度，使各項工作有章可循，同時發揮政策的“風向標”作用，樹立鼓勵實幹的導向。實踐證明，建立“下得去、待得住、幹得好、流得動”的制度體系，是大學生村官工作健康開展的根本保證。必須始終把制度建設牢牢抓在手上，用制度化來保持全局性、穩定性，促進規範化、科學化
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