按照鎮黨委開展“聽民聲、察民情、解民憂”大走訪活動的要求，進一步加強樹立立黨為公，執政為民的觀念，樹立羣眾利益無小事的觀念，我對鄭家河片四個村的部分黨員羣眾進行了走訪，宣傳了黨的方針政策，廣泛聽取了羣眾意見建議。現將走訪調研情況彙報如下：
一、開展走訪活動情況
由於自己原來缺乏農村工作經驗，到鎮上工作時間又較短，對農村的一些情況瞭解還不夠，所以我特別重視這次大走訪活動，想從中真實地瞭解農村現狀，增強自己的農村工作能力。
按黨委要求，我共走訪了四個村20家農户，包括貧困户2家，一般户18；其中有退職村幹部4家，老黨員1家。走訪活動採取了實地查看、入户走訪和召開座談會的形式，向羣眾介紹了我鎮黨委開展“聽民聲、察民情、解民憂”大走訪活動情況，宣傳了我鎮黨委和上級黨組織的方針政策，聽取了羣眾的意見和建議。羣眾們都讚賞我鎮開展的這次活動，感謝黨委、政府對他們生產和生活的關心，普遍反映近年來在中央、省、市、鎮強農惠農政策扶持下，村“兩委”班子帶領村民羣眾一心一意謀發展，勤勞致富奔小康，全村
基礎設施建設不斷完善，羣眾種植養殖技術不斷提高，村民生活水平不斷改善，相信生活會越來越好；同時也提出了一些好的建議，發表了一些意見。
二、存在的問題
奎幾年來，我鎮農民羣眾在中央、省、市、鎮惠農政策的扶持下，在鎮黨委、政府的領導下，在村“兩委”班子的協調幫助下，通過大家的努力，農村基層組織建設、產業結構調整、村容村貌改善、生產生活發展等幾個方面都取得了可喜成績。但通過大走訪也瞭解到部分村存在一些這樣那樣的問題。
（一） 農村黨員年齡偏大，“兩委”班子文化程度偏低，能力欠缺。通過走訪瞭解到，現在大多數村的黨員年齡偏大，部分村近幾年發展的黨員寥寥無幾，並且還有些村只是發展村支部成員的近-親屬；村“兩委”班子成員文化程度偏低，在面對農村經濟和社會發展的新要求下，發揮先鋒模範帶頭作用已存在一些不適應。
（二） 新任“兩委”班子磨合仍欠缺。今年上半年，村“兩委”剛剛換屆，部分村“兩委”成員，特別是村支部書記和村主任更換後，到現在仍未磨合好，甚至是水火不容，經常性發生摩擦事件，這給村的發展帶來巨大障礙。我片劉家河崖頭和富家莊子就是這種情況。
（三） 新型農村合作醫療村級衞生機構服務不到位。近2
靖年我國實行的新型農村合作醫療，是一項惠農、改善民生的好政策，農民羣眾也普遍反映到醫院能看起病了，並且國家對此的投入一年比一年多，農民看病負擔大大減輕。但是，村級衞生服務機構卻上有政策下有對策，使用收取藥方費、指定藥品等方式，從中謀取私利，部分羣眾有怨言。這大大的阻礙了新型合作醫療工作的開展和普及。
（四） 農村產業結構調整，發展高效農業方面尚存不足。我鎮是“安丘模式”—農產品安全區域化種植的發源地，也是“安丘模式”的代表。鄭家河片部分羣眾就提出，我片村莊與於家水西、慈埠、大儒林等先進村差距較大。
三、幾點建議
通過這次大走訪活動，瞭解到部分羣眾的建議和意見，為更好服務百姓，讓我們的各項工作讓羣眾滿意，我認為今後基層工作應從以下幾方面加強。
（一） 抓村支部班子的建設，充分發揮村黨組織核心帶頭作用。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結構的同時，教育廣大黨員以黨章為標尺，加強自身修養，時刻不忘應有形象和神聖職責，講究人格，注重品德，使自己的言行與黨員的標準相一致。加強學習，不斷增強富農本領，帶領羣眾發家致富。
（二） 抓村“兩委”班子建設，形成合力，共同為村的發展幹事創業。有一個堅強的領導班子，是一個村致富發展
的基礎，村“兩委”班子四分五裂，事必阻礙村的發展。我們要在村“兩委”的合作上下力氣，該説服教育説服教育，該果斷處理果斷處理，使兩者形成合力，共同帶領羣眾發家致富。
（三） 強化農村產業結構調整，帶動農民收入增長。借“安丘模式”升級的東風，學習我鎮先進片村的經驗作法，大力指導農民進一步調整產業結構，大力發展高效農業。一是要立足本村實際，以市場需求為導向，發展高效農業和特色農業；二是注意發揮農村專業合作社的作用，重點幫扶特色種植和養殖業，讓其規模化、產業化；三是有針對性地開展高效農業種植和養殖業技術培訓，不斷提高農民的種植養殖水平和管理技能，為農村產業結構調整打好基礎。
（四） 加強指導檢查，抓好新型農村合作醫療工作。一方面應加大對農户宣講新型農村合作醫療的相關政策、原則和具體措施，選擇本地區的典型事例進行宣講，努力提升新型農村合作醫療制度在農民心目中的地位。另一方面要加強對村級衞生醫療機構的指導與檢查，及時發現和解決工作中出現的問題，為羣眾參加新農合解除後顧之憂，增加其積極性。
按照縣委、縣政府“萬名幹部進萬村入萬户”活動的統一安排，縣直某單位及時組建工作隊進駐某鄉鎮某某村，以“送政策、訪民情、辦實事、促發展”為主題，結合該村現代煙草農業示範基地單元土地治理等中心工作，廣泛深入開展農村生產生活、黨的強農惠農政策落實等民情調研活動，現將調研有關情況報告如下：
一、基本情況
(一)概況
1、地理、人口
某鄉鎮某某村地處某某縣西南端，緊鄰某國家森林公園，是上海煙草(集團)公司“中華”捲煙原料基地。全村有16個村民小組，總户數221户，人口802人，其中勞動力411人，常年外出務工約251人;“三留守人員”共有86名，其中：留守老人33名，留守婦女20名，留守兒童33名。
2、基層組織
某某村現有黨員20人，佔全村總人數的2.49%，其中外出黨員6人，佔黨員總數的30%，30歲以下黨員4人，佔黨員總數的20%，60歲以上黨員8人，佔黨員總數的40%，國中文化程度以下17人，佔黨員總數的85%，高中文化程度以上3人，佔黨員總數的15%，女黨員2人，佔黨員總數的10%。村委班子5人，支委3人(兼職)。
3、經濟狀況
某某村現有耕地2329畝，其中水田504畝，旱地1825畝，農户經濟收入主要來源於煙葉種植、外出務工、糧食種植和養殖，少數農户發展有商業或加工業，全村人年均純收入3450元。無村辦企業。
(二)新農村建設情況
1、基礎設施建設逐步改善，生活環境不斷優化
近年來，村支兩委向州、縣及有關部門積極爭取，組織羣眾投工投勞，新修村組公路7.5公里，基本實現村組道路硬麪化，全村交通狀況得到明顯改善。結合煙水配套工程，水利設施建設有了長足進步。積極爭取並穩步推進現代煙草農業示範基地單元建設，今年全村有800餘畝耕地進行了土地治理。
2、農村經濟穩步發展，農民收入逐年提高
長期以來，村支兩委注重調整農業產業結構，在加大農業基礎投入的同時，在煙葉適宜區域大力發展煙葉生產，培育發展煙葉種植大户，帶動羣眾致富。在煙葉不適宜區域，因地制宜發展糧食生產，並積極轉移農村剩餘勞動力外出務工，農民收入得到逐年提高。
3、加大強農惠農政策落實力度，農民生產積極性不斷增強
在各項強農惠農政策的引導下，全村全員參加了新農合，很大程度上解決了農民就醫難的問題。中央糧食直補政策全面落實，農民種糧積極性和信心進一步增強。感恩黨的惠農政策在全體村民中形成共識，農村社會治安狀況良好。
二、“進村入户”活動開展情況
縣委、縣政府“萬名幹部進萬村入萬户”活動動員會後，縣直某單位根據動員會議精神，結合本部門實際，早部署、早安排、早啟動，迅速成立“三萬”活動領導小組，抽調精兵強將成立工作組，精心制定活動方案，並迅速進駐某鄉鎮某某村，正式拉開了以“送政策、訪民情、辦實事、促發展”為主題的活動序幕。飽含着對人民羣眾的深情，縣直某單位“三萬”活動工作組充分發揚不怕苦不怕累的精神，採取召開村民大會、院落會等方式，積極宣傳政策，挨户走訪、聯户座談，將中央、省委有關文件精神送到村幹部手中，將強農惠農政策送到農户家中。工作隊員撲下身子，深入農户，把腳印“印”到每一個農户家的堂屋，準確掌握羣眾所思、所憂、所盼，做到身入心入訪民情，同心協力促發展。經過一個多月的連續奮戰，圓滿完成駐點村220户的走訪民情工作，召開駐點聯繫村黨員幹部和村民大會、院落會共4次，填寫省級調查問卷18份、縣級調查問卷220份，送出《宣傳手冊》148本，撰寫民情日記近30篇，掌握了民情民意100餘條，實現了“兩個全覆蓋”，走訪調查入户率達到100%。
三、主要工作做法
一是領導高度重視，提高思想認識。在縣委、縣政府召
開“萬名幹部進萬村入萬户”活動動員大會後，縣直某單位及時召開全體幹部會議專門研究“三萬”活動，併成立以辦黨支部書記、主任為組長的活動領導小組，精心制定活動方案，全員參與，明確分工，各盡其職，相互協作，緊密配合，為“三萬”活動提供了組織保障和有力支撐。
二是形式多樣展開宣傳，積極發動羣眾。縣直某單位工作組進入駐點村後，通過召開黨員幹部和村民大會、院落會、發放宣傳手冊、田間地頭交心談心以及在媒體上發佈新聞等形式，積極開展政策宣傳。大力宣傳黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會和今年中央1號文件精神，重點宣傳糧油補貼、農機補貼、家電補貼、退耕還林、危房改造、低保政策和計劃生育獎勵政策等黨的強農惠農政策，積極倡導村民加入新型農村合作醫療，促進各項農村政策的落實。通過多形式的宣傳，使廣大農民對“三農”政策經歷了一個由不知到知、由知之甚少到知之甚多、由知之全面到知之深入的過程，工作組成為了農村政策宣傳隊，宣傳發動了羣眾，營造了“三萬”活動宣傳聲勢，使“三萬”活動更加深入民心。
三是積極配合村支兩委，圍繞中心工作開展活動。縣直某單位“三萬”活動工作組進村後第一天，就與村支兩委取得共識，緊密圍繞全村土地治理、春耕生產、計劃生育等中心工作開展活動，紮實開展走訪民情活動，把腳印“印”到每一個農户家的堂屋。在政策宣傳的同時，配合該村土地治理等中心工作對農户進行廣泛宣傳解釋，極大程度上推進了土地治理等工作的順利實施。
四是注意工作方法，嚴守工作紀律。縣直某單位工作組在駐點聯繫村密切聯繫羣眾，注意工作方法，嚴守工作紀律。堅持與農户同吃、同住、同勞動，吃住後統一結算，真正做到對羣眾“只能予、不能取，只幫忙，不添亂”。在走村入户訪民情期間，體察民情、珍惜民力、輕車簡從，嚴守工作紀律，時刻留意自己的一言一行，工作上高標準、生活上低要求，樹立了編制部門幹部的良好形象，以優良黨風凝聚民心、以優良作風贏得羣眾滿意。
五是飽含真情實意，確保走訪全覆蓋。進村之後，工作組與農户主動打招呼、主動拉家常，很快贏得羣眾的信任和好感。在走訪過程中，堅持典型調查和普遍走訪相結合，一方面注重對貧困户、留守户和村中老黨員、老幹部、老教師進行重點走訪，另一方面“地毯式”地走村入户，堅持走訪到每家每户，掌握真實的村情組情户情，耐心、虛心聽取羣眾意見，把黨的陽光和政府的關懷送到每一家農户，增進了幹部與羣眾的感情，密切了黨與人民羣眾的血肉聯繫。
四、調研中反映的幾個突出問題
近年來，在中央、省州強農惠農政策扶持下，全村基礎設施建設不斷完善，羣眾種植養殖技術不斷提高，村民生活水平不斷改善，新農村建設成績顯著。但是，因種種因素的制約，村民生產生活仍然存在一些困難和問題，主要反映出以下幾個問題：
一是村辦公室使用頻率不高，村務公開力度欠缺。村辦公室是原村國小裝修改建而成，裝修後，施工方因工程款支付問題遲遲沒有交付大門鑰匙，造成村支兩委沒有固定場所辦公，村務難以正常公開。加上某某村地形狹長，農户居住分散，村辦公室在狹長地帶的中部，兩頭居住的農户離村辦公室路途較遠，村務公開存在客觀上的困難。在調查中發現，廣大農户對於中央政策普遍感到滿意，但由於村務公開力度的欠缺，不少農户對政策理解不透、落實情況不清，有的甚至對政策的執行持有較大的懷疑態度。
二是孩子上學路途較遠，家庭教育負擔沒有真正減少。該村村級國小撤銷後，農户小孩只能到老巖孔村(二年級前)或者到某鄉鎮幼兒園、中心學校就讀。不少農户居住分散，學生上學路途較遠，低年級學生每天由專車接送，費用在140-170元/人、月之間，每年按10個月結算，年開支在1500元左右;高年級學生雖然學校採取寄宿制，但有的家長在學校周圍租房進行陪讀，租房一般在2300元/年;有的由鎮上親戚代為照顧，週末回家也存在諸多安全隱患。儘管教學質量較以前相比有很大改善，但農户家庭實際教育支出並不比實行“兩免一補”前低多少。
三是沒有村衞生室，農民就醫難。農户看病，只能上某鄉鎮衞生院，路途較遠，“就醫難”問題仍然客觀存在。據我們瞭解，儘管該村合作醫療參合率達到100%，但農户在鎮上拿藥，每次必須拿藥超過30元才能報銷9元，老百姓感到極為不便也很不理解，也由此對合作醫療參合積極性產生一定影響。
四是沒有農村文化陣地，農民文化生活單一。長期的閉塞，村級文化陣地建設滯後，農户的文化生活比較單一，除了看電視，不少農户靠打麻將、鬥地主等娛樂性賭博打發空閒時間，缺乏健康向上的文化導向。
五是對移民政策不清，部分農户搬遷補償和退耕還林補償不到位。整體移民搬遷時，某某村有2個組(13、14組)也在搬遷範圍之內，該部分農户搬遷到該村其他組別之後，有的反映搬遷費沒有及時到位。
六是對退耕還林有關款項模糊不清。訪談中瞭解到，農户一本通上曾經有一筆“退耕還林款”收入，但很快就下了帳，農户對此款極不理解。
七是隨着社會經濟的發展，農村勞動力轉移步伐加快，青壯年外出打工的越來越多，許多孩子都交給老人或親戚撫養，留守學生在親情、家庭教育和監護權等方面的缺失，對身心健康發展和好的生活習慣和道德品行的養成造成不利影響，也存在着諸多安全隱患。
五、下步工作打算和建議
根據調研走訪掌握的情況，針對某某村村民當前實際困難和問題，提出以下工作打算和建議：
一是認真指導和幫助村辦公室建設，加大村務公開力
度。積極爭取政策，進一步改善村辦公室硬件設施，儘快讓村辦公室投入使用，並不斷完善服務功能;指導並幫助制定完善村民代表會議、民主議事、財務審計、村務定期公開等村級規章制度，以制度形成相互制衡、互相制約的監督機制。
二是針對農户教育負擔問題，建議政府出台措施，適度鼓勵全民興辦村級教育，逐步恢復偏遠農村國小低年級教學點。
三是建議加強調研，進一步規範農村合作醫療報銷制度，積極探索既讓農民得實惠、又讓農民理解歡迎的新思路、新方法，使農村合作醫療更加深入人心。
四是加強宣傳教育引導，提高村民綜合素質。利用一切宣傳機會，鼓勵和教育村民學文化、學技術，提高村民的文化素質和文明程度。豐富村民文化生活，對村裏的文化誤樂設施想辦法加以建設改善，使更多的村民遠離迷信、賭博，主動投入到健康有益的文化生活，讓村民有好的身體、好的心境，致富奔小康、建設新農村。
五是建議對移民涉及某某村村民補償情況和退耕還林補償歷史賬目進行疏理，並予以公開。
六是建議充分發揮學校教育主導作用，加強留守學生的教育管理。建設並充分發揮“留守學生之家”的作用，開通親情電話，加強學生、家長、教師三者之間的聯繫與交流，千方百計從情感上彌補他們在家庭中的缺失。針對“代理父母”和監護人缺乏監護知識和教育的基本理念的現狀，對“代理父母”和監護人的開展培訓或者發放監護教育知識宣傳資料。
七是積極培養年輕農民加入組織，防止出現農村黨員年齡斷層現象。
為進一步貫徹落實“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”精神，強化我局的憂患意識、市場意識、開放意識、創新意識、法治意識，真正瞭解企業需求和羣眾呼聲，切實改進工作作風，經過局領導班子研究決定，派出兩組工作人員，到我縣部分企業，進行民意評價調研。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
在調查中，共走訪企業15家，與200名員工進行了交談，發放了就業促進政策資料，社會保險法和城鄉居民社會養老保險政策問答等宣傳資料1000餘份，收到改善服務態度和提高工作效率的建議和要求10餘條，現場解答問題20餘件。走訪企業時，得知大部分羣眾和企業對我局的各項業務和辦事程序都比較熟悉，對我們的認識也沒有“衙門”之偏見，這表明我們工作得到了大多數老百姓的肯定，但也有羣眾認為我局個別工作人員的服務態度和辦事效率有待提高。
二、存在的問題
調查中，我局幹部職工摸清了羣眾和企業目前急需解決什麼問題，長遠發展需要解決哪些問題;摸清企業和羣眾對我們人社部門的工作還有什麼要求。
(一)部分事項手續繁瑣，羣眾易產生怨氣。我局部分事項手續繁瑣，有的手續不但要上報市局審核和審批，還需要其他部門的配合來完成，往往會增加職工和企業的等待時間，還有些事項手續，是由於我局工作人員的疏忽導致時間增長，這樣一來，難免會降低辦事效率，使羣眾產生對人社部門的怨氣，留下人社部門辦事拖沓的印象。
(二)工作創新意識不足。總體來看，我局的.工作人員觀念陳舊，創新意識不足，導致思想上墨守成規，工作上死搬教條，缺乏應有的競爭意識、創新意識和工作活力，在很大程度上阻礙了我局效能建設的深入推進。
(三)對企業智力支持不到位。近年來，我縣企業升級轉型，企業的人才需求非常強烈，人力資源呈現供不應求的局面，尤其是中高級管理人員和高技能人才的缺乏，使得民營企業發展的後勁不足，這是制約我縣經濟發展的瓶頸。
三、對策
(一)解放思想，創新思路。解放思想是做好工作的前提和基礎，思想解放了，思路才開闊，方法才新穎，效果才明顯。各業務口、每位幹部職工都要解放思想，用新思路、新政策、新辦法來解決問題，幹工作。
(二)大膽改革，另闢蹊徑。進一步樹立服務觀念，簡化辦事程序，壓縮辦事時限。變被動服務為主動服務，各股室要改變坐在辦公室等業務的觀念，主動徵詢羣眾意見，瞭解企業需求，主動提供服務。凡是企業提出的要求，只要不犯錯誤，不違反政策，就大膽地辦，全力地辦。不計辛苦，不計報酬，發揚“5+2”、“白+黑”甚至“8+8”的精神。
(三)權力下放，時限縮短。在實際工作中，進一步下放審批權限，把辦事關口前移，賦予基層部門充分的決定權，減少上級部門審批事項，能當場辦理的當場辦理，不能當場辦理的要大幅度壓縮辦理時限，只要是符合政策的業務，基層可以直接辦理，上級負責業務指導和事後監督。
(四)加大人才智力引進力度。在招才引智上下功夫，制定出人才智力引進的新規程，完善引進方式和各項優惠政策，尤其是對促進我縣經濟發展有密切關係的高層次人才實施重點引進。
(五)建立評議、監督長效機制。正如解放思想大討論持續開展一樣，人社局民意評價是一個持續的過程，所以這不是趕過場、搞應付，我們要在不斷總結經驗、豐富和完善民意評價環節的基礎上，制定《關於民主評議活動的實施意見》，從評議內容到意見反饋、督辦等方面進行細化。
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