基層黨組織及黨員思想、學習、工作狀況及對策

主題教育調研報告

----基層黨組織及黨員思想、學習、工作狀況及對策

黨的十九大首次將黨的政治建設納入新時代黨的建設總體佈局，加強基層黨組織及黨員的組織建設、思想建設、作風建設尤為重要。按照區委關於做好第二批“不忘初心牢記使命”主題教育調研通知要求，本人對轄區8個村居黨組織和機關支部進行了一次全面排查，全面瞭解各基層黨組織和黨員學習、工作、思想狀況。現將這次主題調研工作有關情況報告如下：

一． 基本情況

我辦轄區目前有9個黨組織，其中：4個村黨組織，4個社區黨組織，1個機關支部，黨員總人數585人。黨員人數較多的紅都社區123人，黨員人數較少的東湖社區（2019年6月成立）目前17人。常駐都京轄區的黨員人數佔總人數不足六成，外出務工的、行動不便住城區的和因拆遷外出租房的黨員佔近四成。60歲以上黨員約佔總數的55%，40-60歲黨員約佔總數40%，40歲以下黨員約佔總數的5%；具有高中及以上文化的約佔總數20%，國中及以下文化的佔80%。

本人結合民主生活會、專題組織生活會，重點對各基層黨組織政治功能強不強、村居黨員“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、“兩個維護”做到與否、工作作風實不實、作用發揮好不好、自我要求嚴不嚴等七個方面進行深入剖析、列出問題清單、分析問題根源，制定改進措施。

二． 調研存在的問題

通過這次深入調研及平時對各村居掌握的情況，找準工作短板和問題癥結，總結歸納出了三方面問題：

（一）黨性意識不強。一是個別村居黨組織黨員黨性意識淡薄，淡忘了黨的性質、宗旨、使命，以及黨的綱領和任務；未能真正樹立馬克思主義、共產主義理想信念，對習近平新時代中國特色社會主義理論理解不深，對社會發展現狀的瞭解不夠，看社會的陰暗面較多，對社會主流和積極因素認識不清，從而對黨的事業喪失信心，甚至滿腹牢騷，因而不能始終保持積極向上的蓬勃朝氣、昂揚鋭氣和浩然正氣； 不注重自身的黨性修養，思想覺悟退化。其表現：一是不能以黨員的標準要求自己，入黨以後放鬆了對自己思想上的要求，不能體現出黨員的先進性，起不到黨員的先鋒模範作用，把自己等同於普通羣眾；二是原則性不強，遇到損害國家和羣眾利益的行為，不敢旗幟鮮明進行鬥爭；同志之間不能認真地開展批評與自我批評，自我批評時蜻蜓點水，批評他人時輕描淡寫，有的甚至只作“表揚與自我表揚”，保持“一團和氣”；三是缺乏黨員對黨的事業的奉獻精神，工作上得過且過，拈輕怕重，計較個人得失。對黨的組織生活和學習活動不重視，組織活動藉故不到和遲到現象時有發生。

（二）黨風方面存在的問題 。在思想作風方面。一是責任心不強，講待遇多，講奉獻少，不能很好利用自己的崗位職責做更多的貢獻，滿足於工作任務的一般完成，不注重工作質量的提高；二是思想解放程度不夠，創新意識不強，工作方法簡單，對工作中碰到的矛盾和問題研究不夠，存在等、靠思想；三是少數黨員幹部滿足於已有成績，不求上進，不思發展，一心求“穩”；四是少數黨員幹部驕氣有餘，謙虛不夠，聽不進別人意見，不能正確對待他人的批評和意見。 在工作作風方面。工作作風不夠紮實，一般號召多、具體措施少，安排部署多、檢查督促少；有的村居幹部和街道幹部習慣於上傳下達，不能聯繫本村居、本部門實際提出具體而又切合實際的意見；有的黨員幹部在工作上缺乏緊迫感、危機感，工作拖沓，紀律鬆懈，工作心不在焉，甚至擅離職守，影響了本職工作的完成。

（三）學習方面。一是理論學習不夠。認為學習是一陣風，注重開開會，抄抄筆記，應付了事，對黨的理論知識學習堅持不夠，不能完全按照“三會一課”要求認真落實學習教育。學習不夠深入，形式簡單，只注重集中學習和自學，用理論指導實際工作操作性不強，信奉實用主義、拿來主義。二是黨內組織生活方式不具時代性，少數村居黨組織對黨的政治生活制度的理解比較狹隘，往往把黨內生活制度僅限於“三會一課”，開展黨內生活上缺乏創新。

三． 意見及建議

一是加強政治學習。各村居黨組織書記堅持把學習放在首位，積極組織黨員參加支部的學習教育，可創造必要條件讓黨員參與學習，利用“學習強國”讓每一位黨員自覺參與學習，年齡大點的可組織人員上門輔導或送書報參加學習，郵寄致流動黨員一封信和書籍，堅持每天自學不少於一小時，進一步學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大以來的精神，增補精神之“鈣”。進一步加強黨員學習教育，充分開展好黨內政治生活，堅定黨性修養，把好思想關口，紮實開展黨員學習教育，將每週五下午確定為“黨員活動學習日”。

二是嚴格管黨治黨責任。認真夯實黨組織書記管黨治黨主體責任，落實好黨風廉政建設責任制，堅持並完善“三會一課”制度，建立健全村居“三重一大”民主決策制度，嚴防走形式，杜絕“一言堂”；嚴格按照“兩學一做”和“不忘初心牢記使命”要求審視自己，強化組織紀律和政治紀律的認識，主動接受羣眾監督，築牢管黨治黨的堤防。

三是強化黨內監管督導。充分發揮街道紀檢、村居紀檢員黨內監督作用，建好各項組織制度，定期對領導班子定期調研徵求意見制度，做好事前警示教育工作，打好“預防針”，力爭把問題消滅在萌芽狀態。

四是堅持分類指導。對不同基層組織、不同黨員要採用不同方法進行指導，全面解決認識偏差、工作效能低下，服務質量差，積極進取意識淡薄、學習不自覺等問題，落實整改措施，樹立黨員幹部新形象。