年度全市宣傳思想文化工作總結

年度全市宣傳思想文化工作總結

2018年，在市委正確領導和上級宣傳部門精心指導下，全市宣傳思想文化戰線高舉旗幟、圍繞中心、服務人民、改革創新，堅持宣傳與經營並重、事業與產業並重、改革與發展並重、繼承與創新並重、服務與開拓並重，抓謀劃、抓載體、抓落實，確保了宣傳思想文化各項工作創特色、有影響、站前列，為全市經濟社會實現發展規模、發展層次和發展水平新跨越提供了充分的輿論支持和強大的精神動力。

一、着眼於鞏固馬克思主義意識形態的主導地位，社會主義核心價值體系建設紮實推進

（一）學習型黨組織建設取得新成績。深入貫徹落實中央、省委關於建設學習型黨組織的決策部署，印發《關於推進學習型黨組織建設的實施意見》，開展學習宣傳教育活動，使廣大幹部羣眾在“劃清四個重大界限”、“七個怎麼看”等重大理論問題上進一步形成共識，總結推出一批典型經驗，在全國、全省引起較大反響。其中，我市推進學習型黨組織建設的做法，先後刊登於《江西宣傳》和省《學習型黨組織建設簡報》。安遠縣探索的“六個一”巧解“六個難”經驗，相繼在中央、省《學習型黨組織建設簡報》、《黨建》、《推進學習型黨組織建設學習讀本》上刊登，併入選2018年《宣傳思想文化工作案例選編》。

（二）理論武裝工作出現新亮點。一是緊貼形勢引導廣大黨員幹部加強學習。圍繞廉政建設、教育發展等主題組織了4次市委中心組學習會，推薦了《世界又熱又平又擠》、《轉變經濟發展方式研究》、《理論熱點面對面2018》等前沿理論書籍，把全市幹部羣眾的思想統一到加快發展、科學發展上來。二是緊密結合贛州實踐加強理論研究。確定了20個重點理論選題和178個市級社科研究課題，開展第四屆社科研究百題活動，編輯出版2017—2019三年重大課題招標研究成果集《新   新課題》，創辦《新  智庫》內刊，舉辦全國“南方三年游擊戰爭”和加快轉變經濟發展方式理論研討會，推出一批總結和提升贛州發展經驗的理論成果。據不完全統計，全市在《求是》、《人民日報》、《黨建》等中央、省級權威理論報刊上發表理論文章60餘篇。其中，撰寫的重要理論文章《以新興產業敲開跨越發展之門》和《戰略性新興產業：欠發達地區跨越式發展的戰略突破口》分別在12月13日《人民日報》和12月8日《光明日報》理論版發表，引起廣泛關注。三是積極打造面向公眾的理論宣傳平台。充分利用報刊、電台、電視台、新聞網站理論專題專欄，以及贛州學習論壇、市民社科講堂等宣傳載體，進一步加強中國特色社會主義理論體系的普及和市委、市政府決策部署的宣傳，目前已舉辦各類知識講座、報告會、專題培訓班120餘場次，舉辦“  學習論壇”2期、市民社科講堂15場，聽眾逾萬人次。今年5月，成立“全面展開、加快推進、追趕跨越”主題宣講團，開展了20場宣講報告會，聽眾近1.5萬人次，社會各界反響強烈。各縣（市、區）也紛紛組織宣講團深入基層開展宣講活動。

（三）社會主義核心價值體系教育湧現新典型。一是推出全國見義勇為重大典型曾慶香。通過集中持續宣傳、深入挖掘先進事蹟、舉辦報告會等多種方式，成功推出曾慶香全國重大先進典型，劉雲山作出重要批示，要求加強曾慶香先進事蹟宣傳報道，開展學習活動。11月，曾慶香被追授全國見義勇為個人領域最高獎——“全國見義勇為英雄”光榮稱號，這是繼曾慶香榮獲“中國五四青年獎章”、“首都見義勇為榮譽市民”等系列稱號後的又一重大榮譽。二是推出全國重大理論宣傳典型周邦園。經大力挖掘、宣傳和推薦，瑞金市委黨校高級講師周邦園榮獲全國“黨的基層理論宣講先進個人”稱號，被譽為紅土地上的“方永剛”，在全國五名先進個人中，排名第一。通過挖掘和培育一批體現民族精神、時代精神的先進典型，激勵和引領了全市上下努力踐行社會主義核心價值體系，形成了學先進、趕先進、創一流的濃厚氛圍。

二、着眼於宣傳服務中心工作、發展大局，輿論引導的能力和水平顯著提升

（一）緊緊圍繞展示贛州新成就開展對外宣傳。一是抓住全國、全省“兩會”時機開展對外宣傳。全國“兩會”期間，我市在中央、省級媒體發稿162篇，是去年的2倍，其中中央和境外媒體132篇（條），首次突破百篇；同時，注重發揮人民網、新華網、新浪網、搜狐網等重點網站的宣傳作用，“兩會”期間，40餘家知名網媒刊發、轉載我市稿件140餘篇（條）。二是抓住重要會議、重大活動時機開展形象宣傳。在上海世博會期間，推出城市形象宣傳廣告，製作高清電視片、宣傳摺頁，參加“魅力世博，精彩華夏”網絡宣傳活動，全方位展示了  城市形象；在贛台 經貿合作研討會期間，首次以廣告的形式在  電視台重要時段播報贛台 經貿研討會在  召開的消息，積極邀請中央主流媒體和港、澳、台有關媒體前來採訪，共發稿213篇（條），為盛會的成功舉辦營造了濃厚的輿論聲勢；在第二屆中國 國際臍橙節期間，邀請國內知名網媒和境外著名媒體記者前來宣傳報道，在香港TVB電視台“文化中國”欄目推出《世界橙鄉， 》專題電視片，進一步加深了香港同胞對橙鄉 的認識和了解，等等。三是創新新聞信息發佈平台。在南昌成功舉辦“ 新聞信息報告會”，邀請中央、省主流媒體的領導、編輯記者40餘人參會，我市有關部門單位進行了新聞信息發佈，實現了新聞素材與新聞單位面對面、零距離的接觸交流。據初步統計，截止12月 日，我市在中央主流媒體上稿  篇（條），同比增長  %，省級主流媒體上稿  篇（條），同比增長  %，名列全省前茅。

（二）緊緊圍繞中心工作開展對內宣傳。一是分階段、有節奏地組織了全市加快推進“三化”工作、面向全國公開選拔（選聘）人才工作、創業服務年活動、中心城區綜合改造工程、 城市競爭力等27個專題宣傳，全面及時準確地宣傳報道了我市經濟發展所取得的成就，收到了聲勢強、影響大、輻射廣的良好效果，形成幹事創業的輿論氛圍。二是重點圍繞全市組織萬名幹部下基層開展“送政策釋民惑、送温暖聚民心、送服務解民難”活動，在市直媒體重要版面和黃金時段開設“送政策 送温暖 送服務—萬名幹部下基層”專欄，並在專欄下相繼開設了民情日記、“三送”手記、親歷札記等10個子欄目。據動態統計，全市動員大會後僅7天，市直新聞媒體共刊播“三送”活動稿件120餘篇（條），刊發2個通版宣傳，在省級以上主流新聞媒體刊播稿件2篇（條），有力配合了活動開展，促進了活動的進一步深化。三是針對社會普遍關注的青少年職業教育、社保醫保、經濟適用房、廉租房、城市拆遷、國企改制、就業與再就業等熱點難點問題，以及抗洪救災等突發事件，開展了積極有力的正面宣傳，發揮了宣傳文化系統在維護社會穩定、促進經濟社會發展中應有的作用。

（三）緊緊圍繞主導網上輿情開展網絡宣傳。一是在市直、駐市單位及各縣（市、區）政府及 開發區管委會全面推行新聞發言人（網絡新聞發言人）制度，召開福壽溝、和諧鐘塔、國際臍橙節、“橙鄉 ”形象標識、民生工程、產業發展、城市建設等新聞發佈會共計23次，及時發佈了情況、澄清了事實、統一了思想。二是創新開展江西網絡媒體“名博主、名吧主、名版主”贛州採風活動，刊發有關我市經濟社會發展成就的圖片、新聞、評論、散文等各種博文近100篇，人民網、新華網、鳳凰網、聯合早報網、中新社等100餘家境內外知名網媒進行了轉載，在網上產生持久反響。三是密切關注網絡輿情動態，加強輿情監控、預警和引導，有效疏導羣眾情緒。截止12月 日，共編輯《網絡輿情專報》78期、《網上輿情通報》23期、手機短信專報318期，市主要領導批示9次，為有關部門單位和領導迅速掌握情況、科學判斷決策提供了參考。

三、着眼於保障人民羣眾基本公共文化權益，公共文化服務體系日趨完善

（一）逐步健全公共文化設施網絡。啟動中心城區公共文化設施專項規劃編制工作，建設一批提升城市競爭力的大型文化設施項目，逐步形成覆蓋城鄉的公共文化設施網絡。開展專項檢查並召開現場會，推進公共文化服務體系建設向縱深推進。全市建成鄉鎮綜合文化站145個、農家書屋1104個，分別新增41個和730個，創建文化中心户6814户。全面完成7830套直播衞星安裝建設任務，全市廣播電視綜合覆蓋率達到98%，市本級廣播覆蓋率達到70%。推進文化信息資源共享工程建設，基本建成12個縣（市、區）分中心及2026個基層服務點。

（二）廣泛開展羣眾性文化活動。舉辦我市首台本土電視春節晚會、迎新春採茶專場演出、新農村建設巡禮攝影展等活動，開展“我們的節日”優秀民間民俗展演展覽展銷活動，吸引觀眾10餘萬人。啟動 市首屆“紅孩子”少兒藝術節，開展全民讀書月、“六一”歡樂盛會、少兒書畫大賽、藝術節主題晚會等活動，籌辦“蘇區幹部好作風展覽”，做好慶祝中國共產黨成立90週年、中華蘇維埃共和國成立80週年紀念活動的相關工作，組織中宣部“五個一工程”獎精品劇目《快樂標兵》赴全市各地巡演。組織開展農村文化“三項活動”，送戲下鄉2000多場，放映電影5萬場，開展鄉鎮文體活動950場次，受益羣眾400多萬人次。

（三）精心組織“贛州題材”文藝精品創作。影視劇創作形勢喜人，電視劇《紅色搖籃》於春節期間在央視一套熱播，《紅小鬼》於11月在北京舉行首映禮，《紅色行動隊》完成拍攝，《贛南1934》順利開拍，《縣委書記鄧小平》劇本正在進行精細化修改；《興國，興國！》成功封鏡，正在與中央電視台協調播出檔期。戲劇創作精品迭出， 採茶戲精品《山歌情》參加全省新春大展演，全國“兩會”期間在央視播出，音樂報告劇《八子參軍》成功演出200多場，準備申報中宣部“五個一工程”獎。歌舞表演收穫大獎，《篩得日子亮又圓》在全國第十五屆“羣星獎”決賽中獲音樂作品獎，《打只山歌過橫排》、《血沃紅土》、《龍騰鼓歡》先後在全國文藝賽事獲大獎。

（四）積極搶救和保護物質和非物質文化遺產。積極申報 客家文化生態保護區，推動設立中心城區歷史文化保護區。全市新增國家級文物保護單位申報點52處，新增省級文物保護單位申報點80處，新增市縣級文物保護單位申報點8處。在全省率先編制《 市非物質文化遺產保護規劃》。舉辦“非物質文化遺產日”優秀民間文藝展演活動。加強對 採茶戲的發掘保護，組織編寫《 採茶戲音樂》、《 採茶戲志》等理論書籍，形成了一套較為完整的理論叢書。開展古籍保護工作，市圖書館被國家古籍保護中心列為第三批全國古籍重點保護單位。

四、着眼於解放和發展文化生產力，文化體制改革和文化產業發展步伐不斷加快

（一）整體謀劃文化體制改革。適應社會主義市場經濟發展的要求，以發展為主題，以體制機制創新為重點，以滿足人民羣眾精神文化需求為出發點和落腳點，着力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於文化科學發展的體制機制。制定印發深化文化體制改革加快文化產業發展的實施意見，召開全市文化體制改革和文化產業工作會議，對我市文化體制改革和文化產業工作進行了全面動員、精心部署，堅定了全市深化改革、加快發展的信心和決心，明確了全市文化體制改革和文化產業發展的思路和方向，細化了各級黨委政府、各部門單位的工作職責和任務。

（二）深入推進文化單位改革改制。贛南報業集團堅持以報為主、多元發展，建立“採編經營兩分開”的體制構架和“一媒體一公司”的經營模式；贛州電視台在全省率先推出以頻道制改革為核心的內部體制機制改革，實現社會和經濟效益雙豐收； 採茶歌舞劇院與市文化演出服務公司合署辦公，實行“一院兩制”，採茶戲傳承保護實行事業體制，創新發展生產經營實行企業體制，實現創作、生產、營銷一體化；市博物館、圖書館、文化館等保留事業性質的單位，全面推行勞動、人事和分配“三項制度”改革，有效激發內部活力；對全市非物質文化遺產，在加強傳承、保護、開發的同時，積極引導走向市場，尋找新的發展空間。

（三）積極推動政府職能轉變。嚴格按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的要求，不斷優化整合政府在文化體制改革中宏觀調控、政策引導、依法行政、市場監管、社會管理和公共服務等方面的管理職能。在全省率先整合文化行政管理部門，全面完成市、縣兩級文化和廣播電影電視局的合併工作。整合市文化局、市廣電局、市新聞出版局原有的行政執法職能和文化行政執法隊伍，建立了文化市場稽查支隊，對文化市場進行統一執法。梳理、合併文化、廣電審批管理科室的職能，成立了行政審批服務科，核減了審批權限，將行政審批項目的承諾辦理期限縮減50%，行政審核項目的承諾辦理期限縮減30%，實現“監管”與“審批”相分離，大幅度提升了全市文化行政管理水平。

（四）着力打造文化優勢產業集羣。成立市發展文化產業工作領導小組和市文化市場管理工作領導小組，推動設立 市文化產業發展專項基金200萬元。面向全國公開邀標，編制 市文化產業發展規劃，以規劃引領文化產業健康發展。實施重大文化產業項目帶動戰略，培育和扶持了一批投資億元以上的重大文化產業項目，現有省、市級文化產業重點項目6個，滾動計劃項目45個。其中，香港工業園印刷產業基地中心區已經開工並被授予省級印刷產業基地稱號，項目規劃面積超過2000畝，目前已完成一期工程建設500畝，首批入園的8家企業已開工建設，總投資達5億元，二期工程已全面啟動。預計今年文化產業主營業務收入將達94.36億元，增加值30.59億元，同比增長26.4%，比全市GDP增速高出12%左右，佔全市GDP比重為2.78%。

（五）大力開展文化產業招商。組團赴長沙、深圳文博會、廈門文博會、杭州、蘇州、上海、無錫等地學習考察、招商引資，開闊了眼界，加強了交流。特別是積極組織參加中國首屆鄱陽湖生態文化節招商招展工作，簽約項目40個，簽約資金182億元，意向項目26個，協議資金394億元，總投資達576億元，遠遠超出組委會規定的簽約、意向協議目標，得到組委會充分肯定。

五、着眼於提升公民思想道德素質和社會文明程度，文明創建創評活動深入開展

（一）“三城同創”工作順利啟動。在去年成功創建省級文明城市、衞生城市的基礎上，力爭今年成功創建江西省生態園林城市、2014年成功創建全國文明城市、2013年成功創建國家衞生城市。今年以來，開展了“文明微笑贛州”教育實踐活動、文明示範街（路、巷）創評活動、文明示範社區創建活動等系列活動，在市直有關新聞媒體開闢專題、專欄，刊發、刊播創建新聞稿件150餘篇（條），刊發、刊播創建輿論監督稿件20餘篇（條），利用公益廣告、宣傳標語、宣傳畫、宣傳單等形式開展創建宣傳，製作創建户外廣告牌100餘塊，標語橫幅500多條，播發媒體公益廣告20餘期，激發了全市人民積極參與、共建共享的創建熱情。

（二）農村精神文明建設積極推進。開展“特色文化新村”創評活動，截止今年，共評選各類特色文化新村300個，今年新增100個。在實踐基礎上總結形成的《特色文化： 鄉村大地的精神營養》，作為全省唯一案例入選中宣部2010年《宣傳思想文化工作案例選編》，有關做法在全國推廣，形成了富有特色的村落（社區）文明。今年全市有21個村鎮獲得“江西省第三屆文明村鎮”稱號，3個社區獲得“江西省第三屆文明社區”稱號。

（三）未成年人成長環境得到淨化。開展“我們的節日”主題活動、社會主義核心價值觀主題讀書教育活動、“傳唱優秀童謠、做有道德的人”網上簽名寄語活動、“金色童年”少兒文藝系列活動、“贛南採茶戲進校園”、“客家文化進校園”等活動。開展互聯網淨化、手機媒體淨化、社會文化綜合治理專項調研，開展打擊手機、網站傳播淫穢色情信息專項行動，建立防範和查處淫穢色情及低俗信息的長效管理機制，為未成年人健康成長營造了良好環境。

六、着眼於探索生態文明建設新路徑，主題教育取得實效

（一）集中開展主題宣傳宣講活動。在市直主要媒體（包括主要新聞網站）開設“建設鄱陽湖生態經濟區、探索科學發展新路子”專題、專欄、專頁，舉辦“全面加快發展看亮點”、“走進工業園看變化”等大型採訪報道活動，集中反映全市各地加快發展步伐、實現綠色崛起的新進展、新成效，推出相關報道418篇（條），設置各類宣傳廣告牌8處（塊）。配合“省委建設鄱陽湖生態經濟區專家宣講團”成員在市直及各縣（市、區）共作建設鄱陽湖生態經濟區報告會19場，聽眾達1.5萬餘人，在全市掀起深入學習貫徹中央、省委關於建設鄱陽湖生態經濟區戰略精神的熱潮。

（二）積極開展羣眾性主題文藝活動。組織舞蹈《俏採茶》參加2010年全省“金色童年”慶“六一”晚會，並獲得一等獎；推薦《牽牛花吹喇叭》、《看花燈》、《陽光女孩》等原創歌曲參加全省首屆少兒原創歌曲電視大賽，併成功進入決賽。邀請並接待了中國民協分黨組成員、副祕書長趙鐵信，中國作協副主席、黨組成員、書記處書記高洪波等全國知名作家和藝術家來贛州開展新農村建設、贛江源生態保護、綠色生態循環經濟等採風活動。開展“唱響新 州”縣（市、區）主題音樂電視展播活動。積極組織“中國 客家生態文化旅遊節”、“翠微之春”文化藝術節、中國 生態旅遊文化節、“南埜之聲”文化藝術節等縣域羣眾性文化活動。組織參加首屆“中國山水歌會”、“映山紅”獎全省優秀創作歌曲演唱大賽，獲優秀創作歌曲演唱獎組合類銀獎1名，我市獲得優秀組織獎和優秀團體三等獎。

（三）深入開展評選和主題實踐活動。評選崇義籍何祥美等十人為贛州市第十五屆 “十大傑出（優秀）青年”；興國縣楊玉玲等十人為贛州市“十大優秀母親”；高速公路公司劉澤權等十人為贛州市第四屆“十大創業先鋒”。在全市農村開展“鄱陽湖生態文明示範村”和“贛江源生態文明示範村”創建活動，組織各級文明單位重點幫建20個以上示範村。推進“生態工業園”創建活動，出台了生態園區發展目標、工作要點和考評方案。

七、着眼於提高宣傳思想文化工作科學化水平，幹部隊伍建設得到加強

（一）加強人才隊伍管理。一是編制市直宣傳文化系統人力資源管理規定，進一步加強幹部和人才隊伍建設，推動本系統人力資源管理制度化、科學化、規範化。二是加大系統人才發掘、宣傳推廣和引進力度。採茶歌舞劇院盧致苑獲 市第十五屆“十大傑出青年”稱號， 電視台黎慶琮入圍江西省新世紀百千萬工程人選，市博物館萬幼楠、市羣藝館李媛媛、電視台鍾瑞龍等入圍享受市政府特殊津貼人選等。推薦龍紅、謝英亮等5位專家學者為省委宣傳部“贛鄱英才555工程”人文社科類專家評委庫人選；推薦羅曉航、鍾瑞龍2位同志為首屆“ 市突出貢獻人才”人選。三是舉辦鄉鎮（街道）黨委宣傳委員和黨委中心組學習祕書培訓班，共有170多人蔘加，提高了鄉鎮（街道）黨委宣傳委員和黨委中心組學習祕書宣傳業務水平，加強了基層宣傳思想文化幹部業務素質和業務能力。

（二）優化幹部隊伍結構。一是市委宣傳部機關面向全市公開選拔3名優秀年輕幹部充實機關幹部隊伍，為機關補充了新鮮血液。開展競爭上崗活動，通過科學、規範、公平、合理的程序設置，從年輕幹部中競爭性選拔了2名副科級領導，激發了幹部學習熱情和潛能的發揮。加強高素質專業化技術人才引進。面向全國“211”工程重點院校，招聘引進了2名碩士研究生以上學歷網絡宣傳管理高級專業技術人才。二是 日報社為適應文化體制改革和文化產業發展新形勢新要求，面向全國公開批量招聘工作人員，吸引了來自山東、江蘇、陝西、湖南和本省各類專業人才報考，從130餘名報考人員中選拔錄用了14人。三是 電視台面向社會先後選聘了10名碩士研究生和25名本科學歷工作人員，大大提升了人才層次。

（三）始終抓牢黨員教育工作。一是深入開展“創先爭優”活動。推行黨員公開承諾制度，市直宣傳文化系統517名黨員分別與黨總支、各支部簽訂了公開承諾事項協議書，接受羣眾公開監督。在市委宣傳部機關開展評選“文明科（組、辦）”活動，制定文明科（組、辦）的具體標準，組織不定期評選，有效改變了部機關幹部精神面貌。二是積極參與機關效能年活動。組織市直宣傳文化系統黨員幹部積極參與實施市直機關工委組織的“建設五型機關，爭做五型幹部，提高服務水平”主題實踐系列活動，開展“找差距、提建議、促發展”專題學習討論活動，做到抓作風、促效能，抓黨性、促先進，創建羣眾滿意機關。三是加強黨風廉政建設。以召開民主生活會為契機，引導市直宣傳文化系統黨員幹部深入學習《廉政準則》和黨風廉政建設“四項監督制度”，切實做到八個方面“52項不準”，提高了黨員幹部的廉潔從業意識和拒腐能力。