2019年XX黨委黨風廉政建設工作彙報

2019年XX黨委黨風廉政建設工作彙報

2019年上半年，XX委員會（以下簡稱“XX黨委”）在XX黨工委、紀工委的堅強領導下，認真貫徹落實黨風廉政責任制的各項規定，以XX黨委領導班子為重點的黨風廉政建設取得明顯成效，形成了廉潔高效工作作風，推動了XX黨建工作協調、規範、有序開展。現將基本情況報告如下：

一、基本情況

按照2019年黨風廉政建設工作的部署和要求，XX黨委嚴格對照《XX2019年度黨風廉政建設責任書》的要求，認真做好自檢自查。今年來，XX以“五好五規範”為標準，繼續按照“無的要有，有的要強”工作思路，依照黨章採取“單獨組建、聯合組建、掛靠組建、羣團助建”四種模式建立黨組織，不斷擴大組織覆蓋和工作覆蓋。2019年上半年新建黨支部2個，分別是XX黨支部、XX黨支部。進一步加強非公企業黨建工作，取得了明顯的實效：基層黨組織第一責任人責任進一步夯實；“兩學一做”學習教育常態化、制度化深入推進；基層黨建經常性工作落實落細；黨建重點工作紮實有效；黨風廉政建設進一步加強，非公企業黨的組織、工作“兩個覆蓋”進一步延伸，非公黨建示範點逐步顯現品牌效應，申報5個企業黨支部為區級“示範”黨支部，擬申報XX為省級示範黨支部。黨員隊伍建設不斷加強，2019年預備黨員轉正17人，納新黨員24人；實現了非公黨建“組織網絡全覆蓋、黨建工作無空白、黨員活動常開展”的目標，核心引領、先鋒帶動作用進一步發揮，促進了非公企業健康發展，鞏固和增強了黨的執政基礎，保證了黨風廉政建設全方位推進，全過程覆蓋，全要素落實。

二、黨委履行黨風廉政建設主體責任情況

（一）加強領導班子建設，認真落實黨風廉政建設責任制

結合“兩學一做”學習教育，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作部署，堅持“一把手負總責”和“誰主管、誰負責”的原則，以高度的政治責任感和使命感，明確反腐倡廉建設的目標和任務，進行責任分解，狠抓責任落實。主要領導親自部署重要工作，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要事件親自督辦。班子成員按照分工，認真抓好職責範圍內黨風廉政建設，切實做到權力行使到哪裏，黨風廉政建設的職責就延伸到哪裏。強化考核和責任追究，結合園區實際情況，建立健全落實黨風廉政建設責任制考核辦法，制定考核評價標準，明確考核內容、方法和程序，對檢查中發現的問題進行及時整改。加大紀檢監察力度，強化學習、系統培訓，加強隊伍綜合素質建設，做到嚴格自律，秉公辦事，杜絕了違紀違法行為。年初，在2018年度支部（總支）書記抓黨建工作述職評議考核會議上，XX黨委書記全面分析了XX黨委黨風廉政建設面臨的形勢任務和工作要求，對黨風廉政建設工作作了安排部署，認真組織學習了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》和省、市、區關於法治建設、反腐倡廉等方面的有關要求和《黨員幹部廉潔從政若干規定》和《中國共產黨紀律處分條例》，並做交流發言，見人見事見思想，進一步強化了黨員幹部依法勤政廉政的思想根基和行為準則。

（二）加強黨員隊伍建設，培養思想作風過硬的黨員人才隊伍

2019年，XX黨委以培養一支踏踏實實幹事業，一心一意為園區謀發展的人才隊伍作為工作重點，着力抓班子，帶隊伍，抓作風，促發展，努力營造廉潔從政、依法行政的良好氛圍。一是強化學習省市、經開區《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》等黨風廉政建設的有關文件，充分調動全體黨員幹部敢闖、敢幹、能幹、幹得好的積極性和主動性，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀；二是接納新鮮血液，壯大黨員隊伍。認真開展發展黨員工作。堅持成熟一個、發展一個，努力保持黨員隊伍的先進性和純潔性。認真落實考察、推薦、備案、聯繫人作用發揮、教育培訓、政審、公示、預審、票決等制度，確保納新黨員質量。三是從嚴從實確定發展對象。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，認真對照2019年黨員發展計劃，重點選拔政治過硬、素質全面、能力突出的優秀人才作為發展對象。組織XX黨委發展對象參加XX組織部的統一培訓，接受思想洗禮，提高政治覺悟。四是抓好預備黨員轉正工作。XX黨委切實做好預備黨員的思想教育工作，推動預備黨員提高政治素質、增強綜合能力，推動預備黨員從思想上入黨、在行動中護黨。嚴格按照黨章要求，審查預備黨員預備期內的政治、思想和工作表現，將政治堅定、業務精湛的優秀人才吸納到黨員隊伍中來。

（三）推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化

抓實基層支部，堅持問題導向，發揮先進典型示範作用。一是抓學習重點。認真組織開展每季度1次的黨委中心理論組學習，各支部理論學習每月不少於1次。持之以恆深入學習黨章黨規黨紀和黨的十九大會議精神，學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，把習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略作為“必修課”；二是督促各支部落實三項制度。每月第一個工作日為黨員固定活動日，每個黨員在黨員固定活動日繳納黨費、開展理論學習、開展志願者服務等；制定黨員積分制管理及黨員星級評定實施細則及考核評分表，對每個黨員在本職崗位上的工作情況及日常表現進行評分定級，從制度上管理黨員的“做”的績效。三是開展支部書記帶頭講黨課，黨委層面的黨課每年不少於4次，各支部層面黨課每年不少於6次。四是加強督促檢查。確保各支部按時換屆、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員執行到位；五是繼續開展黨員責任區、黨員示範崗等，發揮黨員先鋒模範帶頭作用。

（四）加強監督檢查，樹立廉潔高效部門形象

緊緊圍繞黨風廉政建設，嚴格監督檢查制度，突出監督重點，切實加大監督力度，嚴格落實責任制度和責任追究制，加強制度執行情況監督檢查，堅決制止和糾正違反制度的行為，確保制度執行到位。

三、黨委主要負責人履行“第一責任人”職責情況

上半年，XX黨委嚴格執行經開區黨工委、紀工委關於實行黨風廉政建設責任制的規定，認真落實“第一責任人”的職責，牢固樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識，堅持親自抓、負總責、抓落實。

（一）加強學習，提高思想認識

一是全面學習習近平系列講話和十九次代表大會精神，全面理解十九大報告的豐富內涵和精神實質，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨；二是繼續推進“兩學一做”制度化、常態化；三是嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督。通過政治學習例會、民主生活會、組織生活會、“三會一課”、微信、短信等多種形式，學習、宣傳、貫徹習近平系列講話、《關於形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等，教育廣大黨員守住紀律“底線”自覺做守紀律、講規矩的模範。堅持依法依規議事、決策、開展工作。同時，從反面典型案例吸取教訓，明確自我“善身、修行、立業”方向。在學習中進一步提升自己的道德境界，端正自己的品行，樹立正確的權力觀、政績觀，從而達到自我教育、自我約束的目的。增強了政治敏鋭性和是非辨別能力，拒腐的思想防線更加堅固。

（二）對照檢查，保持風清氣正

上半年，XX黨委自覺踐行自律承諾，嚴格執行中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”、市委“八條禁令”精神和 “二十條規定”，自覺履行落實個人廉政風險點防控措施。一是遵守《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，認真學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》，注重在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，自覺改造自己的世界觀和價值觀，堅持從小事做起，從自我做起，不斷提升自己的思想境界和甘願奉獻、廉潔自律的言行準則，從未有違反《準則》的行為；二是遵守財經制度和財經紀律，嚴格執行“三條禁令”，未用公款相互吃請，厲行節約，反對鋪張浪費，儘量做到少花錢多辦事。未參與和支持任何形式的賭博活動；三是遵守組織人事紀律，沒有利用職權和影響為親友及身邊工作人員謀取不正當利益，與企業建立“親、清”新型政、商關係，絕不收受任何單位（企業）、個人的禮金禮卡（券）和貴重禮品。

（三）盡心履職，抓好反腐倡廉

一是着力抓好制度建設。健全黨委統一領導的反腐倡廉工作領導體制，貫徹執行《黨風廉政建設責任制責任追究考核辦法》、《領導幹部廉潔從政若干準則》等制度。建立健全行政執法回訪制度，堅持勤廉檔案錄入制度。從源頭上做好預防，規範行政行為，處理好勤政與廉潔的關係，加強黨風廉政宣傳。同時，堅持民主集中制，發揮班子整體效能。嚴格執行集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定的要求，堅持帶頭做到以誠相待、合謀共事，做到重大問題班子會議集體研究決定，具體工作各司其職，班子成員既明確分工，又在分工基礎上的密切配合、互相分擔補位，較好地發揮了班子整體效能。

（四）狠抓落實，形成工作合力

認真貫徹落實各級黨風廉政建設的部署要求，做到黨風廉政建設工作責任有分工，有督導，有獎懲，進一步明確了黨委班子成員的責任和分工。層層簽訂黨風廉政目標責任書。做到廉潔自律承諾公開，認真抓好監督和檢查，形成了一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。

（五）狠抓作風，注重實際成效

堅持教育、管理與監督三管齊下，廣泛開展“以案説教、以會代訓”的黨風廉政教育活動，定期開展收看黨風廉政建設電教片和參加經開區組織的警示教育活動，組織全體黨員幹部觀看《榜樣3》以及《守島英雄王繼才先進事蹟》影視片，組織黨員幹部經常學習先進模範人物事蹟，弘揚正氣，激勵鞭策自己。通過警示教育提高黨員幹部崗位廉政風險防範意識，增強廉正文化的滲透力和實效性。

四、發揮黨的優勢，XX黨建工作紮實開展，不斷加強鞏固黨的執政基礎

XX黨委突出重點，分類指導，不斷擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，充分發揮黨組織在職工羣眾中的政治核心作用，在企業發展中的政治引領作用，把貫徹黨的路線方針政策、維護職工羣眾合法權益、引領建設先進企業文化、創先爭優推動企業發展貫穿黨組織活動始終，湧現出一大批黨建強、發展強、生產經營好、企業文化好、勞動關係好、組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好的非公有制企業先進典型，各黨支部（總支）不斷加強企業黨組織規範化建設力度，2019年上半年着重打造XX黨風廉政建設示範點，切實築牢非公有制企業黨建工作的基礎。進一步細化台帳、建立健全必要的規章制度、建立黨建工作檔案等。實現了“組織網絡全覆蓋，黨建工作無空白”，促進了非公企業健康發展，為鞏固和增強黨的執政基礎提供了堅實保障。尤其是，園區黨委充分發揮黨組織在非公企業職工羣眾中的政治核心作用和企業發展中的政治引領作用，採取“單獨組建、聯合組建、黨羣共建” 四種模式不斷擴大非公黨建覆蓋面，為企業提供“一站式服務、保姆式服務、點對點服務、精準式服務”，把貫徹黨的路線方針政策、維護職工羣眾合法權益、引領建設先進企業文化、創先爭優推動企業發展貫穿黨組織活動始終，實現了“組織網絡全覆蓋，黨建工作無空白”，促進了非公企業健康發展，鞏固和增強了黨的執政基礎。

五、存在不足

一是非公企業黨員幹部隊伍綜合素質還不夠高，對責任制的內容和範圍的認定上存在差距，對貫徹落實黨風廉政建設責任制的認識還需不斷提高。對如何結合本企業實際、抓黨建和作風的辦法還不夠多；二是一些機制、制度還需進一步改進完善，尤其是結合非公企業實際，一些制度規定執行還不夠適應，對企業領導幹部和黨員隊伍的監督考核還存在薄弱環節；三是結合工作實際，解決項目實際問題力度還不夠大，對園區產業發展研究不深，對經濟發展規律性認識不夠，分析不透徹，綜合服務水平仍需進一步提升。

六、下半年工作打算
       2019年下半年，XX黨委將在XX黨工委、紀工委的領導下，進一步強組織、抓學習、帶隊伍、重監督、求實效，更好地貫徹落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設工作引向深入，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，以強化“四個意識”為主線，持之以恆落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”，繼續紮實開展狠抓落實工作，促進園區黨風廉政建設工作邁上新的台階。

（一）進一步加強領導，細化落實黨風廉政建設責任制

踐行黨的羣眾路線教育實踐活動成果，加強班子建設，進一步建立完善一把手負總責，任務落實到崗到人的黨風廉政建設責任制，將黨風廉政建設工作與業務工作有機結合，與業務工作同佈置，同檢查，同考核，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局，確保責任制落實到位；認真組織召開民主生活會（組織生活會），查找剖析自身存在的問題和不足，開展批評與自我批評。認真落實述職述廉制度，接受羣眾考評和監督，接受各界民主評議。

（二）進一步強化教育引導，築牢拒腐防變思想行為防線

積極組織黨員幹部參加各類形式學習活動，要把帶頭全面學習貫徹黨的十九次代表大會精神，全面理解十九大報告的豐富內涵和精神實質。組織黨員幹部參加反腐倡廉警示教育活動，用身邊的事例教育大家要抵禦住誘惑，增強法制觀念和拒腐防變能力，提高廉潔自律意識。

（三）進一步健全制度，規範服務企業黨建工作機制

加強黨務、政務公開，全面保障企業職工的知情權、參與權、監督權。拓寬和暢通企業羣眾監督渠道，通過設立公開電話、舉報信箱，聘請黨風廉政建設監督員，及時監督、反映責任制的落實情況，切實發揮廣大人民羣眾的監督作用，切實加強基層黨風廉政建設，嚴肅查處發生在羣眾身邊的不正之風和腐敗問題。
    （四）進一步改進工作作風，切實維護企業羣眾根本利益

堅持企業、羣眾利益無小事，把企業羣眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準，認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“十項規定”，堅決杜絕和反對“四風”，健全完善機關幹部聯繫項目、聯繫羣眾、聯繫企業制度，在轉變作風，優化服務，推動工作上下功夫，深入企業和工地一線調查研究，切實幫助企業解難題、辦實事。

（五）紮實開展非公黨建工作，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋

發揮黨組織在企業職工中的政治核心和在企業發展中的政治引領作用，突出“政治引領、優質服務、黨員之家”三項職能，使黨的政治優勢、組織優勢和人才優勢成為推動開發建設的強大動力。把非公企業黨員領導和骨幹黨員，融入黨建主體地位，保障在企業生產經營中的知情權、參與權、選舉權和監督權，確保在經濟發展新常態下充分發揮非公企業黨組織在決策方向、人事調整、發展規劃、遵章守紀等關鍵環節的政治引領作用，用社會主義核心價值觀引領企業，為企業發展把關定向，督促非公企業貫徹黨的路線方針政策，依法經營，依法納税，促進非公企業持續、健康、科學發展。

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2019年8月1日