按照會議安排，現就XXXX年上半年重點任務落實和“一崗雙責”責任履行情況彙報如下。今年以來，在局黨組的堅強領導下，我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以主題教育為抓手，以保障全市經濟高質量發展為重點，立足XX“四個定位”，實施“五個戰略”，建設“五個XX”總體要求和XXXX年“九個堅持”目標任務，結合分管領域和幹部實際，抓學習強信念、抓重點保落實、抓紀律轉作風，較好完成了上半年局黨組安排部署的各項工作。
一、示範引領抓主題教育，推動黨的創新理論入腦入心始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為首要政治任務，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制一體推進，確保主題教育高起點開局、高標準推進、高質量落實。抓深做實理論學習。堅持學原著讀原文悟原理，依託“每日一學”、支部黨員大會、主題黨日活動，與大家認真學習X本必讀教材和X本選讀教材，以及習近平總書記最新重要講話、重要指示批示，督導黨員幹部通讀精讀研讀。結合學習體會和分管工作講專題黨課，開展“讀原著談體會、找差距談不足、抓落實談舉措”學習研討，做到學懂弄通、學深悟透、入腦入心。抓深做實調查研究。帶頭開展調查研究，採取“四不兩直”方式，深入困難多、矛盾多、問題多的基層一線開展調研，在“深、實、細、準、效”上下功夫，全面梳理彙總調研情況，建立調研成果轉化運用清單，對調研中反映和發現的問題，逐一列出對策措施、責任單位和完成時限，推動分管科室研究新情況、解決新問題。抓深做實檢視整改。發揚刀刃向內的自我革命精神，深入開展“政治檢視、黨性體檢”，與分管部門共同檢視問題、查找短板、列出清單。堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，加強督察督辦和跟蹤問效，着力破解六個方面突出問題，推動黨員幹部黨性修養大提升、履職能力大提升、工作績效大提升。
二、率先垂範抓工作落實，確保黨組工作部署落實落地始終把服務保障全市經濟社會高質量發展作為重中之重，聚焦局黨組中心工作，以推動發展、狠抓落實為工作落腳點，不折不扣推進分管工作落地見效。應保盡保用地需求。按照局黨組“提升要素保障效率助力全市經濟高質量發展推進會”部署要求，及時跟進市重點產業發展、重大項目建設，開展重大項目用地審批攻堅行動，實時調度更新用地預審、徵地拆遷、用地報批辦理情況。按照“基礎指標＋盤活指標”方式，統籌配置重點產業和重點建設項目用地計劃。進一步簡化用地審批手續、優化流程、提升效率，保持即來即辦、快審快報、X天辦結、每週會審的高效運轉模式。每月將用地審批情況“快報”市領導、有關局局，雨浦主席、秀章副主席給予肯定性批示。上半年全市累計批准新增建設用地XXX批次（宗）、萬畝；市確定的XXXX年XXX個重點建設項目，已辦理用地預審和建設用地審批等用地手續的項目XX個、萬畝，為實現半年“雙過半”、全年“收好官”奠定了堅實土地要素保障基礎。應解盡解辦證難題。全面核清歷史遺留城鎮住宅“辦證難”問題底數，建立部門聯席會議制度，明確XX項XX個方面處置路徑。召開現場推進會，總結階段成效，分析重點問題，對“辦證難”問題化解工作再安排再部署，完成化解問題X.X萬户，化解率XX％。在原州市舉行全市首批農村土地承包經營權證書頒證儀式，實現《不動產登記條例》規定的八類不動產權由XX部門統一登記。沙湖自然保護市XX所有權公告登簿，打通了XX統一確權登記的“最後一公里”。舉辦XX首屆不動產登記職業技能競賽，XX只隊伍、XX名隊員同台競技，展現登記人良好風采。常態化開展不動產登記隊伍作風建設，開展全市互查互檢互學、“最美不動產登記人”徵集等活動，推動登記隊伍作風和素質雙改進、業務質效雙提升。應處盡處低效土地。將節約放在土地資源管理和開發利用的突出位置，嚴格落實“增存掛鈎”機制，持續開展批而未供和閒置土地盤活利用專項行動。上半年，盤活利用低效土地萬畝，其中批而未供土地萬畝，處置率XXX.X％；閒置土地萬畝，處置率％。指導吳忠、中寧等有條件的市縣開展城鎮低效用地現狀和改造開發潛力摸底調查，確定再開發項目XXX個公頃。組織開展全市二、三類產業園用地情況調查，開發市畝均投資強度、產出強度、畝均税收同比增長X％、XX％、XX.X％。制定印發《加強土地節約集約利用若干措施》，發佈《建設項目節地評價規程》，實現土地使用標準在建設項目預審、報批環節的全覆蓋。嚴格建設用地總量和強度“雙控”管理，審核批次和預審報件XXX批次（宗）XXX個項目，退回補正XXX個項目，核減不合理用地公頃，集約高效保障重點項目用地需求。應查盡查資源家底。完成XXXX年度國土變更調查各階段任務，核查舉證圖斑XX.X萬個。適時啟用XXXX年度國土變更調查數據成果，向農業農村、水利、環保、林草等部門提供數據XX餘份。全面開展全域全要素日常調查監測，制定印發實施方案和技術規程，上半年共提取變化圖斑萬個，實現問題早發現、早反饋的目標，經驗做法在全國XX調查監測工作會議上交流分享。主動承接部XX調查監測數據評價指標驗證試點工作，收集XX市林草、水利、統計、住建等X部門XX項指標數據，開展指標計算、指標體系構建和分析評價，形成技術報告、數據集和圖集成果，經驗做法在全國會議上做交流彙報。應推盡推重點改革。制定局XXXX年全面深化改革實施方案，協調召開市黨委改革辦土地權改革調研、專題推進等會議X次，出台配套政策XX項，全力破解土地確權登記、節約集約利用等難點堵點問題，市土地權改革意見明確的X個方面XX項任務落實落地。共同推進集體經營性建設用地入市試點，印發實施意見、開展政策解讀、明確操作規範、有序推進試點。推動市土地二級市場統計監測平台與國家和五市交易平台聯通，實行“一對一”“點對點”對接服務，土地二級市場活力進一步激發。推進不動產領域營商環境進一步優化，XX、吳忠等X地實現“帶押過户”，XX、石嘴山等X地實現“交地（房）即交證”，與XX黃河農村商業銀行簽訂業務合作協議，打造“政企合作、便民利企”服務新模式。動態調整局本級權責清單和行政審批事項清單，XX項“互聯網＋監管”事項實現行政檢查全覆蓋。拓展電子證照應用領域、應用場景和服務功能，XXX種、XXXX個資質證照可在XX政務服務網和“我的XX”APP查閲，實現XX領域“證照免提交”。
三、以身作則抓紀律作風，激發幹部幹事創業勁頭深入學習貫徹執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，主動擔負管黨治黨領導責任，同步履行廉政建設職責，堅決樹牢為民務實清廉形象。落實從嚴治黨責任。對分管科室（單位）全面從嚴治黨工作進行常態化、規範化領導、檢查、督促，與責任科室（單位）層層簽訂黨風廉政建設責任書，對黨員幹部從嚴教育管理監督，堅持每季度開展一次談心談話活動，對黨員幹部思想作風狀況存在的苗頭性、傾向性問題，堅決早發現、早提醒、早處置。嚴守黨的紀律規矩。始終把紀律和規矩挺在前面，時常對照黨章黨規找差距，發揮好黨員幹部示範表率作用。堅持民主集中制，落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份及時參加所在支部“三會一課”。堅持以身作則，廉潔用權，不該得的利益絲毫不求，違反原則的事堅決不做，有損黨的形象的事自覺抵制。保持過硬工作作風。帶頭改進工作作風，敢擔當、敢負責，要求別人做到的，自己首先做到，對不履職、不盡責，作風漂浮、推諉扯皮的幹部，第一時間約談提醒自覺維護黨員領導幹部良好的形象。嚴格執行中央八項規定精神，改進文風會風，開短會、講短話、發短文，為下屬作好表率。堅持把習近平法治思想貫穿到工作全過程，學法敬法、遵紀守法，自覺把個人行為、履職行為約束在憲法法律框架之內。以如履薄冰、如臨深淵的心態對待和行使權力。下半年，我將緊跟黨組部署不掉隊，緊盯目標任務不鬆勁，再加壓、再鼓勁，高質高效完成全年重點工作。重點抓好六個方面工作。
一是持續推進主題教育。按照局黨組統一部署，做好主題教育“後半篇”文章，從政治、思想、能力、作風、紀律等方面進行黨性分析，找準問題癥結，分清主次矛盾，提出解決問題的可行思路和具體舉措。牽住問題整改這個“牛鼻子”，立查立改、即知即改，做到思想問題、工作問題和作風問題一起改。堅持“當下改”與“長久立”相結合，通過建章立制固化整改整治成效，堅決避免整改工作大而化之，作表面文章，切實做到轉化一批調研成果，健全一批制度機制，糾治一批突出問題，亮出一批工作業績，推動主題教育常態化長效化。
二是持續加強要素保障。結合上半年重大產業項目用地申報不多、交通和水利項目用地批准明顯減少的實際，緊盯國家市確定年內開工重大項目，明確專人負責、市市縣聯動，全力保障用地。做優做實用地審批服務，做到用地政策“解讀、迴應”兩精準、用地審批“時效、質效”兩到位。嚴格落實“三市三線”管控要求，強化規劃傳導落實，嚴把耕地佔補平衡、節約集約用地關口。開展“雙隨機、一公開”建設用地審批抽查檢查，持續優化調整建設用地審批系統，做好與土地徵收系統、工程領域審批系統的互通、互聯，強化國土空間用途管制全流程監督檢查，確保用地審批高質高效。
三是持續做好統一登記。強化督導指導，XX月底前歷史遺留城鎮辦證難問題應化盡化。更加關注農村產權登記，X月底完成集體土地所有權成果更新匯交；實質性承接承包經營權登記頒證，探索“三權分置”下的不動產登記實現路徑；將宅基地確權登記轉為常態化，試點將登記業務延伸至鄉鎮。規範XX確權登記，着手製定《XXXX統一確權登記操作規程》，年內再完成X個省級保護市公告登簿。持續推進不動產領域營商環境優化，推動“交地（房）即交證”、試點“一次收繳、自動清分”、深化“一件事一次辦”。持續開展登記隊伍常態化作風建設。
四是持續提升利用效率。完善土地資源節約集約利用政策，指導市縣落實“存量換增量”“資金、技術換空間”等措施。完善建設用地使用控制標準，開展XXXX年度單位GDP建設用地使用面積下降評估和開發市土地集約利用評價。以XX市為突破口，加強對處置進度慢、處置工作不力的重點市縣的工作調度，對大宗批而未供、閒置土地進行實地督導。結合房地產用地持續減少的實際，做好房地產用地供應保障指導相關工作，穩定市場預期。
五是持續強化數據支撐。總結XXXX年上半年日常調查監測工作，分類形成空間管控、耕地保護、開發利用、執法監管等監測成果，及時反饋相關科室，做好早發現問題整改。根據業務科室管理需要，分專題形成耕地保護、生態修復、特色產業用地等分析報告，提出有針對性的意見建議，為領導決策提供第一手資料。提前籌備XXXX年度國土變更調查工作，充分運用日常調查監測成果，減輕年底工作壓力，提升工作質效，確保差錯率低於國家要求，成果質量走在全國前列。
六是持續深化重點改革。籌備召開全市XX系統深化土地權改革推進會，跟進製作一部改革宣傳片，編印一本改革典型案例，複製推廣一批改革經驗做法，開展一系列宣傳報道，力爭走在“六權”改革前列。召開全市XX領域“放管服”改革優化營商環境推進會，修訂完善XX政務服務事項基本目錄和實施清單。針對XXXX年第三方反饋和優化營商環境調研反映的問題，重點協調推進部垂管系統對接聯通，強化税務、住建、法院間的系統互通、信息共享，實現“多表合一、一表申請”“一套材料、一次提交”。
七是持續轉變工作作風。以局系統幹部作風大整頓為契機，教育引導分管領域黨員幹部牢固樹立正確政績觀，深查嚴改不擔當、不作為，不履職、不盡責，以及形式主義、官僚主義問題，徹底解決“為了不出事，寧可不幹事”“只想爭功不想攬過，只想出彩不想出力”等現象，對市黨委政府和局黨組定下來的工作堅決做到“説了算、定了幹”，確保各項工作部署落實最快、落實最好。
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