第一篇：市司法行政基層建設、安置幫教、法律援助現場促進會歡迎詞
市司法行政基層建設、安置幫教、法律援助現場促進會歡迎詞
各位領導、各位來賓大家好：
今天，忻州市司法行政基層建設、安置幫教、法律援助現場會在我縣隆重召開，我代表岢嵐縣委、岢嵐縣人民政府對你們的到來表示熱烈的歡迎！
黨的十六大明確提出了全面建設小康社會的奮鬥目標，實現這一目標，必須保持長期和諧穩定的社會環境。司法行政工作的性質和任務決定了自己處在前沿陣地的位置。也就是説，司法行政工作是維護社會穩定，構建社會主義和諧社會的第一道防線。大家都是這一防線的指揮員和戰鬥員，在平時的工作中做出了有目共睹的成績，並在工作實踐中積累了大量的經驗。這次會議無疑是對這些經驗和成績的一次大檢閲、大交流，這對我縣司法行政工作各項事業的發展和全縣的經濟建設、社會穩定，無疑將起到不可估量的推動作用，可以這樣説，這次會議將是我縣經濟建設和社會進步的一塊里程碑。
大家知道，我們岢嵐縣是一個窮縣、小縣，自然環境相當差、經濟基礎十分脆弱，2014年全縣財政收入剛過2014萬元大關，是歷史上最好的一年。我所説的最好，是縱向比，不是橫向比，是自己和自己比，不敢和兄弟縣（區）相比。我們岢嵐就這麼一點家底，各項社會事務均要發展，還要搞建設，還要給職工幹部發工資。我們憑的是什麼？憑的是黨的正確的領導和各項方針、政策，憑的是一種精神，這種精神就是艱苦奮鬥的精神，這是我們的政治優勢。我們司法戰線上的全體幹警們就是憑着這種優勢，在基礎設施建設，在安置幫教、法律服務、普法依法治理及基層人民調解和矛盾排查等各個方面做出了全縣人民有目共睹的成績，為我縣營造了一個良好的法制環境。（來自）有了這樣一個環境，全縣人民才能夠立足縣情奮力趕超，在基礎設施改造、生態畜牧建設、市政建設、招商引資等方面取得令人矚目的成就；有了這樣一個環境，全縣的農、林、牧才能夠協調發展、科教文衞整體推進、人民生活水平穩步提高；有了這樣一個環境，我們以養羊為主的畜牧業才能夠長足發展，才能有42萬隻絨山羊、畜牧業五項指標獲全省第一的好成績；同樣是因為有了這樣一個環境，才能有畜產品龍頭企業的蓬勃發展，使岢嵐騎在羊背上一步步奔向小康。可以肯定地説，戰鬥在司法一線的全體幹警是為我縣經濟建設做出了巨大貢獻的。
也正因為如此，我們縣委、縣政府對司法行政工作的重要性認識是到位的，思想是統一的，並通過他們大量的艱苦細緻的工作實踐和所產生的社會效應，也使我們不得不對他們高看一眼、厚愛一分。2014年在縣財政十分吃緊的情況下，就司法行政系統基礎設施建設一項，投資不下五萬元，這對一個發達縣區來説也許是一件區區小事，但對於我們這樣一個國家級貧困小縣，確實不是一件易事，在有限的財政收入中，儘可能多地給予了照顧與傾斜。2014年以來，正式將普法經費列入縣財政預算，保證有足夠的經費開展好司法行政方方面面的工作；2014年在機構改革中，全縣政府組成局撤銷合併為19個，司法局掛靠在政府辦，在一年的工作實踐中，由於司法局法人地位的動搖，因為沒有法人資格，所以主體不合法，其行政執法、執法監督、依法治理、依法行政諸多工作的合法性受到及大的衝擊。2014年我們重審機構改革方案後，立即向人大提出了建議：恢復其法人地位，恢復政府組成局建制，重新成為由人大任命的22個政府組成局之一。此外，縣委、政府的領導和人大、政協的其它領導也對司法行政工作傾入了極大的關懷，在司法所的建設中多次親臨現場進行指導，並主動與其它相關單位協調、商定有關事項，使得我縣第一個司法所能夠如期、高標準地建成並投入使用。事實證明我們的期望和投入是值得的，他們交給黨委和政府的答卷也是令人滿意的！
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到：飛速發展的形勢不斷地為我們的思想觀念、工作方法提出了更高的要求，我縣的幹部羣眾特別是司法戰線的幹警，一定要抓住這次會議的良機，虛心學習，用兄弟縣（區）的好經驗、好方法充實自己，提高自己，使我們今後的工作，百尺竿頭更進一步！（來自）
這次會議儘管時間很短，我還是真誠地邀請各位領導和同志們出來看看：看一看我們這裏的避暑勝地荷葉坪，領略一番華北最大的高山草甸，目睹世界珍禽-----褐馬雞的風彩，看一看地處王家岔鄉，全國絕無僅有的宋代長城，看一看震憾人心的太原衞星發射基地，看一看我們的嵐漪公園和岢嵐人民引以為豪的縣城象徵性建築鐘鼓樓，看了以後，請你們留下寶貴意見，對你們的關懷和支持我們表示衷心的感謝！
最後，預祝大會圓滿成功！
願各位領導和來賓身體健康，生活愉快！
謝謝大家！
第二篇：浙江建設基層司法行政法律服務中心
浙江建設基層司法行政法律服務中心
讓法律服務到羣眾門口（見證）
針對基層法律服務資源分佈不均衡、人民羣眾尋求法律服務不便等問題，從2014年7月開始，浙江省司法廳在縣、市、區創建了71個公益、專業、便民的司法行政法律服務中心。建立司法行政法律服務中心，是浙江司法行政部門整合職能資源、夯實基層社會管理基礎的重大舉措，在全國尚屬首創。
司法行政法律服務中心集法律服務和化解社會矛盾功能於一體，引導羣眾從“有事找政府”向“有事找法律”轉變，被譽為弱勢羣體的“保護傘”、社會穩定的“減壓閥”、服務羣眾的“法律超市”。
現狀
各項法律服務缺乏有效引導
9月22日，位於紹興縣柯橋城區中心地段的紹興縣司法行政法律服務中心，一大早就有十幾個人在門口排隊等候。
“聽街道辦説這有個法律服務中心，我今天想來申請法律援助。”
“我遇到了一起交通事故，想請人幫我出出主意看怎麼解決。聽老鄉説，這兒不收費，態度又好。”
·······
在門口排隊等候的人，七嘴八舌地爭着向記者説開了。
紹興縣司法行政法律服務中心背靠笛揚路步行街，毗鄰柯橋最大的農貿市場，每天來來往往的人很多。
記者走進中心接待大廳，迎面電子顯示屏上“便民利民、依法高效、公平公正”幾個大字格外顯眼。大廳內設有休息椅、供殘疾人使用的輪椅和枴杖，還有一些辦事服務指南及法律報刊，指引當事人自助辦理業務。中心設有法律援助室、調解室、法律服務室等，實行“一條龍”服務。
去年12月1日中心剛成立，就接待了一起涉及26名農民工的案件。當時這26名農民工所在的繡品廠倒閉，老闆跑了，欠下十幾萬元農民工工資。這些農民工向街道勞保所投訴，勞保所將案件介紹到中心，最終通過中心工作人員和勞保所的共同調解，成功幫農民工討回了工資。
在浙江，像這樣的司法行政法律服務中心目前已有71個，寧波、嘉興、台州、温州等4市所屬縣（市、區）已實現全覆蓋，紹興、舟山、麗水等3市的覆蓋面已超過70%。此前，縣（市、區）一級沒有直接為羣眾提供綜合法律服務的平台。
談起當初為什麼要設立司法行政法律服務中心，浙江省司法廳廳長趙光君對記者説：“在加強和創新社會管理的新形勢下，司法行政部門如何履行法定職能，做好服務人民羣眾的工作，是我們面臨的新課題。司法行政工作點多、線長、面廣，具有法律服務、人民調解、法律援助、法制宣傳等多項職能，雖然這些職能看起來關聯度比較低，但有一條主線貫穿其中，那就是：法律服務。過去，由於缺乏對各項法律服務業務的有效引導，加之(更多精彩內容請訪問首頁)法律服務資源分佈不平衡且分散，造成司法行政工作?養在深閨人未知?。只有整合司法行政法律服務資源，讓法制宣傳、律師、公證、司法鑑定、人民調解、法律援助等各項職能在一個平台上為羣眾提供各類法律服務，才能有效滿足人民羣眾的法律需求。”
為此，2014年7月，浙江省司法廳作出決定，推廣麗水市慶元縣、杭州市蕭山區的試點經驗，在全省縣、市、區穩步推進司法行政法律服務中心建設。
浙江省司法廳專門出台了《關於進一步加強司法行政法律服務中心建設的指導意見》，將中心定位為縣、市、區司法行政機關非建制的公益性、專業性、便民性的綜合法律服務平台。人員除原有法律援助中心工作人員外，還由司法局相關業務科（室）在職人員兼任，同時外聘一些法律等相關專業人士。中心的建設資金、辦公經費、人員經費均由政府專項財政全額撥款。
浙江省司法廳副廳長林丹軍介紹，司法行政法律服務中心還積極協調工會、信訪、婦聯、人力資源和勞動保障等部門在中心設立接待窗口，拓展了服務領域，擴大了輻射效應。功能
搭建公益、專業、便民綜合服務平台
9月20日16時，在桐鄉市打工的雲南小夥陳學兵經市勞動局指引來到桐鄉司法行政法律服務中心。
“老闆不為我們買養老保險，只同意每月補助150元錢，可又沒兑現。我找過老闆多次，老闆總是拖延，我現在要求老闆補交養老金。”
“你要求補交的養老金數額只有1000多元，走仲裁程序的話，時間太慢，我們這有勞動糾紛調解委員會，你可以直接申請調解。”中心工作人員張力強熱情接待了他。
“以前不知道有司法行政法律服務中心，我為這事已經摺騰了大半年，來之前也沒想到有這麼多人幫我，以後我會告訴其他朋友，遇到法律方面的困難不用到處跑了，在這有解決的捷徑。”陳學兵燦爛的笑臉與先前的愁眉苦臉形成了鮮明對比。
張力強事後向記者介紹，“針對陳學兵的情況，我們將會由勞動糾紛調解委員會出面找企業方來調解，如果企業方不願意調解的話，我們還會為陳學兵提供法律援助，指派律師為其申請仲裁。”
陳學兵的幸運來自於司法行政法律服務中心的規範運作。中心實行“統一接待、統一分流、統一協調、統一督辦”，設置“接待諮詢、集中受理、分類辦理、限時辦結”的流程，採取“前店後廠”的運作模式。林丹軍解釋，“店”代表中心，“廠”則代表司法系統的各類資源。它具有四大功能：矛盾調解、法律諮詢、法律援助、法制宣傳。其中，法制宣傳功能又貫穿於中心各項服務的始終。
司法行政法律服務中心具有“三性”：公益性、專業性、便民性。
就公益性而言，中心注重社會效果，不以營利為目的，為羣眾提供免費法律服務和部分有償法律服務的導引。
就專業性而言，中心工作人員均為法律專業人士，以專業性凸顯法律服務的針對性。中心還引入了醫療、勞資、物業等專業調解委員會，運用專業的力量，集中受理、調處具有專業特點的矛盾糾紛。
桐鄉市司法行政法律服務中心下設醫患、勞動爭議、交通事故等三個專業調解委員會，下一步還將設立物業調解委員會。以前在桐鄉，醫患、勞動爭議、交通事故等糾紛一旦發生，主要有自行協商解決、行政調解、基層人民調解組織調處和法院訴訟解決四種形式。但在實際操作中，由於訴訟時間長、成本高，同時羣眾對行政調解又存質疑，自行協商易出現漫天要價等問題。
去年9月，桐鄉市在司法行政法律服務中心成立了醫患糾紛調解委員會，由衞生系統醫生和原政法系統有調解經驗的人組成，至今沒有發生一起因調處不力而引發影響醫療機構正常秩序的事件。
就便民性而言，中心全部建在臨街落地、交通便利的地段，形象標識規範統一。很多當地羣眾正是通過這些顯著標識，才知道政府還能提供這麼專業的免費法律服務。
在慶元縣打工的一名農民工因工傷需要法律幫助，一天在街上閒逛時無意發現了中心，抱着試試看的心態來到中心諮詢尋求幫助，中心立即啟動農民工綠色通道，僅用15分鐘就
辦完了法律援助的所有手續，因為有律師在接待大廳值班，委託、諮詢、代理一步到位。意義
拓展、延伸、強化司法行政職能
兩年來，司法行政法律服務中心共接待羣眾11萬多人次，其中，提供法律諮詢服務5萬多人次，接待信訪羣眾1萬多人次，辦理法律援助案件9000多件，調處成功各類糾紛近2014件。
今年3月，司法部部長吳愛英在浙江調研後認為，司法行政法律服務中心的建立，適應了縣區一級經濟社會發展需要，這是對司法行政職能的拓展和延伸，也是對司法行政職能的強化，具有方向性，很有生命力。
在趙光君看來，司法行政法律服務中心把司法行政機關服務改善和保障民生的各項職能集中在一起，實現了司法行政特別是縣級司法行政各項業務從“散”到“聚”的轉變，讓人民羣眾尋求法律服務從“分散”到“集中”，從“無序”到“有序”，是直面羣眾的“一站式”法律服務窗口。
目前，在浙江，羣眾只要走進司法行政法律服務中心大門，所有涉法問題都能得到“一條龍”服務。“有糾紛到司法行政法律服務中心”已成為當地羣眾的普遍認識。
司法行政法律服務中心帶來了很好的社會效果。浙江一些地方黨政領導這樣評價：“基層具有第一手豐富的信息資源，通過司法行政法律服務中心，我們能更好地掌握來自基層的輿情，幫助我們科學決策，同時現在大量的信訪問題被分流到了中心，也減輕了信訪的壓力。”在桐鄉市司法行政法律服務中心，記者瞭解到，自2014年9月成立以來，中心共受理97件醫患糾紛，其中96件經中心調解解決，只有一件進入訴訟程序。桐鄉市政法委書記沈建坤坦率地説：“以前發生醫患糾紛，凡有死亡發生，家屬必到醫院鬧，我肯定要到現場。如果沒有中心，這些人就會到市級機關，或信訪，或採取過激行為。中心成立後，醫鬧現象幾乎沒有了。”
沈建坤的話引起了桐鄉市第一人民醫院副院長柴敬傑的共鳴，“以前與患者家屬直接面對面，矛盾容易激化，醫護人員的人身安全沒有保障。在中心成立前，由衞生局出面進行行政調解，患者不信任。中心成立後，醫患糾紛的解決從醫院被引導到了中心，我們是最大的受益方。”
面對記者提出的“既然各地都有法律援助中心，為什麼還要設立司法行政法律服務中心”的疑問時，安吉市司法局局長周雪逵回答：“司法行政法律服務中心窗口式辦公將方便留給了羣眾，以前法律援助中心只能提供法律援助，現在併到司法行政法律服務中心後，司法行政的職能可以聯動了，不符合法律援助的，或調解，或幫助提起訴訟。”
桐鄉市中心副主任、法律援助中心主任張偉偉對此也有同感：“原來法律援助中心空間小、職能單一，羣眾知曉率低，現在併到臨街的司法行政法律服務中心後，好找多了；原來法律援助是單兵作戰，和鎮（街道）調解委員會接觸少，現在調解委員會都集中在中心，方便多了。”
司法行政法律服務中心同時也促進了司法行政機關工作作風的進一步轉變，鍛鍊和提高了司法行政機關工作人員服務羣眾的能力。據周雪逵介紹，安吉司法行政法律服務中心的接待窗口每天都有7人值班，其中4人是從司法局機關抽調的工作責任心強、業務素質好的工作人員，他們輪流進駐中心，在為羣眾提供法律服務的同時，自身業務水平也得到了很大提高。
談起司法行政法律服務中心的前景，趙光君很有信心，“力爭年內讓縣級司法行政法律中心建設率達到90%以上，明年在浙江全省全面推開，努力把中心打造成為司法行政機關服務人民羣眾的?第一窗口?。”
第三篇：全省司法行政基層工作現場會在我縣召開
3月28日至29日，全省司法行政基層工作現場會在我縣召開。司法部基層工作指導司副司長韓秀桃到會指導，省司法廳黨委書記、廳長陳義興，副廳長薛育卿、趙閩陽，副市長、縣委書記賴繼秋，縣領導闕春林、樑八生和來自全省設區、市司法部門相關負責人蔘加會議。受市委黃曉炎書記、市政府張兆民市長的委託，副市長、縣委書記賴繼秋在會上致辭，代表市委、市政府向前來參加現場會的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎，並介紹了龍巖市情概況和經濟社會發展情況。會議指出，我縣高度重視司法所業務用房建設，在項目立項、劃撥土地、經費配套、工期進度等方面全力支持、措施有力，走在了全省前列。會議要求，下一階段工作要着眼服務大局，切實做到主動融入促發展；要着眼攻堅克難，切實做到突破難點促發展；要着眼服務基層，切實做到轉變作風促發展，努力把全省司法行政基層建設提高到新水平。 上杭網 ysxy
第四篇：關於落實法律援助基層建設年的具體做法(新)
關於落實法律援助基層建設年的具體做法
（一）按照省、市關於開展法律援助基層建設年為契機，按照省廳《湖南省法律援助接待窗口標準》、《湖南省法律援助工作基本規範標準》的要求，健全街（鎮）法律援助工作站的窗口建設，區援助中心將統一製作法律援助公示牌，要求將公示牌放置在各街（鎮）政務大廳或辦公場所醒目位置，並將法律援助職責、援助範圍、申請條件及程序在司法所公示上牆，完善來電、來訪接待登記等法律援助工作台賬。
（二）重新全面明確全區社區（村）基層法律援助聯絡員信息，現有的法律援助聯絡員信息形成於2014年，隨着近年來，社區（村）的區劃調整及工作人員輪換交流，信息嚴重滯後，為提高法律援助受案效率，區援助中心擬在5月份提請以司法局的名義下文，重新明確基層法律援助聯絡員信息，從而確保在全區範圍內形成橫向到邊、縱向到底的三級法律援助工作網絡體系，全面提高基層法律援助工作站的承載能力；
（三）為提高基層法律援助工作站人員及社區（村）聯絡員的業務素質，區援助中心將擬定於年中舉辦兩期街（鎮）司法所、法律援助工作站人員及社區（村）法律援助聯絡點志願者培訓班，並努力確保法律援助培訓面達到100%。
（四）規範法律援助工作站的程序，街（鎮）法律援助要安排專人接待羣眾提出的書面或口頭法律援助申請，接待安排由各街（鎮）司法所所長、工作人員和志願者進行輪流值守，每週應
集中確定1個工作日集中接待法律諮詢及申請援助，各社區（村）法律援助事務由聯絡點專幹負責接待並在3個工作日內轉介；街（鎮）法律援助工作站對符合法律援助條件且需要訴訟的案件，由法律援助工作站站長簽署意見後，上報區法律中心審批，由區法律援助中心指派律師或有條件的法律援助工作站工作人員辦理；對非訴訟的法律援助事務，經區法律援助中心審批後，可由法律援助工作站工作人員依法調解，併案卷交由區法律援助中心永久保存。
（五）加強法律援助宣傳，提高基層的知曉率，近年來，隨着法律援助工作的不斷深入開展，基層的法律援助宣傳工作取得較大的發展，但城區個別社區對法律援助知曉率不高，個別的村甚至沒有開展過法律援助工作，為提高法律援助知曉率和覆蓋面，區援助中心擬將印製1萬冊宣傳資料全面下發到社區（村）基層，並利用電子屏幕、社區櫥窗等媒介播放法律援助廣告，擴大法律援助的知曉率。
第五篇：司法局創新法律援助渠道 打造司法行政窗口形象
***司法局創新法律援助渠道 打造司法行政窗口形象 ***十分接近為切實維護社會弱勢羣體的合法權益，不斷創新法律援助渠道，充分發揮縣法律援助中心職能作用。
一是注重各鎮援助工作站作用，密切同工青婦、老齡委、人武部、殘聯等部門的協調配合，以召開聯席會形式探討法律援助工作新思路，形成全縣聯動的整體合力。
二是積極開展了對未成年人、殘疾人、婦女、老年人的特色法律援助，把法律援助延伸到到社區、到工廠、到村居。上半年全縣共承辦婦女援助案**件，老年人援助案件**件。
三是通過各種形式的法律援助系列宣傳，不斷提高全縣廣大公民的維權意識，使法律援助工作在全縣營造了良好的氛圍，法律援助案源不斷拓展，援助案件數量不斷上升。上半年全縣共承辦援助案件**件，比上年同期增加了**件。
四是進行案件回訪，努力提高法律援助辦案質量。通過回訪，徵求了受援人對承辦案件的意見；對《法律援助條例》進行了廣泛宣傳，使社會各界更加關注法律援助工作；使受援人更加感受到黨和政府的温暖，密切了黨羣、幹羣關係；促進了法律服務人員服務質量的提高，促進了作風轉變，增強了誠信為民的服務觀念。
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