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正文
第一篇：廠務公開會議上的講話
**同志在**公司廠務公開會議上的講話同志們：公司黨委和公司一直高度重視廠務公開工作，在新一屆公司黨委產生後不久，公司黨委就及時調整了廠務公開民主管理領導小組和所屬機構，加強了對廠務公開工作的領導，全力推進公司廠務公開工作健康發展。今天這次會議，主要是認真學習貫徹管理局第四次廠務公開工作經驗交流會精神，研究和部署公司今後一個時期的
負責人是廠務公開的第一責任人，要加強組織領導，採取切實有效措施，組織好本單位各幾個層次的廠務公開工作。為了保證廠務公開全面實施，各級黨委、特別是黨的紀檢組織要充分發揮職能作用，與職代會、工會一道開展工作，監督檢查公開事項的內容是否真實，全面，公開是否及時，程序是否合法，職工反映的問題是否得到解決。廠務公開是一個過程，是一個逐步從低級到高級、從表面到深入的過程，是需要踏踏實實做的工作，千萬不能搞形式主義，一定要把每一步工作做紮實。要在求實效上下功夫，避免搞形式、走過場，公開內容要真實，讓羣眾滿意。要進一步加強對廠務公開工作的領導，各級黨委、工會要提高認識，認真履行職責，齊抓共管，形成合力，推進廠務公開工作健康發展。下來之後，各單位要對廠務公開情況進行認真的檢查，自己查查在廠務公開方面存在哪些問題，然後針對問題根據管理局和公司要求，認真制定實施細則，讓廠務公開工作真正起到落實全心全意依靠方針，遏制腐敗，並且能促進公司改革、發展和穩定的作用。
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第二篇：廠務公開會議上的講話
xx同志在xx公司廠務公開會議上的講話同志們：公司黨委和公司一直高度重視廠務公開工作，在新一屆公司黨委產生後不久，公司黨委就及時調整了廠務公開民主管理領導小組和所屬機構，加強了對廠務公開工作的領導，全力推進公司廠務公開工作健康發展。今天這次會議，主要是認真學習貫徹管理局第四次廠務公開工作經驗交流會精神，研究和部署公司今後一個時期的廠務公開工作。剛才，xx同志代表公司廠務公開民主管理領導小組，總結了兩年來公司廠務公開工作情況，對下一步工作進行了部署安排，xx同志就如何提高認識、強化監督，切實做好廠務公開工作提出了具體的要求，完全符合上級的要求和公司的實際情況，各單位回去之後要認真抓好落實。下面，我就如何進一步深入推進公司的廠務公開工作，講幾點意見。一、提高對廠務公開重要性的認識廠務公開工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的內在要求，是提升企業管理水平的重要途徑，是企業廉政建設的重要舉措。黨中央對廠務公開工作高度重視，中央辦公廳、xx辦公廳專門下發了關於深入實行廠務公開制度的通知，石化集團公司和管理局先後召開重要會議傳達落實，我們要增強搞好廠務公開的緊迫感、使命感，要把廠務公開工作作為公司建設的重要內容，把抓廠務公開同抓黨的建設、領導班子建設、職工隊伍建設很好地結合起來，和深化改革、加強管理、提高企業效益等工作很好地結合起來，與建立現代企業制度很好地結合起來。中央在講到廠務公開重要性時，主要講的是這樣三條，一是貫徹全心全意依靠工人階級方針的有效途徑，二是反對～遏制～的有效手段，三是對企業發展的內在要求。全心全意依靠工人階級是我們黨一貫的方針，要想讓職工有主人翁精神和主人翁態度，必須保證職工羣眾有主人翁地位，必須有他了解企業各個方面的權力，這就是知情權，除了知情權以外，還有審議權、審議通過權、審議決定權、評議監督權，這些權力都要落實，否則，全心全意依靠工人階級都只是一句空話。現階段遏制～的根本途徑靠法制，法律也好制度也好都不能取代企業內部的職工的民主監督，有的時候公開與不公開，對領導的廉潔自律的約束是不一樣的，這本身就是一種制約。現代企業管理要有一個合適的法人制的結構，我們國家剛剛從計劃經濟體制向市場經濟體制轉換，成熟的市場經濟國家的法人制結構是非常完善的，他的執行層、決策層、監督層，各權限非常明確，既能保證企業高效運作，又能夠互相制約的法人制結構，從長遠看所有企業都要向公司化方面發展，要建立現代企業制度，產權明晰，權責分明，政企分開，管理科學，但是這有一個過程，在這個過程當中，搞好廠務公開，其實就是法人制結構的一個組成部分，這就是企業發展的內在要求。在公司上下認真開展改制分流工作，即將開始“兩壓三減”工作的重要時期，紮實有效地做好廠務公開工作，對於維護職工隊伍和公司大局的穩定，積極穩妥地推進各項改革的順利進行有着重要的現實意義。二、明確廠務公開的主要內容廠務公開的內容，中央規定了四大方面：一是企業重大決策問題，主要包括企業中長期發展計劃，投資和重大決策方案，企業改革等重大事項；二是企業生產經營管理方面的重大問題；三是涉及職工切身利益方面的問題；四是與企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題。公開的內容還包括要公開相關規定，要公開辦事程序、職工對廠務公開的意見及整改結果。在廠務公開的時候必須遵循國家法律、法規和黨的方針政策，實事求是、注重實效，就是公開要有利於改革發展穩定，有利於保護單位的商業祕密。在明確內容裏面有兩個側重點：一是職工關心的熱點，他關心什麼你就公開什麼；二是單位生產發展的關鍵點，一個單位生產發展的關鍵點需要職工的參與，需要職工來獻計獻策，單位生產發展的關鍵點對職工的切身利益影響是最大的，所以，廠務公開能不能把這兩點抓到也直接關係到職工的關切程度。實際上我們的廠務公開在兩個方面多一些，一是關係職工切身利益的多一點，二是關於黨風廉政建設方面的內容多一點，在今後的工作中，要引導廠務公開逐步向生產經營管理深入，因為職工的根本利益實際上還是在生產上，最根本的問題是關心職工勞動的權力，關心職工通過勞動獲得合法報酬的權力，這是根本的問題，單位的前途與職工的前途從根本上講是一致的。職工要關心的問題首先是要關心單位生產經營管理這個方面的問題，要逐步向這方面引導。三、落實廠務公開的具體形式任何內容是要通過一定形式來落實的，離開了一定的形式這個內容它就在空中飄。職工代表大會是廠務公開的基本形式，也是職工行使民主管理權力的基本形式。另外還有其他的形式，如領導辦公會、生產經營分析會、公開欄、局域網都是手段，落實形式最重要的是不同內容要有不同的形式。在全民所有制企業單位，沒有不能公開的問題，只有用什麼形式來公開的問題，我們要討論的問題是討論怎麼公開、用什麼形式公開，不能夠討～開不公開，今後，要逐步擴大廠務公開範圍，要切實做到廠務公開的制度化、程序化、規範化，建立廠務公開長效機制，保證廠務公開工作沿着正確的軌道運行。四、加強廠務公開的組織領導廠務公開是涉及企業改革、發展、穩定方方面面工作的系統工程，不是某一部門的單項工作。深化廠務公開工作，必須強化組織領導，形成整體合力，加大推動力度。各級黨委要把廠務公開工作列入重要議事日程，落實責任措施，加強指導監督。行政主要負責人是廠務公開的第一責任人，要加強組織領導，採取切實有效措施，組織好本單位各幾個層次的廠務公開工作。為了保證廠務公開全面實施，各級黨委、特別是黨的紀檢組織要充分發揮職能作用，與職代會、工會一道開展工作，監督檢查公開事項的內容是否真實，全面，公開是否及時，程序是否合法，職工反映的問題是否得到解決。廠務公開是一個過程，是一個逐步從低級到高級、從表面到深入的過程，是需要踏踏實實做的工作，千萬不能搞形式主義，一定要把每一步工作做紮實。要在求實效上下功夫，避免搞形式、走過場，公開內容要真實，讓羣眾滿意。要進一步加強對廠務公開工作的領導，各級黨委、工會要提高認識，認真履行職責，齊抓共管，形成合力，推進廠務公開工作健康發展。下來之後，各單位要對廠務公開情
況進行認真的檢查，自己查查在廠務公開方面存在哪些問題，然後針對問題根據管理局和公司要求，認真制定實施細則，讓廠務公開工作真正起到落實全心全意依靠方針，遏制～，並且能促進公司改革、發展和穩定的作用。
第三篇：廠務公開會議上的講話
**同志在**公司
廠務公開會議上的講話
同志們：
公司黨委和公司一直高度重視廠務公開工作，在新一屆公司黨委產生後不久，公司黨委就及時調整了廠務公開民主管理領導小組和所屬機構，加強了對廠務公開工作的領導，全力推進公司廠務公開工作健康發展。今天這次會議，主要是認真學習貫徹管理局第四次廠務公開工作經驗交流會精神，研究和部署公司今後一個時期的廠務公開工作。剛才，**同志代表公司廠務公開民主管理領導小組，總結了兩年來公司廠務公開工作情況，對下一步工作進行了部署安排，**同志就教你怎樣提高認識、強化監督，切實做好廠務公開工作提出了具體的要求，完全符合上級的要求和公司的實際情況，各單位回去之後要認真抓好落實。
下面，我就教你怎樣進一步深入推進公司的廠務公開工作，講幾點意見。
一、提高對廠務公開重要性的認識
廠務公開工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的內在要求，是提升企業管理水平的重要途徑，是企業廉政建設的重要舉措。黨中央對廠務公開工作高度重視，中央辦公廳、國務院辦公廳專門下發了關於深入實行廠務公開制度的通知，石化集團公司和管理局先後召開重要會議傳達落實，我們要增強搞好廠務公開的緊迫感、使命感，要把廠務公開工作作為公司建設的重要內容，把抓廠務公開同抓黨的建設、領導班子建設、職工隊伍建設很好地結合起來，和深化改革、加強管理、提高企業效益等工作很好地結合起來，與建立現代企業制度很好地結合起來。
中央在講到廠務公開重要性時，主要講的是這樣三條，一是貫徹全心全意依靠工人階級方針的有效途徑，二是反對腐敗遏制腐敗的有效手段，三是對企業發展的內在要求。全心全意依靠工人階級是我們黨一貫的方針，要想讓職工有主人翁精神和主人翁態度，必須保證職工羣眾有主人翁地位，必須有他了解企業各個方面的權力，這就是知情權，除了知情權以外，還有審議權、審議通過權、審議決定權、評議監督權，這些權力都要落實，否則，全心全意依靠工人階級都只是一句空話。現階段遏制腐敗的根本途徑靠法制，法律也好制度也好都不能取代企業內部的職工的民主監督，有的時候公開與不公開，對領導的廉潔自律的約束是不一樣的，這本身就是一種制約。現代企業管理要有一個合適的法人制的結構，我們國家剛剛從計劃經濟體制向市場經濟體制轉換，成熟的市場經濟國家的法人制結構是非常完善的，他的執行層、決策層、監督層，各權限非常明確，既能保證企業高效運作，又能夠互相制約的法人制結構，從長遠看所有企業都要向公司化方面發展，要建立現代企業制度，產權明晰，權責分明，政企分開，管理科學，但是這有一個過程，在這個過程當中，搞好廠務公開，其實就是法人制結構的一個組成部分，這就是企業發展的內在要求。在公司上下認真開展改制分流工作，即將開始“兩壓三減”工作的重要時期，紮實有效地做好廠務公開工作，對於維護職工隊伍和公司大局的穩定，積極穩妥地推進各項改革的順利進行有着重要的現實意義。
二、明確廠務公開的主要內容
廠務公開的內容，中央規定了四大方面：一是企業重大決策問題，主要包括企業中長期發展計劃，投資和重大決策方案，企業改革等重大事項；二是企業生產經營管理方面的重大問題；三是涉及職工切身利益方面的問題；四是與企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題。公開的內容還包括要公開相關規定，要公開辦事程序、職工對廠務公開的意見及整改結果。在廠務公開的時候必須遵循國家法律、法規和黨的方針政策，實事求是、注重實效，就是公開要有利於改革發展穩定，有利於保護單位的商業祕密。在明確內容裏面有兩個側重點：一是職工關心的熱點，他關心什麼你就公開什麼；二是單位生產發展的關鍵點，一個單位生產發展的關鍵點需要職工的參與，需要職工來獻計獻策，單位生產發展的關鍵點對職工的切身利益影響是最大的，所以，廠務公開能不能把這兩點抓到也直接關係到職工的關切程度。
實際上我們的廠務公開在兩個方面多一些，一是關係職工切身利益的多一點，二是關於黨風廉政建設方面的內容多一點，在今後的工作中，要引導廠務公開逐步向生產經營管理深入，因為職工的根本利益實際上還是在生產上，最根本的問題是關心職工勞動的權力，關心職工通過勞動獲得合法報酬的權力，這是根本的問題，單位的前途與職工的前途從根本上講是一致的。職工要關心的問題首先是要關心單位生產經營管理這個方面的問題，要逐步向這方面引導。
三、落實廠務公開的具體形式
任何內容是要通過一定形式來落實的，離開了一定的形式這個內容它就在空中飄。職工代表大會是廠務公開的基本形式，也是職工行使民主管理權力的基本形式。另外還有其他的形式，如領導辦公會、生產經營分析會、公開欄、局域網都是手段，落實形式最重要的是不同內容要有不同的形式。在全民所有制企業單位，沒有不能公開的問題，只有用什麼形式來公開的問題，我們要討論的問題是討論怎麼公開、用什麼形式公開，不能夠討論公開不公開，今後，要逐步擴大廠務公開範圍，要切實如何做到廠務公開的制度化、程序化、規範化，建立廠務公開長效機制，保證廠務公開工作沿着正確的軌
廠務公開會議上的講話來自好範文，僅供學習，轉載請註明出處。第四篇：書記在企業廠務公開工作會議上的講話
書記在企業廠務公開工作會議上的講話
在塑件化工廠2014年廠務公開工作會議上的講話（2014年8月11日）
同志們：
今天的會議既是塑件化工廠傳達貫徹全國和××市關於廠務公開工作一系列重要會議精神和要求的大會，也是我們認真總結自身經驗，抓典型樹樣板，進一步深化廠務公開，進而推進我廠持續健康快速發展的一次重
要會議。××同志的報告，對去年工作進行了全面總結，部署了下一步工作，××同志作了重要講話，對行政主體如何做到“四個到位”提出了具體要求，我完全贊同。各單位都要認真傳達貫徹，並聯系實際，認真總結本單位的成績和經驗，查找不足，採取切實措施，真正將廠務公開工作推向深入。幾個單位的經驗很精彩，各具特色非常實在，很有推廣價值。會後要大張旗鼓進行宣傳，各單位要認真學習。從這些經驗中可以看出，塑件化工廠廠務公開工作是深入紮實的，是富有創新的，也是成效顯著的。為了進一步搞好廠務公開工作，我再強調三點意見。
第一，充分認識深入開展廠務公開民主管理的必要性和重要性
中國共產黨從成立起就一直強調民主，黨的根本組織原則就是民主集中制。從井岡山時期的“工農民主”到抗日戰爭期間的“人民民主”和“新民主主義民主”，再到建國後的“社會主義民主”，特別是改革開放以後，鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領導都反覆闡述“沒有民主，就沒有社會主義、就沒有社會主義現代化”，“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標”，“堅持和發展人民民主，是我們黨執政為民的本質要求和根本途徑。”黨的十六屆四中全會“決定”中，特別提出：要擴大基層民主，完善基層政權、基層羣眾性自治組織、企事業單位的民主管理制度，堅持和完善政務公開、廠務公開、村務公開等辦事公開制度，保證基層羣眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。
為此，我們必須站在加強黨的執政能力建設的高度，清醒認識深入實行廠務公開民主管理制度是貫徹“三個代表”重要思想，加強黨的執政能力建設的根本要求；是樹立科學發展觀、構建和諧社會的具體體現；是落實依靠方針，保障職工羣眾合法權益，維護企業穩定的切實舉措；也是企業提高管理水平，更好參與市場競爭的內在需要；更是建立監督體系，減少工作失誤，防止腐敗發生，真正愛護幹部的重要措施。
從塑件化工廠的發展歷史看，全心全意依靠工人階級，加強民主政治建設，始終是兩級黨政領導自覺行動，是塑件化工廠持續穩定發展的基礎和前提。1988年2月我廠召開第一屆職工代表大會，行政領導向職代會報告工作並接受審議，從此形成了每年召開兩次職代會的制度，並在以後的職代會上逐步增加了向職代會報告財務和業務招待費使用情況，民主測評、評議領導班子和領導幹部，報告安全生產工作情況、職工培訓和教育經費使用情況，同時成立了若干專門工作委員會參與日常管理和監督，受到職工羣眾廣泛認同和上級充分肯定，在全國都是排在前列的，2014年我廠被評為全國廠務公開先進單位。特別是近年來，我們堅持黨委領導，建立了各相關部門共同參與、各負其責、齊抓共管、合力推進的工作格局；堅持從實際出發，緊緊圍繞企業改革發展穩定的大局，突出重點，增強針對性；堅持以職代會為主要載體，切實落實職代會職權；堅持強化制度建設，不斷創新廠務公開民主管理的內容和形式；堅持廠務公開與企業管理有機融合，充分調動和發揮職工羣眾的參與熱情和積極性，有力促進了企業管理水平的提高，推進了企業改革和發展，廠務公開民主管理取得了顯著成效。
但時代在發展，社會在進步，黨的十六大提出的“三個文明”建設對我們做好廠務公開提出了更高要求。反思我們的工作，在前進當中還有矛盾，在發展當中還有不足。應該説，主要還是思想認識問題。一是對全心全意依靠工人階級方針存在認識誤區。有些領導幹部認為，在市場經濟條件下“資本”才有發言權，全心全意依靠工人階級僅是政治上的概念，因此工作中浮皮潦草、糊弄對付。有些職工也認為，在市場經濟條件下職工的主人翁地位正在削弱，甚至已不復存在，因此對廠務公開採取了一種“事不關己高高掛起”的態度。的確，在股權多元化的現代企業制度下，股東是依照“股份”的大小説話的。但是，我們建設的是社會主義市場經濟，十六屆三中、四中、五中全會一再強調“要堅持社會主義市場經濟的改革方向，就是要把社會主義和市場經濟正確結合起來”。因此，《中華人民共和國憲法》規定：“國有企業依照法律規定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理”。國家還出台《全民所有制工業企業法》、《全民所有制工業企業職工代表大會條例》、《工會法》等法律法規，都對職工的有關權利做出了進一步規定。所以，在我國工人階級在國家和社會的領導地位和主人翁地位永遠不能變；依靠工人階級的根本方針，任何時候任何情況下都不能有絲毫的含糊和動搖。兩級黨組織、
各級黨政領導幹部務必認真學習深刻理解國家的要求和這些法律法規，增強搞好廠務公開民主管理的堅定性、自覺性和主動性，同時引導廣大職工發揚主人翁精神，當好企業主人。二是對廠務公開的內容和形式存在認識誤區。有些同志錯誤地認為，行政主體到位就是要把行政領導放到職工羣眾的對立面，接受羣眾監督，有些行政領導自覺不自覺地也有同感，導致壓力很大。有
些同志簡單地認為，廠務公開就是事無鉅細都要公開，公開就是目的，對職工羣眾提出的意見建議不能及時糾正和整改，結果是隻顧芝麻丟了西瓜，圖了熱鬧，走了過場，並未取得多少實效，甚至還挫傷了職工參與的積極性。還有個別領導幹部，並沒有牢固樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，把地位權力當作謀取私利的敲門磚，不願把“有利可圖”的事情公開，千方百計躲避監督，實現自己以權謀私的目的。國企領導幹部肩負着保證國有資產保值增值、帶領廣大職工實現小康的重要責任，一頭是組織的委託，一頭是職工的信任，不(請你關注)允許工作出現失誤。要完成好這一重任，除了需要自己全身心投入，努力工作，還需要組織的監督、法律的監督、社會輿論的監督，但最經常、最及時、最有效的莫過於羣眾的監督，來自羣眾的監督是一切監督的基礎。我們搞廠務公開，一個重要目的就是要依靠羣眾監督，防止“暗箱操作”，這既是保護國有資產安全，也是為了愛護幹部。今天來的都是各單位的主要領導，大家都要認真思考，如何解決存在的這些問題，如何通過實實在在深化廠務公開，使我們的民主管理更有實效。
第二，緊密結合企業改革發展穩定的實際，抓住深化廠務公開的重點，在務求實效上下功夫
2014年6月3日中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關於在國有企業深入實行廠務公開制度的通知》，其中提出廠務公開的主要內容是企業重大決策問題、企業生產經營管理方面的重要問題、涉及職工切身利益方面的問題、與企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題。通知強調，廠務公開既要公開有關政策依據和本單位的有關規定，又要公開具體內容、標準和承辦部門；既要公開辦事結果，又要公開辦事程序；既要公開職工的意見和建議，又要公開職工意見和建議的處理情況，使廠務公開始終在職工的廣泛參與和監督下進行。通知要求，要密切結合企業改革和發展的實際，及時引導廠務公開不斷向企業生產經營管理的深度和廣度延伸，推動企業不斷健全和完善管理制度、黨風廉政建設制度和職工民主管理制度。塑件化工廠黨委按照以上要求制定了“廠務公開實施細則”，各單位都要認真貫徹執行，要緊緊抓住重點，嚴格標準，深入落實，務求實效，把廠務公開工作推向深入。一是要緊密結合企業生產經營、提高經濟效益這一中心搞好廠務公開，深化“嚴細管理年”活動，強化三基工作，規範企業管理。要把當前面臨的嚴峻市場競爭和艱鉅生產經營任務向職工公開，號召職工發揮主人翁精神，同企業一起團結奮鬥，實現全年各項任務目標；要把“三重一大”問題向職工公開，讓職工參與監督生產經營管理全過程，確保經營管理決策的科學化、民主化、規範化；要把企業管理中存在的薄弱環節和存在問題向職工公開，發動職工忠於職守，愛崗敬業，積極為企業建言獻策，堵塞管理漏洞，完善規章制度，把嚴細管理落到實處；要把企業未來發展規劃和前景向職工公開，增強凝聚力和搞好企業的信心。二是要緊密結合企業深化改革搞好廠務公開，確保國有資產不流失，職工利益不受損。從1999年我廠進行減員分流開始，我廠黨政每出台一項改革方案，都對廠務公開提出相應要求，特別是2014年又制定下發了《關於在企業改制分流工作中嚴格履行民主程序的規範意見》，對改制每一階段如何搞好廠務公開、科學民主決策都作了具體規定，各單位都必須認真嚴格執行。特別是今年正在改制的單位，一定要把上級和我廠政策原原本本向職工公開，把改制方案公開，讓職工理解支持並自主作出選擇；一定要按規定的形式表決，防止暗箱操作；一定要尊重民意，讓職工自己選擇好信賴的帶頭人，使改制企業搞好搞活，切實維護好職工切身利益。三是要緊密結合關係職工切身利益的熱點、焦點、難點問題搞好廠務公開，營造和諧環境，確保穩定。胡錦濤總書記反覆強調“羣眾利益無小事”，要千方百計解決職工在生產生活中遇到的實際問題。特別是職工比較關心的收入分配、競聘上崗、改制分流中的去向、物業收費、住房改革、子女就業等問題，操作不好，就會出現矛盾，造成不穩定。解決這些問題，一定要堅持公開、公正、公平、透明的原則，有些問題暫時解決不了，也要向職工講清楚，取得職工理解，要充分相信廣大職工的覺悟和水平。四是要緊密結合加強領導班子和幹部隊伍建設搞好廠務公開，加強黨風廉政建設，規範領導幹部行為。要把上級關於防腐倡廉、加強黨風廉政建設的有關政策和規定向廣大職工進行宣傳教育，提高認識，增強參與反腐倡廉的積極性和責任感。要把單位和領導落實黨風廉政建設責任制情況公開，領導幹部廉潔自律執行情況公開，增強透明度，自覺接受職工監督。要認真嚴格執行領導幹部競聘上崗過程中的民主程序，防止幹部帶病提職上崗。要把職代會民主測評幹部和領導幹部貫徹執行“十個嚴禁、七個不準”情況向職工代表大會報告，將監督關口前移，防患於未然。
第三，進一步健全完善廠務公開民主管理的運行機制，不斷提高工作水平
一是要加強領導，落實責任，進一步健全和完善領導體制和工作機制。根據新的形勢，××市廠務公開協調小組經過認真研究，決定對原有的廠務公開領導體制和工作機制進行調整，建立和完善“黨委統一領導，行政主體到位，工會主動配合，紀委監督檢查，職工積極參與”的新的領導體制和工作機制。新的領導體制和工作機制最大的特點是，在抓好黨委“第一責任人”落實情況的同時，將行政領導“第一執行人”的責任落到實處，突出抓好行政主體的思想認識到位、領導體制到位、工作制度到位和具體措施到位這“四個”到位。應該説要求嚴，標準高，我們要認真貫徹落實好。黨委作為第一責任人，也必須做到責任到位。這就是：一是要落實好把握方向的責任；二是制定制度的責任；三是檢查指導的責任；四是考核問責的責任。工會作為日常辦事機構，要嚴格執行好廠務公開的民主程序，組織好職工積極參與，反饋收集好各類信息，協調好各部門之間的相互配合。紀委要充分發揮好對領導幹部的宣傳教育、監督考核、效能監察、案件查處、獎懲建議的職能優勢，保證廠務公開深入推進。二是要狠抓落實，嚴格考核，使廠務公開工作規範化、制度化。各單位都要嚴格貫徹執行我廠已經制定下發的《塑件化工廠全心全意依靠職工辦企業工作條例》、《關於實行廠務公開，加強民主監督、民主管理的若干意見》、《廠務公開實施細則》、《廠務公開考核辦法》、《職工代表大會民主評議監督領導幹部實施辦法》等規定。把廠務公開實施情況納入有關工作目標，統一到黨建考核、廉政建設考核、文明單位考核和工會建家考核中，與雙文明單位、先進黨支部和“四好班子”考核掛鈎，實行廠務公開工作一票否決。要把企業職工民主管理的各項活動內容形成量化指標，在公開的數量、內容、頻率和職工滿意度上進行定期和嚴格的量化考核及測評，並作為考核企業領導幹部業績的重要內容。對不履行或不正確履行廠務公開工作的單位，以及對廠務公開負有領導責任的黨支部、行政、紀委、工會負責人，要通過批評教育、限期整改、誡免談話、取消評先評優資格、組織處理和紀律處分等方式實行責任追究。對違反廠務公開規定，造成決策失誤，給國家財產造成損失、使職工利益受到侵害，影響黨羣、幹羣關係，甚至導致矛盾激化，影響穩定的，要嚴肅查處。為了強化監督考核力度，××市已建立“兩書一查”責任追究制度，實行“廠務公開重大問題責任追究建議書”和“廠務公開重大問題通報書”制度，將不定期地對各單位進行明查暗訪，並要求我們建立完善自檢自查長效機制。為此，兩級黨委、各級領導幹部，特別是一把手必須從思想上高度重視，在工作上狠抓落實，充分發揮有關部門作用，通過強化廠務公開領導責任制、工作考核制度和責任追究制度，推進廠務公開科學化、民主化、規範化，真正形成廠務公開民主管理的長效機制，把塑件化工廠廠務公開工作提高到一個新水平。
第五篇：國資委在全國深化創新廠務公開民主管理會議上的講話
在全國深化創新廠務公開
民主管理工作會議上的講話
（2014年8月25日）
國務院國資委黨委委員、紀委書記強衞東
本次會議的召開，體現了黨中央對進一步深化創新廠務公開民主管理工作的高度重視。中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇同志在會議上所作的重要講話，對於做好當前和今後一個時期廠務公開民主管理工作具有重要的指導意義，國資委和各中央企業要認真學習貫徹何勇同志的重要講話精神，切實提高認識，推動工作，促進企業科學發展，實現好、維護好、發展好職工羣眾的根本利益。
國有企業是我國國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是黨執政的重要基礎。多數中央企業分佈在關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和涉及國計民生的關鍵領域，是代表國家參與國際競爭的重要力量。近年來，中央企業的資源配置能力、自主創新能力和管理水平明顯提高，佈局結構不斷優化，隊伍素質明顯提升，黨的建設明顯加強，適應市場經濟要求的管理體制和經營機制進一步完善，經濟效益和整體實力大幅提升，資產總額、營業收入、上交税金和税後淨利潤等主要經營指標實現了五年
翻一番，年均國有資產保值增值率達到115%。中央企業在改革發展取得新成績的同時，積極承擔政治責任和社會責任，發揮了重要作用。
這些成績的取得，是中央企業認真貫徹中央和國資委各項決策部署的結果，是廣大職工團結一致、拼搏奉獻的結果，與中央企業積極適應時代與發展的要求、不斷加強企業民主建設、增強企業基層活力緊密相關。
一、中央企業廠務公開民主管理工作取得積極成效
近年來，中央企業對於廠務公開民主管理工作的認識明顯提高，內容不斷創新，制度日益完善，覆蓋率逐步提升。
職代會制度進一步完善，職代會職權不斷落實。中央企業認真貫徹落實國資委黨委、國資委印發的《關於建立和完善中央企業職工代表大會制度的指導意見》，超過60% 的中央企業建立了集團公司一級職代會，超過80%的二級企業建立了職代會。認真落實“企業重要事項須職代會審議，涉及職工切身利益的重大事項須職代會審議通過，企業領導班子成員須向職代會報告履行職責和廉潔自律情況”等各項職代會職權。認真按照中組部、國資委黨委印發的《中央企業領導班子和領導人員綜合考核評價辦法（試行）》的規定，
將職代會測評結果作為考核評價的組成部分並賦予了10％的權重。積極貫徹落實中紀委、中組部、國資委等6部委聯合印發的《關於進一步做好職工代表大會民主評議國有企業領導人員工作的意見》，發揮了職代會對企業領導人員的民主評議和監督作用。
廠務公開工作格局良好。廠務公開的領導體制和工作機制不斷健全,公開內容和方式逐步完善，總體上形成了領導有力、制度健全、機制完善、程序規範、責任落實、內容明確、方式多樣的良好工作格局。境內中央企業及所屬全資子公司和控股公司，全部推行了廠務公開制度。
職工董事制度在實踐中得到切實推進。目前，30家規範董事會試點企業中，24家設立了職工董事，並普遍開展了職工董事培訓、履職情況報告以及向職代會述職等工作。
二、中央企業創新廠務公開民主管理工作面臨的新要求
創新廠務公開民主管理是深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，做好新形勢下中央企業羣眾工作的新要求。胡錦濤總書記在“七一”講話中指出，在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持以人為本、執政為民的理念，牢固樹立馬克思主義羣眾觀點、自覺貫徹黨的羣眾路線，始終保持
黨同人民羣眾的血肉聯繫。認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，高度重視並切實做好新形勢下羣眾工作，必須將深化創新廠務公開民主管理作為重要手段，建立健全企業民主管理制度，豐富民主管理形式，拓寬民主管理渠道，堅持問政於民，真誠傾聽羣眾呼聲，真實反映羣眾願望，真情關心羣眾疾苦，依法保障職工羣眾經濟、政治、文化等各項權益，切實實現好、維護好、發展好職工羣眾的根本利益。
創新廠務公開民主管理是實現做強做優中央企業、培育世界一流企業目標的新要求。國資委明確提出“十二五”時期中央企業改革發展的核心目標是：做強做優中央企業、培育具有國際競爭力的世界一流企業。強調要大力實施轉型升級、科技創新、國際化經營、人才強企、和諧發展五大戰略，全面提升中央企業整體素質和發展質量。要實現這一目標要求，必須以深化創新廠務公開民主管理為重要手段，堅持問計於民，切實增強廣大職工的主人翁責任感，最充分地調動職工羣眾的工作積極性、主動性和創造性，最大限度地集中廣大職工的智慧和力量。
創新廠務公開民主管理是適應中央企業職工羣體變化的新要求。我們的事業在發展，社會在進步，廣大職工羣眾的利益需求也在發展。滿足廣大職工羣眾的需求，維護他們的利益是一個動態的不斷髮展的
過程，堅持問需於民，更加全面、準確、及時地反映職工利益，更好、更有利地體現職工羣眾的利益。
創新廠務公開民主管理是中央企業加強反腐倡廉建設的新要求。構建中央企業懲治與預防腐敗體系，需要進一步發揮廣大職工的監督作用，確保權力在羣眾的監督下運行。我們必須以深化創新廠務公開民主管理為重要手段，堅持企業負責人的自律與他律相結合，使企業負責人自覺接受黨內監督、羣眾監督和機制約束，增強廉潔從業的自覺性。
三、進一步提升廠務公開民主管理工作水平 深化創新企業廠務公開民主管理，就是要不斷促進企業決策的民主化、規範化和科學化水平，不斷推動國家利益、出資人利益、企業利益和職工利益的協調發展。中央企業各級負責同志要牢記責任，依法依規抓好落實。國資委監事會、巡視組和各有關廳局，將切實加強監督、指導和評價工作。
要以職代會為基本形式推進廠務公開制度。職代會是當前企業民主管理的最有效的形式，進一步建立和完善職代會制度，是中央企業深化創新廠務公開民主管理的首要任務。
要把握創新企業廠務公開民主管理的重點。要深入落實職代會評議領導幹部的要求，落實好《關於進一步做好職工代表大會民主評議國有企業領導人員工
作的意見》和《中央企業領導班子和領導人員綜合考核評價辦法（試行）》要求。要抓好廠務公開民主管理的規範化建設，結合實際形成切實可行的公開內容、操作流程和考核評價標準。
要紮實推進職工董事、職工監事制度。職工董事、職工監事制度是建立和完善公司法人治理結構的重要內容，是職代會工作的延伸，是實現董事會、監事會與職代會有效銜接的橋樑和紐帶。建立規範董事會的國有獨資公司都要設立職工董事,要加快在中央企業上市的股份有限公司中配備職工董事。
要進一步完善和創新廠務公開的形式。要暢通職工與管理層的溝通渠道，探索企業領導人員與職工面對面溝通、舉辦廠情發佈會、開展內部網絡論壇等新形式，建立職工表達訴求和發表意見的平台。
同志們，中央企業廠務公開民主管理雖然取得了明顯成效，但離中央的要求還存在差距，還存在薄弱環節和一些不足的方面，我們要認真學習貫徹這次會議精神，借鑑兄弟單位的好做法好經驗，不斷加強和改進中央企業廠務公開民主管理工作。我們要堅持黨對國有企業的領導，發揮黨組織政治核心作用，積極探索現代企業制度條件下企業開展廠務公開民主管理工作的新方法新途徑，進一步調動廣大職工積極性、主動性和創造性，進一步完善維護職工合法權益
的制度體系，進一步完善反腐倡廉建設的全員參與機制，努力把政治優勢轉化為核心競爭力，為國有企業持續健康發展提供有力保障。
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