同志們：
今天，我們在這裏召開全局幹部職工年度考核動員會，目的是通過考核，正確評價全體幹部職工一年來的工作成績，不斷提高幹部職工政治素質和業務素質，激勵幹部職工忠誠敬業辦教育的精神風貌，進一步把思想和行動統一到振興千秋偉業上來。為確保考核效果，下面我講五點要求：
一、要明確考核的目的和意義
年度考核是對於全面客觀地評價每一個幹部職工，完善幹部隊伍管理體制有着重要的意義。它主要是用來警醒大家對過去的一年進行工作回顧，總結經驗，吸收教訓，為求來年創造更好的業績打下基礎。因此，對幹部職工進行考核，既是教育事業發展的客觀要求，也是每個幹部自身發展的內在需求，更是幹部隊伍改革的必然要求。
二、要客觀、辯證的對待自己和他人
全局幹部職工一定要以求真務實的政績觀嚴格要求自己，正確客觀地對待自己和他人，要辯證地看待熟悉與不熟悉、瞭解與不瞭解的關係。考核評價是幹部選拔任用的基礎，年度考核是堅持黨管幹部原則的具體體現，通過考核的方式對同志們一年來的工作成績做一個全面、客觀、公正的評價，併為其升降、調整、獎懲、培訓提供依據，以達弘揚先進、鞭策落後之目的。局黨組希望成績好的同志不要沾沾自喜，成績一般的同志也不要背上思想包袱，通過考核深刻剖析找差距，發現優點求進取。年度考核是幹部管理中的一項重要工作，希望各位要正確對待。
三、考核對象有變化，需要區別對待。
根據《公務員法》規定，考核對象有分公務員與參照《公務員法》管理事業單位人員、領導成員公務員與非領導成員公務員等，大家要區別對待。對非領導成員公務員的定期考核採取年度考核的方式，先由個人按照職位職責和有關要求進行總結，局黨組主管領導在聽取羣眾意見後，提出考核等次建議，由局機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次。對領導成員的定期考核，由主管機關按照有關規定辦理。
四、要克服兩種傾向，確保考核效果
克服兩種傾向，即克服走過場和隨意性傾向。在考核工作中要克服不夠嚴謹規範，走過場對付檢查的傾向，具體表現為：一是不嚴格按照考核程序進行，或者只是搞民主測評，簡單地履行一下民主程序;不認真聽取羣眾意見，只憑自己的主觀印象搞內定，最後不負責任地將考核情況上報、對付檢查。二是在考核等次的評定上，不是完全以每個幹部工作實際為依據來確定，存在着隨意性，攙雜個人因素，從而出現你好我好大家好的局面，這樣評定考核等次，有失公正，使幹部考核失去了爭先創優的激勵作用。
總之，希望大家統一思想，提高認識，科學落實，確保年度考核工作平穩、有序、高效推進，確保年度考核工作的實際效用。
同志們:
根據集團相關規定要求，我們今天召開由公司領導班子成員，公司本部全體人員，近三年退休的公司領導，部分職工代表參加的公司領導班子考核與民主測評動員大會。
對於這次考核與民主測評，集團是經過認真考慮和仔細研究，結合集團戰略實施，強化集團管理需要而決定的，也是着眼於進一步提高所屬企業領導班子的戰鬥力，提升領導人員隊伍素質，推進企業經營管理工作科學化、民主化、制度化建設而採取的又一重要舉措。
這次考核與民主測評是根據集團相關管理規定進行的一次正常的例行考核與民主測評。其目的在於更廣泛地聽取民意，徵求各方意見和建議，使集團班子能夠全面把握各二級企業領導班子和領導人員的工作狀態，一方面進一步全面瞭解二級企業領導班子的凝聚力、向心力和執行力，肯定成績，找出不足，達到揚長避短;另一方面摸清領導班子成員在思想、作風、紀律、工作和學習中存在的不足，指明改進和努力的方向，增強改造自我的原動力。
為做好這次考核與民主測評工作，我再講三點意見：
一、統一思想，保證對考核與民主測評工作思想認識落實到位
正確的認識是關係到考核與民主測評工作質量和工作效果的先決條件：
首先，考核與民主測評工作是落實好集團戰略目標的迫切需要。集團已初步提出：到20xx年，分兩步實現以下目標：第一步，到20xx年，實現營業收入80億元，力爭100億元，實現資產總額在現有基礎上翻一番;第二步，到20xx年，實現營業收入160億元，力爭200億元，實現資產總額在現有基礎上翻兩番;隨着企業發展，職工收入同步增長，農墾集團與全國同步建成小康的催人奮進的戰略目標。
為實現這一重要戰略，集團提出了構建一個平台(集團融資平台)，五大產業板塊(天然橡膠、高原特色農業、清潔能源、旅遊地產、機械製造)、工作措施和產業發展佈局。
這一戰略目標的有效實施，各項工作措施的落實等，都離不開深刻理會集團發展意圖，帶領員工羣眾努力奮鬥的工作能力強、創新意識鮮明、執行力突出的各級領導班子，離不開大批政治強、技術好、業務精的領導人員。因此，要通過考核與民主測評，進一步激勵各級班子和領導人員奮發進取，使表現優良的同志激流勇進，再攀高峯;使表現一般的同志居安思危，奮力拼搏;使表現較差的同志汲取教訓，迎頭趕上，進而形成比學趕幫超的競爭氛圍，為集團實現長遠發展目標奠定基礎。通過打造強有力的各級領導班子，保證和促進集團戰略目標的成功實現。
其次，考核與民主測評工作是集團強化管理工作的迫切需要。管理內涵是豐富和無止境的。農墾集團與農墾總局實行政企公開後，集團的管理工作正在向從嚴管理、精細管理和科學管理邁進。下一步，集團將改變部分產品的經營方式，進一步整合與明晰集團管理流程和管理界面，這些都需要起決定作用的各級領導人員身體力行。通過紮實開展集團所屬企業領導班子和領導人員的考核與民主測評工作，有利於幫助其提升綜合素質，進一步強化、細化企業經營管理，進一步降低經營成本，提升企業效益，增加員工收入。
第三，考核與民主測評工作是切實加強經營管理者隊伍建設的迫切需要。早在1998年，中央就下發了《黨政領導人員考核工作暫行規定》，要求定期對領導班子和領導人員進行考核與民主測評。多年來，集團通過採取崗位交流等方式和手段，不斷加強所屬企業領導班子和領導人員隊伍建設。但是，加強和改進領導班子、經營管理者隊伍建設，是一個動態管理的過程，具有階段性和週期性。在使用週期內，對聘用班子成員和領導人員的能力，政績如何檢驗和評價，對勝任的領導人員如何激勵，不勝任的怎樣調整，這就需要對領導班子和其成員定期的進行考核與民主測評，使領導班子和領導人員隊伍建設的機制更加完善，形成一個不斷激勵的進步的循環週期。因此，我們要從領導班子和領導人員隊伍建設機制的角度來認識考核與民主測評工作，進而克服和糾正考核與民主測評是走形式、走過場等不正確的思想情緒和心態，以認真負責的態度，積極行動，投入到這次考核與民主測評工作之中。
二、把握重點，保證考核與民主測評工作各項措施落實到位
這次考核與民主測評工作根本目的是要以鼓勵先進、鞭策後進為主，全面加強集團所屬企業領導班子和領導人員隊伍建設。為此，要重點把握好以下幾點：
第一，實事求是，全面正確地評價領導班子和領導人員。要在認真聽取領導班子述職述廉報告的基礎上，結合同志們對領導班子和領導人員的瞭解，以認真負責的態度，説真話、講實話。對成績的肯定要恰如其分，對缺點和不足的指出要以事實為依據準確無誤，防止談成績多，講問題少，説面上的事情多，涉及敏感情況少等，不利於考核與民主與民主測評工作的掌握客觀真實情況的現象發生。
第二，理清思路，客觀公正反映領導班子和領導人員情況。在考核與民主測評中要正確處理好資歷與能力、文憑與水平、優點與缺點等關係，理清工作思路，不能把實績與德才搞簡單的對號入座，而要注重對實績形成過程的分析，排除各種虛假因素。
依靠羣眾、擴大羣眾參與面，是貫徹德才兼備用人標準、鑑別領導人員德才素質的有效途徑，只有在一定規模以上的員工中進行量化測評，其數據才具有科學性。要重業績、重能力、重口碑，充分發揚民主，真正客觀公正地反映領導班子和領導人員的實際工作情況。
在考核與民主測評中，與會同志必須客觀、公正地看待領導班子和人員，必須以事實為依據，客觀地評價領導班子和領導人員，要從多方面全面估價，要處理好客觀條件和主觀努力的關係，最終做到一個恰如其分的評價。
第三，端正態度，正確對待考核與民主測評結果。集團希望我們被考核與測評的領導班子和領導人員，切實做到正確對待自己，正確對待考核與民主測評，正確對待民意，正確對待組織上依據考核與民主測評情況所做出的決定。要按照集團對所屬企業領導班子建設的總體要求，對照集團制定的相關規定，圍繞德、能、勤、績、廉等方面，結合本人職責分工和年度工作目標，認真疏理工作，找出自身存在的不足。測評中，如果出現民意較低的情況，希望我們的測評對象能夠端正態度，特別是針對結果，從自身找原因，多做理性思考，從主觀上調整工作方法和思路，從而適應工作需要，贏得羣眾更多的認可。
三、規範程序，保證考核與民主測評工作相關要求落實到位
這次考核與民主評議，將按照相關要求，規範工作程序。嚴格按照公開述職、民主測評、個別訪談等程序進行，即要注意民主測評的廣泛參與，更要注意個別考核與民主測評的工作深度，保證考核與民主測評效果。
要嚴肅工作紀律。測評對象要在考核與民主測評中嚴格約束自己的言行，做到恪盡職守，嚴格自律，模範遵守集團有關規定。要堅決杜絕拉關係、搞串聯等歪風邪氣。這是一條鐵的紀律，也是對每位同志政治品質、道德素質和紀律作風的一次檢驗。違反上述規定的，一經發現將給予嚴肅處理。
考核與民主測評組的同志將切實履行責任，以紮實的工作作風搞好這次考核與評議工作。對考核與民主測評中所反映出問題，做到客觀公正，要充分利用調查研究的工作方法，善於綜合分析問題，廣泛聽取羣眾的意見，真正將考核的領導班子和領導人員的像畫好，不求全責備，也能不千人一面。要幫助每名幹部找準自身存在的問題，制訂明確具體的整改措施，客觀公正地做出考核與民主測評結論。同時，考核與民主測評組的同志要嚴格要求自己，注意保守機密，嚴格實行考核與民主測評工作責任制，確保考核與民主測評工作規範有序進行。
同志們，集團希望我們的考核與民主測評對象，要充分利用考核與民主測評機會，認真疏理自己一年來的工作情況，把自己的精力集中到學習上來，集中到提高自身素質上來，集中到集團生產經營、改革發展上來。通過考核與民主測評，不僅找出不足，還要考核與民主測評出向心力，考核與民主測評出凝聚力，考核與民主測評出戰鬥力。從而，更好地推動我們的各項工作。
20xx年春節即將來臨，藉此機會，我代表集團領導班子，向在座的各位領導和同志們，並通過你們向為集團改革與發展積極工作，取得重大成效，做出重要貢獻的廣大員工和離退休人員，表示新春的祝福。衷心地祝願大家：春節快樂，生活美滿，事業有成!
謝謝大家!
同志們：
一年一度的績效考評是縣委、縣政府對各鄉鎮、縣直各單位全年工作實績的一次綜合性評價，意義重大。為確保績效考評工作取得實效，真正達到考出動力、考出壓力、考出效率的目的，下面，我對本年度績效考評工作的組織實施講幾點意見。
一、深入瞭解，準確把握 績效考評是貫徹落實_、樹立正確政績觀的保障;是提高政府執行力，確保發展戰略目標實現的根本要求;是提高政府公信力，推動政府工作落實，轉變機關作風的好抓手。縣委、縣政府對績效考評工作高度重視，並於20__年成立機構、落實人員和專用經費開始進行試點工作，主要是迎接桂林市績效辦對我縣的績效考評工作。實踐證明，實行績效考評工作在推動全縣經濟又好又快發展中起到了積極地導向、激勵和監督作用。因此，大家要對績效考評工作有深入的瞭解，切實增強做好工作的責任感和使命感。
(一)充分認識開展績效考評工作的目標要求
1、我們開展績效考評工作是要按照_的要求，建立績效考評制度，研究設計一整套評價包括經濟、社會、生態和人全面發展的指標體系，以此來引導機關的行為，科學考核機關和幹部政績，形成正確的政績導向，教育和引導各級機關及其工作人員堅持一切從實際出發，重實幹、辦實事、求實效，使各項工作真正符合廣大人民羣眾的根本利益，經得起羣眾和歷史的檢驗。
2、我們開展績效考評工作是要不斷改進評價體系和方法，堅持注重實績和羣眾公認的原則，通過建立符合_要求的綜合評價體系，採用科學、公正、規範的評價方法，引導各級機關和工作人員自覺尊重科學、尊重規律、尊重實際、尊重民意，促進社會經濟又好又快發展。
3、我們開展績效考評工作是要促進各級機關不斷改進管理方法、優化行政資源、節約行政成本，提高機關效率;嚴肅紀律，確保政令暢通;充分聽取人民羣眾的意見和建議，真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，把人民羣眾利益實現好、維護好、發展好，提高人民羣眾對政府的滿意度，增強政府的公信力。
(二)理清績效考評與“三個文明”考核的關係
也許有的同志認為績效考評就是“三個文明”考核，只是換個説法而已，其實不然。“三個文明”考核是績效考評的基礎，而績效考評與“三個文明”考核相比，有相同之處，但更重要的是考核的範圍更加廣泛，內容更加全面：一方面是增加並量化了主要職能工作、年度重點工作、臨時性重大工作、特色工作等考評指標內容，更具可考性;另一方面是一些考評指標內容是由考評單位和被考評單位共同研究商定，增進了考評者與被考評者之間的交流，體現了以人為本的管理理念;第三方面是增加了領導評價、公眾評議指標體系，讓人民羣眾和被服務對象有了更多的話語權和評價權，能更多地傾聽羣眾的呼聲和訴求。
(三)高度重視績效指標考核工作
績效指標考核佔據總分70%的分值，是績效考核中的重中之重，指標考核結果直接體現了一個單位的貫徹執行能力，也最能反映一個部門單位的工作實績。大家都是從各單位抽調的業務骨幹，希望大家提高認識，增強責任感和使命感，各司其職、各盡其責，以一絲不苟的作風、嚴謹務實的態度，做好指標考核工作。
二、深刻領會，全面掌握績效考評的內容和方法
今年是全面推行績效考評工作的第一年，而且這次考評的程序和環節和以往有所不同，要填的表格也很多，而且一表扣一表，對每個考核人員的業務能力要求很高。目前，很多同志對績效考評工作還不太熟悉，為此，每個考核人員一定要熟悉考評的內容，明確考評方法。只有這樣才能把每個環節的工作做細做好，才能按照縣委、縣政府部署的時間、步驟要求，按時、按質、按量完成考核任務。
三、精心組織，確保各項工作有序推進
一要加強領導。績效考評工作任務重、要求高、涉及面廣、協調難度大，各考核組的組長和副組長，要真正負起責任，大膽工作，加強指導，做到領導到位、指導到位和溝通協調到位，科學安排，精心組織，確保這項工作順利實施。
二要做好安排。考評工作內容多、環節多、任務重，各考核組既要聽彙報又要查看資料，還要開展公眾評議，有些單位還要對項目進行實地察訪。因此，考核人員要互相支持、相互配合，在具體操作環節上要想細緻一些，力求做到各環節工作環環緊扣，科學高效地完成考評工作。
三要加強聯繫。這次考核工作時間安排得非常緊湊，這就要求我們與被考單位之間要密切聯繫，以便各被考單位做好充分的迎考準備工作，提大學聯考評效率。考核人員在考評中遇到困難或把握不準的問題，要主動與組長或縣績效辦聯繫，共同協商解決。
四、嚴肅考評紀律，全面綜合評價
年終指標考核是績效考評工作中的一個關鍵環節。考核組採取聽、查、看的方式，對被考單位完成工作的數量、質量和成效等進行全面考核。在考核過程中，要嚴肅按照評估標準進行考評，規定要評的內容就一定要評，規定怎麼評就要怎麼評，不得趨利避害，避重就輕，甚至隨意曲解，隨意變通，嚴禁弄虛作假現象發生，確保評實、評準、評出權威。
同志們，績效考評是縣委、縣政府抓工作、促落實的有效手段，考評結果與經濟獎勵掛鈎、與評先評優掛鈎、與幹部任用掛鈎、與幹部問責掛鈎。希望大家一定要按照統一的部署和要求，高度負責、集中精力、公開公平公正地做好考核的每個環節工作。我相信，有大家的密切配合，共同協作，我們一定能夠圓滿完成今年的政績考評任務，確保績效考評工作達到預期效果，向縣委、縣政府交出一份好的答卷。
尊敬的各位來賓，親愛的員工們、朋友們：
大家晚上好！春花含笑意，爆竹增歡聲，在這樣的一個喜慶的節日裏，我們匯聚在此，共同慶祝20__年新一年度的到來。值此佳節之際，我代表__公司，向全體員工和一直支持我們的新老朋友們，致以新年的問候和祝福，祝願大家在新的一年裏，身體健康，工作順利，萬事如意！
，我們走過了坎坷，走過了荊棘；，我們體驗嚴冬暖夏，春暖花開。在這不平凡的年裏，公司有你們才走過了風雨，經歷了彩虹，見證了陽光！廣大職工對公司的支持和信任，讓公司在這一年裏戰勝了困難，收穫了豐碩成果！
在過去的年，作為公司的飛躍階段，我們面臨着很大困難，外部市場的激烈競爭，內部質量技術攻關問題，給我們造成了很大的壓力，但是我們所有的員工能夠緊緊的抱在一起，堅持我們自己的理想及信念，用我們的堅強毅力，和不怕苦，不服輸的工作作風，在各部門緊密協調配合下，還是取得了一個豐收的！
我們超額完成了生產年度計劃，為公司打開了市場大門，這就是我們的勝利，我為全體員工感到自豪，並向所有支持和配合我們的供應商、經銷商、代理商朋友們致以最崇高的敬意！
新的一年，競爭與發展同在。我們將以“追求、持續、改進”的企業精神為指導，堅持“綠色新能源”的企業宗旨，為實現“弘揚環保理念，助力健康生活”的企業使命而不懈努力，力求實現“__行業的領跑者”的企業願景。為廣大客户提供更優質的產品和更高效的服務！
20__新年，新氣象，還有一個新的征程。我們的未來是光明的，是可喜的。“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。年，敲起了戰鼓；春，吹響了號角！我們把願望寫在今天，聽事業的號角響起，一起在明天的跑道上衝刺！不管汗，流多少，也不怕血，灑許多，我們在今天銘刻下人生的理想，企業夢想併為此奮鬥到底！最後，凱歌高奏辭舊歲，豪情滿懷迎龍年！
再次祝願全體員工及家人新年快樂，萬事如意！
謝謝大家！
尊敬的各位領導，各位同事：
大家下午好！
又是一年一度的年終總結大會，我很榮幸可以代表我們行政部發言，在此，我要感謝各位領導、各位同事對我的信任，以及對行政部工作的支持和配合。過去的一年裏，行政部結合工作實際，認真履行工作職責，加強與其他部門的協調與溝通，使行政管理工作更加規範化、制度化。具體工作彙報如下：
1、做好公司日常行政接待及管理工作，完成辦公設施設備的申購、維護及保養，日常辦公耗材費用控制在合理的範圍內，保證日常行政業務結算和報銷等工作的正常有序。
2、做到員工人事檔案、合同檔案、印信管理等工作的清晰明確，嚴格規範；
3、做到了收、發文件的準確及時，並對領導批示的公文、指令做到了及時處理，不拖拉；
4、協助部門負責人做好人事招聘及員工勞動關係的完善；我入職一年以來，熟悉了房地產開發流程，熟悉了行政部板塊的各項管理工作，對檔案及合同管理更加清楚的認識，對分內的工作內容能很好地完成並主動加以改進！在新的一年裏，按照部門計劃，我將提高對各項專業性技術資料的分類學習，按照行業規範做到對檔案及合同管理規範化、標準化！
行政部的工作繁瑣但是很重要，它是承上啟下，溝通內外，協調左右，聯繫四面八方的樞紐，我們深知自己的責任和義務。在20__年，我們行政部將以更加積極的態度，嚴格按照公司制定的發展規劃，做好行政各項板塊的管理，在做好每一項基礎工作的同時，向更高更好的方向發展！
最後，我祝願在座的所有領導、同事在新的一年裏：身體健康，閤家幸福！年終總結髮言稿謝謝！
同志們：
為進一步推進財政支出績效考評工作，加強省級財政支出管理，經請示省政府同意，今天我們在這裏召開會議，專題研究推進省級財政支出績效考評工作。省政府對這次會議十分重視，省委、常務副省長魏宏同志親自到會並將作重要講話，希望大家認真領會精神，切實抓好貫徹落實。按照會議安排，下面我就開展支出績效考評工作有關問題作幾點説明。
一、對財政支出績效考評試點工作的簡要回顧
20__年以來，財政部陸續制定出台了績效考評工作的相關管理辦法，各省(市、區)相繼開展了試點。根據我省部門預算改革的實際，省財政廳逐步開展了支出績效考評的積極探索，制定出台了相關管理辦法，20__年正式實施省級財政支出績效考評試點工作。三年多來，在省級相關部門的支持配合下，我們先後組織完成了330個省級項目的績效考評，考評試點工作取得了初步成效，為加強支出管理積累了一定經驗。
一是強化了績效意識。通過開展試點工作，進一步提高了我們對財政支出績效的認識，在一定程度上改變了部門和單位“重分配、輕管理”、“重使用、輕監督”、“重投入、輕績效”的觀念。在強化支出管理問題上，我們統一了思想，凝聚了共識，整合了力量，共同推動了預算管理水平的提高。從績效考評的總體情況看，大部分項目做到了決策科學、運作規範、管理嚴格，實現了預期的經濟社會效益目標。但考評中也發現，部分項目仍然存在預算編制不科學、前期工作不深入、違規使用資金、會計核算不健全等問題。通過對這些問題的認識和整改，進一步強化了我們的管理意識和績效意識，明晰了財政與部門的管理責任，找準了薄弱環節，為改進工作、加強管理提供了依據。
二是建立了工作機制。通過不斷探索，目前我們基本形成了財政部門牽頭、主管部門(項目單位)參與、財政投資評審中心具體實施的績效考評工作機制。
三是制定了工作規範。20__年，我廳制定出台了《省級財政支出預算績效考評辦法(試行)》，對績效考評的原則、依據、範圍及考評方法、考評指標、組織方式等相關內容提出了明確規定;20__年，根據工作需要進一步制定出台了《省級財政支出預算績效考評試點工作實施方案》，對績效考評的實施範圍、工作程序、考評報告等相關問題提出了具體要求，為推進試點工作開展提供了制度規範。與此同時，一些部門和單位也圍繞推進績效考評工作的總體要求，制定細化了相應的規章制度和操作辦法。
四是完善了指標體系。在深入實踐和不斷總結的基礎上，目前已經形成了具有我省地方特色的績效考評指標體系，按照項目決策、項目管理、項目完成、項目效益四個大類，基本建立起一套系統規範、科學合理、操作實用的考評指標體系。
與此同時，我們也必須看到，省級支出績效考評試點工作也還存在一些亟待改進的問題。主要體現在：一是試點工作僅限於對項目預算的考評，目前尚未開展對部門(單位)預算的考評，考評指標體系也需要進一步完善;二是考評工作的責任主體有待進一步明確，目前考評試點工作主要由廳牽頭組織、由財政投資評審中心具體實施，作為項目資金分配主體和管理主體的主管部門，尚未真正參與到績效考評工作中來;三是考評人員政策理論水平有待提高，考評工作的一些政策問題、技術問題沒有得到很好地解決，影響了考評質量的提高;四是考評報告的應用機制以及相應的激勵約束機制尚未真正建立起來，考評結果沒有與部門(單位)次年的項目資金安排掛起鈎來。這些問題需要我們在今後的工作中逐步加以解決。
二、對20__年績效考評工作的主要安排
(一)關於考評的工作重點。
一是逐步擴展考評範圍。20__年省級績效考評工作要按照“擴面增量”的要求，進一步加大工作力度。要擴大省本級項目預算績效考評範圍，原則上將所有財政專項項目作為考評備選項目;要選擇1-2個基層預算單位，啟動對單位預算的績效考評;要推動市(州)及擴權縣(市)開展試點，市、縣要根據實際，選擇部分項目開展考評試點。
二是統一規範考評指標。績效考評的核心是考評指標的設置，當前要把健全完善考評指標體系作為工作的重中之重。要完善項目預算考評指標體系，根據省級支出預算管理辦法，結合支出功能分類科目，統一規範各類項目三級指標，建立體現我省自身特色的項目預算績效考評指標體系;要制定項目預算績效考評標準，對考評指標區分定量指標與定性指標，對三級指標設置統一的考評標準;要結合部門(單位)績效考評試點，探索建立部門(單位)績效考評指標體系。
三是綜合運用考評方法。擴展考評範圍要求我們要創新考評方法，考評方法選擇應具有針對性和實用性。要按照考評項目的特點科學選擇考評方法，實現考評方法的優化組合和有機銜接，提大學聯考評工作的可操作性;要廣泛運用公眾調查法，有效擴大公眾參與範圍，提大學聯考評的公眾參與度，更多地體現社會效果;要完善專家評議法，廣泛吸收高等院校、科研機構、中介機構等相關專業人員參與考評工作，強化考評工作的專業性。
四是有序公開考評過程。績效考評是一項基礎性的財政管理工作，必須按照公開透明的原則依法有序推進。要推進考評工作向本部門公開，提大學聯考評的透明度和公正性;要推進考評工作向其他相關部門公開，發揮考評工作的借鑑作用;要推進考評工作向公共媒體公開，選擇適當的項目、通過新聞媒體對考評的過程進行跟蹤報道，發揮輿論監督作用。
五是有效應用考評結果。建立有效的考評結果應用機制是績效考評工作深入推進的關鍵。要建立考評信息公開發布制度，將考評結果特別是關係公眾切身利益和重大的支出項目的考評結果，報經批准後予以公佈，增強政府支出的透明度;要把考評結果作為下年度編制財政預算的重要依據，特別是作為調整支出結構、合理配置資源的決策依據;要向有關主管部門提供考評結果，為制定中長期發展規劃、確定年度工作計劃提供參考;要向有關監督部門報送考評結果，為項目資金監督檢查提供線索和借鑑;要將考評結果作為處理問題的基本依據，根據有關規定對考評中發現的違紀違規行為進行處理。
(二)關於考評的對象選擇。
一是專項支出考評對象的選擇。按照“優先選擇產業發展項目、兼顧公共服務項目”的原則，今年重點選擇14個重點項目進行考評試點，其中產業資金項目8個，公共服務項目6個。具體包括：企業節日加班工資補助專項資金、災後水利恢復重建資金、科技富民強縣專項行動計劃資金、旅遊發展專項資金、重點產業園區發展引導專項資金、現代農業生產發展資金、科技型中小企業技術創新資金、外經貿企業出口上台階獎勵政策專項資金、家電下鄉補貼專項資金、縣級中醫院建設資金、“降低孕產婦、兒童死亡率”行動項目、職業教育攻堅專項資金、區域性就業培訓基地建設資金、省女子勞教所擴建項目資金。
此外，為增強績效考評工作的公開性、公正性，我們將邀請新聞媒體從備選項目中選擇1-2個項目作為考評對象進行考評，並由新聞媒體對績效考評的全過程進行跟蹤監督。
二是單位支出考評對象的選擇。按照“先易後難、由點到面”的原則，今年重點選擇收支相對單一的省人口和計劃生育信息中心、省人工影響天氣辦公室兩個單位，進行單位預算支出績效考評試點。
三是部門組織考評項目的選擇。根據深入推進績效考評工作的總體思路，今年要全面開展部門自行組織的績效考評工作，各部門要根據自身實際，選擇1-3個項目自行組織考評，並在5月中旬以前將選定項目報省財政廳備案。
(三)關於考評的時間安排。
為順利推進考評工作，今年考評工作的初步安排是，2月中旬省財政廳開始20__年第一批重點項目，即企業節日加班工資補助專項資金考評;3-4月進一步完善考評指標體系;5-11月省財政廳組織實施專項支出和單位支出考評，各省級部門實施對本部門的項目支出考評;12月完成績效考評報告。
三、對推進績效考評工作的幾點要求
20__年的績效考評工作涉及面廣、項目情況複雜、任務十分繁重。需要各部門、各單位大力支持配合，共同推進工作，確保實現預期工作目標。
(一)精心組織。按照省政府要求，今年的績效考評工作推進力度大，對納入試點的重點部門而言，既要配合財政廳開展重點項目的考評，又要組織實施對本部門項目支出的考評，任務非常繁重。各部門、各單位要高度重視、協同配合、精心組織。一是要進行廣泛發動。一個部門、一個單位、一個項目的管理績效是部門和單位管理工作水平的集中體現，因此考評工作不僅要讓考評人員動起來，而且要讓廣大幹部職工都動起來，讓他們理解、支持和參與考評工作。二是要落實機構人員。在考評工作中，省財政廳是組織實施機構，具體工作由財政投資評審中心和預算編審中心承擔，廳相關業務處室參與協助。省級部門(單位)既是參與實施機構，也是自行考評的組織實施機構，要落實機構和人員負責具體工作。三是要制定工作方案。各部門、各單位開展績效考評工作，要制定具體的工作方案，明確工作目標，落實工作責任，做到早計劃、早安排、早實施。特別是對涉及產業發展、改善民生、災後重建、止滑提速等重點項目的支出考評，更要及早開展。按照省政府的要求，我廳在2月中旬，就着手開展了對企業節日加班補助資金的考核工作。
(二)嚴格操作。為確保績效考評工作的實效，必須嚴格管理、規範運作。一是嚴格自評自查。自評是績效考評的基礎，被考評單位一定要對照相關規定對項目進行全面梳理，如實反映項目實施和資金使用的情況，防止只報喜、不報憂的不實行為。二是嚴格現場考評。現場考評是績效考評的關鍵環節，考評組要嚴格按照有關規定組織考評，不能搞形式、走過場，防止故意隱瞞事實、誇大項目效果、人為操作打分等不規範行為。三是嚴格結果運用。結果運用是績效考評的生命力，考評結果要作為下年度預算安排的重要依據。對資金使用規範、績效良好的項目類別和項目單位，在下年度預算安排時予以優先考慮;對管理不規範、資金績效差的項目類別和管理單位，在下年度預算安排時從緊掌握，直至取消安排;對考評中發現的違紀違規行為，要及時移交相關部門處理。
(三)嚴肅紀律。績效考評是財政管理工作的重要組成部分，要嚴格按照財經紀律的要求，確保考評工作高效、有序和安全。一要嚴肅保密紀律。績效考評需要查閲項目管理、會計憑證、賬簿報表等基礎資料，對涉及財政財務管理中的保密事項，考評人員不得隨意泄露，要妥善保管相關資料，防止丟失。二要嚴肅工作紀律。績效考評要堅持實事求是的原則，如實反映項目實施和資金管理中存在的問題，客觀評價績效狀況。對提供虛假資料的被考評單位和弄虛作假、不堅持原則的考評人員，要按照有關規定追究責任。三要嚴肅廉政紀律。績效考評工作要建立事前、事中、事後全過程的監督約束機制，確保考評人員廉潔、公正、高效開展工作。
同志們，財政支出績效考評工作是一項創新性、挑戰性的工作，需要我們大膽探索、勇於實踐;需要我們加強配合、互相支持;需要我們集思廣益、共同提高。我們要按照省委、省政府的安排部署，認真開展省級財政支出績效考評工作，為深入推進財政管理制度改革，實現財政資金規範、安全、高效管理作出積極的努力!
同志們：
今天召開的這個會，是我們在年初召開的會上研究市一級績效考評工作時確定的，已經醖釀了__個月時間。由於這樣那樣的原因，拖到今天才開這個會，這個會確實很重要。剛才，市績效辦的負責同志、__個縣__個區的主要領導、還有__、__、__和__同志都作了發言，他們從各個角度談了自己的看法，都講得很好。
績效考評工作是一項新的工作。__年多來，在自治區績效辦的指導下，全市的績效考評工作取得了長足的進步，特別是負責此項工作的市績效辦，在人員少、任務重、難度大的情況下，充分發揮主觀能動性，想了很多辦法、費了不少勁，從效果上來看，是應該充分肯定的。這既是一個客觀的情況，也是一個基本的事實。正如__同志講的，績效考評工作做得好，首先是各個單位共同努力的結果。如果哪一年我們的工作做得不太好，固然與市績效辦本身的工作有關係，但不是主要原因，主要還是在於各部門。所以從總體上看，我們的工作應該説做得不錯，但同時我們也要客觀地看到還有一些不足，特別是與上級的要求相比、與羣眾的期盼相比、與時代的發展需要相比，還有很大的差距和不足。
為了研究和分析解決這些問題，今天專門請方方面面的負責同志來召開這個會議。剛才，聽了幾個單位的發言，感覺他們都講得很好，既有一些基本的認識，又有一些好的做法，既有一些深入的思考，又有一些比較切合實際的建議。希望__同志和市績效辦，在會議後把他們的意見、建議和好的做法，吸收到市一級的績效管理工作中去，也可以供其他單位學習借鑑。大家相互學習、共同提高。借今天這個機會，我想講三點意見：
第一，提高認識，端正態度。績效考評工作是一種新的管理模式，實際上是為了適應經濟社會發展形勢，對政府行政效率、行政效能的一種考量，也是把_的總體要求具體量化的一種考核辦法。對大家來講，這既是一個新鮮事物，也是科學的要求，同志們要有個基本的認識。這項工作是一定要做的，而且是一定要逐步做好的。我覺得對這項工作必須有一個正確的認識、有一個正確的態度。一是要避免出現為考評而工作。為了考評而工作、工作只是為了應付考評，這個態度是不端正的。二是要避免把考評作為一種應付性的工作，成為臨時性的一種應付。每年到考評的時候才重視，説要來考評了，我們還有什麼事沒辦好。我們要避免這種情況發生。三是要認識到考評最終是為了什麼。這是一個最基本、最重要的問題。我們為什麼要考評?我是這樣理解的：往大的説，這是貫徹落實_的具體措施、是檢驗工作成效的科學方法;從小的説，從我們地方上來講，就是推動科學發展、和諧發展、跨越發展的一種科學的方法和手段。如果有這樣的認識、這樣的態度，就説明我們對這項工作的認識是到位了。
第二，以科學的態度、實事求是的精神來推進績效考評工作。績效考評這項工作，作為市一級層面，既面臨着自治區對我們的績效考評，又要對市直各部門、市轄縣區進行績效考評。實際上，市績效辦的工作分兩個層面：
對自治區下達給北海的指標，要以科學的態度、實事求是的精神，不折不扣地完成，不推諉、不埋怨。自治區下達的考評指標，對各市是一致的，是相對公平的，也是公開的。在這個層面，就是要根據自治區的考核內容，以科學的態度把任務分解好、落實好。__、__同志你們要認真研究這個問題，不要等到了年底的時候，再突擊。上級領導機關、上級部門對下級實行正確的領導、科學的領導、有效的領導，要有一個有效方法，如果不按這個有效的方法去做，顯然是不適應這種管理體制的。説重一點，如果不這樣做，你就不適應它，你就不適應這種科學的領導方法和體制。所以説，自治區確定了考評辦法以後，我們不要説三道四，但我們如果有不同意見，可以積極溝通，溝通下來了，説明你的意見被採納了;溝通不下的，你就得按制度辦。這既是一個實事求是的態度，也是一種科學的精神。我覺得在這個問題上，我們的工作出現了這樣和那樣的問題。在過去的兩年當中，按照你們分析的情況看，我不説哪個部門，但有這樣一種現象，比如某些部門為同樣一個問題，兩年都被扣分。我就要問，我們的考評目的是什麼?自治區之所以設立這樣的指標，以這樣的考核體系來考評，自然有他設置考慮。在這個過程當中，可能各市有差異性，但總體上來説，應該是一個公平的考評系統。就扣分這件事來講，我覺得不但扣得對，而且扣得好，因為一個地方、一個部門如果兩年時間同一個問題都沒解決，那説明我們的效率不高、能力不強、責任心不強。科學的態度，就是績效辦、監察局和組織部門對這樣的結果有過什麼樣的對策?績效辦對這個問題是個什麼樣的態度?被扣分部門的領導對此有什麼樣的基本認識?沒有科學的態度、實事求是的精神來説這件事，我們今天開這個會恐怕就會走過場，而我們開會就是要解決問題。為什麼我們的績效考評20__年排在全區第4名，20__年排在第11名?排名的下滑並不可怕，但我們必須理性地分析是什麼原因。剛才_特別講到了，我們主要的硬性指標都排在全區前四位，而恰恰在軟指標上出問題。軟指標就是靠感覺評價，就像最近社會上説的“你幸福嗎?”，類似這樣的軟指標。幸福是一種感覺，對於一個三天沒吃上飯的人來説，他能吃上飯就覺得幸福;對於一個正在生病的人來説，病好了他就覺得幸福;對於一個三天沒睡覺的人來説，能睡覺他就覺得幸福。所以幸福是一種感覺。對軟指標這個問題該怎麼辦，剛才幾位同志講了很好的意見，特別是德全同志講的，不足的怎麼辦?不對稱的怎麼辦?還有本身我們在這個過程當中沒有解決好的怎麼辦?特別是第二種情況，我們做了工作，但別人不知道、不理解，或者做了工作但大家不太承認，這是我們要解決的問題。所以我們要以科學的精神、實事求是的態度來看待這件事。科學的精神和實事求是的態度特別重要，我們要以一種科學的態度去看待一件事物，這是看待一個人是不是成熟、是不是理性的重要依據。不要對自治區領導和自治區各部門對我們城市的評價不服氣，因為這個評價多多少少有我們某些同志的影子、某些同志的思維模式，也包括我們某些同志對我們自己的抵毀。我想説的是，我們不能夠自毀，不能夠自己作賤自己。家鄉是我們共同的財富，__市是我們共同的家園。當前的好形勢來之容易，好不容易有這種態勢，好不容易有這種局面，好不容易使外界對__市有個全新的認識，我們一定要倍加珍惜和維護。
對於我們市級層面對市直各部門、市轄縣區的考評，這是我今天特別想多説的內容，這也是開這個會的最主要目的。如果説在自治區考評過程中我們是被動地接受檢查，那麼對下的考評是我們可以發揮主觀能動性的。在過去的幾年裏，我覺得績效辦做了大量的工作，而且也有不少的探索。科學的態度是什麼?就是績效考評指標的設計要有利於調動工作積極性、有利於獎勤罰懶、有利於加快發展，這是我們設立指標和進行考評最核心的真正目的。最終目的是加快發展、為民造福。我印象極深的是，去年研究市裏考評評分的時候，我發現硬性的指標考評分差距甚小，一個單位的先進與否最後就落到所謂的民意調查上。績效考評這項工作是嚴肅的、內容設置也是力求科學的，但是還有提升的空間。解決這個問題，是我要開這個會的根本目的。不然的話，就沒法向老百姓交待、沒法向社會交待，説這幾年發展這麼快，個別地方發展這麼快，最後結果排在後面。這樣會造成什麼後果呀?直接的影響就是會讓一些人覺得干與不幹差不多，而且幹得少的比干得多的好，這是我們今天一定要解決的問題。在市這一級，就是要把_的普遍性要求、上級考核的總體要求和我們__市實際相結合。你們已經提出了很好的思路，但是怎麼落實?理念已經有了、方法路徑也有了，但具體辦法和措施是什麼?這將決定本市績效考評工作是不是能做好，是不是能做成。我們一定要以一種實事求是的態度和科學的精神來做這事，不然的話，我們用了這麼長的時間，請了這麼多人來開這個會，僅僅是為了應付上級的考評，就沒有達到我們開這次會的目的。
請__市同志牽頭，各縣區、各部門參加，直接提出你們的意見，大家逐項研究。根本的一條就是績效考評要為經濟社會發展這個大局服務，要促進經濟社會的發展，要與發展的需要相一致相適應，相互促進，不然的話，就成了“兩張皮”，甚至可能沒有達到預期的效果。
第三，加強領導，密切配合，全面完成各項考評目標任務。在我們現有的體制下，加強領導是做好所有工作的基礎和重點，是最重要的因素。首先，從市級層面講，市委、市政府是高度重視的，今天召開這個會本身就是對這項工作重視的一個具體體現。市政府這一層面怎麼做?怎麼梳理自治區下達的考評任務?__縣__區和各單位都要“一把手”負責，要把這項工作作為一項重點工作來抓好，因為它是對一年工作的一個全面檢查。當然，這些考評指標不是全部的，但從全區、全市角度上講，是重要指標、是主要指標，各級領導必須要重視這個事。
這裏特別強調，哪個單位出了問題，哪個單位的主要領導是要負責的，不能再出現哪個單位兩年出現同一個問題被扣分，而我們卻不聞不問的情況。紀檢監察部門，還有組織部門，要將考評的結果、考評的內容和考評的過程三者統一起來，不要簡單地盯在最後的結果上，也要對過程進行跟蹤，也不僅僅把今年的結果作為最終的運用結果，要把前兩年的結果和現在做的事結合起來，特別是組織部門，如果是重大任務不完成，是要有説法的。希望同志們都把自己家的門看好，把自己家的事辦好。
關於協調配合的問題，剛才幾個部門講到了。現行的考核辦法，特別是自治區對市裏的考評，我們沒有辦法去改變它，只能去適應它，當然，這裏面有各部門如何跟上級主管部門協調溝通問題。因為績效考評的很多指標是各個系統以條條的形式下達的，所以，各個部門都有職責上下密切配合，相關部門也要密切配合，市政府要逐一研究如何密切配合做好這些事。要象剛才説的那樣，要對一年完成情況進行梳理，只有這樣，結果才可控。市績效辦要主動和自治區績效辦進行溝通，你們的聯繫和溝通是這個工作過程中重要的組成部分，要把剛才同志們講到的情況向他們反映。
請召集績效辦等部門研究一下，如何細化考評指標，全面完成自治區下達的各項績效考評任務?如何把__市的績效考評工作做好，促進我們工作的全面進步?如何通過績效考評改進我們的工作作風，提高效率?這也是對我們各級領導班子和隊伍的一次檢驗、檢閲。
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