巡察村居反饋會講話提綱

巡察村居反饋會講話提綱

同志們：

今天這次會議，既是對前一階段巡察情況的總結反饋會，也是推動下步整改工作的動員會。剛才，XX組長代表縣委第XX巡察組，反饋了對XX鎮XX等 個貧困村扶貧領域專項巡察情況，反饋意見已經縣委書記專題會和縣委巡察工作領導小組同意。這裏，我受縣委巡察工作領導小組委託，就做好巡察整改工作，講三點意見。

一、認清形勢，端正態度，以高度的政治責任感重視巡察整改工作

巡察是政治巡察，具有獨特的政治優勢、政治權威、政治要求，擔負着“兩個維護”的重大政治責任，首要任務就是推動黨的路線方針政策的貫徹執行，保障黨中央決策部署的落實見效。對村居黨組織開展巡察是貫徹落實中央和省委、市委決策部署的必然要求，是加強村居黨組織建設、把管黨治黨責任一貫到底的有效途徑，是加大懲治羣眾身邊腐敗和作風問題力度、厚植黨長期執政基礎的有力舉措，是提升基層社會治理能力、助力鄉村振興戰略順利實施的重要抓手。

2019年 月 日至 月 日，縣委第  巡察組對XX鎮XX村、XX村等XX個村進行了扶貧領域專項巡察。在巡察期間，XX鎮黨委及被巡察村對巡察組充分信任、積極配合；巡察組堅定不移深化政治巡察，緊扣扶貧領域專項巡察重點內容，盡心盡力、圓滿完成了巡察任務。巡察是政治巡察，代表的是縣委權威，反饋意見是“政治體檢”的結論，代表了縣委的意見和要求。這個結論是在縣委巡察組和鎮、村兩級的共同努力下取得的，也需要在大家的共同努力下把它運用好。

巡察最終目的是發現問題，落腳點是解決問題。習近平總書記多次強調，“巡視不整改，不如不巡視”，“巡視不整改，比不巡視的效果還差”，“巡視整改不落實，就是對黨不忠誠”。省委書記王國生同志在聽取省委巡視情況彙報時特別強調，“要強化巡視整改和成果運用，以共產黨人最講認真的態度，統籌推進巡視整改落實工作，堅決做到件件有着落、事事有迴音”。縣委堅決執行中央和省委巡視巡察的決策部署和要求，縣委書記盧捍衞同志堅持聽取每輪巡察情況彙報，堅持見人見事見問題，抓實巡察整改和成果運用。關於本輪巡察整改工作，盧書記特別強調，“巡察整改工作要揪住問題不放鬆，一追到底直至整改到位，以整改促進工作；集中整改結束後，要適時組織“回頭看”；對整改不力、虛假整改或不整改的，要嚴肅追究相關黨組織負責人、分管領導以及具體責任人的責任，絕不姑息”。

巡察整改是政治試題，必須嚴肅作答；是政治責任，必須牢牢扛起；是政治任務，必須堅決完成。希望XX鎮、村兩級黨組織端正態度、嚴肅對待，珍惜並抓牢這個難得的“政治機遇”，對巡察反饋的問題全盤接受、深刻反思、照單整改，不迴避矛盾，不偏離方向，正視存在的問題和不足，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，牢固樹立“巡察不整改，就是對黨不忠誠”的理念，切實增強抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全面徹底地完成整改任務，真正讓巡察整改成為促進工作的政治契機。

二、明確任務，突出重點，以雷厲風行、務實重乾的擔當，紮實推進巡察整改工作

村居巡察能否讓羣眾滿意，關鍵看發現的問題能否真整改。為紮實做好巡察整改工作，經報請縣委和縣委巡察工作領導小組同意，本輪巡察將採取“大員上前、四級聯動、清單交辦、震懾到位、限期清零”的方式，夯實巡察整改工作。會前，已分別向18位分包聯繫貧困村的縣處級領導，XX鄉（鎮）黨委書記XX同志和鄉鎮分管領導，交辦了本輪巡察問題清單。XX鎮黨委要認真落實巡察整改主體責任，XX村、XX村黨支部要認真履行巡察整改直接責任，下大力氣推進巡察整改，確保件件有着落、事事有迴音，以整改成效取信於民。

一是明確責任，細化措施。XX鎮黨委要承擔巡察整改主體責任，XX鎮黨委書記XX同志和XX村、XX村支部書記要認真履行第一責任人責任，XX鎮紀委要承擔起巡察整改監督責任，XX、XX等村黨組織要認真履行巡察整改直接責任。反饋會後，XX鎮黨委要迅速召開領導班子會議，專題研究部署整改工作，儘快制定科學嚴密的整改工作方案和整改台帳，列出“問題清單”、“責任清單”和“整改清單”。每條反饋意見都要有具體的整改目標、整改措施和整改時限，要有明確的責任部門和責任領導，確保整改工作不留盲區、不留死角。XX、XX等村支部要召開村“兩委”班子會議，逐條逐項分析縣委巡察組反饋的問題和整改建議，制定切實可行的整改措施，明確責任人員，認真抓好落實。需要強調的是，巡察村居整改與其他對象的巡察整改不同，不能將問題全都交由村居黨組織來解決。比如：影響脱貧摘帽、扶貧政策落實、組織建設弱化等問題，僅靠村級黨組織是無力解決的，XX鎮黨委必須主動扛起責任，統籌相關力量，認真分析研究，加以解決。

二是立行立改，快速見效。巡察整改要突出從嚴從快，從嚴就是高標準、嚴要求，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅持把紀律挺在前面；從快，就是要注重效率，立行立改，第一時間抓好整改落實。對於短期內能解決的，特別是一些事情雖小，但直接關係羣眾切身利益的實際問題，要立行立改“短平快”解決，讓羣眾從整改中具體地感受到巡察的成效。短期內無法整改到位的，要制定整改時間表，明確專人負責，跟蹤推進落實，力爭儘快完成。

三是專項治理，重點整改。對巡察村居發現的共性問題，XX鎮黨委要堅持集中治理，重點突破。特別是對農村黨員教育管理、“三資”管理、財務管理、落實扶貧政策不到位等方面的共性問題，要按照職能分工，把任務明確到具體部門、具體人頭，定期聽取彙報，整改落實情況逐個單位、逐個問題“過篩子”，問題整改不見底不撒手。

四是加強督查，限期整改。XX鎮黨委對交辦的問題線索和整改落實事項，要實行動態銷號管理，完成一項，銷號一項，定期通報進展情況，推動巡察村居反饋交辦的問題整改到位。特別是對於一些時間跨度長、矛盾錯綜複雜的問題，要分門別類釐清責任，跟蹤問效限期解決。XX鎮黨委必須在反饋移交之日起2個月內整改到位，整改報告經分包聯繫貧困村的縣處級領導，鄉（鎮）黨委書記、鄉鎮分包領導等簽字後，並由縣委巡察組審核後報縣委巡察工作領導小組備案。

五是舉一反三，以巡促建。在抓好反饋問題整改的同時，要舉一反三，認真查找問題根源，既要立足“當下改”，又要着眼“長效治”，推動村居持續健康發展。要以提升組織力為重點，建強村（居）黨支部，建強過硬戰鬥堡壘，築牢黨的基層陣地。要織密監督網絡。推動監察工作向基層延伸、做實村務監督委員會，深化“以案促改”制度化常態化，預防小微權力廉政風險措施，加強對村居“兩委”班子和黨員幹部的日常監督。通過巡察村居工作，促進村居重大事項決策更加科學，集體事務處理更加透明，各項管理制度更加完善，經濟發展更加壯大，為鄉村振興戰略的順利實施提供有力保障。

三、夯實責任，強化監督，以抓鐵有痕的作風確保整改工作落到實處

一要加強組織領導。XX鎮黨委要儘快成立巡察整改工作領導小組，加強對巡察整改工作的組織領導。黨委書記對整改負總責，重要問題要親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。XX村黨組織負責人是第一責任人，要切實擔起整改責任，研究細化整改措施，以身作則抓好整改落實工作。

二要堅持開門整改。要充分運用會議、文件、公示欄方式，加大宣傳力度。反饋的問題、整改目標、整改成效要及時進行黨內通報、向羣眾公開。要堅持緊緊依靠廣大羣眾，注意調動羣眾參與整改的積極性，努力形成上下一心，人人蔘與整改、監督整改的濃厚氛圍，促進整改工作有效開展。

三要加強監督檢查。XX鎮黨委要建立巡察整改工作協調機制，及時解決整改中遇到的困難和問題。要加強監督檢查，對發現的問題立即糾正，堅持緊盯問題，跟蹤問效，對拖拉推諉、整改不力甚至頂着不改的，要嚴肅問責。

同志們，做好巡察整改工作責任重大。我相信，在縣委的堅強領導下，在XX鎮黨委、XX個村黨支部和廣大幹部羣眾的共同努力下，巡察整改工作一定能取得良好成效，必將對推進XX鎮脱貧攻堅工作做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！