第一篇：在全鎮經濟工作總結表彰大會上的講話
在全鎮上下全力結好今年果，及早部署07年開局工作的關鍵時刻，黨委隆重召開全鎮總結表彰大會，認真盤點“十一五”開局之年的工作成效，大力弘揚先進典型，全面落實明年工作的重點措施。在此，我就經濟工作作專題發言。
剛剛過去的2014年，全鎮經濟發展呈現速度加快、質量提升、結構優化、後勁增強的良好勢頭，全面超額完成了各項目標任務。主要表現在：
一是經濟指標強勁增長、運行質量快速提升。2014年，全鎮經濟在各項指標強勁增長的同時，速度、效益同步提高，運行質量明顯改善。實現工業開票銷售205億元，比上年增長28.1%，實現工業利税14.4億元，比上年增長18%，完成工業用電量13.5億千瓦時，比上年增長20.5%，工業技改投入連續第三年達到了20億元，完成工業入庫5.9億元，各項指標完成情況均處於全市領先水平。
二是集羣效應日益顯現、規模優勢持續攀升。2014年，我鎮有18家企業跨入市百家重點企業行列，位居全市各鄉鎮前列。同時，經過調整後的40家骨幹村廠展現出了較大的發展潛力，銷售規模佔到全鎮經濟總量的76%以上。在我們的引導、扶持下，港區片以冶金為主、南沙、後塍片以機械為主、德積片以紡織為主的集聚發展不斷做強做優，形成了鮮明的產業特色，所佔比重日益提高，成為支撐片區經濟持續發展的主導產業。
三是招商引資成果顯著、項目建設迅速推進。全年共實現註冊外資1.2億美元，到帳外資2405萬美元，其中有4只增資項目共增加註冊資本6510萬美元，項目規模、引資實效進一步提高。新增外地註冊資本2.4億元，完成投入工作量達6.8億元。形成擴建技改項目101個，有90只項目竣工投產，建成村級標準型廠房28.7萬平方米並全面出租，經濟發展後勁不斷增強。同時，鑫香山鋼材市場等一批新興服務業單位迅速發展壯大。
四是科技強企基礎紮實、創新能力顯著增強。今年，我們召開了全鎮科技創新大會，科技創新工作空前活躍，科技成果碩果累累，申報各類專利312只，新增國家、省級高新技術企業各1家，實施省級以上火炬計劃項目4只，省重大科技成果轉化項目1只，成功申報5只省高新技術產品、1只蘇州市科技國際合作項目，共為企業爭取科技創新資金1500餘萬元。同時，全鎮有2只產品成為國家免檢產品，5只商標成為江蘇省著名商標，金陵紡織成為全國第二家出口產品免驗企業。
即將到來的2014年，我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創新一提升”思路，一着不讓抓工業有效投入，一步不鬆抓招商引資，一鼓作氣抓現代服務業，全力實現經濟增長方式轉變，努力推動全鎮經濟在高平台上又好又快發展，完成全口徑工業開銷售320億元，同比增長24％；工業入庫税金確保7億元，同比增長18.6%；註冊外資確保1.25億美元，外資到帳2200萬美元，引進外地註冊資本2.48億元；工業技改項目110個，投入量確保20億元；村級經濟載體確保完成18萬平方米。圍繞上述目標，在工作的主要措施上，重點做到“四個突出”，謀求“四個新突破”。
一、突出奮勇爭先，在不斷做大經濟規模上謀求新突破。07年，我們將繼續扶優扶強，按實績調整重點村廠名單，在全鎮形成敢超敢比，爭先進位的氛圍，力爭全鎮工業銷售收入再增50億元。一是培植規模產業。繼續按照“培植壯大支柱產業，改造提升傳統產業，大力發展特色產業，加快發展高新產業”的思路，拉長產業鏈，提高企業關聯度，彰顯冶金、機械、紡織、化工等支柱行業的集聚、規模優勢，由粗放的規模擴張型向量質並舉型提升，努力提高企業運行質量和和贏利能力，確保工業利税達到17.3億元，同比增長20％。同時服務好各類企業的科技創新工作，全年增加省級以上高新技術企業和民營科技企業各3家，組織實施10項省級以上科技項目，專利申請量達到200只，建設博士後科研工作站1家，市級以上企業技術中心2家，繼續提升我鎮的產業層次。二是培植規模企業。重點對骨幹村廠做強做大給予政策傾斜扶持，培育銷售收入超30億元企業1家，超10億元企業3家，超5億元企業4家，培育銷售超20億元村3個，超3億元村7個，使二十家規模、成長型企業開票銷售達到130億元，四十家重點村廠開票銷售佔全鎮總量75%以上。三是培植規模集聚區。在對全鎮可調配土地資源認真摸底的基礎上，再為10個村（社區）解決400畝土地指標，集中建設村級經濟載體，確保建成18萬平方米，使全鎮39個村、社區實際可支配資金全部超過100萬元，村均可用財力比06年增加55萬元，達450萬元左右。
二、突出重點招商，在不斷加快項目推進上謀求新突破。07年，我們將從頭抓緊，全面展開招商引資新攻勢，全力驅動民資和外資兩個輪子，圍繞確定的十大落實項目, 十大有效信息和十大招商載體，一是主攻有效信息落實。對總投資超千萬美元的11只落實項目和項目信息分工負責，確保逐個落實，分別是總投資10000萬美元的中集聖達因三期項目, 增資7550萬美元的挪威船用配件項目，增資6000萬美元的天銘紡織二期項目, 總投資3000萬美元的貝內克長順汽車內飾件增資項目，總投資3000萬美元的長泰汽車飾件增資項目，總投資3000萬美元的嘉潤木業增資項目，總投資2500萬美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子項目，總投資2014萬美元的奔球制管高壓加熱管項目, 總投資1000萬美元的韓國大型法蘭項目,總投資1500萬美元的彰源金屬增資項目，以及總投資1億元的天佑大酒店項目。二是主攻優勢資源招商。依託長江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關產業招商。三是主攻招商主體拓展。創新招商理念，變政府招商為主為企業招商為主，變個體招商為主為產業招商為主。想方設法調動積極性，依靠骨幹企業做好上下游產業配套招商。四是主攻組織項目建設。努力打造優質服務的品牌，以優質的服務，確保意向項目早簽約，簽約項目早開工，開工項目早見效。
三、突出搶抓投入，在不斷增強發展後勁上謀求新突破。07年，我們將全力服務總投資22.46億元的110只工業項目，確保當年完成投入工作量達到20億元。特別是引導好支柱產業、重點企業的投資方向，集中精力完成總投資15.9億元的十大重點技改項目，分別是：總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子及48位細旦絲項目，總投資2.4億元的長泰汽車飾件增資項目，總投資2.4億元的貝內克—長順汽車內飾件增資項目，總投資2億元的中原制管api石油管項目，總投資2億元的潤髮機械搬遷項目，總投資1.8億元的聖匯氣體化工裝備項目，總投資8750萬元的國泰華榮動力電池電解液項目，總投資7000萬元的天銘紡織色織及後整理項目，總投資5000萬元的三林管件法蘭生產線項目，總投資5000萬元的沙龍高分子新材料二期項目，把這些企業做成我鎮工業全局中最為精緻、最富內涵的一批盆景。
四、突出配套服務，在不斷繁榮現代服務業上謀求新突破。現代服務業的發展在我鎮潛力巨大且成效已經十分明顯，07年，我們將立足配套，搶抓區港聯動機遇，建設好十大重點項目，服務好十大重點企業，全力推進現代服務業繁榮發展。一是發揮工業優勢，積極培育生產服務業。以現有產業集羣為基礎，拉長產業鏈條，提升配套協作水平，發揮氨綸、色織等行業協會作用，培植配套協作羣體。二是發揮區位優勢，大力發展現代物流業。引導金港中央廣場、江南建材城、鑫香山鋼材市場、捷通運輸、弘源倉儲做強做優，同時，加快鎮山區域規劃建設，引進外來物流大企業前來落户，加快與保税區、港口碼頭儲運和物流的有效對接。三是發揮資源優勢，大力發展旅遊業。全力配合市職能部門，把香山創建成aaaa級旅遊風景區，把雙山島創建成aaa級旅遊渡假區，同時抓好相關的度假村、旅遊品市場建設。
第二篇：在全鎮總結表彰大會上的講話
在全鎮總結表彰大會上的講話
各位來賓、同志們：
大家好！
在這新春伊始、瑞雪紛飛的日子裏，我們再一次迎來了年終總結表彰大會。今天我們滿懷勝利的喜悦，沐浴着新年的曙光，即將告別碩果累累的2014年，迎來充滿希望的2014年。在此，我謹代表鎮黨委政府、代表全鎮人民向剛剛榮獲先進榮譽稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀！向在全鎮各行業、各條戰線上辛勤耕耘、默默奉獻的廣大幹部羣眾表示崇高的敬意。
同志們，在過去的一年裏我鎮在市委、市政府的正確領導下，在市直相關部門的鼎力支持下，在全鎮各族、各界幹部羣眾的共同努力下，以“科學發展促和諧、強鎮富民惠民生”為宗旨，團結一心、求真務實、迎難而上、奮力拼博，各項工作和事業都取得了令人矚目、催人奮進的輝煌成就。今天的會議不僅是一次總結成績、表彰先進的大會，也是一次鼓舞士氣、激勵鬥志，在全鎮興起學習先進、趕超先進、奮勇爭先的新熱潮的動員大會。通過這個大會，促進我鎮上下搶抓開局、奮戰明年，加快官地鎮科學發展、跨越發展進程，全面開創“十二五”基本建設的新局面。
一、2014年工作情況的回顧。
同志們，回顧過去的一年，是官地鎮發展進程中十分重要的一年，在全球經濟普遍放緩，宏觀政策持續調整的情況下，全鎮上下積極應對，合力攻堅，着力化解鎮域經濟發展中的突出矛盾，全鎮經濟保持了快速、平穩、協調發展的強勁態勢，全面完成了市委、市政府下達的各項目標任務。2014年全鎮實現gdp13.3億元，比上年增長10%；完成財政總收入1800萬元，比上年增20%；完成全社1
會固定資產投資1600萬元，比上年增長5%；實現農民人均收入7830元，比上年增長8%。
一是在引進項目上。以積極爭取國家、省、州、市項目整合資金為抓手，大力推進招商引資和項目的開工建設，以有效投入培植髮展後勁，推動我鎮經濟快速發展。全年新引進項目34個，爭取各級專項資金1.9億元。
二是在發展農業產業化經營上。科學調整產業結構，引導農民發展高效新興產業。以鼓勵發展專業農場、兩新組織為切入點，探索農村土地集約化、規模化經營的模式。2014年全鎮種植大豆11710公頃、玉米14389公頃、菊花300公頃、馬鈴薯87公頃、煙葉156公頃，新發展玉米種子1000餘公頃（此處重點介紹產業佈局），全年實現糧食總產7.8萬噸。
三是在鎮村環境綜合整治上。今年我鎮加大了環境整治投入的力度，全年共投入資金750萬元，使全鎮的村屯環境衞生髮生了翻天覆地的變化。今年，鎮區新建商品房面積已達8萬平方米，全鎮45個行政村已有 5個村達到市級先進村標準，有22個村達到市級達標村的標準。
四是在各項社會事業上。全鎮文教衞生事業健康發展，農村合作醫療、社會養老保險參保率達95%以上；優質教育資源整合取得新進展，集中辦學程度進一步提高，流失生比例不足2.3%。
二、存在的問題一是從宏觀環境看，經濟發展環境不容樂觀。世界金融危機、內需不足等問題，會在一定程度上影響鎮域經濟發展。
二是從解放思想層面看，爭創一流的意識不強。通過外出參觀學習感覺到與先進地區相比，我鎮幹部羣眾的思想相對封閉，眼界不
寬，容易陶醉於已有成績，安於現狀，不能做到反驕破滿，缺乏那種敢拼、敢闖、敢冒的膽氣，永不滿足、勇爭一流的心氣，善抓機遇、善於應變的靈氣。
三是從經濟發展潛力看，具有重大支撐作用的增長亮點不多。從第一產業看，我鎮是農業大鎮，但客觀上農業的增長速度不可能很高。從第二產業看，工業是我鎮的薄弱產業，競爭力不大，效益不高。
四是從自身發展現狀看，工業發展後勁嚴重不足，農業發展固步自封、墨守陳規，規模化及集約化程度不高。
五是從區域發展態勢看，發展優勢不突出。當前，官地鎮傳統農業強鎮的定位已不具備優勢，新的競爭優勢尚未確立。三、2014年工作目標
2014年我鎮工作的指導思想、總體思路和目標任務是：認真貫徹落實市委、市政府剛剛閉幕的“兩會”精神，把握機遇，以科學發展觀為指導，以加快轉變經濟發展方式為主線，以解放思想、改革創新為動力，以提高羣眾生活水平為根本，着力推進新農村建設，着力推進重大項目建設，着力推進農業產業化建設，着力統籌鎮村發展，着力構建和諧優美官地，着力加強和改進黨的基層組織建設，大力培植強勢產業。確保2014年實現gdp15.8億元，同比增長18.7%；完成固定資產投資0.8億元，實現財政總收入2014萬元，同比增長11%，實現農民人均純收入8600元，人口自然增長率控制在6‰以內。
具體來説，要全力實現三大發展：
一、要實施工業、農業雙輪驅動戰略，在推進富民強鎮上實現新跨越。
要把工業強鎮、農業富民作為優勢互補，互相促進的核心工作來抓，一是以項目建設為重點，驅動工業經濟強勢推進。二是以畜牧富民、水利建設為重心，驅動農業經濟快速發展。加快結構調整，培植優勢產業是提高農業生產效益，增加農民收入的重要途徑。 三是以勞務輸出、技術培訓為切入點，着力提高勞務經濟貢獻率。發展勞務經濟是增加農民收入，提高農民素質的有效途徑。要切實抓好“新型農民培訓工程”，教育鼓勵外出勞務人員，創市場、搞經商、發了財、建家鄉。力爭培訓農民4000人次，完成勞務輸出不少於5000人次。同時，要積極穩妥地推進土地流轉工作的開展，加快發展適度規模經營，帶動農業產業化，搞活農村經濟。大力發展農民專業合作社、專業農場，進一步提高農村規模化、集約化生產經營水平。
二、要實施招商、民營、城鎮經營三架馬車拉動戰略，在做強鎮域經濟上實現新發展。
一是挖掘潛能抓招商，開創引資經濟新篇章。要繼續把招商引資作為“一把手”工程、“生命線”工程來抓，在抓協調、搞服務、促發展、解難題上狠下功夫，做到工業、農業、第三產業和社會事業齊招，內資、外資、民資齊引。 二是轉變職能抓環境，開拓民營經濟發展新局面。要全面啟動民資民力，進一步放開政策、放寬領域、放活人員、放手發展，讓全鎮羣眾的創造力、民營企業的擴張力、民間資本的爆發力最大限度地釋放出來。通過鼓勵和引導個體業户由户變企升級一批，農村能人棄農經商新上一批，回鄉大學生、復轉軍人自主創業發展一批，促進民營經濟的羣體擴張。 三是把握重點抓建設，力創城鎮經濟新活力。要加快“花園式”城鎮建設步伐，全面拉開城鎮建設新框架，營造城鎮建設新空間，大力
實施亮化、綠化、美化、淨化、暢化“五化”工程，打造街燈亮、路面淨、綠地多，環境雅、人氣旺的生態優美城鎮新形象。
三、要實施以民為本的和諧發展推動戰略，在統籌社會事業上實現新進步，要關注民生、改善民生，讓普通百姓生活得更有尊嚴。 一是多辦惠民之事，大力改善民生。要始終牢記利為民謀的職責，把更多的精力、財力、物力用來解決民生，為民辦實事、辦好事。二是多辦保民之事，強化平安建設。要牢固樹立穩定是發展之本，是硬任務的觀念，深入推進平安官地建設。進一步加強綜合治理。健全完善社會治安防控體系，增強打擊預防和控制能力，做到打得狠、控得住、防得牢。信訪穩定要進一步強化。三是多辦利民之事，搞好社會事業。要嚴格執行基本國策。要進一步加強計劃生育基層基礎工作，嚴格土地管理，依法進行土地治理，做到集約開發和規模利用相配套，節約用地和閒置土地開發相結合。四是和諧發展公共事業。要優先發展教育事業，大力推進素質教育，繼續整合教育資源，優化資源配置；要把改善民生落實到具體行動上，貫徹到具體工作中，進一步做好新農合、新農保工作，確保參合率穩步提高，進一步提高五保集中供養率。五是積極健全就業保障機制，加大技術培訓和勞務輸出力度，切實減少農村隱性失業，保障農民充分就業。
四、以建設高效責任政府為目標，抓好隊伍建設。提升鎮村幹部的決策力、執行力、凝聚力和戰鬥力，是推動招賢經濟社會又好又快發展的保障。我們要按照建設“高效政府、責任政府”的要求，在政府自身建設上着力增強“四種意識”。一是增強學習意識。以開展科學發展觀學習實踐活動為契機，在全鎮上下掀起一個理論業務學習的新高潮，既學好政治理論，又抓好自身業務的提
高，為推動招賢經濟社會更好更快發展奠定堅實的思想基礎和人才保證。二是增強責任意識。教育好全鎮廣大幹部牢固樹立全鎮一盤棋的大局意識，愛崗敬業的責任意識，令行禁止的紀律意識，大氣謀事、精細做事、高效成事、嚴格管事。抓好乾部隊伍勤政廉政建設，真正建設一支廉潔、務實、高效的鎮村幹部隊伍。三是增強合力意識。要完善目標管理考核機制，將責任分解落實到位，嚴格做到獎優罰劣，從根本上解決“干與不幹一個樣，幹多幹少一個樣”的問題，營造一種良好的幹事環境。四是增強廉政意識。加強防腐體系建設，堅持立黨為公、執政為民、清正廉潔，進一步落實黨風廉政建設責任制，提高政府的公信力和執行力，繼續發揚艱苦奮鬥的優良作風。
同志們，2014年將是非常困難的一年，也是充滿機遇的一年，建設的任務重於去年、發展的困難大於去年、面臨的挑戰多於去年。攻破難關、解決問題沒有捷徑可走，只能靠我們在實幹中摸索，在奮進中拚博。 回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們充滿信心。前進與發展的道路任重而道遠，讓我們繼續團結一心，真抓實幹，為把官地建設成一個和諧優美、文明富裕、綠色生態、幸福宜居的區域中心鎮而努力。
第三篇：在全鎮經濟工作大會上的講話
努力建設商貿物流煙草強鎮 精心打造和諧幸福秀美新城
--在全鎮經濟工作大會上的講話
鎮黨委書記 周-澤-秋
（2014年2月16日）
同志們：
沐浴新春的喜悦，滿懷奮進的豪情，我們隆重召開**鎮經濟工作大會，旨在盤點總結2014年工作，表彰獎勵先進單位和先進個人，安排部署2014年和當前一個時期的工作，號召全鎮上下進一步統一思想、振奮精神、凝心聚力、乘勢而上，努力建設商貿物流煙草強鎮，精心打造和諧幸福秀美新城！首先，我代表**鎮黨委、人大、政府、政協向大家，並通過你們向全鎮人民致以新春的祝福，衷心祝願大家在新的一年裏身體健康、工作順利、家庭幸福！剛才，盛龍主席宣讀了表彰通報，大會對先進單位和個人進行了表彰，14個村（社區）遞交了責任狀，這充分體現了今天的大會既是一次鼓勁會，更是一次總動員，以這次會議為標誌，新一年的工作全面進入加速推進的新階段，在全鎮經濟工作大會上的講話。下面，我強調幾點意見。
一、過去一年，我們奮力拼搏進取，收穫可喜成績
2014年，我鎮緊緊圍繞“建設省會次中心、構建幸福新寧鄉，建設全國一流現代經濟強縣”的發展目標，貫徹落實縣委縣政府“四比四抓爭先鋒”活動精神，按照“建設煙草煙花商貿強鎮，打造和諧幸福特色新城”的工作思路，以科學發展為主線，以富民強鎮為根本，以統籌兼顧為關鍵，以改革創新為動力，團結拼搏，真抓實幹，較好地完成了2014年的各項工作任務，獲得湖南省最具民生幸福感鄉鎮、長沙市公共機構節能示範單位、長沙市殘疾人工作明星鄉鎮、長沙市人民政府花園式單位、寧鄉縣“兩幫兩促”工作先進單位、寧鄉縣安全生產先進單位、寧鄉縣無安全生產責任事故鄉鎮、寧鄉縣財源建設先進單位等省市縣榮譽，為2014年全鎮經濟與社會事業的順利推進打下了堅實的基礎。
1、堅持產業發展為先，以穩健步伐推進經濟跨越
一是煙草產業穩居前列。2014年，我鎮共落實烤煙種植面積18719.5畝，煙農788户，居全市第一、全省第二，共送售煙葉45536擔，實現煙葉收入5932萬元，獲寧鄉縣煙葉生產規模發展獎；壯大黃金葉煙葉專業合作社，新發展溈江煙葉專業合作社，創新工作模式，規範內部管理，拓展服務內容，提高服務質量，有效增加了煙農收入。
二是農業發展突破創新。大力推進田間水利擴容提質工程建設，通過羣眾自籌、村上組織、政府以獎代補的方式，掀起了全鎮水利建設的高潮，全年共完成山塘清淤62口，新建山塘5口，清淤渠系河道125公里，完成田間工程8670畝，修築河壩11座，仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法更是得到了省、市、縣的推介。組織興建一家規模較大的寧鄉縣泉柳水稻專業種植合作社，共流轉土地1200多畝，全部用於水稻種植；投資800多萬元建成一個516畝的湘優米業加工基地，打造現代農業生產示範基地；引進娃娃魚養殖基地，現已投入建設資金600萬元；湖南隆平米業種糧專業合作社獲評長沙市先進農民合作社。打造了兩個義務植樹基地，共計200多畝，發動羣眾植樹4萬餘株，完成鄉村道路、河岸綠化建設5公里，林業工作全縣領先。
三是工業經濟穩步提速。2014年，全鎮共完成工業總產值16.384億元，完成全年任務的109.2%，同比增長17.96％，其中規模工業13個，完成產值12.184億元，完成全年任務的110.76％，同比增長34.85％，圓滿完成上級交代的各項任務，工業形勢良好。向陽金屬顏料廠投入1900萬元的新生產線已建成投產；湘優米業加工基地已完成廠房建設、機組安裝；磊鑫石材已實際投入近百萬元完成了徵租地以及相關道路建設；鐵衝氯酸鉀廠完成老生產線的提質改造和升級轉型；申報入規企業-寧鄉縣安達科技化工有限公司，已獲得省市通過；祥和有肥料廠項目投資2014多萬，已多次與金玉工業園管委會接洽，正在積極引導其落户工業園；株喜彩瓦廠項目投資1000餘萬元，已在我鎮多次考察選址，相關工作正在洽談。
四是招商引資卓有成效。全年合同引進縣域外資金45000萬元，到位25000萬元。新招商引資項目6個，分別是**合金加油站，投資500萬元；小二型水庫除險加固投資1200萬元；天添超市投資1500萬元；湘優大米廠投資800萬元，娃娃魚養殖投資1200萬元，關聖採石場投資5000萬元。續建項目9個，其中人民路建設目前已實現投入4250萬元，雲山書院恢復重建及國學基地建設項目已投入4000萬元，**集鎮建設已投入3750萬元，湘中新陽大市場計劃投資10000萬元，現已投入1900萬。同時，山西省湖南商會賀國強會長多次來**考察，有望在**投資1億多元建立一個以煤炭儲備、深加工和物流為主的基地；全國汽車越野賽賽車場項目已多次來我鎮考察洽談；動物園也有意向在我鎮建立老虎養殖基地。
五是集鎮建設再掀熱潮。湘中新陽大市場項目已有30餘空完成主體建設；半島國際酒店主體和外裝飾已竣工，7棟商住房正如火如荼建設，半島廣場已建成並已完成綠化、亮化建設；新陽路項目已完成a區、b區的商貿樓建設，c區、d區正在加緊建設之中；希望路項目的配套工程全面竣工；順利房地產公司矛盾正在逐步理順；金融綜合服務大樓已投入使用，計生辦、文化站已進駐辦公，內院的道路、傳達室、車位、綠化等配套工程也已完成；依託洛湛鐵路和糧食物流園發展農副產品加工貿易區、打造“鐵港經濟”的項目策劃正在論證中。同時，加大了對集鎮規劃建設的監管力度，特別是對旅遊公路兩側違法建房行為進行了聯合執法，為集鎮的有序開發建設提供了堅強保障。
2、堅持改善民生為本，以公平公正促進社會和諧
一是危房改建公平公正。2014年，我鎮共啟動危房改建62户，其中完成重點援建12户，支持新建49户，修繕加固1户，56户已竣工入住，62户全部通過了驗收，且全鎮危房改建工作均確保公平公正。
二是保險保障紮實到位。城鄉低保規範化建設成效顯著，全年組織了兩次徹底的見面簽字認證，對低保對象實行動態管理，隨時掌握低保家庭情況，該保的一個不漏，不該保的一個不進。重視養保、醫保工作，全鎮共收繳醫保資金280萬元，為2014年度醫保工作的全面鋪開打下了牢固的基礎。
三是扶貧幫困心繫羣眾。開展“幫扶貧困殘疾人”全國助殘日活動，為癱瘓在牀的重度殘疾人上門辦證，為殘疾人進行免費實用技術培訓。全年共幫扶貧困大學生28人，資金41000元，貧困殘疾家庭159户，資金31400元，貧困煙農23户，資金23000元，慈善醫療救助3人，資金25378元，大病救助167人，資金405256元，真正做到了“情為民所繫”。
四是殘聯工作再創新高。繼續申報了殘疾人工作明星鄉鎮，併成功通過市縣驗收。組織成立了殘疾人鑫勝蔬菜專業種植合作社和殘疾人自立水果專業種植合作社，種植蔬菜200多畝、水果200多畝，解決了50多名殘疾人的就業問題，獲得上級的高度肯定和大力支持，我鎮成為全縣在殘疾人就業、創業方面的典範。
五是社會管理日新月異。成功申請創建金豐村高標準社區建設，打開了我鎮農村社區高標準建設的序幕。村務公開管理工作已成功通過縣局驗收。敬老院改擴建工作已完成前期徵地和規劃，目前正申請立項，有望爭取市縣扶持資金，對敬老院進行全面改造。
六是防汛抗旱毫不懈怠。實行幹部聯村包組責任制，汛期對各村重點危險山塘進行地毯式摸排，旱期深入田間地頭，鼓勵羣眾開展生產自救，保障了羣眾生產生活需要。創新性推行“政府倡導、村級組織、羣眾參與”的措施，全鎮14個村（社區）共自主購置電排200餘組，架設管道3000餘米，有效緩解了旱情，減輕了損失。
七是基礎設施有力夯實。鐵沖水庫擴容升型項目已進入實質階段，正進行有序徵地拆遷，將為我鎮基礎設施建設注入巨大活力。涉及10400畝的土地整理已獲得縣煙辦、縣煙草局的批准，將極大改善我鎮煙水、煙路建設。完成鹽水庵、福星寺、天坪、竹箕四座小二型水庫的處險加固。益婁高速建設已實質啟動，並已完成放樣挖邊溝。全鎮2014年通村公路指標計6.5公里，已全部落實到各村，並已完成村組級公路硬化160餘公里。橫益公路徵拆工作已全部完成，將於2014年上半年完成全部改造。
3、堅持和諧幸福為要，以強力措施確保大局穩定
一是計生工作實效明顯。堅持黨政一把手親自抓，每季度召開一次人口計生工作專題會議，解決工作中的重點、難點問題。強化宣傳教育，轉變婚育觀念，營造宣傳氛圍。開展聲勢浩大的服務育齡婦女百日行活動，懸掛橫幅標語30幅，書寫牆標、崖標、紙質標語2014餘條，出動宣傳車輛40餘次，製作人口和計生政策宣傳資料15000份。組織“幸福家庭”評選活動，開展計生業務知識考試，使計生知識深入人心，發言稿《在全鎮經濟工作大會上的講話》。投資500多萬元新建人口和計劃生育辦公室和計劃生育服務所。開展免費生殖健康檢查活動，邀請縣人民醫院、縣生殖健康服務中心專家舉行預防出生缺陷一級干預講座和免費義診活動，參加的育齡羣眾達500多人。
二是安全工作擲地有聲。進一步強化安全生產責任制，實行政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度和聯村幹部安全生產責任制，建立安全生產責任體系，全年實現“零死亡”。嚴厲打非治違，設立獎勵舉報制度，開展聯合執法行動10餘次，關閉取締鋁塑分離廠2家、小塑料顆粒廠3家、地下煉油廠1家。加大對高危生產企業的日常安全監管，全力推進煙花爆竹生產企業機械化生產裝備建設，目前已有18家企業通過驗收，成為三級標準化生產企業。成功購置小、中型危爆運輸車4台。加大食安宣傳力度，開展散裝食用油專項整治，加大學校及農村聚餐日常監管，年度食安工作居全縣中上水平。
三是社會大局和諧穩定。貫徹落實“打造平安**、構建和諧社會”的重要思想，進一步加強鎮治安防範建設。結合“打擊兩搶一盜”活動和“楚溈金盾、百日會戰”活動，各部門單位統一行動，重拳出擊，嚴厲打擊各類犯罪行為，抓獲各類犯罪人員十餘人，有力地震攝了違法犯罪行為。做好了站前路遺留問題的協調處理、聚強礬業與農民關係的理順、華廈幼兒園問題的掌控，始終穩控了社會大局。
四是集鎮環境切實改觀。加大宣傳力度，組織外出觀摩學習，以“紮實評比督查、開展垃圾分類減量、啟動農户收費”三大抓手持續紮實推動環衞工作。實行鎮村幹部包組包户網格管理，加大經費投入，各項經費投入達120萬元。每月召開村主任例會，季度衞生評比獎懲嚴格兑現，愛衞工作可圈可點。
五是文化事業欣欣向榮。完成2014年教育強鎮項目掃尾；鐵衝中學國債項目主體竣工；**鎮中心幼兒園項目建設順利推進；2014年學校建設完成了申明學校改幼兒園項目、灘山國小改造，啟動了雲台國小薄弱學校建設，精心組織教育均衡縣迎省檢、國檢；組織開展了團體預約義務獻血活動。高標準建設了綜合文化站，創建國家公共文化服務體系示範區，代表長沙市迎接省級評估和國家文化示範區創建，並順利通過驗收，受到表彰；民俗文化展演、首屆廣場舞大賽得到羣眾一致好評；**廣場舞、龍燈享譽三湘。
六是政務服務優質高效。高標準建設政務中心，硬件設施一應俱全，開設了黨務政務、社會事務、民政服務、計劃生育、城建城管、農林水服務、綜合服務等7個窗口，實行全程代辦和服務引導，切實為羣眾和企業排憂解難，得到了廣大幹羣的一致好評，為我鎮經濟社會發展提供了優質的後台服務環境。
4、堅持作風建設為重，以鐵腕手段提高政府效能
一是加強幹部考勤，今年年初開始，領導帶頭堅持，嚴格執行幹部上班簽到、晚上住勤值班制度，對無故未簽到的，根據《2014年機關管理制度》予以罰款，幹部出勤率和工作效率有效提高。二是重視組織建設，拓展民主渠道，創新民主形式，豐富民主內容，紮實有效地推進黨內民主建設，分發揮黨組織的建築堡壘作用，開展慰問老黨員，幫扶困難學生等義務活動，打造堅強有力的基層黨組織。三是提高能力素質，開展“一季一主題、一月一課堂”學習活動，邀請黨校教授進行廉政文化講課，結合自身工作深入基層開展“一推行四公開”和“萬名幹部聯萬户”活動，提素質、強本領、轉作風。四是提倡勤儉節約，全面落實作風建設的各項規定，嚴格實行來客一律食堂就餐，接待一律不擺放水果、香煙，文印一律內部解決等措施，通過加強機關管理，對財務管理、幹部出勤、業務學習等方面進行明確要求，幹部作風顯著改善。
過去一年，全鎮上下合力幹事，村（社區）與部門奮勇爭先，我們共同戰勝了許多困難和挑戰，構建了全新突破的生動格局，形成了勇往直前的良好態勢，成績來之不易，依靠的是各線辦、村（社區）和部門的努力工作，凝聚的是廣大黨員、幹部、羣眾的強大力量，彰顯的是全鎮上下壓力愈大、意志彌堅的精神境界。在此，我代表鎮黨委、政府，向為**發展和穩定付出了聰明才智和辛勤汗水的同志們誠摯的道一聲：大家辛苦了！感謝你們！
在充分肯定全鎮整體工作和幹部隊伍主流的同時，在看到全鎮面臨做大總量、經濟轉型、爭先進位、社會治理四大壓力的同時，我們更要強化問題意識，清醒認識到我們面上存在的一些問題和不足：一是思想觀念不夠解放，部分幹部羣眾思想觀念陳舊，滯後於經濟發展要求，“小富即安，小進則滿”，缺乏幹大事、創大業的勇氣和決心，缺乏加快發展的強烈願望。二是轉型升級步伐不夠快，缺乏科技含量大、擁有自主知識產權的高科技新型環保企業，農民增收渠道單一，優勢不強。三是幹部作風轉變不夠優，少數單位和個人守攤子、混日子，不思進取，得過且過，人為地將工作卡在執行落實的“最後一公里”。所有這些問題，都需要我們認真對待，深入研究，切實採取有效措施，積極加以解決。
二、新的一年，我們主攻關鍵領域，奮勇爭先進位
當前，寧鄉經濟已進入“提質增效”第二季，從今年開始，寧鄉將大力實施轉型創新發展三年行動計劃，以創新發展促經濟轉型，在經濟轉型中謀創新發展。2014年將是我鎮轉型創新發展、推進城鄉一體化的關鍵一年，也是機遇難得、大有可為的一年，我們要樹立有志必勝的雄心，下定大幹快上的決心，增強事在人為的信心，放下包袱，開動機器，躋身十強！
2014年，全鎮經濟工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大精神和十八屆三中全會精神，以交通區位優勢為平台，以商貿物流為重點，以小城鎮建設為載體，以傳統產業為特色，以現代服務業為配套，以“建設商貿物流煙草強鎮、打造和諧幸福秀美新城”為目標，主攻現代煙草農業、傳統工業和商貿物流業三大產業，全力以赴為寧鄉縣率先全面建成小康社會做出積極貢獻。
全鎮經濟社會發展的主要目標是：實現國民生產總值13.5億元；完成工業總產值19.5億元，其中規模工業總產值15.2億元；社會消費品零售額4.5億元；財政總收入3200萬元；農民人均純收入達到16200元。
1、以永不動搖的信念，優化結構抓產業。一是擴規提質，發展現代煙草農業。抓轉型升級--以全國煙葉生產精細化管理試點單元建設為契機，建立標準化生產考核體系，量化標準化生產考核指標，實行分段部署、檢查、考核，嚴格獎優罰劣，促進生產落實；通過“轉觀念、促轉型、提效益”，努力實現規模、質量、效益齊發展，爭創規模第一、質量第一、效益第一“三個一”。抓從煙隊伍--因地制宜，堅決實行“三不”政策，穩定從煙隊伍，加強各類培訓，努力提高從煙人員的業務素質和技術水平。抓合作社建設--做好“實”字文章，切實開展好各類服務，充分發揮合作社在煙葉生產中的積極作用，力爭創建省示範性合作社。二是瞄準市場，優化傳統工業結構。加強服務理念，整合升級傳統煙花鞭炮產業，扶持成長性能好、發展潛力大的包裝、鑄造、化工等產業，關停並轉落後型產能。利用我鎮優越的交通區位，利用益婁高速修建並在**設立互通這一契機，解放思想，創新工作，積極引入新的項目。三是用好資源，做活商貿物流文章。以優越區位為基礎，以物流園為依託，充分發揮洛湛鐵路交通運輸優勢，建設區域農副產品、商貿物流中心，打造**獨特的“鐵港”經濟。加快推進湘中新陽大市場建設，培育一批綜合物流中心和專業市場。促進經濟質量和效益明顯提升，着力提高**經濟總量，力爭躋身全縣十強。
2、以永不滿足的追求，強化服務抓項目。一是加大招商引資力度。大力度推進招商引資，快節奏推進項目建設，全方位優化項目服務，創造性破解發展難題，力促動物園、祥和有機肥料廠、株喜彩瓦廠、煤炭物流和深加工、全國汽車越野賽賽車場等項目在我鎮落户。二是全力推進項目建設。加快湘中新陽大市場、半島國際、新陽財富大道等商業項目建設，加大宣傳服務力度，力促早建成、早運營。三是加強重點工程服務。優質服務鐵沖水庫擴容升型、益婁高速、橫益公路改造等項目建設，堅決打擊阻礙施工以及嚴重影響工程建設的行為，為重點工程建設排憂解難。
3、以永不懈怠的堅持，統籌城鄉抓環境。一是強化環境整治。繼續推行三年行動計劃，進一步加大環境衞生整治力度，突出重點，鞏固和發展整治成果，着重加強集鎮、村莊衞生、農户衞生重點難點治理，城鄉環境整治由“清潔乾淨”向“清新秀美”提升，進一步注重實效，從抓督查評比、抓羣眾繳費、抓垃圾分類入手，進一步抓長效機制建設，保證整潔行動取得實實在在成效，打造精品集鎮，建設“秀美**”。二是強化規劃監管。實施用地初審聯席會議制度，加大對集鎮規劃建設的監管力度，加強集鎮控制區規劃建設的宣傳，建立長效巡查機制、打擊機制，轉變亂搭亂建的違法現象，確保集鎮有序開發。三是強化政務服務。完善政務大廳便民窗口，立足便民公開政務，努力實現全程代辦，切實做到找得到人，辦得了事，最大限度方便羣眾。
4、以永不言棄的擔當，注重基礎抓民生。一是爭創平安**。要時刻緊繃安全生產這根弦，以寢食難安的精神抓好隱患排查、日常監督、問題整改、鐵腕問責，做到不留死角、不存盲區、不出漏洞，實現平安創建目標，爭創安全生產示範鄉鎮。積極探索流動人口、社會組織、社會治安等創新治理的新途徑，全面排查化解矛盾糾紛，落實重點人員摸排管控，從嚴打擊違法犯罪活動，確保社會治安防控工作“橫向到邊、縱向到底”，爭創綜治維穩紅旗鄉鎮。二是加快水利建設。積極做好鐵沖水庫升型工作，增強全鎮蓄水能力，有效延長乾旱期的灌溉時間；繼續推進水利建設，推介仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法，確保完成田間水利擴容提質工作任務，解決全鎮水利突出問題，做到旱能灌、澇能排。三是全面發展社會各項事業。完成敬老院、中心幼兒園、雲台國小等學校建設工程，打造教育強鎮；籌建一家醫院，推動衞生事業三年行動計劃；緊抓食品安全工作，打造食品安全示範鄉鎮；紮實開展服務育齡婦女百日行活動，適應生育政策的調整完善，強化宣傳教育，轉變婚育觀念，創建計劃生育先進鄉鎮；加大城鄉居民醫保、養保宣傳力度，完善社會保障體系，突出解決低保户、五保户、殘疾人、低收入羣體的生產生活困難，努力使每一位**人幸福感不斷提升。
5、以永不褪色的執着，夯實黨建抓保障。一是加強基層組織建設。嚴守黨員入口，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，嚴格落實黨員發展工作，從源頭上保證黨員發展的質量，不斷優化黨員隊伍的結構。繼續深入推進基層黨組織分類定級和黨員民主評議，充分發揮基層黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的核心作用。堅持黨要管黨、從嚴管黨，深入開展“忠誠履職”主題教育，保持黨員隊伍的純潔性和先進性，不斷強化基層黨組織的戰鬥堡壘作用。二是加強幹部隊伍建設。繼續開展“一季一主題，一月一課堂”學習活動，努力提升幹部素質，注重發現、重用敢抓敢管敢擔當的“獅子型”幹部，鍛鍊、提拔流得汗、吃得苦、受得氣、推得動的“黃牛型”幹部，堅決訓誡、調整不思進取、不盡職守、不幹實事、不守廉潔的“病貓型”幹部；切實做好支村兩委換屆選舉工作，選優配強支村兩委班子，鞏固黨的執政基礎，完善基層民主制度，提升農村基層組織社會治理水平，加快建立村級後備人才庫，為夯實基層基礎提供強有力的組織保證。三是加強作風建設。要認真領會十八屆三中全會精神，深入開展“一推行四公開”活動，全力推進黨的羣眾路線教育實踐活動，做到“心中常念農桑苦，耳裏如聞飢餓聲”，要以羣眾呼聲為己任，將活動開展到羣眾家中，確保每項工作都讓羣眾參與、受羣眾監督、請羣眾評判；要厲行節約，艱苦奮鬥，嚴格執行黨風廉政責任制，全面落實黨務政務公開，着力健全和落實好各項工作制度，全面實現以制度管人促事，營造公開、公平、公正的黨務政務環境，以過硬的措施、紮實的作風和看得見的效果贏得民心，讓權力在陽光下運行。
同志們，富民強鎮的前景催人奮進，轉型跨越的任務艱鉅繁重。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以時不我待的緊迫感、不進即退的危機感、勇於擔當的責任感，咬定目標，對標一流，苦幹實幹，紮實推進，一件事一件事地落實，一個問題一個問題地解決，全力推動全鎮經濟社會轉型升級，不斷開創“建設商貿物流煙草強鎮、打造和諧幸福秀美新城”的新局面！ 《在全鎮經濟工作大會上的講話》
第四篇：在全鎮經濟工作大會上的講話
努力建設商貿物流煙草強鎮 精心打造和諧幸福秀美新城
--在全鎮經濟工作大會上的講話
鎮黨委書記 周-澤-秋
（2014年2月16日）
同志們：
沐浴新春的喜悦，滿懷奮進的豪情，我們隆重召開**鎮經濟工作大會，旨在盤點總結2014年工作，表彰獎勵先進單位和先進個人，安排部署2014年和當前一個時期的工作，號召全鎮上下進一步統一思想、振奮精神、凝心聚力、乘勢而上，努力建設商貿物流煙草強鎮，精心打造和諧幸福秀美新城！首先，我代表**鎮黨委、人大、政府、政協向大家，並通過你們向全鎮人民致以新春的祝福，衷心祝願大家在新的一年裏身體健康、工作順利、家庭幸福！剛才，盛龍主席宣讀了表彰通報，大會對先進單位和個人進行了表彰，14個村（社區）遞交了責任狀，這充分體現了今天的大會既是一次鼓勁會，更是一次總動員，以這次會議為標誌，新一年的工作全面進入加速推進的新階段。下面，我強調幾點意見。
一、過去一年，我們奮力拼搏進取，收穫可喜成績
2014年，我鎮緊緊圍繞“建設省會次中心、構建幸福新寧鄉，建設全國一流現代經濟強縣”的發展目標，貫徹落實縣委縣政府“四比四抓爭先鋒”活動精神，按照“建設煙草煙花商貿強鎮，打造和諧幸福特色新城”的工作思路，以科學發展為主線，以富民強鎮為根本，以統籌兼顧為關鍵，以改革創新為動力，團結拼搏，真抓實幹，較好地完成了2014年的各項工作任務，獲得湖南省最具民生幸福感鄉鎮、長沙市公共機構節能示範單位、長沙市殘疾人工作明星鄉鎮、長沙市人民政府花園式單位、寧鄉縣“兩幫兩促”工作先進單位、寧鄉縣安全生產先進單位、寧鄉縣無安全生產責任事故鄉鎮、寧鄉縣財源建設先進單位等省市縣榮譽，為2014年全鎮經濟與社會事業的順利推進打下了堅實的基礎。
1、堅持產業發展為先，以穩健步伐推進經濟跨越
一是煙草產業穩居前列。2014年，我鎮共落實烤煙種植面積18719.5畝，煙農788户，居全市第一、全省第二，共送售煙葉45536擔，實現煙葉收入5932萬元，獲寧鄉縣煙葉生產規模發展獎；壯大黃金葉煙葉專業合作社，新發展溈江煙葉專業合作社，創新工作模式，規範內部管理，拓展服務內容，提高服務質量，有效增加了煙農收入。
二是農業發展突破創新。大力推進田間水利擴容提質工程建設，通過羣眾自籌、村上組織、政府以獎代補的方式，掀起了全鎮水利建設的高潮，全年共完成山塘清淤62口，新建山塘5口，清淤渠系河道125公里，完成田間工程8670畝，修築河壩11座，仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法更是得到了省、市、縣的推介。組織興建一家規模較大的寧鄉縣泉柳水稻專業種植合作社，共流轉土地1200多畝，全部用於水稻種植；投資800多萬元建成一個516畝的湘優米業加工基地，打造現代農業生產示範基地；引進娃娃魚養殖基地，現已投入建設資金600萬元；湖南隆平米業種糧專業合作社獲評長沙市先進農民合作社。打造了兩個義務植樹基地，共計200多畝，發動羣眾植樹4萬餘株，完成鄉村道路、河岸綠化建設5公里，林業工作全縣領先。
三是工業經濟穩步提速。2014年，全鎮共完成工業總產值16.384億元，完成全年任務的109.2%，同比增長17.96％，其中規模工業13個，完成產值12.184億元，完成全年任務的110.76％，同比增長34.85％，圓滿完成上級交代的各項任務，工業形勢良好。向陽金屬顏料廠投入1900萬元的新生產線已建成投產；湘優米業加工基地已完成廠房建設、機組安裝；磊鑫石材已實際投入近百萬元完成了徵租地以及相關道路建設；鐵衝氯酸鉀廠完成老生產線的提質改造和升級轉型；申報入規企業-寧鄉縣安達科技化工有限公司，已獲得省市通過；祥和有肥料廠項目投資2014多萬，已多次與金玉工業園管委會接洽，正在積極引導其落户工業園；株喜彩瓦廠項目投資1000餘萬元，已在我鎮多次考察選址，相關工作正在洽談。
四是招商引資卓有成效。全年合同引進縣域外資金45000萬元，到位25000萬元。新招商引資項目6個，分別是**合金加油站，投資500萬元；小二型水庫除險加固投資1200萬元；天添超市投資1500萬元；湘優大米廠投資800萬元，娃娃魚養殖投資1200萬元，關聖採石場投資5000萬元。續建項目9個，其中人民路建設目前已實現投入4250萬元，雲山書院恢復重建及國學基地建設項目已投入4000萬元，**集鎮建設已投入3750萬元，湘中新陽大市場計劃投資10000萬元，現已投入1900萬。同時，山西省湖南商會賀國強會長多次來**考察，有望在**投資1億多元建立一個以煤炭儲備、深加工和物流為主的基地；全國汽車越野賽賽車場項目已多次來我鎮考察洽談；動物園也有意向在我鎮建立老虎養殖基地。
五是集鎮建設再掀熱潮。湘中新陽大市場項目已有30餘空完成主體建設；半島國際酒店主體和外裝飾已竣工，7棟商住房正如火如荼建設，半島廣場已建成並已完成綠化、亮化建設；新陽路項目已完成a區、b區的商貿樓建設，c區、d區正在加緊建設之中；希望路項目的配套工程全面竣工；順利房地產公司矛盾正在逐步理順；金融綜合服務大樓已投入使用，計生辦、文化站已進駐辦公，內院的道路、傳達室、車位、綠化等配套工程也已完成；依託洛湛鐵路和糧食物流園發展農副產品加工貿易區、打造“鐵港經濟”的項目策劃正在論證中。同時，加大了對集鎮規劃建設的監管力度，特別是對旅遊公路兩側違法建房行為進行了聯合執法，為集鎮的有序開發建設提供了堅強保障。
2、堅持改善民生為本，以公平公正促進社會和諧
一是危房改建公平公正。2014年，我鎮共啟動危房改建62户，其中完成重點援建12户，支持新建49户，修繕加固1户，56户已竣工入住，62户全部通過了驗收，且全鎮危房改建工作均確保公平公正。
二是保險保障紮實到位。城鄉低保規範化建設成效顯著，全年組織了兩次徹底的見面簽字認證，對低保對象實行動態管理，隨時掌握低保家庭情況，該保的一個不漏，不該保的一個不進。重視養保、醫保工作，全鎮共收繳醫保資金280萬元，為2014年度醫保工作的全面鋪開打下了牢固的基礎。
三是扶貧幫困心繫羣眾。開展“幫扶貧困殘疾人”全國助殘日活動，為癱瘓在牀的重度殘疾人上門辦證，為殘疾人進行免費實用技術培訓。全年共幫扶貧困大學生28人，資金41000元，貧困殘疾家庭159户，資金31400元，貧困煙農23户，資金23000元，慈善醫療救助3人，資金25378元，大病救助167人，資金405256元，真正做到了“情為民所繫”。
四是殘聯工作再創新高。繼續申報了殘疾人工作明星鄉鎮，併成功通過市縣驗收。組織成立了殘疾人鑫勝蔬菜專業種植合作社和殘疾人自立水果專業種植合作社，種植蔬菜200多畝、水果200多畝，解決了50多名殘疾人的就業問題，獲得上級的高度肯定和大力支持，我鎮成為全縣在殘疾人就業、創業方面的典範。
五是社會管理日新月異。成功申請創建金豐村高標準社區建設，打開了我鎮農村社區高標準建設的序幕。村務公開管理工作已成功通過縣局驗收。敬老院改擴建工作已完成前期徵地和規劃，目前正申請立項，有望爭取市縣扶持資金，對敬老院進行全面改造。
六是防汛抗旱毫不懈怠。實行幹部聯村包組責任制，汛期對各村重點危險山塘進行地毯式摸排，旱期深入田間地頭，鼓勵羣眾開展生產自救，保障了羣眾生產生活需要。創新性推行“政府倡導、村級組織、羣眾參與”的措施，全鎮14個村（社區）共自主購置電排200餘組，架設管道3000餘米，有效緩解了旱情，減輕了損失。
七是基礎設施有力夯實。鐵沖水庫擴容升型項目已進入實質階段，正進行有序徵地拆遷，將為我鎮基礎設施建設注入巨大活力。涉及10400畝的土地整理已獲得縣煙辦、縣煙草局的批准，將極大改善我鎮煙水、煙路建設。完成鹽水庵、福星寺、天坪、竹箕四座小二型水庫的處險加固。益婁高速建設已實質啟動，並已完成放樣挖邊溝。全鎮2014年通村公路指標計6.5公里，已全部落實到各村，並已完成村組級公路硬化160餘公里。橫益公路徵拆工作已全部完成，將於2014年上半年完成全部改造。
3、堅持和諧幸福為要，以強力措施確保大局穩定
一是計生工作實效明顯。堅持黨政一把手親自抓，每季度召開一次人口計生工作專題會議，解決工作中的重點、難點問題。強化宣傳教育，轉變婚育觀念，營造宣傳氛圍。開展聲勢浩大的服務育齡婦女百日行活動，懸掛橫幅標語30幅，書寫牆標、崖標、紙質標語2014餘條，出動宣傳車輛40餘次，製作人口和計生政策宣傳資料15000份。組織“幸福家庭”評選活動，開展計生業務知識考試，使計生知識深入人心。投資500多萬元新建人口和計劃生育辦公室和計劃生育服務所。開展免費生殖健康檢查活動，邀請縣人民醫院、縣生殖健康服務中心專家舉行預防出生缺陷一級干預講座和免費義診活動，參加的育齡羣眾達500多人。
二是安全工作擲地有聲。進一步強化安全生產責任制，實行政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度和聯村幹部安全生產責任制，建立安全生產責任體系，全年實現“零死亡”。嚴厲打非治違，設立獎勵舉報制度，開展聯合執法行動10餘次，關閉取締鋁塑分離廠2家、小塑料顆粒廠3家、地下煉油廠1家。加大對高危生產企業的日常安全監管，全力推進煙花爆竹生產企業機械化生產裝備建設，目前已有18家企業通過驗收，成為三級標準化生產企業。成功購置小、中型危爆運輸車4台。加大食安宣傳力度，開展散裝食用油專項整治，加大學校及農村聚餐日常監管，年度食安工作居全縣中上水平。
三是社會大局和諧穩定。貫徹落實“打造平安**、構建和諧社會”的重要思想，進一步加強鎮治安防範建設。結合“打擊兩搶一盜”活動和“楚溈金盾、百日會戰”活動，各部門單位統一行動，重拳出擊，嚴厲打擊各類犯罪行為，抓獲各類犯罪人員十餘人，有力地震攝了違法犯罪行為。做好了站前路遺留問題的協調處理、聚強礬業與農民關係的理順、華廈幼兒園問題的掌控，始終穩控了社會大局。
四是集鎮環境切實改觀。加大宣傳力度，組織外出觀摩學習，以“紮實評比督查、開展垃圾分類減量、啟動農户收費”三大抓手持續紮實推動環衞工作。實行鎮村幹部包組包户網格管理，加大經費投入，各項經費投入達120萬元。每月召開村主任例會，季度衞生評比獎懲嚴格兑現，愛衞工作可圈可點。
五是文化事業欣欣向榮。完成2014年教育強鎮項目掃尾；鐵衝中學國債項目主體竣工；**鎮中心幼兒園項目建設順利推進；2014年學校建設完成了申明學校改幼兒園項目、灘山國小改造，啟動了雲台國小薄弱學校建設，精心組織教育均衡縣迎省檢、國檢；組織開展了團體預約義務獻血活動。高標準建設了綜合文化站，創建國家公共文化服務體系示範區，代表長沙市迎接省級評估和國家文化示範區創建，並順利通過驗收，受到表彰；民俗文化展演、首屆廣場舞大賽得到羣眾一致好評；**廣場舞、龍燈享譽三湘。
六是政務服務優質高效。高標準建設政務中心，硬件設施一應俱全，開設了黨務政務、社會事務、民政服務、計劃生育、城建城管、農林水服務、綜合服務等7個窗口，實行全程代辦和服務引導，切實為羣眾和企業排憂解難，得到了廣大幹羣的一致好評，為我鎮經濟社會發展提供了優質的後台服務環境。
4、堅持作風建設為重，以鐵腕手段提高政府效能
一是加強幹部考勤，今年年初開始，領導帶頭堅持，嚴格執行幹部上班簽到、晚上住勤值班制度，對無故未簽到的，根據《2014年機關管理制度》予以罰款，幹部出勤率和工作效率有效提高。二是重視組織建設，拓展民主渠道，創新民主形式，豐富民主內容，紮實有效地推進黨內民主建設，分發揮黨組織的建築堡壘作用，開展慰問老黨員，幫扶困難學生等義務活動，打造堅強有力的基層黨組織。三是提高能力素質，開展“一季一主題、一月一課堂”學習活動，邀請黨校教授進行廉政文化講課，結合自身工作深入基層開展“一推行四公開”和“萬名幹部聯萬户”活動，提素質、強本領、轉作風。四是提倡勤儉節約，全面落實作風建設的各項規定，嚴格實行來客一律食堂就餐，接待一律不擺放水果、香煙，文印一律內部解決等措施，通過加強機關管理，對財務管理、幹部出勤、業務學習等方面進行明確要求，幹部作風顯著改善。
過去一年，全鎮上下合力幹事，村（社區）與部門奮勇爭先，我們共同戰勝了許多困難和挑戰，構建了全新突破的生動格局，形成了勇往直前的良好態勢，成績來之不易，依靠的是各線辦、村（社區）和部門的努力工作，凝聚的是廣大黨員、幹部、羣眾的強大力量，彰顯的是全鎮上下壓力愈大、意志彌堅的精神境界。在此，我代表鎮黨委、政府，向為**發展和穩定付出了聰明才智和辛勤汗水的同志們誠摯的道一聲：大家辛苦了！感謝你們！
在充分肯定全鎮整體工作和幹部隊伍主流的同時，在看到全鎮面臨做大總量、經濟轉型、爭先進位、社會治理四大壓力的同時，我們更要強化問題意識，清醒認識到我們面上存在的一些問題和不足：一是思想觀念不夠解放，部分幹部羣眾思想觀念陳舊，滯後於經濟發展要求，“小富即安，小進則滿”，缺乏幹大事、創大業的勇氣和決心，缺乏加快發展的強烈願望。二是轉型升級步伐不夠快，缺乏科技含量大、擁有自主知識產權的高科技新型環保企業，農民增收渠道單一，優勢不強。三是幹部作風轉變不夠優，少數單位和個人守攤子、混日子，不思進取，得過且過，人為地將工作卡在執行落實的“最後一公里”。所有這些問題，都需要我們認真對待，深入研究，切實採取有效措施，積極加以解決。
二、新的一年，我們主攻關鍵領域，奮勇爭先進位
當前，寧鄉經濟已進入“提質增效”第二季，從今年開始，寧鄉將大力實施轉型創新發展三年行動計劃，以創新發展促經濟轉型，在經濟轉型中謀創新發展。2014年將是我鎮轉型創新發展、推進城鄉一體化的關鍵一年，也是機遇難得、大有可為的一年，我們要樹立有志必勝的雄心，下定大幹快上的決心，增強事在人為的信心，放下包袱，開動機器，躋身十強！
2014年，全鎮經濟工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大精神和十八屆三中全會精神，以交通區位優勢為平台，以商貿物流為重點，以小城鎮建設為載體，以傳統產業為特色，以現代服務業為配套，以“建設商貿物流煙草強鎮、打造和諧幸福秀美新城”為目標，主攻現代煙草農業、傳統工業和商貿物流業三大產業，全力以赴為寧鄉縣率先全面建成小康社會做出積極貢獻。
全鎮經濟社會發展的主要目標是：實現國民生產總值13.5億元；完成工業總產值19.5億元，其中規模工業總產值15.2億元；社會消費品零售額4.5億元；財政總收入3200萬元；農民人均純收入達到16200元。
1、以永不動搖的信念，優化結構抓產業。一是擴規提質，發展現代煙草農業。抓轉型升級--以全國煙葉生產精細化管理試點單元建設為契機，建立標準化生產考核體系，量化標準化生產考核指標，實行分段部署、檢查、考核，嚴格獎優罰劣，促進生產落實；通過“轉觀念、促轉型、提效益”，努力實現規模、質量、效益齊發展，爭創規模第一、質量第一、效益第一“三個一”。抓從煙隊伍--因地制宜，堅決實行“三不”政策，穩定從煙隊伍，加強各類培訓，努力提高從煙人員的業務素質和技術水平。抓合作社建設--做好“實”字文章，切實開展好各類服務，充分發揮合作社在煙葉生產中的積極作用，力爭創建省示範性合作社。二是瞄準市場，優化傳統工業結構。加強服務理念，整合升級傳統煙花鞭炮產業，扶持成長性能好、發展潛力大的包裝、鑄造、化工等產業，關停並轉落後型產能。利用我鎮優越的交通區位，利用益婁高速修建並在**設立互通這一契機，解放思想，創新工作，積極引入新的項目。三是用好資源，做活商貿物流文章。以優越區位為基礎，以物流園為依託，充分發揮洛湛鐵路交通運輸優勢，建設區域農副產品、商貿物流中心，打造**獨特的“鐵港”經濟。加快推進湘中新陽大市場建設，培育一批綜合物流中心和專業市場。促進經濟質量和效益明顯提升，着力提高**經濟總量，力爭躋身全縣十強。
2、以永不滿足的追求，強化服務抓項目。一是加大招商引資力度。大力度推進招商引資，快節奏推進項目建設，全方位優化項目服務，創造性破解發展難題，力促動物園、祥和有機肥料廠、株喜彩瓦廠、煤炭物流和深加工、全國汽車越野賽賽車場等項目在我鎮落户。二是全力推進項目建設。加快湘中新陽大市場、半島國際、新陽財富大道等商業項目建設，加大宣傳服務力度，力促早建成、早運營。三是加強重點工程服務。優質服務鐵沖水庫擴容升型、益婁高速、橫益公路改造等項目建設，堅決打擊阻礙施工以及嚴重影響工程建設的行為，為重點工程建設排憂解難。
3、以永不懈怠的堅持，統籌城鄉抓環境。一是強化環境整治。繼續推行三年行動計劃，進一步加大環境衞生整治力度，突出重點，鞏固和發展整治成果，着重加強集鎮、村莊衞生、農户衞生重點難點治理，城鄉環境整治由“清潔乾淨”向“清新秀美”提升，進一步注重實效，從抓督查評比、抓羣眾繳費、抓垃圾分類入手，進一步抓長效機制建設，保證整潔行動取得實實在在成效，打造精品集鎮，建設“秀美**”。二是強化規劃監管。實施用地初審聯席會議制度，加大對集鎮規劃建設的監管力度，加強集鎮控制區規劃建設的宣傳，建立長效巡查機制、打擊機制，轉變亂搭亂建的違法現象，確保集鎮有序開發。三是強化政務服務。完善政務大廳便民窗口，立足便民公開政務，努力實現全程代辦，切實做到找得到人，辦得了事，最大限度方便羣眾。
4、以永不言棄的擔當，注重基礎抓民生。一是爭創平安**。要時刻緊繃安全生產這根弦，以寢食難安的精神抓好隱患排查、日常監督、問題整改、鐵腕問責，做到不留死角、不存盲區、不出漏洞，實現平安創建目標，爭創安全生產示範鄉鎮。積極探索流動人口、社會組織、社會治安等創新治理的新途徑，全面排查化解矛盾糾紛，落實重點人員摸排管控，從嚴打擊違法犯罪活動，確保社會治安防控工作“橫向到邊、縱向到底”，爭創綜治維穩紅旗鄉鎮。二是加快水利建設。積極做好鐵沖水庫升型工作，增強全鎮蓄水能力，有效延長乾旱期的灌溉時間；繼續推進水利建設，推介仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法，確保完成田間水利擴容提質工作任務，解決全鎮水利突出問題，做到旱能灌、澇能排。三是全面發展社會各項事業。完成敬老院、中心幼兒園、雲台國小等學校建設工程，打造教育強鎮；籌建一家醫院，推動衞生事業三年行動計劃；緊抓食品安全工作，打造食品安全示範鄉鎮；紮實開展服務育齡婦女百日行活動，適應生育政策的調整完善，強化宣傳教育，轉變婚育觀念，創建計劃生育先進鄉鎮；加大城鄉居民醫保、養保宣傳力度，完善社會保障體系，突出解決低保户、五保户、殘疾人、低收入羣體的生產生活困難，努力使每一位**人幸福感不斷提升。
5、以永不褪色的執着，夯實黨建抓保障。一是加強基層組織建設。嚴守黨員入口，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，嚴格落實黨員發展工作，從源頭上保證黨員發展的質量，不斷優化黨員隊伍的結構。繼續深入推進基層黨組織分類定級和黨員民主評議，充分發揮基層黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的核心作用。堅持黨要管黨、從嚴管黨，深入開展“忠誠履職”主題教育，保持黨員隊伍的純潔性和先進性，不斷強化基層黨組織的戰鬥堡壘作用。二是加強幹部隊伍建設。繼續開展“一季一主題，一月一課堂”學習活動，努力提升幹部素質，注重發現、重用敢抓敢管敢擔當的“獅子型”幹部，鍛鍊、提拔流得汗、吃得苦、受得氣、推得動的“黃牛型”幹部，堅決訓誡、調整不思進取、不盡職守、不幹實事、不守廉潔的“病貓型”幹部；切實做好支村兩委換屆選舉工作，選優配強支村兩委班子，鞏固黨的執政基礎，完善基層民主制度，提升農村基層組織社會治理水平，加快建立村級後備人才庫，為夯實基層基礎提供強有力的組織保證。三是加強作風建設。要認真領會十八屆三中全會精神，深入開展“一推行四公開”活動，全力推進黨的羣眾路線教育實踐活動，做到“心中常念農桑苦，耳裏如聞飢餓聲”，要以羣眾呼聲為己任，將活動開展到羣眾家中，確保每項工作都讓羣眾參與、受羣眾監督、請羣眾評判；要厲行節約，艱苦奮鬥，嚴格執行黨風廉政責任制，全面落實黨務政務公開，着力健全和落實好各項工作制度，全面實現以制度管人促事，營造公開、公平、公正的黨務政務環境，以過硬的措施、紮實的作風和看得見的效果贏得民心，讓權力在陽光下運行。
同志們，富民強鎮的前景催人奮進，轉型跨越的任務艱鉅繁重。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以時不我待的緊迫感、不進即退的危機感、勇於擔當的責任感，咬定目標，對標一流，苦幹實幹，紮實推進，一件事一件事地落實，一個問題一個問題地解決，全力推動全鎮經濟社會轉型升級，不斷開創“建設商貿物流煙草強鎮、打造和諧幸福秀美新城”的新局面！
第五篇：在全縣半年經濟工作總結表彰大會上的講話
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同志們：
縣委、政府決定召開這次半年經濟工作總結表彰會，主題是總結上半年經濟工作取得的成績，表彰做出突出貢獻的先進集體和個人，安排部署下半年的各項經濟工作，動員各級幹部和全縣人民進一步振奮精神、增強信心、迎難而上、真抓實幹，確保目標任務的全面完成。下面，我講幾點意見：
一、同心圖強，奮力拼搏，上半年經濟工作成效喜人
開年以來，全縣上下按照年初確定的總體工作思路，以科學的發展觀統攬經濟工作全局，突出“工業興縣、牧業富民、招商引資、經營城市”四大工作重點，迎難而上，紮實工作，我縣經濟社會呈現出全面、協調和可持續的發展勢頭，突出表現在以下四個方面：
——總量壯大。上半年完成gdp9.7億元，同比增長12.8%，佔年度目標的54%，其中，一產業增加值3.7億元，增長9.3%；二產業增加值2.6億元，增長12%；三產業增加值3.4億元，增長12.4%。規模內工業企業實現銷售收入2.67億元，完成增加值6216萬元，同比分別增長38%、60%；農民現金收入達到819元，同比增加162元；實現社會消費品零售總額4.71億元，同比增長15.8%，完成全社會固定資產投資2.86億元，同比增長13.5%；招商引資到位資金1.9億元，同比增長41%。在全市半年經濟考評中，一舉奪得4個獎牌，財政收入躍居全市第二，工業、農業、城市建設和管理佔全市第三。
——質量提升。三產比由年初的39：26.5：34.5調整為39：27.6：33.4，產業比重穩步趨優，實現了“三同步”：一是糧食生產與農業結構調整同步推進。認真落實中央1號文件精神和各項助農增收政策，極大地提高了農民種糧積極性，實施糧食“三百”示範工程，全縣小春糧食播面同比擴大2萬畝，總產量增加3160噸；大春生產堅持擴播面、增複種、上科技，預計增產6500噸，僅糧食生產全年農民可增收140元。堅持“科學規劃、龍頭帶動、完善機制、典型示範”的發展思路，牧業、蠶業、竹業等特色產業快速發展，奶牛新增存欄520頭，牧業產值佔農業總產值比重提高到58%；春夏兩季產正幹繭153.6萬公斤，發種、單產和收購量均居全市第一；發展雷竹、麻竹和龍竹3萬畝。二是工業增速與效益同步提高。大力實施“工業興縣”戰略，在培植資源、壯大龍頭上做足文章，幫助天薪加快完善蠶繭收購、加工、繅絲一體化進程，產品遠銷東南亞；光大、李子園、萬興等企業不僅滿負荷生產，而且效益大幅提高。引進客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠，雙仁火工產業帶初具雛形。全縣24户規模內企業無一不賺錢，無一產品積壓，上半年入庫税金達692萬元，同比增長75%，工業經濟效益綜合指數同比提高14個百分點，得到了市委、市政府的充分肯定，迎來了全市工業暨民營經濟工作會議在我縣的勝利召開。三是消費檔次和服務水平同步提升。完善了建材二期市嘗安漢大道、東門小區等商圈建設，仁通藥業等連鎖經營遍佈城鄉，煙草、鹽業公司等物流配送快捷便民，鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修並投入使用，服務質量上檔升級。
——後勁增強。啟動城市重點建設項目50個，西射路立交橋已完成土石方工程和部分道路硬化，xx中學新區已完成主體工程建設，安漢大道北段完成部分拆遷任務，南西輸水工程完成城區管道鋪設和加壓泵站的招投標及徵地任務，城網改造正式啟動；農業、林業、水利、道路等基礎設施建設同步推進，為加快發展奠定了基矗
——亮點頻顯。按照市委、市政府的要求，“着力打造亮點和興奮點”，培育新的經濟增長極。在工業上，盛興公司投資1800萬元，建成1.1萬平方米的現代化標準廠房，新上路燈和電杆生產線，年銷售收入可達5000萬元、創税金400萬元；加快上風公司整體遷建，投資1200萬元啟動一期工程建設，打造西部最大的風機生產基地；加快新紅旗出口煙花基地建設，重振火工雄風指日可待。在農業上，完善廣豐農業科技園區，新增靈芝、長根金錢菇等項目，產品遠銷成渝。新建觀音第二奶牛小區，已存欄奶牛128頭；李子園示範牧場基礎建設工程即將竣工。在城市建設上，蓮花湖景區完成大壩修築，正式蓄水，並啟動了濱湖路等景點建設，為生態後花園增添了濃墨重彩的一筆。
上半年經濟工作成績有目共睹，經驗值得總結借鑑，歸納起來主要有五點：
一是始終堅持以先進的理念指導工作。無數的實踐表明，只有與時俱進，推陳出新，甚至異想天開，才會點燃智慧的火花，創出工作的新績。在這方面，我們進行了不少有益的探索：在實施“工業興縣”的戰略中，我們圍繞“脱胎換骨轉觀念、敢為人先強招商、因企施策抓改制、勒緊褲帶增投入、雙管齊下治環境”的五句話發展舉措，促使xx工業迅速走出了困境，其經驗和成效得到了市委順福書記的充分肯定。在提升農業上，我們響亮地提出了“用抓工業的理念抓農業”，通過科學規劃，精心運作，打造了二荊條辣椒、漢光綠豆、充國香桃、西鳳臍橙等一批較有影響的農業品牌；創新土地流轉機制，全力打造招商農業，成功引進廣豐農業科技園、富達竹業，拓寬了農民增收渠道；遵循“引業主、建小區、扶大户”的思路，及時調整奶牛發展策略，確保了乳業經濟步入良性發展軌道。在經營城市上，突出“規劃是龍頭”的理念，完成城南、城北各3平方公里的控制性詳規，將城市建設的前瞻性與可行性相結合，有效杜絕了城市建設的隨意性和盲目性；堅持“資金從運作中來”的理念，通過“騰籠換鳥”的方式籌集資金，實現了xx中學的整體遷建和青少年活動中心的建設，最大限度地減少了政府的投入，避免了新增債務。
二是始終以創新的精神探索新路。在市場經濟風捲雲湧的大潮中，只有在發展的思路上勝人一籌，在發展的措施上高人一着，在發展的速度上快人一步，才能實現跨越式發展的目標。為振興xx工業，我們創造性地實施“三零”舉措，敢於零價轉讓土地、零價租賃廠房、零價轉讓資產，培育出了四川上風、盛興電器、新紅旗煙花等耀眼的工業新星。在城建城管上，敢於突破四大“禁區”：放開設計市場，引進杭州、上海等地
的設計單位，提升了整體設計水平；放開建築市場，建立競爭機制，打破縣內業主壟斷建設的局面，增加了建築競爭實力；放開城管市場，將城市保潔工作之門面向農民工敞開；放開城市公共設施經營權，通過市場運作吸納民間資金，較好地發揮城市公共資源的綜合效益。上行下效。在縣委、政府的感召下，縣級部門和鄉鎮也競相創新，工作可圈可點：縣財政局充分發揮職能作用，全面深化改革，大膽管理，確保了財政在資金極度困難情況下的穩健運行；縣交通局工作主動，思維敏捷，抓住一條信息就爭取了500萬元的項目資金；縣建設局在城建城管上工作思路新，辦法措施實，工作成效好；縣電業總公司在總經理何仕偉的帶領下，以過人的膽識求發展，不斷拓寬生產經營範圍，努力擴大銷售領域，成為xx工業經濟發展的領頭羊，僅上半年就納税406萬元，他們與三愛公司合作新上路燈、電杆生產線，其廠房標準之高、建設速度之快、市場前景之好，創造了xx工業發展的新紀錄，可望5年內實現税金過千萬元；縣工行在去年申請核呆取得較大成績的基礎上，今年又有了新的突破，為發展xx經濟作出貢獻；觀音鄉直面困難，獨闢蹊徑，創造性地實施了鄉幹部包社的辦法，績效掛鈎，調動了積極性，6月底就完成了全年的農税入庫任務；多扶鎮創新思維，全力打造招商農業的作法，得到了省市領導的充分肯定。
三是始終以理性的舉措統籌發展。我們以科學的發展觀統攬經濟工作全局，以“理性執政”的基本要求來指導各項具體工作，切實將發展的速度、改革的力度與社會的可承受度統一起來。針對硬環境不硬的狀況，我們以建設南充市生態後花園為目標，努力提升城市品位，使其成為了三產互動的大平台；針對財力不足、融資難度大的實際，我們適時調整了年內的城建重點項目，延緩了迎賓大道、安平街等重點建設項目；針對奶牛發展中環境污染的問題，安排專項資金，補貼業主建好化糞池，並對可能會影響縣城飲用水衞生的奶牛小區實施了整體搬遷；針對政策執行不到位的問題，我們在糧食直補、退耕還林等政策兑現中，強力糾偏，確保了人民羣眾得到實惠；針對沉重的歷史債務影響社會穩定的現狀，我們採取積極的態度應對，制定償債計劃，籌措償債資金，力求債主的理解，並兑付了鄉鎮合作基金會的部分尾欠股金，鄉鎮幹部藉資償還方案也即將出台，確保了經濟持續、快速、健康、協調發展和社會的穩定。
四是始終以開放的思想尋求出路。多年的實踐及成效反覆證明：xx發展的出路在開放。我們始終堅持不遺餘力地優化招商環境，採取各種方式宣傳xx、推銷xx，對外增設了北京、浙江等地辦事處，打造招商引資平台。採取走出去、請進來的辦法，邀請了一批專家、學者來xx視察和講學；鞏固發展了一大批招商引資關係，成功洽談了一批招商引資項目。對內不斷提升服務接待能力，展示開明開放的xx新形象。成功舉辦了市工業暨民營經濟工作會、市人大工作會、市龍竹發展現場會、市司法工作會等大型會議，極大地改變了上級對xx的看法，為立項爭資奠定了基矗同時，熱情接待了高坪、營山等地的黨政代表團來xx考察，達到了交流感情、增進友誼、共促發展的目的。旅外鄉友和各界朋友有感於xx的巨大變化和縣委、政府巴心巴肝抓招商的誠意，紛紛為xx獻計出力。王贊緒先生之孫女王薇牽線搭橋，促成重慶巴蜀中學捐資100萬元支持xx中學遷建；省計委農業處任貴元處長積極為家鄉爭資引項提供信息，悉心指導，可謂至殷至勤；新疆的大批鄉友紛紛表示將回鄉創業，支持家鄉建設。
五是始終以良好的作風強化保障。在上半年的經濟工作中，縣委、政府始終把幹部隊伍作風、嚴明工作紀律作為大事來抓。全縣各級幹部和縣委、政府同心同向同力，保持深入紮實和艱苦奮鬥的工作作風，各項工作説了就辦，定了就幹，幹就幹好，增強了執行力，營造了政令通達、團結協作的工作氛圍。特別是在籌備全市工業暨民營經濟工作會、接待浙江省委***、爭資引項、重點建設、結構調整等工作中，縣委辦、政府辦、公安局、經貿局、外經局、蠶桑局等部門，車龍、青龍、古樓、中嶺等鄉鎮圍繞全局，服從安排，付出了大量的心血，作出了較大貢獻，這是我們順利實現“雙過半”的有力保障。
上半年取得的成績值得充分肯定，但目前存在的問題也決不能掉以輕心。一是經濟發展速度雖然較快，但經濟總量仍然不大。gdp處於全市九縣市區最末位，低於全市平均水平0.2個百分點;工業企業普遍規模較小，總產值、增加值僅略高於儀隴。二是總體工作推進較快，但發展極不平衡。上半年，在財税入庫上，觀音鄉、關文鎮、晉城鎮、羣德鄉、鳴龍鎮走在了全縣的前列；在小春糧食入庫中，罐埡鄉、雙洛鄉、義和鄉、晉城鎮、觀音鄉、雙江鄉、同德鄉、雙鳳鎮、多扶鎮等鄉鎮～完成了任務；而佔山、岱林等鄉鎮工作無起色，糧税任務缺口都還很大。三是宏觀經濟秩序明顯好轉，但微觀管理仍不盡人意。少數鄉鎮和部門債務上報的數字雖然在減少，但隱形債務卻在增加；在項目資金使用上監管力度還不夠，項目儲備不足；土地管理和公共資源的開發利用尚未納入規範化的軌道；發展軟環境仍存在一些問題。
第三，要完善四項政策措施。一是要出台企業技改貼息政策。通過財政統籌安排、向上爭取資金等渠道，建立起企業技改貼息專項基金，並明確範圍，效益評估，嚴格監管，確保見效。二是要出台幫助企業推銷產品的獎勵政策。積極鼓勵黨政領導、機關幹部幫助本縣企業推銷產品，開拓市常三是要出台工業招商引資企業用地政策。搞好工業用地儲備，區別引進企業投資額、成長性、帶動作用等情況，合理確定地價和政府補貼標準，要堅持效益評估和集體會商制度，避免工業用地國有資產流失和政府得不償失的現象發生。四是要出台中小企業融資擔保政策。儘快形成以財政出資組建的擔保為主、商業性和企業互助性擔保為輔的中小企業融資擔保體系，拓寬中小企業融資渠道，解決資金緊缺的問題。
第四，要抓好十項重點工作。一是實現上風公司搬遷，年內完成一期工程建設和生產設備安裝調試；二是加快新紅旗公司改擴建進度，力爭11月底前建成出口煙花生產基地，並順利投產；三是抓好萬興塑化擴股試點工作，儘快完成資產評估，開展好擴股試點，力爭年內融資200萬元，並着手準備西南塑化、川沱酒業擴股籌資的相關工作；四是招商盤活縣綢廠、氮肥廠等閒置企業，儘快形成新的增長點；五是進一步完善天薪公司“公司+農户”的運行機制，促成租賃或收購多扶絲廠、晉新絲廠；六是促成盛興公司儘快建成酸洗車間，擴大經營網點，拓展省內外市場；七是促成李子園公司收購麻袋廠，新上奶粉加工生產線項目；八是加快光大公司技改項目，使其生產規模由5萬噸提高到10萬噸；九是籌足資金，確保已確定的企業改制經費到位，處理好企業遺留問題；十是爭取盛興公司、關文鞭炮廠、盛發大米三户企業入圍統計籠子，壯大工業總量。
（二）提升產業化水平，在增加農民收入上實現突破
在集中力量抓好工業的同時，全縣上下要堅持農業的基礎地位和促進農民增收這個核心不動遙今年及今後相當長時期內，國家都將繼續加大對農業和農村經濟發展的支持力度，給我縣農業和農村工作帶來了新的機遇，我們必須利用好我縣農業基礎較好、資源豐富的優勢，乘勢而上，促進農民收入更快更大的增長。
第一，謀劃全年促增收。小春一季定全年。各地要圍繞結構調整和農民增收兩個重點，及早謀劃，合理安排各種農作物的種植面積，做到心中有數；要抓好小春與大春茬口生產的銜接，規範小春預留；要大搞增、間、混、套、圍作，充分利用預留行、田邊地角等，提高複種指數，以多種促增收。
第二，大抓秋種促增收。要轉變觀念，樹立抓晚秋就是抓正種，就是抓增收的思想，充分利用秋季資源，力爭超額完成種植秋玉米、秋紅苕、秋洋芋等5萬畝以上的目標任務，種植秋菜10萬畝以上，並抓好二季玉米、紅苕等作物的秋季田間管理，實現秋糧作物農民人均增收20元以上的目標。
第三，大抓秋養促增收。繼續推進“種草養畜工程”，圍繞“調整佈局、縮短戰線、優質擴量、提高效益”的方針，引進業主，新建一批奶牛小區，儘早完成李子園示範牧場收尾工程，力爭完成存欄奶牛500頭的目標。實施“中農合創模式”，加快生豬品種改良，年內認養ly母豬1000頭，抓好生豬填槽補欄，確保全年生豬出欄達到61萬頭的目標。抓住禽流感疫情後小家禽行情看好的機遇，認真抓好小家禽的秋孵和增養，加快出欄速度，力爭年內出欄750萬隻。抓住蠶繭行情看好、市場供不應求的機遇，抓好秋蠶蠶種徵訂工作，力爭秋蠶養殖突破5000張，實現全年養蠶6.3萬張的目標任務。
第四，大抓勞務開發促增收。在鞏固原有勞務基地的基礎上，抓緊建設勞務輸出基地，通過加強培訓、強化引導等手段擴大勞務輸出規模，提高勞務輸出質量，努力做好對外輸出、就地轉移、回鄉創業“三篇文章”，力爭全年實現輸出勞務20萬人，勞務收入10億元的目標。
第五，大抓農村基礎建設促增收。抓住今年國家調整投資結構，重點扶持農業和糧食生產的機遇，積極爭取項
目，加快農業基礎設施建設。年內完成退耕還林5000畝、天然公益林建設4500畝和荒山造林1000畝的任務，改善農村生態條件。抓住冬閒時節，全面完成16座小（二）型水庫整治任務；在5個鄉鎮實施3000畝集雨節灌工程，改善農業生產條件。解決雙江、雙洛等鄉鎮2萬人的飲水問題；完成義興至碾埡、多扶至金山、槐樹至義和3條15公里鄉道路整治，鼓勵農民籌資修建村道公路，改善農村生活條件，增加收入。
第六，落實政策促增收。認真落實農村税費改革政策，加強監管，確保農民負擔不反彈。這裏，我着重強調一下退耕還林政策兑現的整改問題。當前全縣退耕還林整改工作形勢異常嚴峻，整改糾偏任務異常繁重，各鄉鎮必須放棄幻想，堅持做到“三個必須”：一是必須把“四證”發放到户，把合同簽到户，把分户證發放到户，把林權證頒發到户，把供糧證核發到户。二是必須把往來帳務結清到户，對以往退耕還林錢糧可以抵扣的，必須要喊明叫醒，逐户完善手續，讓其認可；對不能抵扣的，必須訂出逐年歸還的計劃，並公示於眾，取信於民。三必須把今年應兑付的錢糧一分不少地直供到户，嚴禁代領、冒領，嚴禁任何形式的抵扣、截留和挪用，違者將嚴厲追究責任。
（三）大力培育新的消費熱點，在增強消費對經濟的帶動力上實現突破
第一，培育新的消費熱點。發揮優勢，突出特色，培植新的消費增長點。一是要加快發展休閒娛樂業。做好蓮花湖商業開發、文博館建設、紀信廣場攤位市場化運作等工作，完善城南新區商業功能，提升城南新區的人氣和商機。二是積極發展教育產業。有序實施縣城中國小搬遷和擴建工程，整合教育資源，改善辦學條件，擴大辦學規模。特別要利用好xx中學、晉城中學、天寶國中的自身優勢，將其建成幅射川東北地區的名牌學校。三是積極引導住宅消費。抓住下半年外出務工人員購房置業相對集中的有利時機，消除農民工進城的“門檻”，促進住宅消費。研究出台門面房銷售的優惠政策，降低門面房空置率。四是抓好假日經濟和會展經濟。抓裝十一”、“元旦”、“春節”促銷的有利時機，及早組織貨源，精心籌劃促銷活動，豐富節日市常要有條件地從外地引進一批檔次高、有特色的商展活動，並鼓勵縣內商家走出“縣門”，經受市場洗禮，提升我縣商貿總體水平。
第二，做強商貿龍頭企業。要用支持工業的辦法，促進煙草、石油、鹽業、供銷、物貿等重點商貿企業的擴張，力爭10户重點商貿企業銷售收入突破1億元，税金達到1000萬元；要加快商貿企業改制步伐，年內完成百貨公司、晉龍公司、鄉鎮企業供銷公司等8户企業的改制收尾工作；要優化商貿環境，引進諸如“菜根香”、“國美”等知名品牌店和特許加盟店；要大力整治市場經濟秩序，重點實施好食品、藥品放心工程，營造公平競爭的商貿環境。
第三，不斷提高服務水平。服務也是生產力。要重點抓好以人為本的服務行業管理，以更高的水平接待八方賓客。要抓緊制定標準，組織開展“十佳名店”評比活動，推出一批富有xx特色的餐飲“名廚師”、“名菜品”、“名餐館”，提高吸引力。
（四）深化經營城市理念，在提高城市經營效益上實現突破
認真貫徹全省經營城市工作會議精神，健全機制，強化管理，不斷擴大經營城市成果。
第一，向規劃要效益。經營城市，規劃是靈魂。要在省政府已批准的總體規劃的基礎上，年內完成城南新區1平方公里建(在好範 文 網搜索更多的文章)設性詳規和譙周大道300米內2平方公里的控制性詳規，制定《未來5—xx年城市發展綱要》。要按盛市要求搞好土地利用總規修編，制定土地利用詳規，與建設規劃協調同步；要增加城市規劃透明度，將城市總體規劃和區域性詳規向社會公開，接受監督，博採眾長。切實維護規劃的權威性，堅決杜絕亂批亂建現象和隨意更改建設規劃的行為。
第二，向資源要效益。一是要健全經營城市決策機制，成立由縣長任組長的重點工程建設領導小組，廢除1997年出台的舊城改造文件和與現行法規、政策相牴觸的各類文件。對新上項目一律實行“一事一議”，精心測算，集體審批，不得隨意減免城建和土地各項税費，堅決不做“賠了夫人又折兵”的傻事，杜絕城市資產流失和～行為發生。二是要嚴格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的財富。要全面清理城市規劃區內土地使用情況，依法收回佔而未批、批而未建的土地，搞好土地儲備，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。要嚴格執行土地使用權公開出讓制度，經營性用地必須100%以招標、拍賣、掛牌方式出讓，商品住宅等開發性用地必須100%以拍賣方式出讓。三是要盤活市政公用設施。對紀信廣場公共攤位進行重新規劃，公開競賣攤點經營權，着手規劃公交車線路，準備二期經營權的競價出讓，將廣告經營權、公用設施冠名權等全面推向市場，多渠道籌集建設資金。在土地開發利用、市政公用設施經營權利用等方面，必須採取公開、公平、公正的原則，實行陽光操作，“只認錢不認人”。
第三，向建設要效益。當前宏觀政策偏緊，我們要搶抓機遇，用活政策。年內要完成西射路立交橋、文化路改造、安漢大道北一段等市政工程和政協綜合樓、xx中學、教育局、信用聯社等機關單位遷建工程，力爭竣工一批項目；要以蓮花湖景區等項目建設為重點，加快推進一批項目；要按輕重緩急抓緊青春大道、府南西路、建設北路、南台小區三期工程、電影院小區改造、舊殯儀館片改造、xx中學舊校區改造等城建項目開工，力爭啟動一批項目；要做好安平大道、迎賓大道、譙周大道北段等項目的前期準備工作，力爭儲備一批項目。
第四，向管理要效益。要進一步放開設計和建築兩個市場，推行城市建築個性化風格，提升單體美，打造總體美。要切實加強城區山頭苗木管護，鞏固綠化成果；要推進城市公共地帶綠化組團式、板塊式改造和建設；要按既定的綠化標準和時間要求，啟動機關單位綠化建設。要完善長效機制，提高管理水平，鞏固創衞成果，為5年內創建國家級衞生城市奠定基矗
（五）狠抓招商引資不放鬆，在提高資金到
位率上實現突破
招商引資是xx發展的唯一捷徑，是我們工作不變的主題。我們對招商引資還要在氛圍上炒熱，在領導上還要加強，在投入上還要加大。一是要理性招商。對外招商，不光要有熱情，還更要算好成本帳、算好效益帳、算好風險帳，避免招商引資的花架子和盲目性，以開誠佈公的態度換取客商心甘情願的投入；要調整縣招商引資領導小組，對重大項目實行集體研究、集體敲定；要調整縣招商引資優惠政策，統一招商政策口徑，嚴禁亂開招商政策“空頭支票”。二是要靈活招商。抓好以商招商，成立xx浙江投資者協會，利用已落户xx的客商再招商；搞好網絡招商，建成起內容新穎、項目齊備、吸引力強的xx招商網站；推行駐點招商，在北京、浙江等地建立新的招商聯絡點，抓住沿海土地緊俏、能源緊張、企業急切西進和浙江對口幫扶的機遇，爭取向沿海招商有新突破；做好存量資產招商，精心包裝西南塑化廠、綠野公司等企業，引進外來優勢企業重組。抓好川京經貿合作周、沿海專題招商等節會招商，精心推出一批針對性強、吸引力大的項目。三是要誠信招商。全面兑現落實對外來客商的承諾和政策，取信於客商。全縣各部門、各單位都要急投資者所急，幫投資者所需，使投資者從內心深處感受到xx人好處、事好辦、錢好賺，使xx真正成為投資者嚮往的熱土。四是要務實招商。對李子園上第三條生產線、漢信公司建恆通分公司等9個已達成協議的項目，要採勸一個項目一個責任人”的辦法，確保項目按期到位；對新疆珠峯公司建中纖板廠、韓國未來商社建辣椒種植基地及深加工等7個有投資意向的項目，以釘子般精神，盯住企業、盯住項目、盯住投資者，確保在最短的時間內成功引進。切實兑現招商引資的目標考核，重獎重懲，在全縣形成全民為招商、一切為招商的良好氛圍。
在爭資引項上，一是要高度負責，實施好項目。成立以縣長為組長，分管縣長為副組長，相關部門為成員的國家項目投資評審領導小組，確保項目發揮效益,爭取上級更加信任xx、支持xx。二是要嚴格紀律，監管好項目。特別是管好用好專項資金，確保資金的安全，使其發揮最大效益。嚴禁任何單位和個人擠佔、截留、挪用和週轉項目資金。三是要協同作戰，爭取好項目。要以項目落户xx為原則，先接洽、後分工，先爭娶後協調，先分擔、後完善，不分份內份外，不分主角配角，不分先後次序，確保今年已上報國省的19個項目落實到位，絕不能出現為爭奪利益、配合不力而丟掉項目的現象發生。四是要及早謀劃，儲備項目。要緊緊把握國家投資方向，儘快籌劃出一批具有xx特色、有市場前景且對縣域經濟能起支撐作用的大項目。
（六）發揮財政金融的職能作用，在支持地方經濟發展上實現突破
近年來，我縣財政在既保發展又保償債的雙重壓力下，實現了穩健發展，值得充分肯定；但也必須看到，我縣財政收支矛盾仍異常尖鋭，微觀管理上存在諸多薄弱環節，仍未走出高風險的困境，必須採取嚴而有序的措施，營造各方理解財政、關心財政、支持財政的氛圍，實現財政狀況的根本好轉。一是挖潛堵漏保目標。按照下半年各級各部門的目標任務，及早動手抓收入，堅決杜絕能收不收、坐支挪用的情況發生；要挖掘税收潛力，開展對“關係店”、“二樓店”、建築安裝、私營企業等的欠税清理工作，繼續做好外掛車輛回引，杜絕税源流失，做到應收盡收，足額入庫；規範税收優惠政策，堵住亂開減、免、緩、返的口子；要吃透上級財政政策，大力爭取上級補助資金，擴大財政總量。二是優化支出保重點。要合理分配財力，在改革、發展、償債和穩定之間尋求可靠的支撐點，重點保障工資性支出、社保支出、重點建設支出和償債資金的到位，堅決壓縮人、車、會、話費和招待費等一般性支出，努力實現一般性支出“負增長”。要進一步構建公共財政框架，解決財政越位和缺位的現象，該給的錢一分不少，不該給的錢一分不給，改變財政“大包大攬”的局面。更要堅決糾正做什麼事都向財政要錢，千萬隻手伸向財政的現象。三是建章立制強管理。要嚴格預算管理，堅持資金“多批發、少零售”，甚至“只批發、不零售”。要嚴格資金審批辦法，每季度由縣長、常務副縣長、財政局長、財政分管預算副局長、預算科長集中審批，集體定奪，然後報告縣委。各部門資金申請，必須報財政局嚴格把關調查審核後報批，嚴禁“程序倒流”。所有部門大宗物品採購一律實行申報制，並堅持政府採購，凡未經政府採購的一律沒收上交國庫。四是從嚴監管抓減債。全縣一律以xx年鎖定的債務為基數，每年債務只能逐年減少。各級各部門新發生的債務一律不予認可，並要加大消赤減債的目標考核及獎懲力度。同時，要儘快將212線、西射路等縣本級債務進行審計，鎖定債務，歸口管理，避免債務無序擴大；積極組織資金抓好本年度償債工作；要強化財政監督，杜絕因決策失誤而人為增加財政風險。
要進一步樹立金融和地方經濟同呼吸、共命運的意識，加強銀政、銀企合作，進一步營造和優化金融環境。縣內各金融機構要克服“畏貸”心理，積極向上級銀行推薦xx的項目和企業，努力提高爭取貸款的命中率，縮小存貸“剪刀差”。對在支持地方經濟發展中有突出貢獻的金融機構，縣政府將進一步加大獎勵力度。
（七）切實抓好安全穩定工作，在建立長效管理機制上實現突破
要按照“政府統一領導、部門依法監管、羣眾參與監督、社會廣泛支持”的安全生產工作要求，真正把安全生產擺上各級部門的重要日程，真正做到監督不留死角、宣傳不留漏洞、檢查不走過場，確保不發生一起重特大安全事故。要切實做好穩定工作。下半年各種問題將集中交織，矛盾異常複雜，穩定工作壓力極其巨大。要認真落實維護穩定工作責任制，一級抓一級，將矛盾化解在基層和萌芽狀態；要堅持信訪接待日製度，妥善處理各類上訪事件；要抓好勞動保障工作，關心羣眾疾苦，主動化解矛盾，贏得羣眾的理解和支持；要加強社會治安綜合治理，打防結合，營造人民安居樂業的社會環境。
三、不斷提高執行力，紮實工作，確保全年目標任務的～完成
當前，xx經濟
社會正處在上台階的重要階段，硬打拼就可能駛入發展的快車道，一鬆勁就可能被淘汰出局。新的形勢和任務對我們的工作提出了更新更高的要求。這裏，我強調三點：
第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態。實踐表明，哪個地方領導幹部精神狀態好，那個地方的工作就生機勃勃、富有成效；哪個地方領導幹部的精神狀態差，那個地方的工作就暮氣沉沉、毫無起色。上半年一些部門和地方工作上不來，很大程度上是因為幹部的精神萎靡，工作不在狀態。當前，全縣特別是鄉鎮運轉異常艱難，工作壓力特別巨大，困難面前，還是那句老話—“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無為的消極觀念，保持昂然向上的精神風貌，始終不渝的堅持加快發展這個主題，放開手腳，突破框框，排除雜音，敢於碰硬，用改革和發展的辦法克服各種困難；要始終不渝的高舉團結的大旗，齊心協力營造“心齊、氣順、風正、勁足”的局面，創造和維護同心同德幹事業、一心一意謀發展的良好氛圍。
第二，必須要有務實理性、艱苦奮鬥的工作作風。要實現經濟快速協調發展，就要按“理性執政”的要求幹事業，努力使我們今天所做的一切，給後人多留下讚歎，少留下遺憾，不留下罵名，努力使我們的政績經得起實踐的檢驗，經得起歷史的檢驗，經得起羣眾的檢驗。要大力提倡艱苦奮鬥的作風，堅決剎住奢侈浪費之風、貪圖享受之風。慢説我們財政還很窮，就是富得流油了也要厲行節約，勤儉辦一切事業，這是每一個幹部應該具備的基本素質。年底要組織審計、監察對縣級部門和鄉鎮開支生活費、租車費的情況進行逐一審計檢查，堅決查處借招商之名虛報冒領、超標開支的情況，對個別典型要報請縣委給予組織處理。要進一步加強機關作風整頓，對機關單位和鄉鎮上班情況開展明查暗訪，對工作散漫、不在狀態的突出問題要公開曝光，特別要嚴厲查處上班時間打麻將、泡茶館等現象，儘快扭轉機關不良風氣回潮的趨勢。
第三，必須要有令行禁止、賞罰分明的紀律要求。鐵的紀律是工作落實的保障。要堅持一級對一級負責的組織原則，各級各部門必須堅決執行縣委、政府的政策指令，形成説了算、定了幹、幹就幹好的作風，提高執行力，堅決反對只説不做、不推不動、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風，堅決反對層層級級的“倒管”現象，保證一個聲音喊到底。要嚴明組織紀律，對縣委、政府的中心工作和目標任務、人民羣眾關注的熱點問題、領導交辦的所有事項要認真抓好落實，對有令不行、有禁不止的要嚴正警告，查處典型，嚴肅追究，以正風氣。
同志們，上半年的工作證明，事業成敗的關鍵在黨、關鍵在人。只要我們團結一心，合力攻堅，就沒有辦不成的事、解不開的難。讓我們在縣委的堅強領導下，按照既定的發展思路和目標，進一步振奮精神，增強信心，團結拼搏，迎難而上，以卓有成效的工作業績，努力推進xx經濟社會邁上新的台階！
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