區巡察工作動員部署會議講話

區委書記在第一輪巡察工作動員部署會議上的講話範文

同志們：

去年以來，區委深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作重要論述和黨中央決策部署，多次召開專題會議研究巡察工作，成立了區委巡察工作領導小組，設立了區委巡察辦。我們按照“專、兼、廣”要求，配備了專職巡察幹部和紀律審查業務骨幹，搭建了一支高素質的巡察隊伍，為我區巡察工作打好基礎。在此基礎上，我們還協調安排三位同志到市委巡察辦跟班學習，加強專業訓練，提升能力本領，更好服務保障巡察工作高質高效開展。今天，我們召開xx區委第一輪巡察工作動員部署會議，主要目的是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關於巡視巡察工作的重要論述，全面貫徹落實黨中央、xx省委和市委關於巡視巡察工作的決策部署，進一步提高政治站位、深化思想認識、明確目標任務、形成強大合力，高標準、高質量、高效率做好區委首輪巡察工作，在新徵程上推動全面從嚴治黨取得更大成效，為加快建設xx提供堅強政治保障。剛才，區委副書記xx同志宣佈了本輪巡察的授權任職和任務分工，代表着xx區首輪巡察工作正式開始，體現了區委對巡察工作的高度重視、充分信任和殷切期望。下面，我講幾點意見。

一、深入學習貫徹黨中央、xx省委和市委關於巡視巡察工作的新部署新要求，切實增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺

巡視巡察是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內監督的戰略性制度安排，在從嚴管黨治黨中發揮了標本兼治的戰略性作用。中央、省稱作巡視，市縣稱作巡察。巡察是巡視作為黨的監督的一種有效形式在基層的延伸，巡察就是市縣黨委的巡視，是人民羣眾身邊的巡視。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，把巡視提升為推進黨的自我革命、加強黨內監督、全面從嚴治黨的戰略性制度安排，不斷引領推動巡視實踐創新、理論創新和制度創新，巡視監督在黨的自我革命中的戰略作用日益凸顯。習近平總書記對巡視工作一直緊抓在手，親自部署、親自謀劃、親自推動，多次主持召開中央政治局會議和相關專題會議聽取巡視工作彙報，發表系列重要講話，作出系列重要指示批示，為我們在新時代做好巡視巡察工作提供了科學指引和根本遵循。習近平總書記強調，深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網；要以貫徹執行巡視工作條例為契機，提高依規依紀巡視能力，推動巡視工作制度化、規範化。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，推進政治監督具體化、精準化、常態化，增強對“一把手”和領導班子監督實效。發揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用。落實全面從嚴治黨政治責任，用好問責利器。在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記強調，要把巡視利劍磨得更光更亮，勇於亮劍，始終做到利劍高懸、震懾常在。xx區各級各部門要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平總書記關於黨的自我革命的戰略思想和關於巡視工作重要論述，貫徹落實習近平總書記視察xx省重要講話精神和對xx省工作系列重要指示要求，按照xx省委以及xx市委的要求，從黨的自我革命戰略高度增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺，增強鬥爭精神，以高質量巡察監督助推黨的自我革命，推動我區全面從嚴治黨向縱深發展，為奮力譜寫新時代xx省的xx篇章提供強力政治保證。

二、堅持問題導向，把握監督重點，紮實做好xx區委首輪巡察工作

本輪巡察按照黨的二十大對新時代黨的建設的要求，圍繞“四個落實”重點監督內容，對照被巡察單位職能責任，聚焦單位主要負責人和領導班子，突出對學習貫徹黨的二十大精神，落實全面從嚴治黨戰略部署，領導班子建設、選人用人和黨建等工作開展巡察監督。區委定於3月份上旬開始巡察，確定了行政審批局和xx生態環境局等兩個部門作為本輪巡察單位，展開為期3個月巡察工作。以此類推，按照每3個月巡察2個單位原則，最後實現對我區所有單位部門、所有社區的巡察全覆蓋。這裏需要和大家強調的是，巡察不是處理幹部，更多的是對幹部的關心和愛護。巡察工作是黨內監督的一種形式，也是我黨的優良傳統，好比是定期的“健康體檢”，能夠有效發現苗頭性、傾向性、隱患性問題，從而有針對性地清除“病灶”、拔除“病根”，避免病入膏肓。大家一定要端正態度，以嚴格的政治紀律配合做好巡察工作。

一要檢查貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、xx省委、市委各項決策部署情況。圍繞被巡察單位貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神、黨的二十大和二十屆一中全會精神，特別是習近平總書記重要指示要求，看是否在學懂弄通做實上下功夫，結合實際作出謀劃部署，貫徹落實到具體工作中，推動本部門本單位工作取得實效；是否及時傳達、深入學習研究，制定有針對性的措施，強化跟蹤檢查和督查督辦；是否嚴格執行黨內法規和重要制度文件，增強制度意識，強化制度執行。圍繞被巡察單位貫徹落實黨中央、xx省委和市委、區委各項決策部署情況，看是否把加強黨的領導、做到“兩個維護”作為本單位工作的根本出發點，落實到研究工作、作出決策、推進改革、促進發展的全過程；是否緊扣立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等重大戰略，認真落實“十四五”規劃各項決策部署；是否認真履行職責使命，充分發揮把方向、管大局、保落實作用，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”等重要要求；是否着眼於建設xx省xx目標任務，主動謀劃和推動本單位工作；是否找準本部門本單位在xx先行試驗區建設中的職責定位，緊扣“十五個改革攻堅戰”、“5+6”產業鏈建設、特色輕工業園區建設等重點任務進行謀劃部署，推動任務落實；是否緊密結合實際，動腦筋、想辦法，把上級決策部署轉化為本部門本單位具體任務，逐項抓好落實；是否加強與其他部門的橫向協調，認真做好本系統的指導和監督，構建運行順暢的工作體系。圍繞落實全面深化改革要求、防範化解重大風險情況，看是否認真落實上級對本系統改革工作要求，有力推動改革措施落地見效；是否自覺承擔防範化解重大風險的政治責任，認真梳理排查本領域本單位在政治安全、社會穩定等方面的風險隱患；是否嚴格落實意識形態工作責任制，加強對各類意識形態陣地的建設和管理。

二要檢查貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署情況。圍繞被巡察單位履行主體責任情況，看被巡察單位主要負責領導對全面從嚴治黨工作是否重視，做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦；看被巡察單位是否落實好風清氣正政治生態示範區各項要求，同步推進“清廉xx建設”，積極推進本部門清廉建設工作；看領導班子其他成員是否按照“一崗雙責”要求，領導、檢查、督促分管部門和單位推進全面從嚴治黨工作；看是否層層傳導壓力，把全面從嚴治黨要求落實到各層級，加強對下屬單位特別是“一把手”的監督管理；看是否加強對重點領域、關鍵環節、關鍵崗位的監督管理，防控廉潔風險，深化標本兼治。圍繞黨風廉政建設和領導幹部廉潔從政情況，看是否存在信訪量居高不下、頂風違紀時有發生、重點領域問題反映突出等情況；是否利用審批權、協調權、監督權、建議權等，充當權力掮客、設租尋租、以權謀私；是否存在權錢交易、官商勾結，親清不分、甘於被“圍獵”，靠山吃山、損公肥私等問題；是否存在黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實不到位，民生領域腐敗和不正之風盛行等問題。圍繞落實中央八項規定精神、整治“四風”情況，看被巡察單位是否認真落實xx省委和市委整治形式主義為基層減負工作部署要求，着力加強源頭治理和制度建設，持之以恆整治本單位本系統存在的形式主義、官僚主義問題；看是否存在違規吃喝、私車公養、公車私用、違規發放津補貼、私設“小金庫”等問題；看領導幹部是否嚴格約束家屬子女和身邊工作人員，是否存在利用職權或職務影響為家屬親友謀求特殊照顧，家屬親友插手領導幹部職權範圍內的工作、插手人事安排和工程項目等問題。

三要檢查貫徹落實新時代黨的組織路線情況。圍繞領導班子建設情況，看領導班子成員特別是主要負責人是否帶頭做到對黨忠誠，敢於擔當，是否存在安於現狀、得過且過、懶政怠政、消極避事等問題；是否嚴格執行民主集中制，存在權力過度集中，“一把手”獨斷專行、搞“一言堂”，違規決策、盲目決策等問題；是否嚴格執行黨的組織生活制度，存在搞無原則的一團和氣，表面化、形式化、庸俗化等問題。圍繞選人用人和幹部隊伍建設情況，看是否堅持黨管幹部、黨管人才原則，樹立正確用人導向，突出政治標準，着力培養、選拔、用好人才；是否嚴格執行幹部選拔任用制度規定，存在任人唯親、近親繁殖、帶病提拔、突擊提拔、跑官要官、買官賣官等問題；是否堅持機構編制剛性約束，存在“三超兩亂”、打政策“擦邊球”、制定“土政策”等問題；是否嚴格執行領導幹部個人事項報告，加強幹部人事檔案管理、兼職管理、“裸官”管理、因私出國（境）報告審批等制度規定。圍繞機關黨建和基層黨組織建設情況，看是否加強對黨建工作的領導指導，及時研究解決機關黨建重大問題，做到黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進；是否突出單位特點，健全黨建組織體系，選優配強基層黨組織負責人，重視抓好下一級黨組織建設。圍繞幹部擔當作為情況，看是否強化政治擔當，勇於承擔急難險重任務，敢啃硬骨頭、接燙手山芋，積極應對各種複雜嚴峻任務挑戰；是否存在推諉扯皮、玩忽職守、不思進取、把“説了當成做了”“做了當成做成了”等問題；是否存在幹事創業精氣神不足、得過且過，對工作不上心、不用勁，應付交差、懶政怠政等問題。

四要檢查落實主題教育、巡視巡察、審計、督查等問題整改情況。看被巡察單位是否從政治高度重視、定期研究，建立持續抓整改的工作機制，層層壓實責任，是否存在會議整改、紙上整改、數字整改、虛假整改等問題；看是否把整改與深化改革、完善制度結合起來，建立常態化長效化機制，推動解決制約改革發展的深層次問題。

巡察組要按照以上“四個落實”監督重點的“共性”要求，有針對性地對被巡察單位履職情況進行監督檢查。此外，還要準確把握被巡察單位的職能定位、風險隱患，落細“個性”要求，精準有效開展監督檢查。

三、扛牢政治責任，嚴格組織實施，確保高質量完成首輪巡察任務

首輪巡察工作時間緊、任務重。大家要樹牢“一萬年太久，只爭朝夕”的速度意識，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的使命感，定了就幹、幹就幹成、幹就幹好，確保高質量完成首輪巡察任務。

（一）嚴守紀律規矩，樹立巡察隊伍良好形象

巡察隊伍規範化是巡察工作高質量的重要保障。

一要做好示範引領。巡察幹部要發揮先鋒模範帶頭作用，嚴格貫徹執行中央八項規定精神，嚴格遵守巡察幹部“十嚴禁、十不準”的紀律要求，自覺接受被巡察單位幹部羣眾的監督。

二要增強能力本領。巡察幹部要認真研究學習《巡察工作手冊》、《xx省巡察工作操作指引》等文件制度，熟悉巡察工作要求，吃透政策、把握標準，嚴格執行巡視工作條例和相關制度規定，按照規定程序辦事。

三要嚴守廉潔紀律。在巡察期間堅決做到不和被巡察單位發生任何經濟關係，不在被巡察單位辦私事，不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。

四要遵守保密紀律。在巡察期間，做到不私下與被巡察單位人員接觸，不私下討論巡察工作情況，不泄露巡察中掌握的相關信息，不參加與巡察無關的任何活動。

（二）堅決支持配合，全力保障巡察工作順利開展

全體領導幹部要切實增強接受監督的意識，把配合巡察工作作為一項重要的政治任務，全力配合巡察組做好我區巡察工作。要緊扣本輪巡察工作的重點，認真反思領導班子和個人的工作，實事求是地向巡察組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見和看法，確保巡察組瞭解真實情況、發現問題。特別是本次首輪巡察的行政審批局和xx生態環境局，要暢通巡察組同你們單位幹部職工接觸渠道，讓巡察組充分了解和全面掌握被巡察單位的班子領導建設、廉政工作和業務工作發展的真實情況。各單位、各部門要服從巡察組的統一安排，對巡察組提出的要求和交辦的任務，不等不拖，及時迴應，迅速行動，馬上落實，絕不影響巡察工作開展。巡察過程中，無論涉及到哪個部門、哪一個同志，都要主動配合，對違反規定不支持配合巡察工作的，將依紀依規嚴肅問責。

（三）注重成果運用，做深做實巡察整改“後半篇文章”

習近平總書記強調，巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。要不斷深化巡察整改、優化成果運用，做深做實巡察“後半篇文章”，實現以巡促改、以巡促建、以巡促治。

一是反饋問題要認真。堅持誰的問題向誰反饋，不修飾、有“辣味”，對於一些頂風違紀和典型問題要點名道姓通報。在反饋的同時，還要向黨委政府分管聯繫同志報告、向相關部門通報。

二是整改落實要認真。各單位部門要圍繞巡察反饋指出的重點人、重點事、重點問題，即知即改、立行立改、全面整改。各單位要主動認領、照單全收，誠懇接受、深入剖析原因，制定整改措施，明確整改目標和時限，健全工作制度，形成長效機制。

三是成果運用要認真。對巡察發現的問題，按照規定移交紀檢監察和組織等部門。要嚴肅追責問責，對巡察反饋問題整改工作不重視、整改不到位、進展緩慢的，甚至形式整改、虛假整改的，要堅決用批評、約談等方式進行問責，達到問責一個、震懾一批、教育一片的效果。要加強督促整改，把強化整改落實和成果運用作為關鍵環節來抓，確保巡察工作既“吹糠見米”也“固本強基”。

同志們，今年是xx區巡察工作的開局之年，使命在肩、責任重大。我們一定要大力弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，勇於擔當、敢於鬥爭，積極穩妥做好xx區巡察工作，紮實推進清廉xx建設，奮力創建風清氣正政治生態示範區，推進全面從嚴治黨向縱深發展，以實際行動檢驗學習貫徹黨的二十大精神成效！