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第二批“不忘初心,牢記使命”主題教育活動動員部署會上的講話

欄目: 領導講話稿 / 發佈於: / 人氣:1.09W

同志們:

第二批“不忘初心,牢記使命”主題教育活動動員部署會上的講話

今天,我們召開區委編辦“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會議,主要是深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,按照黨中央總體安排和省、市、區委部署要求,統一思想、明確任務,對我辦開展“不忘初心、牢記使命”主題教育進行部署。

剛才,我們書面傳達了中央和省、市、區委關於“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神,以及我辦的實施方案和領導小組及其辦公室,後面,區委主題教育第六巡迴指導組成員郭發榮同志還要對我辦開展主題教育提出要求,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就認真貫徹落實黨中央和省、市、區委部署要求,紮實開展主題教育,講4個方面意見。

第一,充分認識開展主題教育的重大意義

黨的十九大報告指出,中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。不忘初心、牢記使命,是加強黨的建設的永恆課題,是全體黨員幹部的終身課題。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,彰顯了我們黨執政為民的初心、勇於自我革命的恆心和奪取偉大勝利的信心,具有深遠影響。近年來,我們堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,持之以恆地加強學習教育,幹部的政治素養得到了進一步提升;嚴格落實管黨治黨主體責任,紮實推進黨支部標準化建設工作,不斷加強黨員教育管理,基層黨建工作取得了良好成效;認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,積極組織幹部職工進村入户開展幫扶,幫扶工作取得了一定成效;緊盯區委中心工作,精心做好全區各級行政管理體制改革、機構改革工作和機構編制工作等各項工作。但是,與區委的要求和羣眾的期盼相比,我們工作還存在一些不容忽視的問題,比如:理論武裝時緊時鬆,理論指導實踐還不夠,黨建工作缺乏創新意識,甚至有的同志面對矛盾問題缺乏動真碰硬的勇氣,擔當還不夠。開展這次主題教育,就是要堅持思想建黨、理論強黨,引導廣大黨員幹部全面系統學、深入思考學、聯繫實際學,做到真學真信真懂真用,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。開展這次主題教育,就是要堅持組織建黨、制度治黨同向發力,堅持標本兼治、更加註重治本,堅決整治影響黨的先進性和純潔性問題,推動全面從嚴治黨向縱深發展。開展這次主題教育,就是要教育引導廣大黨員幹部自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,增強為羣眾服務的本領,着力解決羣眾的操心事、煩心事。開展這次主題教育,就是要激發廣大黨員幹部幹事創業、擔當進取的積極性,傳承發揚革命傳統和優良作風,鋭意進取、真抓實幹,確保各項任務都能夠落地生根。對此,大家要深刻認識開展主題教育的重大政治意義、理論意義和實踐意義,把思想和行動統一到中央和省、市、區委的決策部署上來,以飽滿的政治熱情、強烈的使命擔當、紮實的工作舉措,推動主題教育深入開展、取得實效。

第二,高質量推進主題教育各項重點工作

這次主題教育的總要求是“守初心、擔使命、找差距、抓落實”,具體目標是理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。大家要始終緊扣根本任務,聚焦目標要求,堅持問題導向,突出重點措施,特別要把學和做結合起來,把查和改貫通起來,推動學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實有機融合,全力以赴抓好落實,確保主題教育取得預期效果。

一要紮實開展學習教育。內容上,要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想放在首位,認真學習黨的十九大報告和黨章黨規,深入研讀《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,廣泛閲讀黨史和新中國史等,跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示精神,特別是習近平總書記視察甘肅重要講話和指示批示精神。方式上,要堅持以自學為主,列出學習計劃和時間安排,認認真真學原著悟原理,並在9月底前集中一週時間,採取集體學習、交流研討、舉辦讀書班等方式,進一步加強學習教育。同時,要深入開展傳統革命教育、時事政策教育、先進典型教育和警示教育,不斷增強學習教育的針對性和感染力,確保學有所獲、學有所成。

二要認真做好調查研究。要以解決實際問題為導向,緊緊圍繞貫徹落實黨中央和省、市決策部署以及區委要求,以及自身存在的突出問題和羣眾反映強烈的熱點難點問題,深入基層一線開展調研,掌握實情、分析癥結、破解難題。要提前制定周密的調研計劃,帶着問題出發,多到問題突出和矛盾集中的地方,多到幫扶村、聯繫户中走訪調研,並形成高質量的調研報告。要在10月下旬前召開一次成果交流會,班子成員交流成果,主要負責同志逐一點評,切實把調查研究的過程轉化成為保持同人民羣眾血肉聯繫的過程,成為推動全區機構編制事業高質量發展的過程。

三要全面深刻檢視問題。辦公室領導班子要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照人民羣眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,採取自己找、羣眾提、集體議、上級點等方式,找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距,找一找在羣眾觀點、羣眾立場、羣眾感情、服務羣眾方面存在哪些差距,找一找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在哪些差距,從思想、政治、作風、能力、廉政方面,特別是從主觀上、思想上進行深刻檢視剖析。班子成員要立足本職崗位,着眼於羣眾期盼,結合分管工作,堅持把自己擺進去,深查細擺思想問題、工作問題、作風問題等。黨員幹部要對照黨章規定的黨員條件和義務權利,對照黨規要求,自覺查找黨員意識、擔當作為、服務羣眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足,針對查擺出來的問題,10月底前要形成檢視問題清單。檢視問題這項工作,決不能大而化之、隔靴搔癢、避重就輕、避實就虛,決不能以上級指出的問題代替自身查找的問題,決不能以班子問題代替個人問題,決不能以工作業務問題代替思想政治問題,決不能以舊問題代替新問題。

四要全力做好整改落實。辦公室領導班子要堅持邊學邊查邊改,對照檢視問題清單、認真研究制定整改方案,班子成員要建立整改台賬,黨員要列出整改清單,逐條逐項整改落實。各位黨員要至少參加1次志願服務,為身邊羣眾至少辦1件實事好事,以實際行動踐行初心和使命。要按照省委主題教育領導小組《關於印發“不忘初心、牢記使命”主題教育8個專項整治實施方案的通知》要求,採取項目化方式,逐項推進專項整治。要注重健全制度,圍繞問題的整改,及時修訂完善相關制度規定,為更好地開展各項工作提供有效保障。另外,主題教育結束前,辦公室要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開專題民主生活會和組織生活會,開展民主評議黨員;領導幹部要通過自身素質提升、解決問題成效、羣眾評價反映等方面,客觀評估主題教育效果。以上這些工作,都是主題教育的重中之重,大家務必要結合實際,細化措施,不折不扣地落實到位。

第三、統籌做好辦公室各項業務工作

開展主題教育,關鍵看行動,最終看效果。大家要堅持兩手抓、兩促進,把開展主題教育和做好辦公室各項任務有機結合、統籌推進,以工作實績體現主題教育成效。

一要鞏固工作成果,持續深化全區機構改革工作。細化完善措施,持續加勁用力,切實做好機構改革後續工作,督促全區涉改部門貫徹落實“三定”規定,優化重構內設機構,完善運行機制。整理機構改革各項台賬資料,認真總結機構改革中的好經驗好做法,鞏固拓展機構改革成果。深化城市管理等其他跨領域跨部門綜合執法,按照省上指導目錄,清理規範全區5個領域綜合行政執法事項,精簡和規範行政處罰事項。探索建立體現綜合行政執法特點的編制管理方式。同時,紮實開展全區鄉鎮機構設置、編制使用管理和人員結構現狀專題調研,為鄉鎮街道機構改革奠定基礎。

二要堅持分類施策,切實加快事業單位改革步伐。深化公益類事業單位改革,以事業單位機構整合為抓手,加大“小、散、弱”撤併力度,優化佈局結構,強化公益屬性。對為機關提供支持保障的事業單位,通過整合機構、優化職能和人員配置,實行統一規範管理。對面向社會提供公益服務的事業單位,研究探索理順主管部門與事業單位職責關係,逐步實行管辦分離,推動去行政化,破除逐利機制。同時,推進生產經營事業單位改革。堅持事企分開、分類推進、先易後難的原則,拓寬改革思路,採取轉企、撤銷、剝離經營職能後與其他事業單位整合、轉為企業、轉為公益服務機構等方式,穩妥有序推進從事經營活動事業單位改革,2020年底完成改革任務。

三要嚴格控制總量,盤活用好各類機構編制資源。嚴控機構編制總量。嚴控機構編制總量。按照“嚴控總量、統籌使用、有減有增、動態平衡、保證重點、服務發展”的要求,加強統籌,堅持原則,嚴把關口,牢牢守住全區機構編制“底線”,確保黨政機構、事業單位等所有用編均在現有編制總量內調劑使用,不突破省上核定的全區編制基數。盤活機構編制存量。採取機構撤一建一、撤多建少,編制減上補下、總量內調劑等辦法,積極探索跨層級、跨部門調劑使用編制,適時整合職責交叉、任務萎縮的機關事業單位,核減收回人員編制。堅持該減的減,對管理手段升級、職責任務變化,可以有效騰出編制資源的部門和領域,加大精簡力度。堅持該加的加,嚴格審核部門提出的機構編制事項,對確需保障的重點領域重點部位予以切實加強,提高機構編制服務保障水平。創新編制管理方式。樹立各類編制資源“一盤棋”意識,繼續實行空編動態統籌管理,打破編制部門化、單位化堡壘,編制隨職能職責變化按程序進行相應調整。進一步挖掘機關事業單位內部潛力,減少微觀管理和直接管理,更多地管總量、管標準。堅持約束增編、規範用編,優先保障高層次人才、急需緊缺人才引進用編需求,推動有限的機構編制資源向基層和民生、教育、扶貧等重點領域傾斜。建立領導職數台賬。按照省上安排部署,全面梳理全區各部門內設機構設置、領導職數配備情況,研究提出進一步規範的意見建議,做好區級黨政部門科級領導職數報備工作。建立區級副科級以上領導職數管理台賬,按季更新完善,經區委組織部審核把關後報送市委編辦。研究制定我區機構編制申請事項和執行情況評估的實施意見。

四要全面推動從嚴治黨向縱深發展。要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,認真落實新時代黨的建設總要求,始終把黨的政治建設擺在首位,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,做到對黨忠誠。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,紮實開展黨支部建設標準化工作,切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動脱貧攻堅、發展機構編制事業的強大動力。堅持黨管幹部原則,牢固樹立正確的選人用人導向,健全完善從嚴管理幹部體系,堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束並重,旗幟鮮明為敢於擔當、踏實幹事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁,營造良好的幹事創業環境。要持續加大黨風廉政建設和反腐敗鬥爭力度,嚴格落實組織約談、述職述廉、警示教育、報告主體責任落實情況等制度,強化黨員幹部日常監督管理,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法犯罪行為,不斷鞏固反腐敗鬥爭壓倒性勝利,營造風清氣正政治生態。

第四、進一步強化各項保障措施

辦公室各位同志要切實增強責任感、使命感和緊迫感,紮實開展主題教育,真正做到思想認識到位、工作措施到位,確保主題教育取得預期效果。

一要加強組織領導。為了加強對主題教育的組織領導,我們辦公室已成立了“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責主題教育的綜合協調、推進落實、督促指導等日常工作。主題教育領導小組辦公室要進一步加強與區委組織部的溝通銜接,按照上級黨組織的總體部署和工作要求,全面落實好各項“規定動作”,創新方式方法,確保取得實實在在的效果。同時,辦公室各股室要發揮各自職能作用,密切配合、通力協作,積極做好活動的協調服務和推進落實。

二要注重統籌推進。要把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,積極借鑑第一批主題教育的成功做法和經驗,不斷增強工作的指導性、針對性和實效性。要把開展主題教育同貫徹落實中央和省、市委各項決策部署和區委具體要求結合起來,同當前各項機構改革、事業單位分類改革、機構編制管理工作結合起來,把這次主題教育當作推動工作的重要機遇,把主題教育激發出的激情熱情轉化為狠抓落實的強大動力,真正把主題教育的成效體現在各項工作任務的落實上。

三要務求工作實效。要堅持把實事求是、求真務實貫穿於主題教育全過程,力戒形式主義、官僚主義問題,哪裏有不足就抓緊彌補,哪裏有錯誤就抓緊整改,哪裏有問題就抓緊解決,説到做到,一抓到底,堅決防止大而化之、避重就輕、避實就虛,數字整改、紙上整改等問題,真正把初心使命變成埋頭苦幹、狠抓落實的自覺行動。

我就講這些,謝謝大家!