伊寧市國土資源局行政執法自查報告
根據伊州國土資字[]61號文件要求，我局開展了行政執法自查，按照行政執法責任制評議考核標準自評為94分，現將自評情況説明如下：
一、組織領導（12分）
我局作為行政執法機關，共有局領導5人，有明確的領導分工，局長作為主要行政領導，對全局的行政執法工作負總責，各副局長均有分管的責任科、所，做到了權責分明。
同時在每年的年初制定工作目標，將各項工作任務和經濟指標層層分解落實到各科、所，並由行政一把手與各科、所負責人簽訂目標管理責任書。分管領導負責階段性的工作落實與督促，每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。
按照民主集中、協調合作的工作原則，一直以來，實行着局務會制度和會審制度，有重大、難點問題一律上局務會研究決定。
關於委託行政執法問題與我局無關，因此在此分項中，自評得12分。
二、行政執法責任制建立和執行情況（10分）
行政許可法頒佈實施以來，我局按照要求對政府批准的16項行政許可事項進行公示，並嚴格遵照執行，建立了行政執法過錯追究制，行政執法人員培訓計劃等，每年的培訓投入約在5－6萬元左右。預計投入11萬元。儘管如此，仍達不到人人培訓的目標。
所以在此分項中，扣去1分，自評得9分。
三、隊伍建設及管理（8分）
一直以來我局就非常重視隊伍建設，但是由於工作需要，近幾年來我局增人速度較快，已增至180人，人員素質水平層次不均，整體素質和執法水平仍需要提高。
另外雖然大部分科、所配有交通工具，但是離工作要求還相差甚遠。
所以在此分項中扣去3分，自評得5分。
四、法制宣傳
按照四五普法工作要求和工作計劃，每年都有宣傳方案，並在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳，各基層站所也在新轄鄉、鎮開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳，但是與廣大羣眾的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。
在國土資源體制改革新的有關文件下發後，能夠及時報送各級政府，並印製宣傳手冊，召開鄉級政府座談會加以宣傳。
在這一分項中，扣去1分，自評得4分。
五、保障措施（12分）
能認真執行有關行政執法各項制度，並對相關內容進行公示，建立了國土資源網站，對所有行政執法事項、依據、程序等進行了網上公示，做到陽光作業。
建立了違法行政責任追究制度，但沒有秉公執法獎勵制度，認為只要是行政執法人員就必須秉公執法。
此分項中扣1分，自評得11分。
六、抽象行政行為（10分）
各類文件的起草、收發、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規範，我局為自治區一級檔案管理單位，各類文書檔案及時歸檔、清理。
此分項中自評得10分。
七、具體行政行為（20分）
能認真履行法定職責，定期對轄區內的各類用地進行審查，在處理土地違法案件時，做到了程序合法，使用法律依據準確，嚴格按照法律、法規、規章的要求作出具體行政行為。
自評得20分。
八、層級監督檢查（15分）
有計劃、有重點地開展行政執法各項工作，開展了專項的土地市場、礦業市場清理整頓工作，每年與各鄉、鎮簽訂“三無鄉鎮”、基本農田後續管理責任書，開展了土地執法模範市創建活動，並在2003年得到命名。
自評得15分。
九、行政救濟（8分）
我局在作出行政處罰案件過程中，嚴格依據行政處罰法程序依法辦理，對當事人處罰時應下聽證告知書，當事人提出申請複議，依法召開聽證會，當事人對行政處罰決定書不服的，以文字等形式告知當事人可以向上級機關申請複議，也可以在法定期限向人民法院起訴。
自評得8分。
根據市人大常委會《關於組織開展對市國土資源局、質量技術監督局工作評議的通知》文件精神，今年市人大常委會對我局20**年以來工作進行評議，這是對我局工作極大的關心和支持。對此我局高度重視，精心組織，周密安排，成立迎評工作領導小組，制訂實施方案，召開黨委會和機關動員會，學習有關評議工作文件，並認真部署和落實評議自查工作。現將自查情況報告如下：
一、20**年以來國土資源工作基本情況
20**年以來，我局在市委、市政府和上級主管部門的領導下，在市人大常委會的監督下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和大會精神為指導，以落實科學發展觀為統領，緊緊圍繞全市發展大局，正確處理保護與保障、執法與服務的關係，較好地完成了保護資源、保障發展、維護權益、服務社會等各項任務，為全市經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。
(一)、充分行使國土資源管理職能，推動全市經濟社會又好又快發展。
1、以規劃局部調整為途徑，拓寬市域經濟發展空間。針對上一輪土地利用總體規劃的侷限性，我們用足用活浙政辦發(20**)12號和浙土資發(20**)27號文件，在政策允許範圍內抓好規劃局部調整。20**年以來，共組織上報確認土地利用總體規劃局部修改項目36個，調整總面積為1522.6畝，解決了甬台温鐵路、龍門港工程等一些重大基礎設施項目和橫峯、澤國等五個鎮(街道)沉降地農民建房等民生項目用地空間。
2、以土地開發整理復墾為抓手，確保耕地總量動態平衡。全市耕地保有量和基本農田保護面積穩定在53.3萬畝和47.78萬畝，連續十二年實現耕地總量動態平衡。20**以來，我市通過土地開發整理復墾新增耕地4101畝，獲取整理復墾和補充耕地指標3398畝，其中：完成土地整理項目20個,整理總面積5.508萬畝，新增有效耕地2391畝，獲取折抵指標1719畝;完成建設用地復墾項目22個，新增有效耕地1585畝，獲取復墾指標1554畝;完成造地改田項目3個，新增有效耕地125畝。
3、以加快報批供應為基礎，保障有效用地需求。以服務“兩年”、改善民生為着力點，全力保障重大基礎設施和城市建設項目用地需求。每年年初都及早謀劃全年用地計劃，通過向外地實施指標有償調劑和向省爭取酒劃指標追加，最大限度地籌措各類用地指標，保障重點建設項目用地需求。20**年以來，我市共上報農轉用36個批次11180.16畝，單獨選址重點項目8個4914.678畝，土地供應總量達17293.446畝。同時，積極與有關部門加強溝通協調，做好項目前期的銜接工作，使整個報批工作環環相扣，各項前期工作順利開展。
4、以公開出讓為原則，優化資源市場配置。全面落實經營性土地使用權和工業用地招拍掛出讓制度，提高土地資源的市場化配置程度。20**年以來，共出讓土地411宗8263.0605畝，收取出讓金56.0372億元;收儲各類土地42宗656.61畝，出讓儲備地塊25宗，面積412.71畝，收取出讓金7.66億元;共組織公開出讓採礦權6宗，協議出讓26宗，共收取採礦權出讓金1.2645億元，礦產資源補償費634萬元，受市財政局委託代徵資源税1112.34萬元，治理備用金1106萬元，市場配置資源的基礎性作用得到進一步發揮。
5、以關注民生為重點，破解熱點難點問題。近年來，我局將農民建房作為重點民生工程來抓，敞開供應土地指標，優化建房審批服務，切實保障農民合理的建房需求。特別是，我市還開展了農民建房專項行動，通過建立組織落實責任、廣泛宣傳營造聲勢、深入調查摸清家底、試點先行面上推廣、創新模式典型引導、制訂政策規範審批、優化服務加快供地、拆除老屋盤活存量、強化督查確保進度，全力破解農民建房難問題。以來共批准農民建房用地1617.88畝，可建農房 8342間。
6、以合理避讓為手段，保障人民生命財產安全。進一步健全地質災害羣測羣防體系。在汛期來臨前，及時修編重要地質災害隱患點應急預案與年度地質災害防治方案，並及時發放地質災害明白卡，連續多年實現地質災害人員零傷亡。此外，穩步推進“雙治理”任務，以地質災害隱患點及廢棄礦山修復性治理作為突破口，20**年以來共投入806萬元，已全面完成30個廢棄礦山和27處地質災害隱患點治理工作。
7、以規範與創新為重點，不斷夯實管理基礎。紮實開展第二次全國土地調查工作，嚴格規範管理，日常土地登記工作更加規範有序。開展城鎮數字地籍調查，已完成試點區約2.3平方公里的外業測量、內業數據處理、權屬核查工作及宗地資料屬性建庫;完成市區70平方公里地形測繪、50平方公里的地籍測繪及太平街道的權屬調查。地籍管理規範化工作於底通過省徑規範化達標驗收。同時，緊緊圍繞當前對信息化的實際需要，重點研發了地籍、用地、監察及信訪管理等各類業務管理信息系統軟件，並加強門户網站建設，進一步做好政務信息網上公開和網絡安全工作，全面推進“金土工程”信息化和辦公自動化建設。
(二)、認真貫徹國土資源管理法律、法規，努力提高依法行政水平。
一是不斷建立健全領導幹部法制講座制度、理論中心組學法制度、各業務科長授課制度等，組織幹部職工系統學習土地管理法律法規政策，不斷提高依法行政水平。二是抓好國土資源法律知識宣傳教育培訓活動，對全市16個鎮、街道機關幹部以及近1700名村兩委主要負責人講授土地管理知識，有效提高了各級幹部依法用地的責任意識。三是抓好“6.25”土地日宣傳活動，通過羣發手機短信、懸掛橫幅標語、開展知識競賽、舉辦文藝晚會等方式，大力開展法制宣傳。四是嚴把行政處罰案件審理關，案件辦理質量有了新的提高，並在各類執法檢查中受到好評。五是從嚴執法，開展違法用地綜合整治專項行動和衞星遙感執法檢查工作。20**年以來，共立案查處各類國土資源違法案件3925件，涉及違法用地面積達3464.1畝，其中耕地1702.35畝。決定拆除違法建築物113.52萬平方米，決定沒收建築物94.52萬平方米，決定收繳罰沒款3890.35萬元。及時向市紀檢監察部門提出黨紀處分建議31件31人，向公安機關移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被國土資源部評為全國“土地執法百日行動”先進單位;被國家土地督察上海局列為共建保障和促進科學發展土地管理新機制的聯繫點(全省況三個點)。
(三)、加強隊伍建設，強化內部管理，增強服務意識
居大教育培訓力度，在全系統分層次地開展知識培訓，並進行崗位練兵、技能比武。在台州市國土資源系統業務大比武中，我局取得團體優勝獎一等獎的喜人成績。加強示範國土所建設 ，20**年，我局組織制訂和實施了國土所規範化建設三年計劃，重點解決國土所在硬件、軟件建設方面存在的問題。同時，全面推行辦公下樓層，將國土所辦公樓底樓建成敞開式辦事大廳進行集體辦公，方便羣眾辦事。城區分局、大溪所、鬆門所等3個單位先後榮獲台州市“示範國土資源所”稱號，城區國土分局還被評為浙江省“羣眾滿意基層站所”。
(四)、堅決執行市人大及其常委會的決定、決議，認真辦理人大議案和建議。
認真執行人大及其常委會對國土資源工作的決議和決定，積極參加人大組織的各項活動，認真聽取代表們的建議意見，自覺接受其檢查與監督。認真辦理人大議案和建議，及時處理社會各界反映的意見和問題。20**年以來我局共按時辦理人大議案、建議主辦件117件，會辦件31件。在辦理過程中，我們堅持做到“三認真”、“三提高”，即：認真對待、認真辦理、認真回覆，切實提高面商率、解決率和滿意率。，我局被評為人大建議案辦理先進單位。
二、存在的主要問題
1、“轉而未供”建設用地工作有待加大力度。截止今年7月，全市已農轉用未供土地面積9800多畝，其中未供工業用地近4000畝，未供農民建房用地2800多畝，建設用地存在閒置現象。導致這種現象產生的原因是多方面的，客觀上受徵地拆遷阻力較大、規劃調整、資金嚴重不足、相關部門前置手續繁多等因素制約。主觀上也存在工作力度欠大，工作欠細的問題。
2、耕地佔補平衡工作形勢嚴峻。我市人多地少，耕地後備資源嚴重不足。通過多年的土地開發後，造地改田土地開發現已呈現出總體數量不足、單塊面積小、開發成本逐漸加大等嚴重不利的情況。雖然我市已連續實現了耕地總量動態平衡，但是我們通過土地開發整理復墾的新增耕地幾乎已全部佔補完，造田造地庫存不到200畝。按照歷年年度計劃執行情況，我市每年大致4000畝耕地需要佔補，缺口十分巨大。 3、土地規劃剛性較強與其它規劃銜接不足。目前我市的土地利用總體規劃是1998年編制的，和因全市行政區劃撤擴並，進行了兩次修編。規劃的編制對我市經濟社會發展起到了積極作用，但在執行過程中也暴露出不少的問題和不足：一是對規劃期內我市經濟快速發展對土地的需求量預測不足，導致建設用地增量過快，規劃確定的控制目標難於滿足發展的需求;二是由於土地利用規劃剛性較強，調整難度大的客觀因素，難以兼顧其它各類規劃的頻繁調整，帶來建設用地空間佈局的不盡合理，尤其是與城市及村莊規劃的用地佈局錯位比較突出，導致具體建設項目落地難，增加了規劃執行難度;三是上一輪規劃的前瞻性不足，規劃方案剛性有餘，彈性不足，規劃的實用性﹑可操作性欠缺。主觀上，我們積極主動地同相關部門的協調方面工作也較欠缺。
4、違法用地監管力度不夠。自土地市場治理整頓以來，全市國土資源違法違規問題在一定程度上得到遏制，但形勢依然很不樂觀，違法案件仍處於高發態勢。這既有法律上國土部門沒有法定的強制執行權、體制上土地執法共同責任機制不夠健全完善，隊伍上執法力量相對薄弱等客觀因素造成，但也有我們主觀原因，表現為：一是拆除決心不大。從歷次清理清頓中，對於違法用地當作歷史遺留處理的多，拆除、復耕的少。另外，移送法院強制執行的案件由於法院不受理，難執行的現狀挫傷了執法人員的積極性，也導致一些執法工作人員工作信心不足。二是堅持原則欠強。個別執法人員執法辦案時往往出現處罰倚輕倚重，給羣眾造成執法辦案不公的印象。三是工作作風欠實。個別國土所巡查欠主動、欠及時、欠細緻，對違法苗頭制止欠有力。
5、涉土信訪居高不下。近年來，因土地徵收、拆遷，違法用地、非法採礦查處力度欠缺，村級換屆選舉帶來的矛盾糾紛引發的涉土信訪一直居高不下，越級信訪、重複信訪、纏訪終結不終訪現象突出。信訪調處往往“紙來紙去”，流於形式，真正誠心傾聽羣眾心聲不夠，深入基層調查研究也不夠到位。
6、礦產資源保障不夠有力。礦產資源規劃在實施當中，相當一部分採區在設置採礦點時困難重重，阻礙了礦產資源的有效利用，導致石料的區域性和時段性供需矛盾緊張，石料價格上漲過快等一系列問題。客觀上採礦權設置涉及農林、水利、環保、公安、安監、國土等多個部門，每個部門都有一些剛性規定，只要有一個環節不符合有關規定，都可能導致擬設採礦權難以設置。主觀上，我們也存在着強調部門制約多，主動協調落實少的現象。
7、審批環節繁多工作效率欠高。國土資源各類業務的審批權往往在台州市、省乃至國務院，審批需相關部門的前置手續也比較多，這在一定程度上帶來我局工作缺乏主動權，辦事效率不高，但是我們自身內部也存在不少問題。一是創新意識不強，辦事拘於條框束縛。二是職責不清，大局意識薄弱。個別科室職能設置還比較混亂，職責不清，大局意識薄弱，互相推諉、扯皮偶有發生。三是態度欠佳，服務意識欠強。一些同志對待服務對象沒有切實落實一次性告知制;個別工作人員服務意識欠強，想問題、辦事情不是從方便基層、方便羣眾的角度出發，辦事拖拉。四是基礎薄弱，工作手段落後。檔案工作不夠紮實，國土所與市局之間信息難以共享。羣眾在基層所辦證經常需跑到市局查檔，而且查檔手段落後。
8、隊伍建設有待進一步提高。主要表現為：一是對幹部的管理使用不夠到位，配置的中層幹部偏多，造成真正做事人員少;對科室中層幹部交流力度不大，造成個別人員在崗時間久、資格老，不利工作開展。二是業務不精，特別是一些窗口工作人員，應知應會的知識掌握不夠，同一事項工作人員之間都答覆不一。三是思想不端正，個別同志在服務基層或執法過程中，擺架子、耍派頭，隨便接受當事人的宴請;個別工作人員親屬從事與國土資源審批事項相關的經營活動，如設立土地登記中介機構，推銷保險等;四是廉潔意識不強，個別工作人員利用職務之便搞吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，致使本系統出了一些違法違紀問題，在社會上造成了很壞的影響。
以上存在的問題，儘管不是面上的共性問題，有的發生在個別科室、事業單位，有的發生在個別國土所、分局，有的發生在極個別人身上，但如果任其蔓延下去，必將會嚴重影響事業的健康發展，必須狠下決心，採取果斷措施加以整改。
三、整改措施
1、全面盤活“轉而未供”土地。一是完善計劃，加強引導。進一步加強土地利用年度計劃管理，合理編制年度土地供應計劃，重點消化20**-轉而未供土地。引導優先利用存量土地招商引資，消化存量，用好增量。二是分門別類，逐宗處置。對項目未落實造成的轉而未供土地，要按照規劃要求，督促有關單位抓緊時間落實項目，有效利用土地。對因徵地拆遷政策未處理到位造成的轉而未供土地，督促相關鎮、街道、開發區，組織力量，集中調處，排除用地障礙，儘早供地。三是嚴格管理，強化考核。一方面加快供地速度，將未供土地的項目與業務科室人員和各國土所(分局)具體經辦人員一一對應，落實到人，並對前三年的批次供地率嚴格按規定進行考核。另一方面要紮實推進集約節約用地，嚴格執行國家供地政策，嚴格執行規定的投資強度、容積率、綠地率、建設限期等各項控制指標。
2、進一步加大土地開發整理復墾力度。一是加快東海塘等灘塗墾造耕地速度。我市耕地後備資源主要是灘塗資源，目前應加快東海塘南片二期和北片的耕地墾造，積極緩解耕地佔補任務。二是加大低丘緩坡開發力度。我市的大溪鎮、温嶠鎮、城南鎮、塢根鎮等鎮均擁有相當數量的低丘緩坡，很有開發潛力，要有計劃有重點地推進緩坡丘陵地、鹽鹼地、荒草地等未利用地開發，積極拓展土地利用空間。三是籌集資金易地補充耕地。相關業務科室人員要分別與土地開發整理復墾具體項目進行聯繫，明確各人的工作職責和工作要求，採取倒逼制切實加大工作力度。
3、科學編制新一輪土地利用總體規劃。堅持以科學發展觀為統領，貫徹“有保有壓”，分清“輕重緩急”，科學合理編制新一輪土地利用總體規劃。要進一步加強與發改、建設、交通、水利、電力等部門的溝通協調，統籌安排規劃期內的各業用地，確保重點建設項目及民生項目用地空間。同時，當前要按照優先解決“重點、急需、困難”建設項目的原則，突出抓好規劃局部修改工作，確保四類建設項目順利報批。
4、嚴格土地執法。一是將適時開展違法用地整改整治專項行動，大力開展違法用地打擊工作，遏制違法用地高發態勢。二是完善並落實執法監察動態巡查和違法用地(採礦)“四報告”制度，切實加大巡查的密度和廣度以及現場制止和拆除力度，促進事前防範。同時，還將落實建設用地批後監管、全程監管等措施。三是進一步加大聯合執法力度，特別在打擊非法採礦上，將在鎮政府(街道辦事處)的牽頭下，聯合與公安、交警、交通、工商等部門形成工作合力，予以嚴厲打擊。四是嚴格責任追究。對因工作人員巡查不到位、彙報不及時、制止不力以及放縱違法的，嚴肅追究相關人員責任，確保發現一起，調查處理一起，決不姑息。
5、抓好維權維穩工作。首先要樹立依法行政意識，特別要規範徵地程序，配合有關部門建立完善被徵地農民社保制度，妥善安排被徵地農民的生產生活，維護被徵地農民的知情權、參與權、監督權和申訴權，確保被徵地農民的補償安置和社會保障落實到位。其次要做好宣傳解釋工作。進一步加大信訪和土地有關法律法規宣傳力度，引導羣眾依法有序上訪。同時要端正態度，熱情接待來訪人員，認真傾聽羣眾呼聲並耐心解答，爭取羣眾的理解與配合。第三，進一步落實信訪“一把手”負總責和領導班子成員分工包案責任制，通過信訪聽證會、鎮(街道)信訪懇談會、人大代表政協委員信訪議事會等有效機制，增強信訪工作合力，努力把信訪矛盾化解在基層。
6、加大礦產資源保障力度。要積極創造條件，配合各相關部門做好上報採礦權的包裝工作，重點做好重點工程的前期準備和申報採礦權工作，儘量做到就地就近採取協議出讓配置採礦權。對目前尚未設置採礦權的鎮(街道)，要明確工作目標、深入調查研究、充分挖掘潛力、積極主動協調，在堅持礦產資源保障與保護相統一、礦產資源與生態環境相統一的原則下，有計劃、有步驟地調整現有礦山佈局，合理開發利用礦產資源，以滿足經濟社會需求。 7、創新工作方式方法，提高工作效能。一是繼續深化行政審批制度改革，簡化辦事程序，壓縮辦事時限，要將部分審批權真正下放到國土資源所(分局)，提高辦事效率;二是進一步優化服務，切實落實首問責任制、一次性告知制、限時辦結等制度，同時推行“一線工作法”，組織下基層現場辦公，面對面解決問題;三是加快地籍數字化建設步伐，爭取在年內5個街道辦事處70平方公里的地籍數據如期入庫，通過驗收儘早啟用。同時不斷完善電子政務平台的建設，擴大服務範圍，提高服務質量。四是進一步加強督查督辦工作，局紀檢監察室要重點開展效能監察，切實督促檢查相關督交辦件和具體業務的辦理進度和結果，並將監察結果和被監察單位的年終考核結果相掛鈎。
8、加強隊伍建設，努力提高素質。一是強化學習。要求全體幹部職工都要認真對照能力標準，根據自己的工作特點和崗位需求，找出業務知識的薄弱環節，制定個人學習計劃，認真學習國土資源法律、法規、政策和業務知識。同時，將適時開展崗位能力測試，真正分清業務強弱，對一些應知應會知識掌握不合格的人員，待崗處理或交流。二是嚴格工作紀律。要進一步加強對網上籤到、請銷假、交(督)辦件辦理、ab崗、文明用語等制度的執行落實情況監管。對存在的問題和不足要敢於指出，敢於通報，敢於糾正，敢於處理。真正明晰問題所在，切實落實獎勤罰懶措施。三是進一步提高服務質量，業務諮詢受理要做到“一口清”。對因延誤時間、違反操作規程、營私舞弊導致工作失誤或造成損失的，追究當事人的責任。四是切實加強黨風廉政建設。進一步加大監督檢查力度，局紀委、監察室將定期或不定期開展明查暗訪，及早發現各單位存在的一些苗頭性問題，及時採取措施，督促整改。對發現違反效能建設、廉政建設的人和事，嚴肅處理，絕不搞“下不為例”。同時，強化對幹部任用、項目安排、資金支配、行政許可、行政執法等重點環節的監督監察，防止不廉潔現象的發生。五是強化個案辦理。對羣眾舉報、反映，以及本次工作評議期間收集到，特別是市人大反饋到的有關個案，均由局紀檢監察室牽頭開展調查，對真正涉及到系統內部人和事且查證屬實的情況，要及時提交局黨委會研究處理，切實做到有反映有調查，有反饋有結果。
國土資源局自查報告範文
市國土局、市監察局：
根據省國土資源廳、省監察廳《關於開展國土資源綜合執法檢查的通知》（皖國土資〔〕206號）文件要求，今年9月下旬至10月上旬，縣國土局、縣監察局聯合開展了國土資源綜合執法檢查，現將自查情況報告如下：
一、自查的基本情況
<一>經營性用地招標拍賣掛牌出讓情況
我縣土地收購儲備中心自7月30日成立以來，共掛牌出讓經營性土地5宗，面積25197平方米，總成交價518.25萬元，土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗，面積7287平方米，成交價246萬元，加油站用地2宗，面積6846平方米，成交價97.44萬元，賓館餐飲業用地1宗，面積11064平方米，成交價174.81萬元。
經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實，但由於我縣土地市場較小，全面形成土地市場的激烈競爭機制還需做很多的工作，任務還十分艱鉅。
<二>土地出讓合同或劃撥決定書履約執行情況
近年來，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項目用地外,其他用地均實行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報政府批准,對存量劃撥土地隨房交易補辦出讓手續的,因其面積較小,部分未籤土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續時均已報請縣政府審批。土地出讓合同簽訂後，要求土地使用者嚴格按土地出讓合同約定開發利用土地，不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準地價覆蓋的範圍內，土地出讓金徵收標準皆不低於基準地價的40%，基準地價覆蓋範圍外按評估地價的40%收取土地出讓金。政府為支持企業發展，對部分工業企業用地出讓金暫時緩徵，但要求企業不得改變土地用途或變更權利人。
<三>土地清理情況
為貫徹落實國務院關於《深化改革嚴格土地管理的決定》（國發[]28號）文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問題，根據國土資源部《關於嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》（國土資電發[]22號）及省、市等規定精神，我縣及時對違法用地情況進行了清理。
1、違法用地基本情況
我縣企業違法用地共59宗，其中7月30日之前違法用地43宗，面積8.83公頃；7月30日之後違法用地16宗，面積2.73公頃。
2、違法用地處理情況
經報請縣政府批准同意:
(1)對佔而未用，閒置撂荒的，限在接到責令整改通知書30日內組織復耕，退還原集體經濟組織。
(2)對已經佔用並符合土地利用總體規劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規定依法處以10元/m2的罰款後,補辦土地報批手續。
(3)對已經佔用但違反土地利用總體規劃的，按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規定依法沒收或拆除處理。
(4)對不主動接受處罰的非農業建設項目的單位或法人，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關規定追究相關責任人責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
目前，此項工作正在實施當中。
<四>羣眾權益維護情況
1、徵收農民集體所有土地及徵地補償情況
1999年至，我縣33個建設項目共徵收農民集體所有土地總面積75.3407公頃，其中耕地面積58.8668公頃。徵收土地全部經過省政府批准。三費補償總額2595.7702萬元，已及時足額發放到農民手中，不存在拖欠情況。
為切實解決被徵地農民的生產生活困難：一是對從事個體經營者在一定期限內免徵相關税費；二是對從事農用車、達雅機的個體户按下限徵收交通規費和減半徵收城市建設費；三是實行失地農民再就業優惠證制度；四是政府已在着手製定失地農民社會保障相關政策規定。
2、國有企業改制劃撥土地使用權處置後職工安置落實情況
為妥善安置我縣企業改制中的職工：一是對資不抵債，不能清償到期債務和符合其它破產條件的企業由地税部門按破產企業的等值資產抵交所欠交的職工養老、失業和醫療保險金。二是由企業職工自願入股，以入股資金作為註冊資本，註冊新的股份合作制企業，租賃或買斷原企業生產經營的主業或副業，職工在原企業下崗，但身份不變養老統籌等不變，再在新企業競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業發放下崗職工生活費，代交下崗職工養老保險金，失業保險金和醫療保險金。四是對國有企業下崗職工從事個體工商經營的免收註冊登記費；創辦私營企業的減半徵收註冊登記費，並從投產之日起，第一年企年所得税的全部，第二、第三年企業所得税的一半，經税務、財政部門審核後，用於扶持企業。
<五>供地備案制度落實情況
掛牌出讓信息均在網上發佈，掛牌成交後，及時將有關掛牌資料裝訂成冊存檔，做到備案數據客觀、準確、全面、可靠。
<六>土地違法問題處理情況
國發[]28號文件下發以來，我縣加大了土地執法檢查力度，做到“發現一宗、制止一宗、查處一宗”。共查處制止違法佔地12宗，面積20.55畝；，與縣建委建立了聯合執法制度，立案2宗，面積7.337畝，全部依法處理完畢,其中恢復土地面積2.97畝，收回土地面積0.3畝，退還土地面積4.067畝，罰沒款元人民幣；查處礦產違法案件2宗，結案2宗。10月前，查處土地違法案件2宗，面積0.75畝，罰沒款1600元；查處礦產違法案件1宗，罰沒款86065.5元人民幣,經依法處理後，全部結案。
<七>治理商業賄賂專項工作開展情況
根據省、市主管部門和縣委、縣政府的統一部署和要求，我縣國土資源系統紮實開展了治理商業賄賂專項工作：一是成立領導小組，制定實施方案，明確總體要求、指導原則、治理範圍、工作任務和工作要求等。二是召開動員會議，對全系統的治理商業賄賂專項工作進行了全面動員和部署。三是認真組織學習《中國共產黨紀律處分條例》、《開展國土資源領域不正當交易行為自查自糾及依法查處商業賄賂案件實施意見》等內容，觀看了《蜕變的人生》等反腐倡廉警示教育片，營造濃厚氛圍。四是在政務公開欄櫥窗設置了宣傳欄，在局網站開闢了專題，設立了舉報箱，公佈了舉報信箱和舉報電話。五是自查自糾，狠抓落實。根據上級要求的治理範圍和自查自糾的重點，將專項治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結合，與“完善體制、提高素質”活動相結合，對以來辦理的國土資源審批情況進行了全面的清理和自查。
二、今後工作思路
<一>全面貫徹落實《關於進一步規範經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神，落實中央、國務院關於加強土地調控有關政策的要求，加大土地清理力度，規範用地行為，激活合法的土地市場。
<二>規範管理。一是制定完善《建設用地審報流程表》、《土地登記發證審批流程表》和《採礦許可證審批流程表》等工作流程，及時受理辦事單位和羣眾的報件，確保公正透明、優質高效。二是加大土地動態巡查力度，制定巡查路線，加大巡查範圍，嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的要求，對當場發現的問題，就地依法制止解決。三是堅持縣國土、城建監察大隊聯合巡查執法制度,進一步加大執法力度，形成執法合力。五是嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴格土地管理的決定》的有關規定依法用地，對新出現的各類非農業建設項目違法佔用土地的，將依法嚴肅查處。
<三>加強各類非農業建設項目用地管理，規範項目用地行為，嚴格執行土地利用總體規劃和年度土地利用計劃。凡不符合土地利用總體規劃、沒有農用地轉用計劃指標的建設項目，一律不得通過用地預審。沒有國土資源既用地預審意見或預審未通過的，縣發改委、縣工業發展局等部門不得核准或批准建設項目。
<四>切實解決失地農民生活保障等問題：一是嚴格依法行政，補償資金足額及時兑現，確保農民合法利益；二是解決用地安置，實現農民自然轉產。可留一部分經商用地，確保被徵地農民不因失地而失業，實現被徵地農民平穩過渡，自然轉產；三是落實養老和醫療保障制度，建立社會保障體系。解決失地農民的根本出路，是對失地失業農民進行養老和醫療保險，使其老有所養、老有所樂；四是尋求多種途徑實現失地農民再就業,應對失地農民進行免費再就業培訓，使其掌握再就業技能，平穩過渡，鼓勵發展二、三產業（對發展二、三產業的可參照下崗人員相關政策減免税費）。
按照省、市、縣糾風辦的統一部署和安排，xx國土資源所認真開展了民主評議行風活動。現將我所開展民主評議行風及自查自糾情況報告如下：
一、基本情況
xx鎮位於xx縣中部，距縣城24公里，是全縣一個較大的山區鎮，全鎮總面積273平方公里。xx國土資源所於1987年經縣政府批准設立的行政事業單位，是縣國土資源局派出機構，本所現有工作人員7名。多年來，在當地黨委、政府的重視、支持和上級國土部門的指導下，認真貫徹實施國家土地資源管理的有關法律、法規，通過完善制度、政務公開、強化監督等措施，初步形成了具有國土資源管理特點。近幾年，我所在縣國土資源局和當地黨政的領導下，在良好的行業作風的推動下，經全所工作人員的共同努力取得了一定的成績：在實施第三期耕地保護目標責任制工作中，腳踏實地做好基本農田保護區工作，劃定基本農田保護區51300畝;在開展土地清理補辦工作中，共查處土地違法案件216宗，補辦用地手續面積12650平方米，共罰款34950元，通過一整套行之有效的措施，使我鎮土地違法案件得到了有效的控制;在土地登記和地產交易工作中，我們嚴格執行國家的有關法律法規和縣政府有關地產交易管理的規定，堅持原則，嚴格把關，二年來辦理土地轉讓手續85宗，完成土地登記250宗;在調處土地糾紛和檔案管理等其他土地管理工作也取得了可喜的成績。連續多年被市、縣人民政府評為耕地保護先進集體;並於xx年被評為全市土地執法監察工作先進單位;在xx年度礦產管理工作中被市國土資源局評為先進單位;在開展“六個一流”活動中，被xx縣國土資源局評為“六個一流”先進集體。
二、近幾年來我所行風建設情況
(一)健全制度，狠抓思想教育。我所一貫十分重視行風建設。把行風建設和“三個代表”學習教育活動緊密結合，着重抓好三個方面的學習教育：一是認真組織全體幹部職工學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領會“三個代表”的科學內涵，進一步端正思想，樹立為人民服務的宗旨觀念;二是組織幹部職工學習土地法律法規和方針政策，提高幹部職工的依法行政水平;三是大力開展職業道德教育，不斷提高幹部職工服務意識和服務水平。近幾年來，我們着力抓好制度建設，按照黨風廉政建設責任制及《廉政準則》、《廉政守則》的有關規定和要求，結合實際，先後健全了《xx國土資源所工作人員崗位責任制》、《xx國土資源所“兩公開一監督”制度》和《xx國土資源所廉潔奉公工作守則》等規章制度。通過開展學習教育活動，進一步增強了廉潔自律意識，從而提高對行風建設重要性的認識。
(二)政務公開，熱情服務。近年來，我們根據上級國土資源部門的有關文件精神，在系統內部全面推行政務公開和承諾制度，將國土管理的工作職責、辦事程序、辦案程序、收費依據、收費項目、收費標準、政策法規等政務信息，通過政務開欄、宣傳小冊等形式向社會公示，並向社會公開承諾有關工作的時限和違諾責任。如辦理土地使用證，申報材料齊全，自受理之日起，15個工作日內完成登記發證。……通過實行政務公開制度，公開辦事程序和收費依據、標準，從未發生亂收費或搭車收費的行為。從而改善了服務態度，提高了辦事效率，做到敬業愛崗、認真負責、樹立了良好的職業道德，強化服務意識，熱情為人民羣眾辦事，堅持的發揚艱苦奮鬥精神，有效地防止侈浪費和追求享樂的腐敗現象，抵制了“吃、拿、要、報、佔“的不良行為，樹立了勤政廉政物工作現象。
三、這次開展行風評議工作情況
(一)加強領導，精心組織。 我們今年被列為行評單位後，多祝鎮黨委政府高度重視，精心組織，於6月上旬，召開全鎮基層站所行評的動員大會，統一思想認識，成立行風評議工作領導小組。把行評工作列入重要議事日程，制定了實施方案，從宣傳發動到查擺問題和整改措施，專題召開了班子會議進行研究部署和安排，及時制訂《xx鎮基層站所開展民主評議行風活動的實施意見》並下發到各基層單位。
(二)宣傳發動，營造行評氛圍。 圍繞行風評議，我們一方面通過把開展共產黨員先進性教育活動和行風評議活動有機結合起來，採取形式多樣的學習教育活動，全所先後召開了學習座談、宣傳、階段小結及轉段動員會共15次，邀請鎮黨委有關領導上廉政黨課、重温入黨誓詞、進行革命傳統教育、為多祝特困户捐款等系列學習教育活動。另一方面通過我們結合今年“土地日”的宣傳活動，提出“實現優質服務，提升服務質量。”的服務主題，並圍繞這一服務主題開展工作。今年“土地日”宣傳活動，我們組織全所工作人員在鎮內主要街道開展國土資源政策法規諮詢活動，以“您的滿意，就是我們的服務宗旨”為口號，認真接受羣眾的諮詢。我們要求工作人員在禮儀方面，做到文明有禮、儀態儀表端莊、服務態度熱情，在待客方面，做到面帶微笑，主動詢問釋疑，受到羣眾的一致好評。(三)大力開展職業道德教育，進一步提高幹部職工的服務意識和服務水平一貫以來，結合本行業政策性強，接觸面廣的工作實際，我們非常注意各種類型的專題學習，經常在幹部職工中開展職業道德教育，努力樹立廉潔奉公、求真務實、勤奮高效的行業作風，要求全所工作人員做到敬業愛崗、認真負責、講求實效，在各項業務工作中杜絕敷衍失責、推諉拖拉以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良風氣，從而進一步提高全所工作人員的服務意識和服務水平，熱情為全鎮經濟建設服務、為基層和羣眾服務。
四、存在問題及整改措施
雖然我所在加強行風建設中做了大量工作，成效是顯著的，但是通過開展共產黨員先進性教育活動並結全合當前行風建設，認真作了自查自糾和廣泛徵集社會各方面的意見，主要存在以下五個方面的突出問題：
(一)開展職業道德教育，樹立國土形象工作還抓得不夠，力度不夠大，個別工作人員的服務意識還不夠強，在為基層、為羣眾服務的過程中對土地管理政策法規的宣傳解釋不夠，有時態度比較生硬或出現工作方法過於簡單粗糙的現象。
(二)工作作風不夠紮實，辦事效率有待提高。一些幹部職工在工作中存在上下班遲到、早退等不良現象。政治理論張業務學習抓得不夠緊、不夠細，致使一些幹部職工缺乏工作熱情和業務素質不夠平衡，在工作中仍存在拖拉推諉、敷衍了事現象，工作效率不夠高。(三)黨風廉政建設需進一步加強，雖然我所在廉政建設和作風建設 抓得緊，但不夠細，一些黨員幹部政治敏感性不強，對當前共產黨員先進性教育活動的重要情認識不足，政治思想作風建設有待加強。
(四)與有關職能部門協調不夠，在調處土地糾紛工作上，對處理羣眾來信來訪的熱點、難點問題時，存在“踢皮球”現象，間接導致人民羣眾對我們黨和政府部門產生種種的錯誤認識。我所針對行業作風存在的主要問題，逐條分析原因，分別制訂了整改措施：(一)、嚴格執行上級有關黨風廉政建設的規定，落實黨風廉政建設責任制，我們制訂了《xx國土資源所工作人員崗位責任制》和《xx國土資源所考勤制度與請假銷假制度》，並進一步加大督促檢查制度，使機關作風和辦事效率得到了有效提高。(二)、加強黨風廉政建設，提高依法行政水平。一是認真落實廉政建設責任制，把行風評議活動與共產黨員先進性教育活動有機結合起來，積極推行政務公開制度，進一步加大反腐鬥爭力度，健全各種規章制度，完善監督機制，從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。二是認真落實行政執法責任制和過錯追究制度，提高依法行政水平。(三)、大力解決好羣眾關心的熱點和難點問題。一是積極協調有關職能部門，努力做好土地糾紛工作;二是認真細緻地做好羣眾來信來訪工作，對來訪者給予熱情接待，給來信者一個滿意答覆。
總之，我們將通過這次行風評議，認真解決我所行風建設中存在的不足和問題，大力倡導創新、求實、廉潔、高效的行業新風，為我鎮經濟社會的可持續發展作出更大的貢獻。
國土資源局自查報告
根據市人大常委會《關於組織開展對市國土資源局、質量技術監督局工作評議的通知》文件精神，今年市人大常委會對我局20xx年以來工作進行評議，這是對我局工作極大的關心和支持。對此我局高度重視，精心組織，周密安排，成立迎評工作領導小組，制訂實施方案，召開黨委會和機關動員會，學習有關評議工作文件，並認真部署和落實評議自查工作。現將自查情況報告如下：
一、20xx年以來國土資源工作基本情況
20xx年以來，我局在市委、市政府和上級主管部門的領導下，在市人大常委會的監督下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，以落實科學發展觀為統領，緊緊圍繞全市發展大局，正確處理保護與保障、執法與服務的關係，較好地完成了保護資源、保障發展、維護權益、服務社會等各項任務，為全市經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。
(一)、充分行使國土資源管理職能，推動全市經濟社會又好又快發展。
1、以規劃局部調整為途徑，拓寬市域經濟發展空間。針對上一輪土地利用總體規劃的侷限性，我們用足用活浙政辦發(20xx)12號和浙土資發(xx)27號文件，在政策允許範圍內抓好規劃局部調整。20xx年以來，共組織上報確認土地利用總體規劃局部修改項目36個，調整總面積為1522.6畝，解決了甬台温鐵路、龍門港工程等一些重大基礎設施項目和橫峯、澤國等五個鎮(街道)沉降地農民建房等民生項目用地空間。
2、以土地開發整理復墾為抓手，確保耕地總量動態平衡。全市耕地保有量和基本農田保護面積穩定在53.3萬畝和47.78萬畝，連續十二年實現耕地總量動態平衡。20xx以來，我市通過土地開發整理復墾新增耕地4xx1畝，獲取整理復墾和補充耕地指標3398畝，其中：完成土地整理項目20個,整理總面積5.508萬畝，新增有效耕地2391畝，獲取折抵指標1719畝;完成建設用地復墾項目22個，新增有效耕地1585畝，獲取復墾指標1554畝;完成造地改田項目3個，新增有效耕地125畝。
3、以加快報批供應為基礎，保障有效用地需求。以服務“兩年”、改善民生為着力點，全力保障重大基礎設施和城市建設項目用地需求。每年年初都及早謀劃全年用地計劃，通過向外地實施指標有償調劑和向省爭取計劃指標追加，最大限度地籌措各類用地指標，保障重點建設項目用地需求。20xx年以來，我市共上報農轉用36個批次11180.16畝，單獨選址重點項目8個4914.678畝，土地供應總量達17293.446畝。同時，積極與有關部門加強溝通協調，做好項目前期的銜接工作，使整個報批工作環環相扣，各項前期工作順利開展。
4、以公開出讓為原則，優化資源市場配置。全面落實經營性土地使用權和工業用地招拍掛出讓制度，提高土地資源的市場化配置程度。20xx年以來，共出讓土地411宗05畝，收取出讓金56.0372億元;收儲各類土地42宗656.61畝，出讓儲備地塊25宗，面積412.71畝，收取出讓金7.66億元;共組織公開出讓採礦權6宗，協議出讓26宗，共收取採礦權出讓金1.2645億元，礦產資源補償費634萬元，受市財政局委託代徵資源税1112.34萬元，治理備用金1xx6萬元，市場配置資源的基礎性作用得到進一步發揮。
5、以關注民生為重點，破解熱點難點問題。近年來，我局將農民建房作為重點民生工程來抓，敞開供應土地指標，優化建房審批服務，切實保障農民合理的建房需求。特別是20xx年，我市還開展了農民建房專項行動，通過建立組織落實責任、廣泛宣傳營造聲勢、深入調查摸清家底、試點先行面上推廣、創新模式典型引導、制訂政策規範審批、優化服務加快供地、拆除老屋盤活存量、強化督查確保進度，全力破解農民建房難問題。xx年以來共批准農民建房用地1617.88畝，可建農房 8342間。
6、以合理避讓為手段，保障人民生命財產安全。進一步健全地質災害羣測羣防體系。在汛期來臨前，及時修編重要地質災害隱患點應急預案與年度地質災害防治方案，並及時發放地質災害明白卡，連續多年實現地質災害人員零傷亡。此外，穩步推進“雙治理”任務，以地質災害隱患點及廢棄礦山修復性治理作為突破口，20xx年以來共投入8xx萬元，已全面完成30個廢棄礦山和27處地質災害隱患點治理工作。
7、以規範與創新為重點，不斷夯實管理基礎。紮實開展第二次全國土地調查工作，嚴格規範管理，日常土地登記工作更加規範有序。開展城鎮數字地籍調查，已完成試點區約2.3平方公里的外業測量、內業數據處理、權屬核查工作及宗地資料屬性建庫;完成市區70平方公里地形測繪、50平方公里的地籍測繪及太平街道的權屬調查。地籍管理規範化工作於xx年底通過省級規範化達標驗收。同時，緊緊圍繞當前對信息化的實際需要，重點研發了地籍、用地、監察及信訪管理等各類業務管理信息系統軟件，並加強門户網站建設，進一步做好政務信息網上公開和網絡安全工作，全面推進“金土工程”信息化和辦公自動化建設。
(二)、認真貫徹國土資源管理法律、法規，努力提高依法行政水平。
一是不斷建立健全領導幹部法制講座制度、理論中心組學法制度、各業務科長授課制度等，組織幹部職工系統學習土地管理法律法規政策，不斷提高依法行政水平。二是抓好國土資源法律知識宣傳教育培訓活動，對全市16個鎮、街道機關幹部以及近1700名村兩委主要負責人講授土地管理知識，有效提高了各級幹部依法用地的責任意識。三是抓好“6.25”土地日宣傳活動，通過羣發手機短信、懸掛橫幅標語、開展知識競賽、舉辦文藝晚會等方式，大力開展法制宣傳。四是嚴把行政處罰案件審理關，案件辦理質量有了新的提高，並在各類執法檢查中受到好評。五是從嚴執法，開展違法用地綜合整治專項行動和衞星遙感執法檢查工作。20xx年以來，共立案查處各類國土資源違法案件3925件，涉及違法用地面積達3464.1畝，其中耕地1702.35畝。決定拆除違法建築物113.52萬平方米，決定沒收建築物94.52萬平方米，決定收繳罰沒款3890.35萬元。及時向市紀檢監察部門提出黨紀處分建議31件31人，向公安機關移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被國土資源部評為全國“土地執法百日行動”先進單位;被國家土地督察上海局列為共建保障和促進科學發展土地管理新機制的聯繫點(全省僅三個點)。
(三)、加強隊伍建設，強化內部管理，增強服務意識
加大教育培訓力度，在全系統分層次地開展知識培訓，並進行崗位練兵、技能比武。在xx年台州市國土資源系統業務大比武中，我局取得團體優勝獎一等獎的喜人成績。加強示範國土所建設 ，20xx年，我局組織制訂和實施了國土所規範化建設三年計劃，重點解決國土所在硬件、軟件建設方面存在的問題。同時，全面推行辦公下樓層，將國土所辦公樓底樓建成敞開式辦事大廳進行集體辦公，方便羣眾辦事。城區分局、大溪所、鬆門所等3個單位先後榮獲台州市“示範國土資源所”稱號，城區國土分局還被評為浙江省“羣眾滿意基層站所”。
(四)、堅決執行市人大及其常委會的決定、決議，認真辦理人大議案和建議。
認真執行人大及其常委會對國土資源工作的決議和決定，積極參加人大組織的各項活動，認真聽取代表們的建議意見，自覺接受其檢查與監督。認真辦理人大議案和建議，及時處理社會各界反映的意見和問題。20xx年以來我局共按時辦理人大議案、建議主辦件117件，會辦件31件。在辦理過程中，我們堅持做到“三認真”、“三提高”，即：認真對待、認真辦理、認真回覆，切實提高面商率、解決率和滿意率。xx年，我局被評為人大建議案辦理先進單位。
二、存在的主要問題
1、“轉而未供”建設用地工作有待加大力度。截止今年7月，全市已農轉用未供土地面積9800多畝，其中未供工業用地近4000畝，未供農民建房用地2800多畝，建設用地存在閒置現象。導致這種現象產生的原因是多方面的，客觀上受徵地拆遷阻力較大、規劃調整、資金嚴重不足、相關部門前置手續繁多等因素制約。主觀上也存在工作力度欠大，工作欠細的問題。
2、耕地佔補平衡工作形勢嚴峻。我市人多地少，耕地後備資源嚴重不足。通過多年的土地開發後，造地改田土地開發現已呈現出總體數量不足、單塊面積小、開發成本逐漸加大等嚴重不利的情況。雖然我市已連續xx年實現了耕地總量動態平衡，但是我們通過土地開發整理復墾的新增耕地幾乎已全部佔補完，造田造地庫存不到200畝。按照歷年年度計劃執行情況，我市每年大致4000畝耕地需要佔補，缺口十分巨大。 3、土地規劃剛性較強與其它規劃銜接不足。目前我市的土地利用總體規劃是1998年編制的，xx年和xx年因全市行政區劃撤擴並，進行了兩次修編。規劃的編制對我市經濟社會發展起到了積極作用，但在執行過程中也暴露出不少的問題和不足：一是對規劃期內我市經濟快速發展對土地的需求量預測不足，導致建設用地增量過快，規劃確定的控制目標難於滿足發展的需求;二是由於土地利用規劃剛性較強，調整難度大的客觀因素，難以兼顧其它各類規劃的頻繁調整，帶來建設用地空間佈局的不盡合理，尤其是與城市及村莊規劃的用地佈局錯位比較突出，導致具體建設項目落地難，增加了規劃執行難度;三是上一輪規劃的前瞻性不足，規劃方案剛性有餘，彈性不足，規劃的實用性﹑可操作性欠缺。主觀上，我們積極主動地同相關部門的協調方面工作也較欠缺。
4、違法用地監管力度不夠。自xx年土地市場治理整頓以來，全市國土資源違法違規問題在一定程度上得到遏制，但形勢依然很不樂觀，違法案件仍處於高發態勢。這既有法律上國土部門沒有法定的強制執行權、體制上土地執法共同責任機制不夠健全完善，隊伍上執法力量相對薄弱等客觀因素造成，但也有我們主觀原因，表現為：一是拆除決心不大。從歷次清理清頓中，對於違法用地當作歷史遺留處理的多，拆除、復耕的少。另外，移送法院強制執行的案件由於法院不受理，難執行的現狀挫傷了執法人員的積極性，也導致一些執法工作人員工作信心不足。二是堅持原則欠強。個別執法人員執法辦案時往往出現處罰倚輕倚重，給羣眾造成執法辦案不公的印象。三是工作作風欠實。個別國土所巡查欠主動、欠及時、欠細緻，對違法苗頭制止欠有力。
5、涉土信訪居高不下。近年來，因土地徵收、拆遷，違法用地、非法採礦查處力度欠缺，村級換屆選舉帶來的矛盾糾紛引發的涉土信訪一直居高不下，越級信訪、重複信訪、纏訪終結不終訪現象突出。信訪調處往往“紙來紙去”，流於形式，真正誠心傾聽羣眾心聲不夠，深入基層調查研究也不夠到位。
6、礦產資源保障不夠有力。礦產資源規劃在實施當中，相當一部分採區在設置採礦點時困難重重，阻礙了礦產資源的有效利用，導致石料的區域性和時段性供需矛盾緊張，石料價格上漲過快等一系列問題。客觀上採礦權設置涉及農林、水利、環保、公安、安監、國土等多個部門，每個部門都有一些剛性規定，只要有一個環節不符合有關規定，都可能導致擬設採礦權難以設置。主觀上，我們也存在着強調部門制約多，主動協調落實少的現象。
7、審批環節繁多工作效率欠高。國土資源各類業務的審批權往往在台州市、省乃至國務院，審批需相關部門的前置手續也比較多，這在一定程度上帶來我局工作缺乏主動權，辦事效率不高，但是我們自身內部也存在不少問題。一是創新意識不強，辦事拘於條框束縛。二是職責不清，大局意識薄弱。個別科室職能設置還比較混亂，職責不清，大局意識薄弱，互相推諉、扯皮偶有發生。三是態度欠佳，服務意識欠強。一些同志對待服務對象沒有切實落實一次性告知制;個別工作人員服務意識欠強，想問題、辦事情不是從方便基層、方便羣眾的角度出發，辦事拖拉。四是基礎薄弱，工作手段落後。檔案工作不夠紮實，國土所與市局之間信息難以共享。羣眾在基層所辦證經常需跑到市局查檔，而且查檔手段落後。
8、隊伍建設有待進一步提高。主要表現為：一是對幹部的管理使用不夠到位，配置的中層幹部偏多，造成真正做事人員少;對科室中層幹部交流力度不大，造成個別人員在崗時間久、資格老，不利工作開展。二是業務不精，特別是一些窗口工作人員，應知應會的知識掌握不夠，同一事項工作人員之間都答覆不一。三是思想不端正，個別同志在服務基層或執法過程中，擺架子、耍派頭，隨便接受當事人的宴請;個別工作人員親屬從事與國土資源審批事項相關的經營活動，如設立土地登記中介機構，推銷保險等;四是廉潔意識不強，個別工作人員利用職務之便搞吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，致使本系統出了一些違法違紀問題，在社會上造成了很壞的影響。
以上存在的問題，儘管不是面上的共性問題，有的發生在個別科室、事業單位，有的發生在個別國土所、分局，有的發生在極個別人身上，但如果任其蔓延下去，必將會嚴重影響事業的健康發展，必須狠下決心，採取果斷措施加以整改。
三、整改措施
1、全面盤活“轉而未供”土地。一是完善計劃，加強引導。進一步加強土地利用年度計劃管理，合理編制年度土地供應計劃，重點消化20xx-xx年轉而未供土地。引導優先利用存量土地招商引資，消化存量，用好增量。二是分門別類，逐宗處置。對項目未落實造成的轉而未供土地，要按照規劃要求，督促有關單位抓緊時間落實項目，有效利用土地。對因徵地拆遷政策未處理到位造成的轉而未供土地，督促相關鎮、街道、開發區，組織力量，集中調處，排除用地障礙，儘早供地。三是嚴格管理，強化考核。一方面加快供地速度，將未供土地的項目與業務科室人員和各國土所(分局)具體經辦人員一一對應，落實到人，並對前三年的批次供地率嚴格按規定進行考核。另一方面要紮實推進集約節約用地，嚴格執行國家供地政策，嚴格執行規定的投資強度、容積率、綠地率、建設限期等各項控制指標。
2、進一步加大土地開發整理復墾力度。一是加快東海塘等灘塗墾造耕地速度。我市耕地後備資源主要是灘塗資源，目前應加快東海塘南片二期和北片的耕地墾造，積極緩解耕地佔補任務。二是加大低丘緩坡開發力度。我市的大溪鎮、温嶠鎮、城南鎮、塢根鎮等鎮均擁有相當數量的低丘緩坡，很有開發潛力，要有計劃有重點地推進緩坡丘陵地、鹽鹼地、荒草地等未利用地開發，積極拓展土地利用空間。三是籌集資金易地補充耕地。相關業務科室人員要分別與土地開發整理復墾具體項目進行聯繫，明確各人的工作職責和工作要求，採取倒逼制切實加大工作力度。
3、科學編制新一輪土地利用總體規劃。堅持以科學發展觀為統領，貫徹“有保有壓”，分清“輕重緩急”，科學合理編制新一輪土地利用總體規劃。要進一步加強與發改、建設、交通、水利、電力等部門的溝通協調，統籌安排規劃
國土資源局自查報告範文二：
根據伊州國土資字[20xx]61號文件要求，我局開展了行政執法自查，按照行政執法責任制評議考核標準自評為94分，現將自評情況説明如下：
一、組織領導(12分)
我局作為行政執法機關，共有局領導5人，有明確的領導分工，局長作為主要行政領導，對全局的行政執法工作負總責，各副局長均有分管的責任科、所，做到了權責分明。
同時在每年的年初制定工作目標，將各項工作任務和經濟指標層層分解落實到各科、所，並由行政一把手與各科、所負責人簽訂目標管理責任書。分管領導負責階段性的工作落實與督促，每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。
按照民主集中、協調合作的工作原則，一直以來，實行着局務會制度和會審制度，有重大、難點問題一律上局務會研究決定。
關於委託行政執法問題與我局無關，因此在此分項中，自評得12分。
二、行政執法責任制建立和執行情況(xx分)
行政許可法頒佈實施以來，我局按照要求對政府批准的16項行政許可事項進行公示，並嚴格遵照執行，建立了行政執法過錯追究制，行政執法人員培訓計劃等，每年的培訓投入約在5-6萬元左右。20xx年預計投入11萬元。儘管如此，仍達不到人人培訓的目標。
所以在此分項中，扣去1分，自評得9分。
三、隊伍建設及管理(8分)
一直以來我局就非常重視隊伍建設，但是由於工作需要，近幾年來我局增人速度較快，已增至180人，人員素質水平層次不均，整體素質和執法水平仍需要提高。
另外雖然大部分科、所配有交通工具，但是離工作要求還相差甚遠。
所以在此分項中扣去3分，自評得5分。
四、法制宣傳
按照四五普法工作要求和工作計劃，每年都有宣傳方案，並在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳，各基層站所也在新轄鄉、鎮開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳，但是與廣大羣眾的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。
在國土資源體制改革新的有關文件下發後，能夠及時報送各級政府，並印製宣傳手冊，召開鄉級政府座談會加以宣傳。
在這一分項中，扣去1分，自評得4分。
五、保障措施(12分)
能認真執行有關行政執法各項制度，並對相關內容進行公示，建立了國土資源網站，對所有行政執法事項、依據、程序等進行了網上公示，做到陽光作業。
建立了違法行政責任追究制度，但沒有秉公執法獎勵制度，認為只要是行政執法人員就必須秉公執法。
此分項中扣1分，自評得11分。
六、抽象行政行為(xx分)
各類文件的起草、收發、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規範，我局為自治區一級檔案管理單位，各類文書檔案及時歸檔、清理。
此分項中自評得xx分。
七、具體行政行為(20分)
能認真履行法定職責，定期對轄區內的各類用地進行審查，在處理土地違法案件時，做到了程序合法，使用法律依據準確，嚴格按照法律、法規、規章的要求作出具體行政行為。
自評得20分。
八、層級監督檢查(15分)
有計劃、有重點地開展行政執法各項工作，開展了專項的土地市場、礦業市場清理整頓工作，每年與各鄉、鎮簽訂“三無鄉鎮”、基本農田後續管理責任書，開展了土地執法模範市創建活動，並在xx年得到命名。
自評得15分。
九、行政救濟(8分)
我局在作出行政處罰案件過程中，嚴格依據行政處罰法程序依法辦理，對當事人處罰時應下聽證告知書，當事人提出申請複議，依法召開聽證會，當事人對行政處罰決定書不服的，以文字等形式告知當事人可以向上級機關申請複議，也可以在法定期限向人民法院起訴。
自評得8分。
國土資源局自查報告範文三：
根據省國土資源廳、省監察廳《關於開展國土資源綜合執法檢查的通知》(皖國土資〔20xx〕2xx號)文件要求，今年9月下旬至xx月上旬，縣國土局、縣監察局聯合開展了國土資源綜合執法檢查，現將自查情況報告如下：
一、自查的基本情況
<一>;經營性用地招標拍賣掛牌出讓情況
我縣土地收購儲備中心自xx年7月30日成立以來，共掛牌出讓經營性土地5宗，面積25197平方米，總成交價518.25萬元，土地純收益2xx萬元。其中商住綜合用地2宗，面積7287平方米，成交價246萬元，加油站用地2宗，面積6846平方米，成交價97.44萬元，賓館餐飲業用地1宗，面積1xx64平方米，成交價174.81萬元。
經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實，但由於我縣土地市場較小，全面形成土地市場的激烈競爭機制還需做很多的工作，任務還十分艱鉅。
<二>;土地出讓合同或劃撥決定書履約執行情況
近年來，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項目用地外,其他用地均實行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報政府批准,對存量劃撥土地隨房交易補辦出讓手續的,因其面積較小,部分未籤土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續時均已報請縣政府審批。土地出讓合同簽訂後，要求土地使用者嚴格按土地出讓合同約定開發利用土地，不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準地價覆蓋的範圍內，土地出讓金徵收標準皆不低於基準地價的40%，基準地價覆蓋範圍外按評估地價的40%收取土地出讓金。政府為支持企業發展，對部分工業企業用地出讓金暫時緩徵，但要求企業不得改變土地用途或變更權利人。
<三>;土地清理情況
為貫徹落實國務院關於《深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[xx]28號)文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問題，根據國土資源部《關於嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發[20xx]22號)及省、市等規定精神，我縣及時對違法用地情況進行了清理。
1、違法用地基本情況
我縣企業違法用地共59宗，其中xx年7月30日之前違法用地43宗，面積8.83公頃;xx年7月30日之後違法用地16宗，面積2.73公頃。
2、違法用地處理情況
經報請縣政府批准同意:
(1)對佔而未用，閒置撂荒的，限在接到責令整改通知書30日內組織復耕，退還原集體經濟組織。
(2)對已經佔用並符合土地利用總體規劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規定依法處以xx元/m2的罰款後,補辦土地報批手續。
(3)對已經佔用但違反土地利用總體規劃的，按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規定依法沒收或拆除處理。
(4)對不主動接受處罰的非農業建設項目的單位或法人，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關規定追究相關責任人責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
目前，此項工作正在實施當中。
<四>;羣眾權益維護情況
1、徵收農民集體所有土地及徵地補償情況
1999年至xx年，我縣33個建設項目共徵收農民集體所有土地總面積75.34xx公頃，其中耕地面積58.8668公頃。徵收土地全部經過省政府批准。三費補償總額2595.7702萬元，已及時足額發放到農民手中，不存在拖欠情況。
為切實解決被徵地農民的生產生活困難：一是對從事個體經營者在一定期限內免徵相關税費;二是對從事農用車、達雅機的個體户按下限徵收交通規費和減半徵收城市建設費;三是實行失地農民再就業優惠證制度;四是政府已在着手製定失地農民社會保障相關政策規定。
2、國有企業改制劃撥土地使用權處置後職工安置落實情況
為妥善安置我縣企業改制中的職工：一是對資不抵債，不能清償到期債務和符合其它破產條件的企業由地税部門按破產企業的等值資產抵交所欠交的職工養老、失業和醫療保險金。二是由企業職工自願入股，以入股資金作為註冊資本，註冊新的股份合作制企業，租賃或買斷原企業生產經營的主業或副業，職工在原企業下崗，但身份不變養老統籌等不變，再在新企業競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業發放下崗職工生活費，代交下崗職工養老保險金，失業保險金和醫療保險金。四是對國有企業下崗職工從事個體工商經營的免收註冊登記費;創辦私營企業的減半徵收註冊登記費，並從投產之日起，第一年企年所得税的全部，第二、第三年企業所得税的一半，經税務、財政部門審核後，用於扶持企業。
<五>;供地備案制度落實情況
掛牌出讓信息均在網上發佈，掛牌成交後，及時將有關掛牌資料裝訂成冊存檔，做到備案數據客觀、準確、全面、可靠。
<六>;土地違法問題處理情況
國發[xx]28號文件下發以來，我縣加大了土地執法檢查力度，做到“發現一宗、制止一宗、查處一宗”。xx年共查處制止違法佔地12宗，面積20.55畝;xx年，與縣建委建立了聯合執法制度，立案2宗，面積7.337畝，全部依法處理完畢,其中恢復土地面積2.97畝，收回土地面積0.3畝，退還土地面積7畝，罰沒款xx元人民幣;查處礦產違法案件2宗，結案2宗。20xx年xx月前，查處土地違法案件2宗，面積0.75畝，罰沒款1600元;查處礦產違法案件1宗，罰沒款86xx5.5元人民幣,經依法處理後，全部結案。
<七>;治理商業賄賂專項工作開展情況
根據省、市主管部門和縣委、縣政府的統一部署和要求，我縣國土資源系統紮實開展了治理商業賄賂專項工作：一是成立領導小組，制定實施方案，明確總體要求、指導原則、治理範圍、工作任務和工作要求等。二是召開動員會議，對全系統的治理商業賄賂專項工作進行了全面動員和部署。三是認真組織學習《中國共產黨紀律處分條例》、《開展國土資源領域不正當交易行為自查自糾及依法查處商業賄賂案件實施意見》等內容，觀看了《蜕變的人生》等反腐倡廉警示教育片，營造濃厚氛圍。四是在政務公開欄櫥窗設置了宣傳欄，在局網站開闢了專題，設立了舉報箱，公佈了舉報信箱和舉報電話。五是自查自糾，狠抓落實。根據上級要求的治理範圍和自查自糾的重點，將專項治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結合，與“完善體制、提高素質”活動相結合，對xx年以來辦理的國土資源審批情況進行了全面的清理和自查。
二、今後工作思路
<一>;全面貫徹落實《關於進一步規範經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神，落實中央、國務院關於加強土地調控有關政策的要求，加大土地清理力度，規範用地行為，激活合法的土地市場。
<二>;規範管理。一是制定完善《建設用地審報流程表》、《土地登記發證審批流程表》和《採礦許可證審批流程表》等工作流程，及時受理辦事單位和羣眾的報件，確保公正透明、優質高效。二是加大土地動態巡查力度，制定巡查路線，加大巡查範圍，嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的要求，對當場發現的問題，就地依法制止解決。三是堅持縣國土、城建監察大隊聯合巡查執法制度,進一步加大執法力度，形成執法合力。五是嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴格土地管理的決定》的有關規定依法用地，對新出現的各類非農業建設項目違法佔用土地的，將依法嚴肅查處。
<三>;加強各類非農業建設項目用地管理，規範項目用地行為，嚴格執行土地利用總體規劃和年度土地利用計劃。凡不符合土地利用總體規劃、沒有農用地轉用計劃指標的建設項目，一律不得通過用地預審。沒有國土資源既用地預審意見或預審未通過的，縣發改委、縣工業發展局等部門不得核准或批准建設項目。
<四>;切實解決失地農民生活保障等問題：一是嚴格依法行政，補償資金足額及時兑現，確保農民合法利益;二是解決用地安置，實現農民自然轉產。可留一部分經商用地，確保被徵地農民不因失地而失業，實現被徵地農民平穩過渡，自然轉產;三是落實養老和醫療保障制度，建立社會保障體系。解決失地農民的根本出路，是對失地失業農民進行養老和醫療保險，使其老有所養、老有所樂;四是尋求多種途徑實現失地農民再就業,應對失地農民進行免費再就業培訓，使其掌握再就業技能，平穩過渡，鼓勵發展二、三產業(對發展二、三產業的可參照下崗人員相關政策減免税費。
國土資源局自查報告範文四：
20xx年來，在省、市國土部門和縣政府的領導和指導下，我局領導高度重視，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《雲南省國土資源信息化建設總體方案》提出的目標任務，規範公開程序、完善公開內容、明確公開重點、創新公開形式，保證政府信息公開內容的全面性、及時性和準確性。結合部門業務工作實際，我局網站建設緊緊圍繞國土資源中心工作，在網上宣傳國土資源知識和政策法規，發佈國土資源土地利用、礦產勘查與開發以及地質災害預警與預報信息，公開縣局工作動態，為建設陽光政府、效能政府建設了信息服務平台，進一步提升了國土資源部門的形象。
現根據雲國土資辦〔20xx〕152號文件、昭市國土資辦〔20xx〕64號關於開展20xx年全省國土資源網站應用情況檢查通知的要求，部門信息工作領導組和辦公室認真進行自查，現將情況報告如下：
一、國土資源政務信息網上公開總體情況
(一)健全機構，落實方案。為了認真貫徹落實《條例》，我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層幹部為成員的信息工作領導組，領導組負責對信息工作的領導和指導。同時成立了信息工作辦公室，明確了李興才同志為信息辦主任，專門負責信息技術工作，負責國土信息的收集、整理、上傳工作，確保專人專崗。制定了工作實施方案，明確了每個階段的任務，標準和完成時限。年初有計劃，年終有總結，做到了信息管理工作的系統性，資料的完整性。
(二)領導重視，保障有力。為進一步發揮門户網站的宣傳報道作用，提高服務社會、服務大局的能力，局領導班子高度重視我局網站建設的後勤保障。明確了局辦公室一名業務精，技術熟，具奉獻精神的年輕同志專門負責網站建設工作。在辦公經費緊張的情況下花xx萬餘元購置了專業攝像機、照像機、高性能電腦、寬幅彩色打印等設備。為提高網絡轉輸速度，專門與電信公司聯繫佈置有光纖網絡，提高辦公效率。為了把政務信息公開工作做好，我局把政務信息公開工作列入對局辦公室的目標責任制管理和績效考核，進一步加強了政務信息公開的可執行性。
(三)網站建設內容詳實，服務羣眾到位。堅持以xx大、xx屆三中全會精神為指導，嚴格貫徹落實科學發展觀和《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面推行政務公開，有效地促進了我局工作的順利開展，達到了“給羣眾一個明白，還幹部一個清白”的目的。通過政務信息公開，進一步加強和改進了機關工作作風，促進了機關效能建設，推進了依法治縣活動。
20xx年1月-11月，我局主動公開政府信息共693條，網頁總信息流量xx00餘條。業務管理類信息內容主要包括：土地招拍掛公告和結果、徵地公告、建設用地審批、土地登記、使用權收回及註銷公告、地價信息、測繪信息和違法案件查處等;政策法規類的信息內容包括：房屋、土地、地質礦產管理方面的法律、法規、規定及政策解讀等。包括陽光政府、效能政府四項制度，科學發展觀、創先爭優活動等活動，社會治安綜合治理、掛鈎扶貧、掛鈎移民等方面的信息、工作動態。
1.主動公開政府信息情況。在主動公開的信息工作中，為方便公眾瞭解信息，在採用主動公開政府信息的形式上做了如下工作：一是凡是主動公開的政府信息，全部在網站公開。二是部分重要的主動公開信息在網站公開的同時通過報紙、雜誌、廣播、電視等公共媒體及新聞發佈會予以發佈。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南，同時通過我局門户網站進行公開，供公眾查詢。
2.依申請公開和不予公開信息情況。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，沒有收到依申請公開請求。
嚴格執行信息公開保密審查制度，對危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定等不予公開的信息堅決沒有公開，確保國家信息安全，社會穩定。
3. 部門公開信息沒有任何一項屬收費信息，不存在減免情況。無因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況。
(四)通過政務信息網上公開，落實陽光政府四項制度長效機制。建立健全了落實陽光政府四項制度長交機制，明確了責任股室，由局辦公室主要負責重要事項公示制度、重點工作通報制度和政務信息查詢制度的整體推進，政策法規所負責重大決策聽證制度的整體推進。確定局辦李興才同志為系統管理員和信息發佈員。
認真實施重要事項公示制度。對土地整理項目工程、徵地工作，土地招標、拍賣事項都進行通告、公示。認真實施重點工作通報制度。局機關定期不定期通報土地開發整理進展情況、涉及部門重點工作完成情況、固定資產投資進展情況、人大代表建議政協委員提案辦理情況、學習實踐活動進展情況、服務承諾事項的貫徹落實情況等在門户網站上進行通報。
(五)加強保密審查，確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時，加強保密審查。成立了以局長為組長，分管副局長為副組第，各中層幹部為成員的信息保密審查領導組。成立信息保密審查領導組辦公室，明確李興才同志為注任，負責處理日常工作。堅持涉密不上網的原則，正確處理好信息公開與保守國家機密的關係，對一些敏感題，黨和國家的機密，一些工作機密，一些涉及敏感事件的機密，甚至一些能夠引發不安定因素的機密，一定要嚴格審核，嚴格把關，確保涉密信息不從網站上泄露。每一條信息上傳之前，都要以紙質文件，經局領導審批同意後，籤批“同意上傳”，經領導簽字的紙質文件存檔，電子文件上傳網站。
三、國土資源政務信息網上公開自查情況
根據省、市國土部門的統一按排佈置，我局信息工作領導組辦公室及時對今開展政務信息網上公開工作執行情況進行自查。我局網站有公開目錄、信息專欄、採礦權審批結果公告、人事信息等37欄目，信息總量693條，重點是在陽光政府四項制度、縣局動態政務等欄目。網上信訪、熱線電話、統計數據等欄目無信息。
根據《州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》逐項對照檢查，自評分95分。詳見附表。
通過自查總結，我局網站工作存在問題：
一是網站內容不夠充實，宣傳不全面，不能讓羣眾理解更多的國土資源任務情況。二是網站自身宣傳不到位，大部分羣眾還不知曉縣局國土資源網站地址不知道上面可以查閲相關國土信息。
改進方法：一是為了使網站的內容豐厚多彩，讓羣眾理解更多的國土資源工作情況，要進一步強化年初局領導與各中層幹部簽訂的《目標責任書》，要求系統各幹部職工確保全面完成信息任務，及時提供信息源，使網站內容及時得到補充，得到更新，讓羣眾有可看之處。二是要加強網站自身宣傳，特別是當前我縣面臨大建設、大移民，廣大羣眾更迫 需要了解國土工作動態，學習國土資源政策法規，減少違法用地，促進社會和諧。在羣眾聚集的地方，設立網址宣傳廣告，提高網址的知曉率。
三、對國土資源政務信息網上公開執行情況工作的意見和建議
省市下發的《州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》是對州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查考核詳細指標，內容詳實，覆蓋廣。我們以此為指導，建設國土資源網站，基本能做到，應公開盡公開，服務羣眾，宣傳國土。無改進建議、意見。
因技術力量不夠，一些欄目，如在線諮詢等，沒有投入使用，受羣眾要求，建議省市下步加強培訓，使網站功能真正做到全方位羣服務羣眾。
xx國土資源局嚴以律己自查報告
**市人民政府：
為貫徹執行黨中央、國務院關於國土資源管理的方針政策，以提高可持續發展的保障能力為目標，力推進國土資源管理體制和機制創新，實現可持續發展戰略，按照《州市人民政府關於下達“十五”期間國土資源工作政府目標責任的通知》要求，認真對照xx年度設區市國土資源工作政府目標責任考核辦法進行自查。現將自查情況報告如下：
一、耕地保護目標責任(25分)，自評得分24分
2、實現耕地佔補平衡。本項目分值4分，自評得4分。
3、土地利用總體規劃實施管理制度健全，嚴格按照規
劃審查上報建設用地，進行建設項目用地預審。本項目分值3分，自評得3分。
4、歷年來共報批17個批次，部分按規定期限足額繳納新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費等，其中xx年第一、二批次的款項未交清，xx年第三批次因未交款被省廳退件。本項目分值8分，本項目扣1分，自評得7分。
5、超額完成市國土資源局下達的土地開發整理專項規劃指標。200*年我區無省級開發整理項目，未收到省級撥補耕地開發、整理專項資金。本項目分值4分，自評得4分。
二、礦產資源管理及地質災害防治目標責任(25分)，自評得分24分
1、已配合市國土資源局完成《**市礦產資源總體規劃》。本項目分值3分，自評得3分。
2、加強礦產資源監督管理工作，今年來取締、制止無證、非法採礦、死灰復燃的採礦點13個。沒有越權發證和非法轉讓採礦權行為，沒有發現嚴重破壞和浪費礦產資源的行為。嚴格依法行政，從無超越權限或不合法，不適當的執法行為。本項目分值6分，自評得6分。
3、嚴格執行探礦權、採礦權的招、拍、掛出讓規定。
今年我區按省廳《關於採礦權人採礦許可證延續登記有關規定的通知》，對符合採礦權延續登記條件的礦山企業，均採用採礦權協議出讓，收取價款。xx年以來，停止行政審批，無新建礦山。200*年未啟動探礦權、採礦權的招、拍、掛出讓機制，xx年計劃設置一個(建築用石料)採礦權進行招、拍、掛出讓。本項目分值6分，本項目扣1分，自評得5分。
4、已完成全年礦產資源徵收上繳任務。本項目分值2分，自評得2分。
5、今年3月底完成制定《**區200*年地質災害防災預案》並下發至各鎮(鄉)街道及區直有關部門。建立了以區長、國土資源局長與各鎮(鄉)長、街道辦主任為主的地質災害防災救災聯繫網絡。加強對列入省、市、區200*年地質災害危險點的汛期巡查，監測，堅持汛期值班制度。並根據省國土資源廳《關於轉發國土資源部辦公廳印發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災明白卡的通知》的要求，把“明白卡”分別發給受災點的住户，共發“明白卡”59份。列入省、市、區地質災害危險點今年沒有發生人員傷亡事故。本項目分值5分，自評得5分。
6、我區在進行採礦權協議出讓工作時，嚴格執行閩國土資綜[200*]468號規定，首先需省廳頒佈有資質的單位進行礦區《礦產資量儲量核實報告》，爾後按有關規定，籤
訂出讓合同，收取價款，辦理採礦許可證。能按時地完成礦產資源儲量登記統計工作，按時按要求做好小型砂、石、土儲量評審工作。本項目分值3分，自評得3分。
三、閩政[200*]6號、7號文件貫徹落實目標責任(10分)，自評得分10分
1、區政府按照要求每年從經營性房地產項目土地出讓金收入中，按不少於5%的比例提取工業用地成本調節資金，設立專户管理，專項用於調節降低工業園區工業項目用地地價，並對工業項目用地基礎設施配套費、新菜地開發建設基金等影響 地價水平的收費項目，以及各地收取的地段減差價給予減免的或採取其他相應措施。本項目分值3分，自評得3分。
2、農用地轉用徵用報件質量較好，無退件，無補件。本項目分值4分，自評得4分。
3、按時保質完成建設用地歷史遺留問題處理工作，完成全區54宗面積50.437公頃建設用地歷史遺留問題的清理補辦報件工作。本項目分值3分，自評得3分。
四、國土資源執法監察目標責任(20分)，自評得分19分
2、按照省市部署，完成治理整頓各階段工作任務，開展工業園區整合，現我區已整合成雙陽華僑經濟開發區、萬安工業區、馬甲農業綜合開發試驗區三個工業區。本項目分值3分，自評得3分。
3、嚴格執行經營性房地產項目用地全部實行招標拍賣掛牌出讓制度，經營性房地產項目用地一律實行招標拍賣掛牌出讓，200*年，共實行招標掛牌出讓2宗，成效良好。本項目分值4分，自評得4分。
_____市人民政府：
為貫徹執行黨中央、國務院關於國土資源管理的方針政策，以提高可持續發展的保障能力為目標，力推進國土資源管理體制和機制創新，實現可持續發展戰略，按照《州市人民政府關於下達“十五”期間國土資源工作政府目標責任的通知》要求，認真對照200*年度設區市國土資源工作政府目標責任考核辦法進行自查。現將自查情況報告如下：
一、耕地保護目標責任(25分)，自評得分24分
1、_____區基本農田保護制度健全，管理規範，落實措施，無未經批准，擅自調整基本農田，非法佔用基本農田進行非農業建設或從事水產養殖。嚴格按照省市有關要求，根據全區經濟社會發展的需要，做好工業園區和基本農田規劃局部調整，調整規劃面積128.5397公頃，調出基本農田面積379.04公頃，補劃基本農田面積362.52公頃國，已獲省政府批准。本項目分值4分，自評得4分。
2、實現耕地佔補平衡。本項目分值4分，自評得4分。
3、土地利用總體規劃實施管理制度健全，嚴格按照規
劃審查上報建設用地，進行建設項目用地預審。本項目分值3分，自評得3分。
4、歷年來共報批17個批次，部分按規定期限足額繳納新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費等，其中xx年第一、二批次的款項未交清，xx年第三批次因未交款被省廳退件。本項目分值8分，本項目扣1分，自評得7分。
5、超額完成市國土資源局下達的土地開發整理專項規劃指標。200*年我區無省級開發整理項目，未收到省級撥補耕地開發、整理專項資金。本項目分值4分，自評得4分。
6、已於12月底前完成農用地分等定級彙總工作並提交成果。本項目分值2分，自評得2分。
二、礦產資源管理及地質災害防治目標責任(25分)，自評得分24分
1、已配合市國土資源局完成《_____市礦產資源總體規劃》。本項目分值3分，自評得3分。
2、加強礦產資源監督管理工作，今年來取締、制止無證、非法採礦、死灰復燃的採礦點13個。沒有越權發證和非法轉讓採礦權行為，沒有發現嚴重破壞和浪費礦產資源的行為。嚴格依法行政，從無超越權限或不合法，不適當的執法行為。本項目分值6分，自評得6分。
3、嚴格執行探礦權、採礦權的招、拍、掛出讓規定。
今年我區按省廳《關於採礦權人採礦許可證延續登記有關規定的通知》，對符合採礦權延續登記條件的礦山企業，均採用採礦權協議出讓，收取價款。xx年以來，停止行政審批，無新建礦山。200*年未啟動探礦權、採礦權的招、拍、掛出讓機制，xx年計劃設置一個(建築用石料)採礦權進行招、拍、掛出讓。本項目分值6分，本項目扣1分，自評得5分。
4、已完成全年礦產資源徵收上繳任務。本項目分值2分，自評得2分。
5、今年3月底完成制定《_____區200*年地質災害防災預案》並下發至各鎮(鄉)街道及區直有關部門。建立了以區長、國土資源局長與各鎮(鄉)長、街道辦主任為主的地質災害防災救災聯繫網絡。加強對列入省、市、區200*年地質災害危險點的汛期巡查，監測，堅持汛期值班制度。並根據省國土資源廳《關於轉發國土資源部辦公廳印發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災明白卡的通知》的要求，把“明白卡”分別發給受災點的住户，共發“明白卡”59份。列入省、市、區地質災害危險點今年沒有發生人員傷亡事故。本項目分值5分，自評得5分。
6、我區在進行採礦權協議出讓工作時，嚴格執行閩國土資綜[200*]468號規定，首先需省廳頒佈有資質的單位進行礦區《礦產資量儲量核實報告》，爾後按有關規定，籤
訂出讓合同，收取價款，辦理採礦許可證。能按時地完成礦產資源儲量登記統計工作，按時按要求做好小型砂、石、土儲量評審工作。本項目分值3分，自評得3分。
三、閩政[200*]6號、7號文件貫徹落實目標責任(10分)，自評得分10分
1、區政府按照要求每年從經營性房地產項目土地出讓金收入中，按不少於5%的比例提取工業用地成本調節資金，設立專户管理，專項用於調節降低工業園區工業項目用地地價，並對工業項目用地基礎設施配套費、新菜地開發建設基金等影響 地價水平的收費項目，以及各地收取的地段減差價給予減免的或採取其他相應措施。本項目分值3分，自評得3分。
2、農用地轉用徵用報件質量較好，無退件，無補件。本項目分值4分，自評得4分。
3、按時保質完成建設用地歷史遺留問題處理工作，完成全區54宗面積50.437公頃建設用地歷史遺留問題的清理補辦報件工作。本項目分值3分，自評得3分。
四、國土資源執法監察目標責任(20分)，自評得分19分
1、嚴格依法報批用地、依法供地。截止12月10日，全區共上報10個用地批次報件，面積220.6856公頃，已獲
省政府批准8個批次，面積180.8497公頃。全區計供地16宗，面積52.7218公頃。本項目分值3分，自評得3分。
2、按照省市部署，完成治理整頓各階段工作任務，開展工業園區整合，現我區已整合成雙陽華僑經濟開發區、萬安工業區、馬甲農業綜合開發試驗區三個工業區。本項目分值3分，自評得3分。
3、嚴格執行經營性房地產項目用地全部實行招標拍賣掛牌出讓制度，經營性房地產項目用地一律實行招標拍賣掛牌出讓，200*年，共實行招標掛牌出讓2宗，成效良好。本項目分值4分，自評得4分。
4、嚴格按照《福建省土地變更調查驗收辦法》開展土地變更調查工作，完成200*年度土地變更調查。全區已完成95%集體土地所有權登記工作;房地產交易均要求提交土地使用證;土地登記均依照法定程序辦理，無出現違規操作。完成226.76公頃耕地後備資源調查，並通過省國土資源廳驗收。本項目分值4分，自評得4分。
5、全區計發生違法案件54起，依法嚴格查處制止50起，立案查處4起，查處率達100%。本項目分值3分，自評得3分。
6、200*年受理羣眾來信來訪來電19件，處理19件，辦結率達100%。按期辦理上級督辦、轉辦件，反饋率達到100%，其中辦理區委、區府督辦件2件，辦結率達50%。本項目分值3分，本項目扣1分，自評得2分。
五、基礎測繪工作目標責任(5分)，自評得分4分
我區將基礎測繪工作納入_____區國民經濟和社會發展計劃並組織實施的，但目標落實不夠完善。本項目分值5分，本項目扣1分，自評得4分。
六、履行目標責任制的保證措施(15分)，自評得分12.5分
1、區委、區政府高度重視國土資源管理工作。政府一把手親自抓國土資源管理工作，副區長協助管理，每年都安排時間聽取國土部門工作彙報，協調幫助解決土地管理工作中出現的問題，同時，按時按需撥付國土資源專項性工作經費，使我區的國土資源管理工作順利開展。本項目分值3分，自評得3分。
2、我區未實現區對鄉鎮國土資源管理機構垂直管理。本項目分值2分，本項目扣2分，自評不得分。
3、區委、區政府極其關注鄉鎮國土資源所的建設，給予鄉鎮國土資源的必要的行政編制和全額撥款事業單位編制，使基層國土資源管理工作順利進行。本項目分值3分，自評得3分。
4、重視信息化和辦公自動化建設，在區國土資源局機關內部未實現局域網聯網。本項目分值2分，本項目扣0.5分，自評得分1.5分。
5、200*年度我區國土資源管理工作在上級黨委、政府的領導下，在省、市國土資源部門的關心、指導下，較好地完成年度管理目標任務。認真做好國土資源目標責任制考核工作，對本次年度考核進行認真對照檢查，現已全面完成年度考核自查工作。本項目分值2分，自評得2分。
以上是我區200*年度國土資源管理工作的自查結果(自評93.5分)，呈請_____市人民政府給予考核。
國土資源局廉潔從政自查自糾報告
根據《中共臨滄市國土資源局黨組轉發省國土資源廳黨組關於開展<中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則>;貫徹執行情況專項檢查工作文件的通知》文件要求，現將我局貫徹執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）自糾自查情況總結報告如下：
一、工作開展情況
（一）狠抓組織領導，提高思想認識，增強貫徹執行《廉政準則》的自覺性中共中央關於《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》發佈後，我局認真組織開展學習：一是成立《廉政準則》學習教育活動領導小組，有局長任組長，分管副局長任副組長，為活動的正常開展提供堅強保障；二是召開全局學習動員會，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹《廉潔準則》，強調學習的重要性和必要性；三是每週安排至少一個下午的學習時間，全體幹部職工認真學習《廉政準則》的各項規定和要求，並認真體會，認真進行學習總結。
（二）堅持教育倡廉，夯實思想道德防線
一是抓好廉潔自律，加強領導和幹部職工作風建設。（1）進一步明確工作紀律。嚴格落實廉潔自律各項規定，認真貫徹“八個堅持、八個反對”，嚴格執行“四大紀律、八項要求”。重點抓好以下幾項工作：一是深入治理領導幹部違反規定收送現金、有價證券和收受乾股，以及以賭博和交易等形式收受財物，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等問題；二是清理領導幹部在住房上的問題，嚴禁領導幹部超標準建房、多佔住房、違規購買經濟適用房，堅決處理領導幹部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用職權和職務影響經商辦企業、謀取不正當利益等問題；三是治理領導幹部違規插手招標投標、土地出讓、產權交易、政府採購等市場交易活動謀取私利的問題。同時，大力提倡勤儉節約、艱苦奮鬥，堅決反對和制止奢侈浪費。深入推進規範津貼補貼和公務接待工作，禁止局機關、事業單位工作人員投資入股煤礦和非煤礦山。（2）大力加強領導幹部作風建設。把領導幹部作風建設擺在黨風廉政建設的突出位置，領導幹部要示範表率，帶頭倡導八個方面的優良作風；加強黨性，增強實效，繼續發揚求真務實的精神，大興求真務實之風，要遵紀守法，生活情趣要健康向上，幹事業要艱苦奮鬥，辦事情要勤儉節約，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。積極開展服務基層、服務羣眾活動，認真解決基層和羣眾的實際問題。
二是積極開展各類學習培訓和宣傳教育活動。重視幹部隊伍建設業務素質培養，上半年，有計劃的選送人員進行業務培訓，參加國土資源部、省廳、市局培訓共計30多人次，有效促進了工作效率和依法行政的能力。組織黨員幹部認真學習楊善洲同志和“全國模範國土資源所所長”韋壽增同志先進事蹟，通過學習，大大增強了全系統人員愛崗敬業、遵紀守法意識。 三是積極開展廉政文化“六進”活動。為切實加強機關廉政文化建設，充分發揮機關廉政文化在加強和改進機關黨風廉政建設工作中的作用，按照《中共鎮康縣紀委鎮康縣監察局關於印發<鎮康縣廉政文化“六進”活動實施方案>;的通知》（鎮紀發〔20xx〕14號）的部署要求，結合本系統實際，制定方案，切實開展“廉政文化進機關”活動：一是開展廉政文化教育活動。積極組織開展“堅定理想信念，堅持廉潔從政”、樹好“公正廉明”形象等主題教育。通過組織觀看反腐倡廉電教片、開展專題教育活動等形式，進一步激發了廣大黨員幹部牢固樹立清正廉潔的信念。認真組織學習《違反土地管理規定行為處分辦法》，開展廉文薦讀、撰寫廉政心得等活動，逐步形成了濃郁的廉政文化氛圍，增強了廉政教育的感染力。二是廣泛宣傳廉政文化。利用局域網、開設黨風廉政建設專欄，宣傳反腐倡廉法規，工作成果和先進典型；在機關顯眼位置設置廉政格言、警句。
（三）分步進行自查，深入《廉政準則》精髓
一是討論交流學習心得、體會，廣泛徵求意見，通過召開全體員工會議、專題民主生活會等形式徵求廣大廣大幹部職工的意見和建議，使全局廉政建設上一個新台階；二是認真自查自糾。通過對《廉政準則》中八項禁止、五十二條不準的學習，全局幹部職工結合自身，反思過去，認真的進行自查自糾，對自身存在的問題進行剖析。三是通過自查自糾，我局未發現任何違法亂紀事件，如無亂收費、亂批地、不搞大吃大喝、相互請吃現象等。
（四）領導幹部遵守廉政規定情況良好
強化“一崗雙責”意識。一是結合創先爭優及優化軟環境增強軟實力活動，領導幹部述職述廉，帶頭公開服務承諾，召開專題民主生活會，擴大到股級以上幹部，邀請縣紀委領導參加。黨組成員對個人重大事項進行了報告，無違紀現象。二是開展“兩整治一改革”專項行動，圍繞土地、礦權出讓、土地開發整理項目實施、地質災害項目實施、項目招投標、徵地補償、財務收支和幹部管理等方面，認真對照《廉政準則》規定，排查廉政風險點，共查找出4個廉政風險點（規劃利用股、礦產資源管理股、規劃耕地保護股、地籍股），並分別制定了防控措施，即：1.在土地規劃利用上，一是加強崗位人員教育監督，認真落實《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規範》和《協議出讓國有土地使用權規範》等規章制度，規範辦事程序，及時公告供地信息；二是經常性抽查用地檔案資料管理情況；三是對統計彙總材料進行經常性檢查；四是嚴格執行《雲南省國有建設用地使用權和探礦權、採礦權招標拍賣掛牌出讓工作廉政建設規定》。2.在礦產資源管理上，一是加強在崗人員的職業道德、依法行政、文明執法教育；二是認真學習相關法律法規；三是開展預防職務犯罪和廉政專題活動；四是嚴格執行《雲南省國有建設用地使用權和探礦權、採礦權招標拍賣掛牌出讓工作廉政建設規定》。3. 在規劃耕地保護上，一是規範辦事程序；二是加強在崗人員的職業道德、依法行政、文明執法教育；三是開展預防職務犯罪和廉政專題活動；四是嚴格執行《雲南省土地整理復墾開發及資金管理工作廉政建設規定》。4. 在地籍管理上，一是加強崗位人員教育監督；二是向社會公開審批目錄，實行集中審批；三是推廣使用“土地登記業務一體化”軟件，規範登記流程；四是嚴格執行公示制、首問首辦制、限時辦結制、行政問責制。本局自查自糾的主要問題是在公務活動中超標準接待和在查處國土資源違法案件中執法不嚴，分別制定了有針對性的防控措施。三是領導帶頭厲行節約，如：嚴禁公車私用。
（五）堅持制度保廉，建立健全行為約束機制
狠抓制度建設，通過各項管理制度的建立和完善，不斷促進系統人員行政行為的規範化和制度化。健全內部管理制度，較好地發揮了規章制度的規範功能。進一步強化財務管理，完善財產物資管理和土地整治開發項目資金使用管理，健全民主決策制度。在重要政策制定、人員任免、大額資金的安排、建設用地的審批、土地價格的確定等重大事項上，均能堅持依法辦事，民主決策，確保決策過程的規範性和決策結果的科學性。並繼續做好地價確定、違法用地案件查處等內部會審工作，進一步規範國有建設用地使用權出讓招拍掛制度。上半年， 我局共辦理國有建設用地土地使用權14宗，總面積為10.5345公頃。開展土地執法監察動態巡查11次，在巡查過程中發現違法用地15宗，發出《責令停止違法行為通知書》15份；發現非法開採礦產品1起，沒收非法礦產品14噸（銻礦）；立案查處羣眾舉報非法轉讓採礦權1起，即鳳尾鎮斑鳩寨石膏礦礦權非法轉讓。通過對土地違法違規案件的查處，起到了較好的震懾作用，維護了土地法律法規的嚴肅性，進一步規範了我縣的用地秩序。四是堅持監督促廉，創新創優工作方式。在嚴格執行各項規章制度的基礎上，不斷加大監督制約力度，強化內部監督。並對系統人員學習、工作、效能、廉政等方面的情況進行動態跟蹤監督。共開展專題督查12次，抽查業務台賬資料20多卷，並及時發現和糾正各類問題。充分發揮社會監督。利用鎮康縣國土資源門户網站這個平台，全面公示各項審批事項的程序、審批人員、審批時間和審批結果，進一步提高了國土資源工作的透明度。通過進一步拓展監督渠道，廣泛聽取社會各界的意見和建議。主動接受羣眾監督。全面確立“為基層服務，受羣眾監督”的從政理念，努力將行政行為置於人民羣眾的監督之下。按照《信訪條例》的要求，提高初信初訪的一次性辦結率。上半年，接待接受政策性諮詢、解答40餘人（次），辦理完成人大代表建議3件、政協委員提案3件，保證了信訪回覆率100%。積極引入專項監督。探索聯動機制，充分發揮紀檢、檢察、公安、審計等執紀執法部門的職能優勢，不斷加大專項監督力度。對破壞土地資源、礦產資源等違法行為互相通報、及時溝通、信息共享。對興地睦邊項目推行“兩個協議”一起籤制度；配合審計部門對項目資金開展專項審計等。這些專項監督的實施，對加強內部教育、增強監督效能發揮了不可替代的作用。
二、存在問題
我局在貫徹執行《廉政準則》中，做了大量的工作，取得了一定成績，保障了國土資源事業的健康發展。但與上級要求相比，還有許多不深不透的環節，例如個別幹部自警、自勵方面加強不夠，對加強黨風廉政建設意識有待提高。
三、下步工作打算
學習宣傳《廉政準則》，貫徹執行《廉政準則》是一項長期的工作任務，我們決心緊抓不懈，持之以恆，努力提高全系統反腐倡廉水平，增強拒腐防變能力：一是對廉潔工作常抓不懈。在廉潔從政上堅持以嚴格執行和維護紀律為主線。二是嚴格執行和維護紀律，繼續把黨風廉政建設落到實處。三是繼續教育幹部職工哪些事能做，哪些事不能做。腦子裏要有的界限，自重、自省、自警、自勵、清清白白從政、踏踏實實幹事、堂堂正正做人。四是要以更堅決的態度、更有力的措施、更紮實的工作，推動黨風廉政建設鬥爭深入開展。
一年來，我局按照市局黨組和縣委關於黨風廉政建設和反腐倡廉工作的有關部署安排，認真貫徹落實《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，緊緊圍繞全縣經濟建設中心，有計劃、有步驟開展工作，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，將黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入國土資源管理工作中，整體推動黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展，取得了新進展。我們對一年來的黨風廉政建設責任制工作進行了認真自查，現將情況報告如下：
一、認真落實黨風廉政建設責任制
一年來，我局始終把黨風廉政建設和反腐敗工作當作一項重要的政治任務，列入重要議事日程，與業務工作同部署、同檢查、同考核，把各項工作落到實處。
(一)強化組織領導。我局黨風廉政建設堅持“黨政齊抓共管、部門各負責”的原則和依靠幹部職工支持與參與、誰主管誰負責的原則，進一步健全了黨風廉政建設領導機構，明確職責，狠抓責任落實。
(二)完善責任簽訂。簽訂了《縣國土資源局xxx5年黨風廉政建設責任書》，將黨風廉政建設工作目標任務細化分解，明確了負責。形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室負責人配合抓，一級抓一級，層層抓落實，確保了責任制的全面落實，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
(三)狠抓責任落實。按照市局黨組關於黨風廉政建設和反腐倡廉工作的部署及要求，制定了《縣國土資源局xxx5年國土資源系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作意見》，明確了四個方面的工作任務與重點，即：強化責任意識，認真落實黨風廉政建設;加強廉政教育，築牢拒腐防變防線;加強專項治理，從源頭上推進防治腐敗工作;嚴格監督檢查，健全權力運行制約機制。同時，各班子成員以高度的政治責任感，認真落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”，支持一手抓業務工作、為全縣經濟發展服務，一手抓黨風廉政建設、帶好管好隊伍的領導體制和工作機制，一手抓黨風廉政建設、帶好管好隊伍的領導體制和工作機制，狠抓了黨風廉政建設責任制各項工作任務的落實。做到了工作職責明確，重點突出，有安排部署，有檢查總結。
二、切實抓好反腐倡廉宣傳教育工作
結合貫徹落實科學發展觀、作風建設年、效能建設、政風行風評議、創先爭優等工作，開展了一系列多樣性、針對性、有效性的學習教育活動，使全體幹部自覺構築牢固的思想道德防線，牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想，不斷增強拒腐防變能力，形成了“黨紀政紀人人學”、“廉政典型人人談”、“廉潔自律人人做”的良好氛圍和黨風政風下社會風氣的良好互動局面。
(一)強化思想教育。我局始終把思想政治工作放在重要位置來抓，將思想政治教育納入年度學習教育重要內容，堅持週五政治學習和廉政警示教育常抓不懈。通過學習教育，幹部職工思想觀念得到了切實的轉變，思想日漸成熟，作風不斷轉變，工作熱情高漲，幹部職工心往一處想，勁往一處使，有力的促進了各項工作任務地完成。
(二)開展“兩整治一改革”專項治理工作。按照省國土資源廳和市國土資源局黨組的統一部署，認真開展“兩整治一改革”專項治理工作，進一步加大國土資源重點環節和關鍵部位腐敗問題的治理力度，規範土地和礦業權市場，規範權力運行和工作人員行為，着力推進制度創新和源頭防腐，為國土資源事業改革發展提供有力保障。
(三)建立健全制度。按照黨風廉政建設責任制的各項要求，進一步健全各項制度措施，進一步加強了對全局行政執法運用權力、履行職責、執法程序、辦事效率、服務質量的監督檢查，堅決糾正和查處有法不依、執法不嚴、執法程序不規範等行為;堅決糾正徵用土地損害農民利益的不正之風。圍繞優化發展環境，重點項目和羣眾關心的熱點問題，紮實開展行政效能監察，解決工作效率低下、辦事推諉、奢侈浪費等問題，逐步建立和完善行政效能投訴機制和過錯追究機制，促進全系統幹職工勤政高效。制度的進一步完善和實施，使我局黨風廉政建設工作不斷達到規範化、制度化。
三、規範行政行為，推進依法行政工作
1、規範行政行為。全面推進政務公開，優化辦事服務流程，繼續推進“陽光國土”和“金土工程”建設，在辦公區域公開辦公人員、部門職責、辦事流程等，為廣大投資商和前來辦事人員提供方便、快捷的服務，做到統一收件，限時辦結，優質服務，按期辦結率達100%，推動行政管理向以人為本、便民高效、程序規範、公正透明的方向轉變。
2、建立健全制度。按照黨風廉政建設責任制的各項要求，進一步健全了各項制度措施，不斷規範幹部職工的從政行為。加強民主決策制度，實行重大事項集體決策制度。凡屬重大決策、土地徵用、建設用地審批、出讓地價、幹部任免獎懲和大額資金的使用，必須由領導班子集體研究決定。深入推進行政審批制度，嚴格執行土地使用權有償出讓制度和採礦權有償使用制度，從源頭上有效防治腐敗行為的發生。
3、嚴格執行“四大紀律八項要求”和廉潔從政各項規定，遵守《國土資源管理系統工作人員禁令》，嚴格執行《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當的利益的若干規定》，嚴禁領導幹部為本人謀取不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的問題，認真落實《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，嚴格執行“八個方面，52個不準”要求，堅決杜絕領導幹部違反規定插手干預土地出讓、礦產資源管理、土地開發整理項目實施、國土資源市場交易及重大工程項目建設的問題，真正做到清正廉潔、文明執法，進一步樹立國土資源管理部門“清廉、務實、便民、高效”的良好形象。
四、加強權力監督，規範權力的正確運行
結合國土資源部門的實際和特點，加強對權力運行的有效監督和制約，嚴格執行“四個不直接分管”，對土地和礦業權審批、土地開發整理、重大項目管理、資金使用等重點環節和重點部位的監督，進一步完善和規範程序，制定防範措施，有效實施事前預防、事中監督、事後查處的權力運行監督機制。在審批工作中，強化土地、礦業權審批的監督，嚴格執行土地使用權招拍掛出讓制度，推行政務公開，建立健全規範的權力運行機制。在資金管理上，堅決執行“收支兩條線”，主動接受監察部門、財政部門、審計部門，參與新增土地有償使用費、礦產資源補償費、礦業權價款等各種資金使用的監督檢查。特別是加強對土地開發整理、地質災害治理等項目有關資金使用的監管，做到專款專用。
五、加強隊伍建設，提高幹部隊伍綜合素質
努力創建“學習型機關”，加強教育培訓力度，引導全局幹部職工增強學習自覺性，加強公共管理、業務知識、行政能力和服務水平的教育培訓，更新行政理念，提高幹部職工的思想政治素質、業務素質和綜合素質，進一步提高行政能力和業務技能。加強內部制度建設，嚴格執行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制和責任追究制，強化服務意識，提高辦事效率和工作質量，不斷增強依法行政、文明執法的能力，提高溝通協調、推進工作的能力，提高清正廉潔、自我約束的能力，努力建設一支品德好、有能力、幹成事的國土資源管理隊伍。
回顧一年來的工作，我局雖然在貫徹落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作方面做了一些工作，取得了一些成績，但也存在還容忽視的問題，一方面是對新形勢、新要求下的反腐倡廉、源頭預防工作調研不深，研究不夠，思考不足，缺少新思路、新舉措;另一方面是對黨風廉政建設取得的成績總結不夠，典型挖掘不深，宣傳力度不夠，沒有充分發揮好一些典型的帶動作用、指導作用。
今後，我們將進一步加強學習教育，繼續增強反腐倡廉意識，把黨風廉政責任制逐條落實到日常工作學習中去，要進一步樹立正確的人生觀，價值觀、道德觀，正確使用人民賦予我們的權利，為建立一支廉潔、勤政、高效的執法隊伍積極努力，為把xx縣經濟發展做出應有的貢獻。
國土資源所黨風廉政建設自查報告範文
20xx年來，在省、市國土部門和縣政府的領導和指導下，我局領導高度重視，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《雲南省國土資源信息化建設總體方案》提出的目標任務，規範公開程序、完善公開內容、明確公開重點、創新公開形式，保證政府信息公開內容的全面性、及時性和準確性。結合部門業務工作實際，我局網站建設緊緊圍繞國土資源中心工作，在網上宣傳國土資源知識和政策法規，發佈國土資源土地利用、礦產勘查與開發以及地質災害預警與預報信息，公開縣局工作動態，為建設陽光政府、效能政府建設了信息服務平台，進一步提升了國土資源部門的形象。
一、國土資源政務信息網上公開總體情況
(一)健全機構，落實方案。為了認真貫徹落實《條例》，我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層幹部為成員的信息工作領導組，領導組負責對信息工作的領導和指導。同時成立了信息工作辦公室，明確了李興才同志為信息辦主任，專門負責信息技術工作，負責國土信息的收集、整理、上傳工作，確保專人專崗。制定了工作實施方案，明確了每個階段的任務，標準和完成時限。年初有計劃，年終有總結，做到了信息管理工作的系統性，資料的完整性。
(二)領導重視，保障有力。為進一步發揮門户網站的宣傳報道作用，提高服務社會、服務大局的能力，局領導班子高度重視我局網站建設的後勤保障。明確了局辦公室一名業務精，技術熟，具奉獻精神的年輕同志專門負責網站建設工作。在辦公經費緊張的情況下花10萬餘元購置了專業攝像機、照像機、高性能電腦、寬幅彩色打印等設備。為提高網絡轉輸速度，專門與電信公司聯繫佈置有光纖網絡，提高辦公效率。為了把政務信息公開工作做好，我局把政務信息公開工作列入對局辦公室的目標責任制管理和績效考核，進一步加強了政務信息公開的可執行性。
(三)網站建設內容詳實，服務羣眾到位。堅持以十七大、十七屆三中全會精神為指導，嚴格貫徹落實科學發展觀和《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面推行政務公開，有效地促進了我局工作的順利開展，達到了給羣眾一個明白，還幹部一個清白的目的。通過政務信息公開，進一步加強和改進了機關工作作風，促進了機關效能建設，推進了依法治縣活動。
20xx年1月-11月，我局主動公開政府信息共693條，網頁總信息流量1000餘條。業務管理類信息內容主要包括：土地招拍掛公告和結果、徵地公告、建設用地審批、土地登記、使用權收回及註銷公告、地價信息、測繪信息和違法案件查處等;政策法規類的信息內容包括：房屋、土地、地質礦產管理方面的法律、法規、規定及政策解讀等。包括陽光政府、效能政府四項制度，科學發展觀、創先爭優活動等活動，社會治安綜合治理、掛鈎扶貧、掛鈎移民等方面的信息、工作動態。
1.主動公開政府信息情況。在主動公開的信息工作中，為方便公眾瞭解信息，在採用主動公開政府信息的形式上做了如下工作：一是凡是主動公開的政府信息，全部在網站公開。二是部分重要的主動公開信息在網站公開的同時通過報紙、雜誌、廣播、電視等公共媒體及新聞發佈會予以發佈。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南，同時通過我局門户網站進行公開，供公眾查詢。
2.依申請公開和不予公開信息情況。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，沒有收到依申請公開請求。
嚴格執行信息公開保密審查制度，對危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定等不予公開的信息堅決沒有公開，確保國家信息安全，社會穩定。
3. 部門公開信息沒有任何一項屬收費信息，不存在減免情況。無因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況。
(四)通過政務信息網上公開，落實陽光政府四項制度長效機制。建立健全了落實陽光政府四項制度長交機制，明確了責任股室，由局辦公室主要負責重要事項公示制度、重點工作通報制度和政務信息查詢制度的整體推進，政策法規所負責重大決策聽證制度的整體推進。確定局辦李興才同志為系統管理員和信息發佈員。
認真實施重要事項公示制度。對土地整理項目工程、徵地工作，土地招標、拍賣事項都進行通告、公示。認真實施重點工作通報制度。局機關定期不定期通報土地開發整理進展情況、涉及部門重點工作完成情況、固定資產投資進展情況、人大代表建議政協委員提案辦理情況、學習實踐活動進展情況、服務承諾事項的貫徹落實情況等在門户網站上進行通報。
(五)加強保密審查，確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時，加強保密審查。成立了以局長為組長，分管副局長為副組第，各中層幹部為成員的信息保密審查領導組。成立信息保密審查領導組辦公室，明確李興才同志為注任，負責處理日常工作。堅持涉密不上網的原則，正確處理好信息公開與保守國家機密的關係，對一些敏感題，黨和國家的機密，一些工作機密，一些涉及敏感事件的機密，甚至一些能夠引發不安定因素的機密，一定要嚴格審核，嚴格把關，確保涉密信息不從網站上泄露。每一條信息上傳之前，都要以紙質文件，經局領導審批同意後，籤批同意上傳，經領導簽字的紙質文件存檔，電子文件上傳網站。
二、國土資源政務信息網上公開自查情況
根據省、市國土部門的統一按排佈置，我局信息工作領導組辦公室及時對今開展政務信息網上公開工作執行情況進行自查。我局網站有公開目錄、信息專欄、採礦權審批結果公告、人事信息等37欄目，信息總量693條，重點是在陽光政府四項制度、縣局動態政務等欄目。網上信訪、熱線電話、統計數據等欄目無信息。
根據《州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》逐項對照檢查，自評分95分。詳見附表。
通過自查總結，我局網站工作存在問題：
一是網站內容不夠充實，宣傳不全面，不能讓羣眾理解更多的國土資源任務情況。二是網站自身宣傳不到位，大部分羣眾還不知曉縣局國土資源網站地址不知道上面可以查閲相關國土信息。
改進方法：一是為了使網站的內容豐厚多彩，讓羣眾理解更多的國土資源工作情況，要進一步強化年初局領導與各中層幹部簽訂的《目標責任書》，要求系統各幹部職工確保全面完成信息任務，及時提供信息源，使網站內容及時得到補充，得到更新，讓羣眾有可看之處。二是要加強網站自身宣傳，特別是當前我縣面臨大建設、大移民，廣大羣眾更迫 需要了解國土工作動態，學習國土資源政策法規，減少違法用地，促進社會和諧。在羣眾聚集的地方，設立網址宣傳廣告，提高網址的知曉率。
三、對國土資源政務信息網上公開執行情況工作的意見和建議
省市下發的《州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》是對州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查考核詳細指標，內容詳實，覆蓋廣。我們以此為指導，建設國土資源網站，基本能做到，應公開盡公開，服務羣眾，宣傳國土。無改進建議、意見。
因技術力量不夠，一些欄目，如在線諮詢等，沒有投入使用，受羣眾要求，建議省市下步加強培訓，使網站功能真正做到全方位羣服務羣眾。
市法建辦：
20**年以來，全市國土資源系統嚴格按照《四川省國土資源管理系統全面推進依法行政五年規劃*》、《四川省國土資源管理系統開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》以及市法建辦對“xx普法”的工作要求，全面推進 “xx”普法工作。根據你辦《關於組織開展全市“xx”普法中期督導檢查的通知》(遂法建組〔201*〕7號)要求，現將自查情況報告如下。
一、強化組織領導,制定工作規劃
全市國土資源系統認真貫徹實施省、市“xx”普法規劃要求，形式多樣地開展了國土資源普法工作。
(一)領導重視，責任落實
全市各級國土資源管理部門把“xx”普法工作擺在了重要位置，市、縣(區)局黨委(組)高度重視，加強了組織領導，均成立了 “xx”普法工作領導小組。各級領導小組堅持組織研究普法工作，安排部署普法任務，做到了領導落實，機構落實，責任明確。
(二)制訂規劃，嚴格獎懲
為使“xx”普法教育工作規範化、制度化，市、縣(區)國土資源(分)局均研究制訂了《開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(xx—xx年)》，並結合各自的國土資源管理實際，提出了“xx”普法工作的指導思想和工作目標。並將普法工作納入年度目標管理，進行考評獎懲。對xx年“xx”普法開展以來的工作台賬、資料全面進行收集、歸檔，專人管理。
二、抓好重點內容學習宣傳
(一)突出重點，狠抓宣傳
在 “xx“普法活動中，堅持抓好憲法、社會主義法制理念、中國特色社會主義法律體系國土資源法律法規的宣傳教育，着重抓好黨的十八大暨新一屆中央領導關於法治建設重要論述的學習宣傳，本部門各級幹部職工憲法意識和法治觀念不斷增強。xx年以來已開展多次範圍廣、意義大的宣傳活動。
1.突出學習宣傳憲法。通過定期輔導培訓，引導幹部職工牢固樹立了依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念，進一步增強全局幹部職工的憲法意識、愛國意識、公民意識、國家安全統一意識和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。
2.突出宣傳創新社會管理的法律法規。圍繞加強和創新社會管理，深入開展了維護國家安全、促進社會和諧穩定及突發事件應對和信訪、投訴、大調解等法律法規的學習宣傳，引導羣眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛，為加強和創新社會管理營造了良好的法治環境。
3.突出宣傳保障和改善民生的法律法規。緊緊圍繞人民羣眾最關心、最關注的熱點問題，積極宣傳與國土資源相關的法律法規，切實將法制宣傳教育羣眾與服務羣眾有機結合。
(二)系統學法，內強素質
1.按照“誰執法誰普法”的原則，積極主動開展本部門本系統法律法規的社會宣傳工作，每年的“6.25”土地日、“4.22”地球日等時機，加大普法工作力度。
2.市、縣(區)和有條件的鄉鎮國土所，為幹部職工配備了電腦，利用網絡及時瞭解國家方針政策和學習國土資源法律法規政策，創造了條件
3.加強反腐倡廉的法制宣傳。每年在系統內部開展多次紀檢工作聯席會議，使系統幹部具有較強的廉政法制意識，掌握基本的廉政法律知識，拒腐防變、反腐倡廉能力不斷增強。
三、抓好主要對象學法用法
(一)建立制度，加強學習
市、縣(區)局黨委(組)利用中心學習組和個人自學等形式，堅持把學習法律知識作為一個重要內容，並在系統內落實部門黨委理論學習中心組學法制度，經常性的組織學法。
(二)職工學法，提升能力
xx年以來，市局每年均舉辦了全市國土資源管理幹部的培訓班，針對國土資源管理中的需要，集中開展憲法、社會主義法治理念和本系統法律法規的培訓，提高依法行政的能力。市局積極舉辦了“中國夢”、“李冰杯”等職工演講賽，對參賽的單位和個人給予表彰獎勵，形成了國土資源廣大幹部職工學法守法、愛崗敬業良好的精神面貌。
中央出台改進工作作風、密切聯繫羣眾的八項規定之後，我局十分重視對八項措施的學習貫徹落實，按照旗委政府和市國土資源局的要求，對照八項規定，及時召開專題會和全局副科以上中層幹部會議進行了專門的學習貫徹傳達。制定印發了《準格爾旗國土資源局黨組關於印發改進工作作風、密切聯繫羣眾的規定的通知》(準國土黨組發〔〕1號)文件，出台了包括《準格爾旗國土資源局公務車管理規定》(試行)、《準格爾旗國土資源局公務接待工作管理制度》等一系列新的制度措施，在局機關內部通過廣泛徵求羣眾意見、集體討論、民主剖析等形式，認真查找存在的問題。
一、自查基本情況
自查總體情況較好：
一是領導班子認真執行黨內監督條例，貫徹上級黨委政府重大決策部署較為有力，班子成員的宗旨意識、責任意識、創先爭優意識、廉潔自律意識普遍較強;
二是組織全體幹部職工認真學習旗十四屆三西全委會議和兩會，做好學習記錄;
三是大型會議活動數量少，時間短，領導講話篇幅短，學習培訓多以視頻會議為主，時間一般不超過60分鐘;
四是局機關請示、報告等文件言簡意賅，可操作性強，多數實行網上辦公和電子公文傳輸，新聞報道方面只有國土資源信息簡報，且簡報多以電子版的形式發送;
七是領導幹部無考察活動;
九是上班紀律情況：今年以來，我局嚴抓全局幹部職工上班紀律問題，截至目前，本局機關幹部職工無長期請假和長期不上班現象;無遲到、早退、脱崗離崗現象;工作期間無飲酒、醉酒和出入娛樂場所現象;上班期間嚴格履行請銷假制度和簽到制度，局機關各股室工作日內每天下午17點下班必須將由股長、分管領導簽字的考勤表交到人事股，由專人負責局機關考勤工作;上班期間幹部職工無賭博娛樂問題存在;
十是截至目前，我局窗口服務羣眾滿意度90%以上，深入包扶村7次，對包扶村困難羣眾進行了春節慰問，送去了包扶款、米、面等食物，對擬打的深井進行了前期的選址和物探。
我們深刻認識到：國土資源系統領導班子與成員的優良工作作風，為經濟發展和各項社會工作取得較好成效提供了重要保證，但客觀總結，仍一定程度上存在以下幾個方面的問題：
二、存在問題
一是少數幹部工作作風不紮實。缺少敢於爭先的進取精神，工作缺少主觀能動性和積極主動性。部分班子成員責任意識不強，工作不講計劃，方式方法欠缺，自我要求不夠嚴格。個別幹部抓落實力度不夠大、執行力不夠強。
二是少數幹部工作紀律觀念渙散，部門服務意識、大局意識淡薄、工作積極性不強，缺乏上進心。工作中強調客觀多，主觀少。黨員的先鋒模範作用發揮不夠。
三是少數機關幹部基層工作不夠深入。宗旨觀念淡薄，缺乏較強的事業心和責任感，下基層少，瞭解民情不夠。在羣眾工作上，向羣眾解釋不夠，以及向羣眾宣傳黨的方針、政策不夠。羣眾觀念沒有真正樹起來。
四是部分基層幹部管理理念落伍，仍然存在用傳統的落伍的管理手段管理羣眾的問題，宗旨和服務意識淡薄。工作方法簡單，有時態度粗暴，不注意用説服教育、引導示範的方式開展工作。有些幹部不注意自身形象，不能擺正自己的位置，表率作用差，幹羣關係存在不和諧現象，羣眾不信任幹部，幹部不理解羣眾的現象還時有發生。
五是少數幹部職工存在上網聊天問題。
國土資源轉變作風個人自查自糾報告
全市“作風轉變暨環境創優”集中教育活動開展以來，我作國土局下屬單位xx國土所負責人，在按照局委統一部署，抓好所“作風轉變暨環境創優”集中教育活動的同時，我堅持以身作則，帶頭學習、帶頭查擺、帶頭整改，現將我個人的自查情況報告如下：
一、查擺措施
按照集中教育活動深入查擺、解決問題階段任務要求，對照個人思想、工作實際，端正態度，抱着把問題查準查透的思想，採取多種措施深入開展查擺。
(一)以學習促查擺。一是深入學習活動教材，學習黨的理論著作，學習國家有關法規政策，學習段喜中書記在全市領導幹部大會、“作風轉變暨環境創優”動員大會講話精神，對照自己的思想工作實際進行反思，在思想觀念方面有了新的認識。
(二)廣泛徵求意見和建議。一是開展廣泛的談心活動，與班子成員談，談工作、談理念、談思路，通過廣泛的談心活動，進一步找到了自身存在的不足，學習了其他同志的優點，瞭解了大家的想法，增進了隊伍凝聚力。徵集了一些意見和建議，對進一步完善自我、改進工作發揮了積極作用。三是開門查擺，向職工發放意見表，徵求意見的和建議，對推動活動深入開展發揮了積極的作用。
(三)接受案例教育和警示教育。對近年來中午禁酒、婚喪喜慶事宜大操大辦等十三件涉工作以及幹部作風方面的典型案例進行了深入學習，做到了警鐘長鳴。
(四)認真彙總梳理。對於各方面徵求到的意見，我進行了認真彙總和梳理，結合個人的自我查擺和日常工作中發現的問題，主要有五個方面的問題。
二、存在的突出問題
在思想觀念方面：創新性工作措施還不夠，在工作中有時還受到思維定式影響，突破舊框框、舊體制、舊機制的力度不夠。
在工作作風方面：一是抓工作不夠具體，安排多，檢查少，獎懲激勵機制不夠健全，存在抓落實不到位的現象。二是整個部門的工作效率、服務水平有待提高，隊伍存在工作不主動、不負責任、推諉扯皮和不作為、慢作為等現象。
在抓班子、帶隊伍方面：忙於會議和日常工作事務，和班子成員交流少，和同志們談心少，對整個隊伍的思想、組織建設抓的不緊，盯得不死。特別是對個別職工思想作風不紮實、整個隊伍中個別幹部年齡偏大等羣眾集中反映的問題缺乏工作力度。
在工作推進方面：面對新形勢，一些程序的制定和落實進度較慢。需要在便民、快捷上下功夫。
在廉潔自律方面：有時對自己要求不夠嚴格，有時有公車私用現象，有時招待標準過高，有時有吃請、請吃現象。
三、整改計劃
針對這些問題，我建立了個人整改台賬，明確了整改時限，制定了整改措施，下一步將逐項抓好落實。
(一)加強學習，樹立創新意識。一是加強政治理論學習，拓展視野、拓展思路，拓展能力，為創新工作夯實基礎。二是加強調研，進一步掌握全所基本情況，摸清基本情況和底數。三是注意面臨的新形勢分析工作中存在的問題，及時提出有針對性、預見性的辦法和應對措施。
(二)建立完善制度，規範機關管理。一是建立工作台帳，用台帳督導工作。二是建立督導機制、完善考核機制。認真解決工作中效率不高、服務不到位等問題。三是建立工作責任制，公開服務承諾。四是完善政務、財務等方面的制度。靠制度推動工作，創新思維方式，建立領導機制、工作機制、督導機制。
(三)抓好班子，帶好隊伍。一是每年對班子成員定出創新課題，將其工作重點、難點、亮點及創新工作列入台帳。二是積極開展談心活動，和班子成員經常溝通交流，與其他同志一年不少於1至2次。三是定期召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。
(四)創新思路，抓好各項工作的落實。一是認真落實政策，積極推進政務工作。二是穩步推進單位制度改革。二是強化職工服務意識，強化宗旨搞服務，換位思考搞服務，明確職責搞服務，樹立形象搞服務，切實提高服務水平和服務質量。三是加強監督檢查，凡出現吃、拿、卡、要等現象，嚴格按照有關制度規定追究責任。
四、整改取得了初步成效
通過建台賬，抓落實，目前對一些方面的一些問題，已經採取了整改措施，取得了初步成效。
(一)創新思想觀念，進一步理清了工作思路。結合局黨委面臨的新形勢、新任務，通過學習、借鑑先進經驗，我認為鄉所工作要想在經濟社會發展中找到作為，必須堅持“圍繞主線，服務大局，突出重點，穩中求進”的總體思路，堅持“大人才”、“大民生”、“大保障”、“大服務”的工作理念，堅持目標管理、責任制推進的工作機制。
(二)加強監督管理，嚴肅了紀律。明確了工作紀律。第一，今後班子例會在晚上召開，一般不佔用工作時間。第二，在全市“作風轉變暨環境創優”集中教育活動期間，對違反中午禁酒、婚喪嫁娶等廉政紀律或效能投訴查證屬實的，從嚴處理。第三，嚴格執行機關各項管理制度，對違反公車使用、公務接待、財務等紀律的，從嚴處理。第四，嚴格請銷假制度，班子成員外出，包括節假日在內，必須請假，第五，在全市“作風轉變暨環境創優”集中教育活動期間，除特殊要求，不準外出。
(三)創新制度辦法，解決了一些熱點、難點問題。將羣眾關心注的業務工作項目、政策依據、工作程序、辦理時限、責任人、聯繫方式等內容面向社會進行公開承諾，主動接受社會監督，並明確規定效能投訴查證屬實的要對個人“一票否決”
雖然在集中教育活動中，自己查出了一些問題，採取措施初步解決了一些問題，但是與組織的要求相比，與社會各界的期望相比，我還有許多的工作要做，還需要再接再厲，貫徹好局委的工作部署，執行好上級的有關政策，抓好班子、帶好隊伍、創新觀念、完善制度、優化作風、優化環境，帶頭抓好各項任務的落實，用“作風轉變暨環境創優”的精神推動鄉所工作發展，為建設富裕、和諧、美麗新項城做出自己應有的貢獻。
國土資源局關於機關公務用車自查自糾報告
為認真貫徹落實《中共xxx市洛江區委辦公室 xxx市洛江區人民政府辦公室印發〈關於開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施意見的通知〉》(泉洛委辦[20xx]53號)的文件精神，我局對照開展黨政機關公務用車問題專項治理工作任務，對本單位公務用車情況進了自查自糾。現將有關情況報告如下：
一、提高認識，加強教育
為確保本次自查自糾專項治理工作有序推進，取得成效，我局按照通知要求，在組織領導幹部職工認真學習文件精神的基礎上，對照通知重申有關規定，逐一排查在公車管理、執行公務用車規定方面存在的問題和不足，研究制定整改措施。要求領導幹部要充分認識加強公車管理、執行公務用車規定的重要性，在切實抓好我局辦公車管理的同時，帶頭執行好領導幹部公務用車的有關規定，以自己的模範行動，為幹部職工做好榜樣。進一步加強全體幹部職工的思想政治教育，增強幹部職工的法紀意識，充分認識到領導幹部違規駕駛公車這一問題的嚴重性，切實做到從領導做起，從自身做起，杜絕違規駕駛公車行為。
二、認真開展自查自糾
我局自查自糾情況：(一)我局有6部公務車，嚴格按下達的編制數配備使用，沒有超編制自行購置配備公務用車。(二)沒有超標準配備使用公務車。(三)沒有違反規定換車、借車。(四)沒有攤派款項購車。(五)沒有豪華裝飾公務用車。(六)沒有違反規定使用越越野車、皮卡車或違反規定用途使用。(七)沒有使用軍隊、武警、公安車號牌。(八)沒有向管理服務對象借車。
三、加強管理，紮實開展治理
為進一步規範我局公務用車，我局對公務車輛的使用範圍、有關紀律等進行了明確規定，強化日常管理。同時，為保證安全、嚴格紀律，要求局領導幹部做到“四個禁止”即禁止用公款和單位車輛學習駕駛技術、禁止醉駕、禁止違反公車規定用車、禁止豪華裝飾公務用車。切實做到在公務用車方面認真執行上級文件規定，嚴守紀律、嚴格管理、嚴格監督，杜絕違紀違規行為發生。
我局的公務用車管理工作由於領導重視，至目前為止未發生紕漏。今後，我局將按照有關規定，建立健全公車管理制度，加強對公務用車管理。
根據市人大常委會《關於組織開展對市國土資源局、質量技術監督局工作評議的通知》文件精神，今年市人大常委會對我局20xx年以來工作進行評議，這是對我局工作極大的關心和支持。對此我局高度重視，精心組織，周密安排，成立迎評工作領導小組，制訂實施方案，召開黨委會和機關動員會，學習有關評議工作文件，並認真部署和落實評議自查工作。現將自查情況報告如下：
一、20xx年以來國土資源工作基本情況
20xx年以來，我局在市委、市政府和上級主管部門的領導下，在市人大常委會的監督下，堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和十七大精神為指導，以落實科學發展觀為統領，緊緊圍繞全市發展大局，正確處理保護與保障、執法與服務的關係，較好地完成了保護資源、保障發展、維護權益、服務社會等各項任務，為全市經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。
(一)、充分行使國土資源管理職能，推動全市經濟社會又好又快發展。
6、以合理避讓為手段，保障人民生命財產安全。進一步健全地質災害羣測羣防體系。在汛期來臨前，及時修編重要地質災害隱患點應急預案與年度地質災害防治方案，並及時發放地質災害明白卡，連續多年實現地質災害人員零傷亡。此外，穩步推進雙治理任務，以地質災害隱患點及廢棄礦山修復性治理作為突破口，20xx年以來共投入8xx萬元，已全面完成30個廢棄礦山和27處地質災害隱患點治理工作。
7、以規範與創新為重點，不斷夯實管理基礎。紮實開展第二次全國土地調查工作，嚴格規範管理，日常土地登記工作更加規範有序。開展城鎮數字地籍調查，已完成試點區約2.3平方公里的外業測量、內業數據處理、權屬核查工作及宗地資料屬性建庫;完成市區70平方公里地形測繪、50平方公里的地籍測繪及太平街道的權屬調查。地籍管理規範化工作於底通過省級規範化達標驗收。同時，緊緊圍繞當前對信息化的實際需要，重點研發了地籍、用地、監察及信訪管理等各類業務管理信息系統軟件，並加強門户網站建設，進一步做好政務信息網上公開和網絡安全工作，全面推進金土工程信息化和辦公自動化建設。
(二)、認真貫徹國土資源管理法律、法規，努力提高依法行政水平。
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