森林公安局自查報告

今年以來，在林業、公安主管局的正確領導和省森林公安局的精心指導下，全市森林公安機關深入貫徹落實中、省、市林業、公安工作會議精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞林業改革發展大局，以“平安林區”建設為載體，以“五化”建設為抓手，全力維護林區穩定，較好地完成了各項目標任務。現將本年度工作總結如下：
一、明確目標任務，強化對全市森林公安工作組織領導
1月份，市森林公安局制訂了《2011年全市森林公安工作要點》印發全市森林公安機關，結合林區社會治安及森林公安工作實際，明確了本年度工作指導思想和目標任務，對全市森林公安“五化”建設，進行細化，並提出了量化要求。3月21日，在XX縣召開了全市森林公安工作會議，全面總結了2010年工作和安排部署了2011年全市森林公安工作，表彰獎勵了先進集體和個人，現場觀摩了XX縣森林公安局機關正規化建設，快速反應機制及警務室等建設成果，市森林公安局與各縣區森林公安局簽訂了2011年森林公安工作目標管理責任書。省林業廳黨組成員、森林公安局局長、省防火辦主任XX、市林業局副局長XX、市公安局副局長XX等領導出席了會議並分別作了重要講話，對進一步做好工作提出了明確要求。同時，強化日常督察檢查、強化對縣區工作指導協調，狠抓工作任務落實。一年來深入縣區檢查指導27次，10月底，開展歷時25天對七縣區工作開展情況進行了考評驗收，有力促進森林公安各項工作健康順利開展。
二、堅持政治教育和業務培訓兩手抓，提升森林公安隊伍綜合素質
一是堅持政治建警。堅持政治理論教育，以十七屆五中、六中全會精神為重點，積極開展學習教育活動，積極參加“羣眾觀點，羣眾路線”教育，參加市直林業系統反腐倡廉教育，及時建立和完善了民警政治學習活動，即每位民警每半年讀一本書、每季度交流一次學習心得、每季度寫一篇學習體會，組織全局民警學習了《黨章》、《領導幹部廉潔從政若干準則》、《人民警察紀律條令》等，努力提高民警政治素質。二是堅持業務強警。市森裏公安局制訂了方案，下發文件，在全市森林公安機關開展“教育提升年”活動，開展崗位知識練兵，崗位技能比武及業務知識培訓等工作，有效提升了廣大森林公安民警執法理念和執法實戰能力。三月份，組織開展了全市刑偵工作業務培訓，9月份抽調全市40多名民警歷時近一個月組織開展了體能技能大比武活動。我市一名幹警代表全國森林公安參加了公安部組織的全國公安機關教官大比武，取得良好成績。縣區森林公安機關採取業務知識月考、分級業務培訓等形式開展“崗位練兵”活動，形成了學業務提素質良好氛圍，隊伍業務素質得到明顯提高。三是堅持從嚴治警，加強森林公安隊伍紀律作風建設。全市各級森林公安機關建立健全了“一崗雙責”責任制，組織幹警深入學習和嚴格落實公安部《人民警察紀律處分條令》、“五條禁令”、省公安廳“四個嚴禁”、“六條警規”和“***市政法幹警十不準”及警車管理規定等禁令警規和黨風廉政建設相關規定，學習隊伍管理中的反面事例，防範隊伍出現違法違紀案件；啟動問責機制，嚴查違紀，通過嚴格管理，推進隊伍正規化建設；把警用車輛和公務用槍管理作為隊伍管理的重中之重常抓不懈。嚴格執行槍支管理“四不準”，槍支使用“九不準”，切實落實警車警用、警開、警管。今年以來，對全市森林公安警用車輛和公務用槍的配備、管理等情況進行了進一步摸底調查，對警車駕駛人員的駕駛資質進行了再審核，市森林公安局就警用車輛和公務用槍管理工作下發文件4次，進一步落實了責任，消除了槍支和車輛安全隱患；有針對性開展教育整頓工作，今年在全市森林公安派出所開展了以“改進作風、服務羣眾、規範執法、提升形象”為主題的紀律作風整頓活動，取得了明顯成效。四是強化督促檢查。今年以來，分別於3月，4月，6月，9月份4次召開了森林公安局長等形式的會議，始終將隊伍管理作為一項重要工作常抓不懈，全年全市森林公安隊伍未出現違法犯罪、違紀違規現象。
三、堅持“嚴打”方針，切實保護森林和野生動植物資源安全
全市森林公安機關始終貫徹“打防結合，以防為主”方針，充分發揮職能作用，在開展基層基礎工作，做好源頭管理等防範工作的同時，針對不同時期林區違法犯罪活動的特點，周密部署，紮實安排，先後組織開展了“冬季行動”、“春季攻勢”、“亮劍行動”、“清網行動”、“林區打四黑除四害”、“清剿火患”戰役等一系列專項鬥爭，嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪活動。一是高度重視，精心安排，全市森林公安機關清網行動取得顯著成效。截止目前，全市森林公安機關X名網上在逃人員抓獲X名，撤網率達87.5%，取得良好戰果。二是開展林區“打四黑除四害”專項行動。針對基層羣眾反映強烈、長期得不到解決的林區熱點難點問題，聯合有關部門，集中時間、集中力量，加大清查治理力度，依法取締了一批非法收購、加工、經營木材廠點，打掉了銷贓渠道。專項行動期間全市共清查木材交易市場、收購站13處，木材經營加工場所48處。三是集中清查打擊林地非法徵佔用違法犯罪行為。XX等縣區結合區域實際，組織開展了非法徵佔用林地拉網式清查，查處了一批案件，收到良好效果。四是全力抓好以國、省市重點督辦大要案件偵破工作。在嚴打鬥爭中先後偵破了國家林業局森林公安局督辦的XX特大非法收購運輸、出售珍貴瀕危野生動物案，省市森林公安局督辦的XX等10人特大非法採伐毀壞紅豆杉案件、省森林公安局督辦的XX特大濫伐林木案、XX非法收購濫伐林木案等4起大要案件。有力打擊了犯罪分子囂張氣焰，彰顯了森林公安聲威。
2011工作年度，全市森林公安機關共辦理破壞森林和野生動植物資源案件  起，其中破獲刑事案件  起，抓獲犯罪嫌疑人  名，查處林業行政案件  起，行政處罰  人次；沒收木材  立方米，幼樹  株，國家二級重點保護野生動物及其製品  件，國家一級重點保護野生植物南方紅豆杉 株，一般野生動物  只（頭），獵具 件，罰款  萬元，為國家和集體挽回直接經濟損失  萬元，切實維護了林區穩定。
四、以“兩個治理”為抓手，努力規範隊伍執法行為
（一）高度重視，加強領導。“兩項治理”工作上級安排後，我局立即以文件形式對此項工作進行安排部署。
市森林公安局成立了由局長XX同志任組長，副局長XX任副組長，相關部門負責人為成員的“兩項治理”工作領導小組，並將“兩項治理”工作納入對縣區和民警個人年度考核內容。各縣區也成立了相應的領導機構，切實加強了對“兩項治理”工作的組織領導。今年以來，市局採取突擊檢查、明察暗訪等形式深入基層森林公安單位督察檢查8次，同時，對上級督辦案件的涉案人員狀況、涉案財務管理等情況實行了重點跟蹤監督，要求辦案單位定期報告相關情況，確保不發生疏漏。
（二）突出重點環節，狠抓涉案人員非正常死亡問題防範治理。本着“落實責任，強化監督，防患未然”的原則，牢牢抓住監管環節和辦案場所兩個關鍵，對各單位執法主體、安全責任、執法環節、辦案場所等進行了全面梳理和督導檢查。在監管環節方面，強化對民警責任意識教育，落實各級各項監管制度，確保不出事故；在辦案場所建設方面，指導XX縣森林公安局率先在XX森林公安派出所建成了全市森林公安系統第一個規範化的審訊室，這項工作將在今後的工作中作為重點在全市森林公安辦案單位推開。同時，強化教育，完善制度，對存在的問題進行集中整改，消除隱患，確保了此類問題不在森林公安機關發生。
（三）標本兼治，深入開展涉案財物清理整頓工作。我們按照規章制度和上級要求，結合實際，採取六條措施進一步強化和規範森林公安機關涉案財物管理工作。一是對全市森林公安機關涉及罰沒的財物案件進行了全面調查和梳理。各縣區森林公安局對2010年以來辦理的林業刑事、治安、林政案件進行一次全面檢查，摸清底子，登記造冊。通過清查，共清理出相關案件781起，涉及到涉案木材486立方米，野生動物及其製品175件，獵具28付，涉案車輛及手機8部。二是集中整改一批涉案財物問題案件。對上述摸底出來的重點案件，明確到辦案單位，限期整改。辦案單位按照上級要求，分門別類進行了專項清理。2011年4月、6月、11月，市森林公安局先後三次組織專項督察組，深入各縣區對所有案卷進行了逐卷檢查考核和執法質量考評。通過考評檢查，查漏補缺，進一步完善了涉案財物的來源、管理經過及最終去向的相關證明材料，排查清理中發現的涉案財物管理問題均逐一整改到位。三是集中銷燬、清理一批涉案財物。專項治理工作開展以來，全市各級森林公安機關共組織銷燬和清理涉案財物活動7次，對沒收的28付獵具進行了碾壓銷燬，對沒收的錦雞毛175件、野豬肉、小麂肉等野生動物製品進行了焚燒和深埋處理，對在歷年辦案中收繳的17杆獵槍登記造冊，統一上繳市公安局集中銷燬；對在辦理XX中扣押的2輛小車、1輛摩托車、5部手機按規定返還給了案件當事人。通過一系列清理整頓工作，規範了執法活動，提升了XX森林公安社會公信力。四是建起了一批涉案財物保管場所。五是建立了涉案財物管理長效機制。