黨的**中全會提出了建設社會主義新農村的偉大戰略部署，貧困地區“三農”工作作為全國“三農”工作的重點，其新農村建設具有承前啟後的重要意義，事關整個新農村建設成敗的關鍵。因此，如何認識貧困地區新農村建設的客觀基礎，如何探索加強貧困地區新農村建設擺上了全國新農村建設又好又快發展的重要議事日程。那麼，貧困地區建設社會主義新農村的有效途徑在哪裏呢?要從農民最關心、要求最迫切、受益最直接、行動最易見效的事情抓起，從農民最積極、幹部最主動、條件最成熟的地方抓起，充分代表農民利益，尊重農民意願，滿足農民需求，讓農民得到實惠，調動農民積極性，發揮農民作用，從而，紮實推進新農村建設。具體而論，有下面五點：
一、發展現代化農業，形成產業發展新格局
“生產發展”是新農村的要義之首，加快建設現代農業，形成產業發展新格局，繁榮農村經濟，提高農村生產力水平，是建設新農村的首要任務。貧困地區農村集體經濟普遍比較薄弱，農民集體化程度不高，現代化農業發展步伐緩慢，為此，應全面加強農村生產力建設，針對制約農村生產力發展的突出問題，抓住支柱產業培育、特色基地壯大、龍頭產業經營、科學技術長入、基礎卡設完善等關鍵環節，採取綜合措施，加快轉變農業增長方式。南召的“三村”(移民新村、特色經濟專業村、文明新村)建設已走在全省新農村建設的前列，可資借鑑，一是緊緊抓住上級給予優惠政策的機遇，對以工代賑、人畜安全用水、國債沼氣、退耕還林等重點項目，集中捆綁使用，提高資金使用效益，為發展現代化農業夯實基礎。二是堅持把促進農民增收作為農業和農村工作的中心任務，挖掘農業內部增收潛力，廣闢農村富餘勞動力轉移就業的途徑，形成農民增收的長效機制。三是既要依託資源優勢發展現代化農業，又要敢於“無中生有”，跳出資源依附圈子，大力開發綠色產品、有機產品，把經濟觸角延伸到各個領域和各個層面。
二、大力推進文化建設，提高農民生活水平
千方百計增加農民收入，改善消費結構，提高農民生活質量，是新農村建設的根本目標。“生活寬裕”是新農村建設的重要內容之一，其豐富內涵在於，除羣眾的特質需求得到滿足後，更要豐富羣眾的精神文化生活。貧困地區農民收入偏低，物質文化生活相對貧乏，應用組織經濟工作的理念和思路，組織好文化事業發展。近年來，南召縣採取了招商引資的方式，建成了縣綜合文化中心，改建了縣電影院、縣劇院，輻射帶動了全縣鎮、村文化基礎設施建設的蓬勃發展。為此，一是堅持以項目為支撐，加強文化基礎設施建設，築牢文化陣地，構建公共文化服務體系，實現和保障農民羣眾的基本文化權益。二是發揮市場機制作用，加強政策調控，積極發展文化產業，培育特色文化產業，充分調動社會各方面力量參與農村文化建設，提供更多更好的文化產品和服務。三是加強縣、鄉、村各級文化大院建設，深入開展文化下鄉、廣場文化、文化進社區等羣眾性文化活動，充分挖掘、整理、利用民間藝術項目和民間傳統工藝為文化建設服務。四是完善配套縣鄉廣電光纜聯網，實現村村通廣播電視，擴大廣播電視覆蓋面，豐富農民羣眾精神文化生活。
三、加強宣傳教育引導，促鄉風民俗成新風尚
居強農村精神文明建設，發展農村社會事業，培養造就新型農民，是新農村建設的重要內容。當前，貧困地區還不同程度地存在着多子多福等傳統觀念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規陋俗，一定程度上，加大了計劃生育、社會穩定等工作難度，必須儘快破解，加快“鄉風文明”趨向步伐。為此，一是加強精神文明建設，加快發展農村教育文化事業，倡導健康文明的新風尚，提高廣大農民的綜合素質，培育造就新型農民。二是大力發展先進文化，支持健康有益文化，改造落後文化，抵制腐朽文化，倡導科學、文明，克服愚昧、落後，並採取卡立健全紅白理事會、民間協會等多種措施和機制，把政府疏於管理又管不好的事情交給民間組織管理，營造人人講文明、自覺樹新風的濃厚氛圍，促進農村物質文明、政治文明、精神文明協調發展。
四、加大資金投入，催生鄉村面貌新變化
居強農村基礎設施建設，改善農村人居環境，是新農村建設的關鍵環節。貧困地區農村公益事業投入普遍不足，水、電、路、通訊等基礎設施和環境、醫療、村容村貌等狀況相對落後。為此，一是擴大公共財政覆蓋農村的範圍，加強農村基礎設施建設，改善衞生、教育、醫療等公共基礎設施;加大對農村道路、安全飲水、農村能源、改廚改廁等設施的投入;完善電力、廣播、通訊、電力等配套設施建設;加強農村環境建設，開展農村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治，加強危舊房屋更新改造，創造良好的生態環境和優美的生活環境，為農業發展、農村繁榮、農民富裕奠定物質基礎。二是在村鎮發展上應堅持規劃先行，既要認真規劃好新農村試點，做到典型示範帶動，又要規劃好每一個新農村的發展規劃，努力實現統籌發展。三是在資金投入上，既要加大政府投入，還應採取在外老鄉捐助、大企業贊助、對口單位幫扶等多種形式注入資金，又要調動廣大羣眾建設美好家園的激情和熱情，挖掘潛力，踴躍投資投勞，從綠化、美化、亮化等具體環節入手，改變農村面貌。
五、實施民主管理，健全鄉村治理新機制
深化農村各項改革，加強基層民主和基層組織建設，創建平安和諧鄉村，是新農村建設的有力保障。部分農村基層組織凝聚力、戰鬥力不強，加上農民自身素質較低等方面的限制，基層民主管理意識不強，成為新農村建設的一個困擾。為此，一是擴大農村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，開展普法教育，確保廣大農民羣眾依法行使當家作主的權利。二是堅持社會主義市場經濟的改革方向，穩定和完善農村基本經營體制，統籌推進農村各項改革，充分尊重廣大農民羣眾的首創精神，全面增強農業和農村發展的活力。這裏特別應注重實效，杜絕形式主義，在制定新農村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農村的標準嚴格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脱離實際的政績工程。在方式方法上，先易後難，分步實施，不搞齊步走、一刀切;要因勢利導，抓好典型引路，抓好示範帶動，做到以點帶面，點面結合，紮實推進，務求實效。
貧困地區建設社會主義新農村是一項光榮而艱鉅的工作，任重道遠，我們必須按照建設社會主義新農村的有效途徑，面對貧困地區的現實，艱苦奮鬥，負重拼搏，立足當前，着眼長遠，推進社會主義新農村建設持續、穩定、健康發展。
新農村建設工作自查報告範文
xx縣財政局新農村建設涉農資金自查自糾報告
*縣財政局關於新農村建設涉農專項資金自查自糾報告
根據**州財政局財監發[20xx]377號文件精神,**縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,並組織自查自糾工作專班,於20xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據上級文件要求，6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月，我局接到文件後，迅速組織學習並予以落實，縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長，副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長，農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班，由財監辦牽頭銜接。截止9月23日，各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦，財監辦進行了整理彙總後，形成專題自查自糾資料予以彙報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為：糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革“以錢養事”資金。
二、自查情況
（一）資金計劃情況
20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元（20xx年816萬元、20xx年1777萬元）；其中：國家安排1219萬元（20xx年447萬元、20xx年772萬元）、省級安排820萬元（20xx年337萬元、20xx年483萬元）、縣市配套554萬元（20xx年32萬元、20xx年522萬元）。
20xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排，糧食直補資金132萬元為國家安排，農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20xx年度，我縣無綜合直補資金和“以錢養事”兩項財政專項資金。
20xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排，糧食直補資金222萬元為國家安排，綜合直補資金269萬元為國家安排，農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元，以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
（二）資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元（20xx年784萬元、20xx年1255萬元），縣財政局撥各鄉鎮1698萬元（20xx年343萬元、20xx年1355萬元，不含農業綜合開發2項資金），各鄉鎮撥項目單位1484萬元（20xx年343萬元、20xx年1141萬元，不含農業綜合開發2項資金），實際到位資金2291.6萬元（20xx年774萬元、20xx年1517.6萬元，含農業綜合開發2項資金）。
20xx年**州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位（一折通）；糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位（一折通）；農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去，餘10萬元待撥；農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
20xx年**州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位（一折通）；糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位（一折通）；綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位（一折通）；農業綜合開發土地治理資金225萬元，由於資金撥付是按項目進度分期撥付，當年只撥付到項目使用42.6萬元，餘182.4萬元待撥；農業綜合開發產業化經營資金168萬元，也是按項目進度分期撥付資金，當年實際撥付項目使用120萬元，餘48萬元待撥；以錢養事資金157萬元（屬20xx年指標，結轉到20xx年使用），加上我縣配套493萬元，共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮並實際使用到位（具體數據見附表）。
從自查的情況來看，20xx年、20xx年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩餘資金待撥外，其餘4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用，沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題；財務管理較為規範，能夠按照有關政策、法規和制度辦事；項目實施規模與申報規模能夠相符，不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農村建設財政專項資金自查，我們也發現存在一些問題。
（一）部分惠農資金髮放不夠及時，有的上級資金當年已經下撥，由於主客觀等方面的因素，到農民朋友手中已經是第二年了，時間跨度較大，不排除影響農民生產生活的因素存在（資金的遲撥上級、本級、下級均存在）。
（二）由於惠農資金的發安放採取“一折通”的形式發放，基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況，有的是財經所已經將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放（如網絡升級、名稱有誤等），還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自願”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由於我縣山大人稀、交通不便，很多農民為取應得的惠農資金，所花的費用甚至高於所得資金，建議以後發放的方式怎樣多一些，主要是考慮到農民朋友的利益。
（三）農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用，要嚴格招投標制，程序到位，節約資金、嚴把質量關，充分發揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。
（四）“以錢養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發放，對那些工作不細緻負責，農民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員，嚴格獎懲掛鈎。
（五）建立長效機制，湖北省委、省政府於20xx年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自20xx年以來，已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發放和管理政策的具體情況在互聯網上全部予以公開，並採取了各種手段進行宣傳發動，在各鄉鎮設立了免費查詢點，熱情為前來查詢的農民朋友服務，讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權，取得了很好社會效果。另外，財政局分配管理涉農資金的股室，不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金，更要隨時實地進行監管，不斷進行跟蹤問效，掌握解決資金運行過程中出現的問題，總結經驗教訓，而不是一撥了之。
20xx年x月x日
一、基本情況
**鎮位於施甸縣北部，怒江東岸，全鎮國土面積242.85平方公里，最高海拔2320米，最低海拔700米，森林覆蓋率40.07%。全鎮轄18個村民委員會，196個村民小組，190個自然村，總人口31536人，農業人口30137人，總户數7740户，農業户7264户。目前，省、市、縣、鎮選派有32名同志擔任18個行政村的新農村建設指導員，其中：省級指導員5名、市級指導員4名、縣級指導員5名、鎮指導員18名。各級選派的新農村建設指導員已於3月中旬全部到位開展工作。
二、健全機構，形成建設社會主義新農村的強大合力
鎮黨委、政府把新農村建設作為破解“三農”問題的首要任務來抓，於xx年3月成立了社會主義新農村建設領導小組，領導組組長由鎮長楊烜擔任，副組長由副鎮長**擔任，成員由相關單位負責人組成。並於xx年3月抽調了由具有一定農村工作經驗、事業心強的鎮宣傳員**(女)同志擔任隊長、省審計廳下派的指導員**同志任副隊長的新農村建設工作隊，制定了《**鎮社會主義新農村建設指導員管理辦法》，明確職責，規範管理。從而在全鎮形成了上下聯動、左右配合，一級抓一級，一級帶一級的組織保障體系和工作格局，有力推進了全鎮社會主義新農村建設工作。
三、加強領導，制定行之有效的新農村建設規劃
鎮黨委、政府主要領導時常到各村與新農村建設指導員交心談心，對他們提出的問題和困難給予積極的解決，在鎮財政相對困難的情況下，依然從財政中拔出2萬元資金作為新農村建設指導員的慰問、會議、培訓費用。鎮黨委、政府虛心地聽取新農村建設指導員的意見和建議，結合實際，按照“二十字”方針，制定出了**鎮社會主義新農村建設實施方案，並且對田頭村、莽林村、長安村三個試點村進行了系統的社會主義新農村建設規劃，為**鎮社會主義新農村建設工作打下堅實的基礎。
四、新農村建設工作開展情況
新農村建設指導員駐村開展工作以來，積極履行職責，紮實工作，自覺遵守紀律，團結羣眾，為新農村建設出謀獻策，為羣眾辦好事、辦實事，積極樹典型、樹實例，共上報簡報、簡訊4則，真正發揮了“五大員”的作用，為機關幹部和農民羣眾架起了一座黨羣、幹羣關係的“連心橋”。
(一) 宣傳先行，層層發動，當好“宣傳員”
由於受地域和環境的影響，我鎮部分農民羣眾得過且過的小農意識比較嚴重，對新生事物往往心存顧慮，多持等待觀望態度。新農村建設指導員緊緊圍繞新農村建設，深入宣傳中央和省委關於解決“三農”問題、扶持農業發展、增加農民收入和一系列惠農、支農的方針、政策，充分調動了廣大農民羣眾參與新農村建設的積極性、主動性和創造性。比如省審計廳領導及指導員們在**村東別組調研道路硬化建設過程中，與各組組長及部分羣眾進行了關於新農村建設系列問題交談;駐各村指導員利用走村入户及時宣傳新農村建設的重要性、必要性和分發淺顯易懂的新農村建設入户調查表，使新農村建設的目標、任務和措施家喻户曉。
(二)謀劃發展，發揮“經濟服務員”作用
新農村建設指導員駐村開展工作後，在調查研究的基礎上，積極幫助所駐村進一步理清發展思路，規劃發展項目，制定農民增收計劃，增強農民創業增收能力。如省新農村建設指導員協調25 000元用於扶貧補助資金;市駐莽林村指導員協調資金40 000元，用於生豬養殖補助;駐地理村指導員協調扶貧補助資金20 000元，廣播器材14套;駐椅子山村指導員協調1 000元補助資金，電腦一台，正在協調40萬元的貼息貸款項目;駐等子村指導員協調資金4 000元用於烤房改造以及電腦、打印機各一台;駐下壩村指導員協調廣播器材5套，這些資金和物資的投入，真正地讓地方和羣眾得到了實惠。
(三)關注民生，發揮村情民意“調研員”作用
新農村建設指導員堅持“以人為本”的理念，關注民生，從羣眾最關心、最直接的問題入手，積極為羣眾辦實事、好事，讓羣眾得到了實實在在的利益。如省新農村建設指導員協調項目資金15萬元用於龍洞村飲水工程，同時協調東別組道路硬化工程資金10萬元;駐思臘村指導員協調1 000元補助資金資助特困學生，捐助文體器材，併為羣眾送藥下鄉，免費義診，解決羣眾看病難、貴的問題;駐蔣家村指導員協調補助資金1 000元，並送藥下鄉、降消、印發預防愛滋病宣傳材料等。這些為民實事，得到了當地羣眾的好評。
(四)維護穩定，發揮矛盾糾紛“調解員”的作用
穩定壓倒一切。各新農村建設指導員積極協助當地黨委政府和所駐村抓好社會治安綜合治理，排查和化解矛盾糾紛，消除農村不穩定因素，維護農村社會穩定。如正在進行的林權制度改革當中，各村各組不同程度的出現了一些權屬糾紛，駐村指導員能積極協助村兩委人員和林改指導技術人員按照縣發《林權糾紛的處理要點及程序》處理林改工作中遇到的各種矛盾糾紛，共成功調解糾紛135起。
(五)固本強基，發揮基層組織建設“督導員”作用
黨的基層組織是黨的全部戰鬥力的基礎。基礎不牢，地動山搖。各新農村建設指導員緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設，從增強農村黨組織的凝聚力、戰鬥力、創造力和充分發揮農村黨員先鋒模範作用入手，進一步加強農村基層黨組織建設。一是協助基層黨組織抓好中央四個保持共產黨員先進性長效機制文件的貫徹落實。二是協助基層黨組織開展“學理論、謀發展、促和諧”集中教育學習活動。三是繼續深化和拓展“三級聯創”和“五村兩規範一帶頭”活動，重點協助抓好“黨員帶頭奔小康工程”。四是幫助各村村級組織完善村務公開、黨務公開、民主理財等各項制度。
五、存在的問題和困難
1、因為工作調動，部分駐村工作指導員不到位。如柳樹村工作隊員因工作調動調到了水長鄉;
2、部分農村“兩委”幹部組織力量比較薄弱，不能充分調動廣大農民的創造性和積極性;
3、一些農民思想還比較陳舊，不能充分認識自己是建設社會主義新農村的主體，存在等、靠、要思想;
4、農村經濟基礎薄弱，一些必要的基礎設施建設缺口資金大，嚴重影響新農村建設進度;
5、農業產業化發展進程還比較緩慢，規模沒有壯大，離農民增收致富奔小康還有很大的差距。
六、下一步工作打算
一是建議縣新農辦給予配齊指導員;
二是進一步加強對工作隊員和村“兩委”的培訓，增強他們建設社會主義新農村的本領和能力;
三是進一步加強指導員之間的工作信息交流，使他們發揮各自特長，充分利用好各自後盾單位以取得對所駐村的新農村建設更大的扶持;
四是進一步加強檢查督促，推動工作有效開展，促進工作全面落實。
五是制定社會主義新農村建設工作考評辦法。根據我縣新農村建設的總體思路和目標，制定《**鎮社會主義新農村建設工作考評辦法》，對各村新農村建設以來的新舉措、新內容、新變化、新效果進行百分制考核;
六是逐步改善基礎設施建設，推進農業產業化，確保農業發展和農民增收。積極向上級爭取資金和項目，逐步改善交通、水利等基礎設施建設，積極培育農業龍頭產業，大力發展農户公司和農村新型專業合作組織，全力推進開發項目的落實工作。
鄉新農辦在鄉黨委、政府的正確領導下，在縣農工辦正確指導下，開拓創新，認真開展工作，現將一年來工作開展情況自查報告如下：
一、責任目標完成情況
（一）、示範村建設 東見山村是我鄉新農村建設示範村。該村在原有的基礎上，不斷完善基礎設施建設和提高管理水平，基本實現了： “三清” “四改” “四化”， “五有” “六好” “七集中”。
(二)、試點村建設 東見山、東良貢、梨元三個試點村始終以改善民生為目標，以增強基礎設施為重點，圍繞新農村建設 20 字方針，積極開展各項工作。
1、完成了空心村改造；
2、基本實現“三清”、“四改”、“四化”、“五有”、“六好”、“七集中”。
3、推進農業產業化進程，建立農民收入持續增長機制。農業生產條件繼續改善，梨元村新打機井5 眼，東樑貢村新打深井5 眼。糧食產量持續增長。大力發展農副產品加工業，調整農業產業結構，農產品實現鏈條式開發，帶動80%的農民從事農業產業化經營，年户均增收在1000 元以上。 4、以培養新型農民為突破口，大力倡導社會主義文明新風尚。每個試點村都建立了農民使用技術培訓中心。紮實開展“十佳農民標兵”評比活動，建立健全了衞生管理長效機制，各試點村都在不斷地為爭創市縣文明生態村創造條件。
（三）、“典型示範線路”打造情況 xx 年新農村建設示範線路為東見山——鄉政府所在地——東良貢——東於曹——西大佛——東大佛，涉及5 個村1 個商業區。在村容村貌集中整治活動，此5 個村也被列為重點整治村，且整治效果良好，達到了村莊規劃合理，“三改”到位，沿線兩側村莊全部進行了粉刷，樹木塗白，村內垃圾得到徹底治理，新建垃圾池9 個，沿線村內道路全面硬化，並實施了綠化、亮化，排水暢通無阻塞。線路兩側無私搭亂建和殘牆斷壁，產業區內匾牌懸掛整齊美觀，形成了既亮又美的綠色通道。
（四）、鄉村清潔工程 按照縣委政府統一安排和部署，4——5 月份在全鄉範圍內轟轟烈烈地開展了一場為期1 個月的村容村貌集中整治，取得一定成效。1、建立保潔隊伍，實行垃圾日產日消，採用“户集、村運、鄉處理”的管理模式，商業區內環境衞生實行門前三包，門內達標，做到了18 個行政村保潔全覆蓋，確保了條條道路有人掃，處處垃圾有人清。2、加強環衞基礎設施建設，全鄉共設置了 11 座垃圾填埋場，新建垃圾池 54 個。3、開展佔道經營專項整治，取締市場攤點13 個，建立了規範的“馬路市場”。4、開展環境專項整治，規範車輛有序停放75 輛次，清理三亂小廣告167 處。5、實行六清，整治村容村貌。共清垃圾 6000 立方，清理糞便 500 餘處，清理污水和溝塘 33 處，清理村內雜物亂堆亂放 503 處，清危房和廢棄殘牆破壁31 處，清理亂搭亂建27 處，拆除違法建築3600平米，拆除陋廁31 所，新建改建廁所20 所。6、推行四化，建設秀美韓陵。全鄉新植觀賞樹 xx 餘株，投資2 萬元新安裝路燈103 個，粉刷牆壁1xx平米，投資207 萬元新修水泥路50000 米，基本實現了綠化、亮化、硬化、美化。
（五）、新農村社區建設 為認真貫徹落實上級關於新農村社區建設精神，進一步提升全鄉社會主義新農村建設標準，加快城鄉一體化進程，促進農村社區健康發展，在縣新農辦的指導下，經村申報，鄉初審，縣把關，先後在逍遙村、東樑貢村、東大佛村開展了新農村社區宣傳及籌備工作，且逍遙村已申報為市級新農村社區建設示範村，東樑貢、東大佛兩個村被確定為縣級新農村社區建設示範村。為促進此項工作順利健康開展，鄉黨委政府組織三個村兩委幹部和羣眾代表赴新鄉實地參觀學習，起到了明顯的效果，使與會人員不僅解放了思想，開闊了視野，更為新社區建設助添了信心和幹勁。截至目前，逍遙村新社區建設已順利開工，東樑貢村前期籌備工作已全面完成，東大佛新社區項目規劃已到位，現代化新農村社區建設取得了突破性進展，進入到了具體設施階段。
為全面貫徹落實黨的十七大精神，推動萬源經濟社會跨越式發展，我局積極落實萬源市委政府關於加快社會主義新農村建設的意見，成立了局機關社會主義新農村建設領導小組，明確了由一位副局長負責聯繫事宜，辦公室承擔具體事務。根據萬源市委目標管理的要求，發揮職能作用支持新農村建設，對舊院鎮 大倫坎村進行了幫扶。
三、加強財政支農、專項農業補貼等資金的專項審計，開展涉及農業、農民的國家扶持政策實施效果調查研究。對涉及老百姓利益的事項高度重視，對涉及農民教育培訓的中職教育國家助學金、陽光培訓、農民工職業技能、勞務培訓等專項資金聯合相關部門進行綜合的審計調研，組成專項審計調查組，對財政撥付的各項資金是否按規定使用，各部門如何規範化管理、實施，各項目實施過程中是否有交叉，是否存在弄虛作假現象騙取國家財政資金以及資金使用效益如何進行審計調查，摸清財政資金投入使用情況。從財務的角度出發，進行綜合全面的評價，並以此為基礎撰寫了《加強督促監督，保證民生工程落到實處的有效途徑研究》調研文章，併為政府相關部門實施民生工程提出意見和建議。[自查得40分] 發揮部門職能作用，全力推進全市新農村建設。結合本部門的實際，發揮本單位經濟監督職能作用，尤其在鄉鎮 審計中，將各項優惠政策落實情況作為重點進行實地核實，確保新農村建設效果。
遵照中共萬源市委48號文件精神，通過自查得100分，特報告予以考評。
二00九年四月十一日
區政府督查室：
xx年，安皋鎮黨委、政府在區委、區政府的正確領導下，在區直各部門的大力支持下，認真貫徹xx屆六中全會精神，工作中堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞富民強鎮、全面建設小康社會這一根本目標，突出抓好新農村建設(試點村建設、特色農業基地建設)、小城鎮建設、交通建設、平安建設、基層組織建設、財政收入項目建設、人口與計劃生育、各項社會事業等項工作，圓滿完成了全鎮的各項目標任務，促進了全鎮經濟的快速發展和社會的全面進步。 現就我鎮xx年度目標完成情況自查如下：
一 、主要經濟工作目標
1、地區生產總值完成 31000萬元，同比增長14%。
其中， 非公有制經濟完成 17270 萬元， 同比增長32%，佔 地區生產總值的55.7% ;非公有制經濟税金完成126萬元， 同比增長21% 。
2、三項產業結構為，第一產業完成13730萬元，佔gdp比重的44.7%;第二產業完成5400萬元，佔gdp比重的17%;第三產業完成11870萬元，佔gdp比重的38%。
3、限額以下工業營業收入完成3410萬元，佔年計劃3400萬元的100%。
4、財政收入完成 172 萬元，同比增長48%。其中國税完成 24萬元，同比增長18%;地税完成89萬元，同比增長59%;財政部門收入59萬元，同比增長45%。
5、全社會固定資產投資完成3385萬元，同比增張30%。其中城鎮以上固定資產投資完成2050萬元，同比增長32%;國債項目：人畜飲水工程(30萬元)，村村通項目(30萬元)，客車站建設(25萬元)已完成。
6、全鎮共爭取政策性資金268萬元，其中土地開發167萬元，小城鎮建設10萬元，水利13萬元，省、市扶貧開發54萬元，交通20萬元，其它3萬元。目前，資金已全部到位
7、農民人均純收入達到2865元，同比增長8%。
8、加大城鎮化建設力度。xx年，安皋鎮新一屆黨委、政府牢固樹立小城鎮大戰略的發展思路，把小城鎮建設做為加快社會主義新農村建設和興鎮富民的突破口，強力推進。一是修訂完善了集鎮建設總體規劃。二是實施綠化工程，投資6萬元購買香樟、合歡、玉蘭等樹種1000餘株，調整更換補栽了主幹街道兩側行道樹;投資6萬元對鎮政府院內進行了綠化美化改造;三是實施亮化工程，投資20萬元高標準架設了人民路、南京路、北京路、工業路街道路燈120餘盞;四是實施硬化工程，採取設置窖井，鋪設水泥管道的辦法，投資10萬元新修了文昌路、南京路中斷排水管道1100米;投資40萬元完成了工業路、人民路共4500平方米道牙、彩磚的鋪設;投資48萬元對北京路南頭進行水泥硬化;投資25萬元建成了安皋客車站。五是搞好市場開發，投資960萬元實施了北京路南延工程，建門面房96間，投資640萬元實施了南陽市一職高門面房開發，建門面房64間，目前兩項工程正在施工當中，預計xx年七月份即可建成。六是加強集鎮管理，做到“建管”並重。專門成立了集鎮管理辦公室，建立健全40項小城鎮建設制度，組建了環衞隊，配備了垃圾清運車，加強對環境衞生和配套設施建設的管理，徹底改變了以往的髒、亂、差現象。七是積極開展“三星級小城鎮”申報工作，爭取早日跨入“三星級小城鎮”行列。
通過提高集鎮品位，鎮區常住人口和非農業人口達到1萬餘人;集鎮規劃區面積2.25平方公里，建成區面積1.93平方公里，有2豎6橫8條街道。xx年10月份，我鎮被南陽市委、市政府評為“南陽市五十強鎮”、“南陽市衞生城鎮”。
9、強化項目建設：一是積極爭取政策性資金，重點是圍繞新農村、交通、教育、引水扶貧等方面，全年共爭取政策性資金268萬元。二是加大內引外聯力度，做好借力發展文章。止目前，全鎮共規劃引進項目17個，總投資2900多萬元。特別是土地開發項目、圓夢飲料有限公司擴建項目、移動機站建設項目、變電站建設項目將為我鎮經濟發展起到推動作用。
10、農業結構調整。一是精心打造萬畝無公害小白瓜品牌效應。 重點是抓好連片種植，擴大規模，搞好小白瓜產品包裝，市場規範及對外宣傳工作，積極向省農業廳申報進行小白瓜無公害產地認證，被河南省農業廳授予“河南省無公害農產品生產基地”。同時完善了小白瓜協會組織，組建了營銷隊伍，實現了支部+協會+基地的經營模式。進一步提高了安皋小白瓜的市場影響率及佔有率。全年小白瓜種植面積達11000畝。二是鞏固完善小雜果基地。對總面積達500畝的蘋果、石榴和銀杏小雜果基地進行改造，建設蘋果石榴採摘園。xx年9月8-10日，金秋卧龍郊遊採摘節在安皋舉辦並獲得圓滿成功，綜合經濟效益達60餘萬元，實現了基地與旅遊、文化、娛樂、商貿、採摘等活動有機結合。三是發展定單農業。以楊莊、姜園為重點發展高產十一號紅辣椒的定單農業1000多畝;與河南天冠企業集團有限公司簽定玉米收購xx0畝，涉及全鎮6310户。四是搞好蔬菜精品園建設。以徐坪村靳營組為重點，投資50萬元，佔地100畝，搭建高標準大棚100個，扶持發展反季節無公害蔬菜。五是大力發展畜牧業生產。充分利用豐富的荒坡資源和近水庫優勢，以丁溝、太清觀、彭莊等村為重點，大力發展畜牧飼養業。全鎮共建立養豬專業村4個，養羊、家禽專業村2個，新發展養豬場7家，扶持發展專業養殖户503户。
二、對外開放工作目標
1、吸引外商直接投資合同額40萬美元，實際到位額20萬美元。
2、吸引市外境內資金到位額580萬元。資金已全部到位。
三、社會發展目標
1、社保工作。 加強農村敬老院建設，提高“五保户”集中供養率; 認真做好農村特困户救助工作，逐步提高救助標準，擴大覆蓋面，安排專項資金， 對特困人口每人每月發放20元的生活補助， 幫助困難户倒房重建，確保困難羣眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫治，不讓學生因家庭貧困而失學。 全年共發放救助金30萬元， 棉衣、棉被30多件， 救助人員達1049人， 救助失學兒童15人。
2、勞動和社會保障工作。一是 以鎮黨校、文化活動中心和市一職高為陣地 , 共籌措1.2萬元資金，對 1.6 萬農村勞動分別進行職業、基本技能以及實用技術培訓，增強農民外出就業能力，發展技術型、外向型勞務輸出，新轉移農村富餘勞動力4000人以上， 打造安皋勞務品碑。二是認真做好養老保險與失業保險的徵繳工作，超額完成目標任務。
3、認真落實減輕農民負擔政策， 對全鎮8955户種糧户，進行糧食直補和綜合直補116萬元，進行糧種補貼35萬元。對在校中國小生進行“兩免一補”的共3538人，其中兩免2516人，一補1022人，免費提供教課書14.6萬元，免雜費12.7萬元，發放補助資金11.4萬元，各項惠農支農政策在全鎮得到了較好的落實。無違反規定出台加重農民負擔的文件和項目，更沒發生因加重農民負擔引發的羣體性事件或惡性案件。
4、環境保護。 嚴把新、擴、改建項目的審查、審批關，杜絕新的污染源產生和十五小企業反彈。安皋全年無污染情況發生，環境良好。
5、植樹造林工作。以林業高級達標為契機，採取“點、線、面”結合，搞好農田林網規劃，實施通道綠化和村屯綠化，抓好灘塗片林開發，引導羣眾大力發展以楊樹為主的林果業，進一步做大做強，逐步成為我鎮的支柱產業。從9月份開始，全鎮上下齊動員，通過林業現狀的普查，宣傳發動，探討落實造林機制，及早落實苗木，加大資金投入，強化督促檢查等工作措施，止12月份下旬，全鎮全面完成了植樹任務，據統計全鎮新發展楊樹75萬株，摺合面積12500畝，使全鎮楊樹種植面積達到2萬餘畝。
6、鎮政府十分重視殘疾人就業工作，積極協調，已安排兩名殘疾人就業，落實了兩個人的工資問題，超額完成了目標任務。
7、嚴格按照上級有關文件精神，加大實心粘土磚瓦窯整治力度，關閉實心粘土磚瓦窯廠1家，新建灰沙磚廠2家，新增新型牆材產量150萬標磚。
8、建立健全重大動物疫病控制機制，xx年防控工作達到市區確定的目標任務。
9、農村沼氣建設。以果園、姜園、蘭營等村為重點，制定切實可行的、適合本鎮的農村沼氣發展規劃，因地制宜合理選擇技術模式，實施分類指導，不靠不等項目，鎮政府根據農户建沼氣池的大小，每户扶持300-500元，鼓勵羣眾自覺發展。全年全鎮規劃建沼氣300個，現已建成152個，主要分佈在果園、姜園、蘭營等村。
10、農業綜合開發工作。 實行水、土、田、林、路綜合治理，農、林、牧、副、漁全面發展。形成以小白瓜，石榴為支柱產業為龍頭，建成功能齊全完善的高產、優質、市郊農業商品生產基礎。實現社會、經濟、生態效益三者的統一。
11、積極爭取扶貧開發項目並按照國家、省、市、區有關扶貧開發項目建設、管理的有關規定及要求，保質保量完成年度項目建設任務;鞏固和解決温飽人口1000人。其中，解決温飽人口120人。
12、殯葬改革工作。xx年第一季度我鎮殯葬改革工作在全區倒數，面對這一落後局面，我鎮在新的班子調整後，認真總結了去年工作經驗教訓，為此進一步建立健全機構，制訂完善了各項規章制度 ，調整充實了殯改執法大隊人員，制定了詳細的工作實施方案和工作措施，明確目標，落實責任，開展聲勢浩大的宣傳活動。同時為了徹底扭轉落後局面，我鎮積極審請，並配合區民政局執法隊在我鎮強制起屍火化兩例。通過這些措施，全力推行火葬，積極改革土葬，革除殯葬陋俗，使羣眾的思想觀念得到逐步轉變， 逐步使此項工作邁上了規範化、制度化管理軌道
關於新農村建設涉農資金自查自糾報告
根據恩施州財政局財監發[xx]377號文件精神,宣恩縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,並組織自查自糾工作專班,於xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據上級文件要求，6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為xx年1月至xx年12月，我局接到文件後，迅速組織學習並予以落實，縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長，副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長，農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班，由財監辦牽頭銜接。截止9月23日，各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦，財監辦進行了整理彙總後，形成專題自查自糾資料予以彙報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為：糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革“以錢養事”資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
xx、xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元(xx年816萬元、xx年1777萬元);其中：國家安排1219萬元(xx年447萬元、xx年772萬元)、省級安排820萬元(xx年337萬元、xx年483萬元)、縣市配套554萬元(xx年32萬元、xx年522萬元)。
xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排，糧食直補資金132萬元為國家安排，農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。xx年度，我縣無綜合直補資金和“以錢養事”兩項財政專項資金。
xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排，糧食直補資金222萬元為國家安排，綜合直補資金269萬元為國家安排，農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元，以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況
xx、xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元(xx年784萬元、xx年1255萬元)，縣財政局撥各鄉鎮1698萬元(xx年343萬元、xx年1355萬元，不含農業綜合開發2項資金)，各鄉鎮撥項目單位1484萬元(xx年343萬元、xx年1141萬元，不含農業綜合開發2項資金)，實際到位資金2291.6萬元(xx年774萬元、xx年1517.6萬元，含農業綜合開發2項資金)。
xx年恩施州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去，餘10萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
xx年恩施州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金225萬元，由於資金撥付是按項目進度分期撥付，當年只撥付到項目使用42.6萬元，餘182.4萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金168萬元，也是按項目進度分期撥付資金，當年實際撥付項目使用120萬元，餘48萬元待撥;以錢養事資金157萬元(屬xx年指標，結轉到xx年使用)，加上我縣配套493萬元，共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮並實際使用到位(具體數據見附表)。
從自查的情況來看，xx年、xx年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩餘資金待撥外，其餘4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用，沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規範，能夠按照有關政策、法規和制度辦事;項目實施規模與申報規模能夠相符，不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農村建設財政專項資金自查，我們也發現存在一些問題。
(一)部分惠農資金髮放不夠及時，有的上級資金當年已經下撥，由於主客觀等方面的因素，到農民朋友手中已經是第二年了，時間跨度較大，不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由於惠農資金的發安放採取“一折通”的形式發放，基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況，有的是財經所已經將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放(如網絡升級、名稱有誤等)，還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自願”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由於我縣山大人稀、交通不便，很多農民為取應得的惠農資金，所花的費用甚至高於所得資金，建議以後發放的方式怎樣多一些，主要是考慮到農民朋友的利益。
(三)農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用，要嚴格招投標制，程序到位，節約資金、嚴把質量關，充分發揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。
(四)“以錢養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發放，對那些工作不細緻負責，農民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員，嚴格獎懲掛鈎。
(五)建立長效機制，湖北省委、省政府於xx年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自xx年以來，已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發放和管理政策的具體情況在互聯網上全部予以公開，並採取了各種手段進行宣傳發動，在各鄉鎮設立了免費查詢點，熱情為前來查詢的農民朋友服務，讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權，取得了很好社會效果。另外，財政局分配管理涉農資金的股室，不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金，更要隨時實地進行監管，不斷進行跟蹤問效，掌握解決資金運行過程中出現的問題，總結經驗教訓，而不是一撥了之。
一、加強領導，落實責任
為確保新農村建設工作紮實深入地開展，明確責任分工，務求落到實處，我局成立了科技局新農村建設工作領導小組，領導小組由局長任組長，副局長任副組長，各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織協調和日常工作。並對任務指標進行了分解，落實到管理科和信息中心兩個科室，將其列入到局年終工作考核中。
二、精心組織、落實措施
我局把新農村建設工作作為今年的一項重點工作，與全縣科技工作有機結合起來，同謀劃、共部署。年初，在謀劃項目包裝、申報、實施的時候，就將農業科技經費使用、農業科技成果轉化及產業化項目和培育農業科技企業、農業企業研發中心等工作結合到全局工作中去。10月初，我局對該項工作進行了“回頭看”，對沒有完全落實的工作，再次提出了工作要求和必須完成時限，確保全年各項任務指標圓滿完成。
三、紮實開展、務求實效
1、加快實施現代農業科技創新工程，增強社會主義新農村建設的科技支撐能力。今年7月份，我局下達實施縣級科技計劃項目30個，並聯合縣財政局下達項目補助經費40萬元，其中農業科技項目12個，下達補助經費14萬元，佔比達到35%。這些項目經費主要實施在農業生物技術、農產品精深加工、工程農業技術、農產品質量安全和農業新品種選育等五大農業科技專項上。同時，我局組織人員加強對項目的實施管理，確保各項目實施到位。
3、深化科技信息服務體系建設。我局牽頭組織省、市、縣科技專家及科技工作者開展科技下鄉、科技活動周及科技培訓活動，對廣大城鄉居民進行科技知識、技術、政策的宣傳、諮詢等服務，提高了城鄉居民的科技素質。並充分利用縣科技信息網，宣傳相關技術和政策，解決千家萬户生產與千變萬化市場對接中科技、信息、市場不對稱問題。積極配合相關部門做好“四位一體”新型農業服務體系的深化完善工作。
四、存在問題
一是我縣科技經費不足，制約了農業科技經費的投入。我縣目前由財政預算安排的科技項目經費（科技三項經費）只有40萬元，在全市排倒數第一（江山最高，每年300萬元，其它各縣（市、區）都在100萬元以上）。雖然我縣今年農業科技經費投入佔比達到35%，但絕對數量依舊很少。
二是農業科技項目雷同，難以呈現特色優勢。我縣各鄉鎮自然條件基本相同，農民的種養殖等生產習慣也基本相同，加上信息閉塞，缺乏闖、幹精神，導致要申報、實施的科技項目也雷同，難以呈現特色優勢。
三是農業技術推廣應用的渠道還有待於進一步拓寬。
五、明年工作打算
一是進一步實施現代農業科技創新工程，爭取我縣能增加一定的科技項目經費，增加農業科技經費投入比例，在農業生物技術、農產品精深加工技術、工程農業技術、農產品質量安全和農業新品種選育等重大農業科技專項的實施取得新成效。
二是加大農業科技轉化及產業化項目申報工作。進一步挖掘、包裝、申報農業科技轉化及產業化項目，爭取列入省級計劃，並獲得更大的經費支持。
三是加大對農業農業科技企業的培育力度。
四是切實發揮科技特派員的作用。加強對省市縣各級科技特派員及團隊、法人科技特派員的管理，發揮發揮專業優勢，以項目帶動當地農民致富。
五是加大加強對農民的科技培訓，拓寬農業技術推廣應用的渠道，不斷提高農民種養殖水平。
關於新農村建設自查報告
xx縣治河渡鎮新農村建設上高示範片包括上高村、黃蓬村、紅星村3個村，示範片區域內共有耕地面積8979畝，農户1326户，人口5084人。20xx年，示範片圍繞產業發展、基礎設施建設、環境衞生整治、建設秀美村莊為主要內容，紮紮實實開展新農村建設。根據市新農村考核驗收的具體要求，示範片從產業發展、基礎建設、環衞整治及其他相關工作等四個方面進行了自清自查。現將自清自查情況彙報如下：
一、產業發展
1.主導產業情況：上高示範片新農村建設區域以水稻、棉花、蔬菜生產及養殖業為主導產業。糧食生產通過“壓單擴雙控直播”，提高了複種指數，糧食總量較往年提高了10%以上，棉花生產通過引進新品種、新技術，棉花生產喜獲豐收。以城郊優勢為依託，大力發展時令蔬菜產業，黃蓬、紅星、上高村時令蔬菜已成為縣城居民蔬菜供應的主要基地。以華為生豬農民專業合作社為載體，發展生豬養殖小區2個，年出欄生豬2300頭關於新農村建設自查報告關於新農村建設自查報告。糧棉生產、蔬菜種植及生豬養殖產值分別為2081、1640、1098，佔整個農業總產值的80％以上。
2.人均純收情況：20xx年示範片區農民人均純收入達9128元，較20xx年6760元增長了35％。
3.村級集體經濟收入情況：由於示範片區內基礎設施日益完善，生產條件不斷改善，片區內各村當年集體經濟收入有明顯增長，示範片各村當年集體經濟收入均在６萬元以上；同時，通過爭項爭資，羣眾積極參與新農村建設進行投工投勞，各村沒有因搞建設而出現新的任務。
二、基礎建設方面
1.落實村莊規劃：上高示範片年內各村嚴格執行村莊建設規劃管理辦法，嚴格按照先申報，後審批的程序，示範片內無一例亂搭亂建現象。
2.道路建設情況：示範片內今年共硬化公路2800米，其中上高村1300米，黃蓬村1500米，近年已累計完成通村公路8.95公里，聯組公路9.8公里，通村公路已全面完成，通組公路硬化率達69.2%。
3.農網低改情況：示範片累計完成農電低改線路30500米，農户低改1326户。片內所有農户低改全部完成。
4.水利建設情況：示範片今年共疏洗溝渠32100米，維護機埠14處，水利設施得到優化，確保了旱澇保收。
5.安全飲水情況：示範片大部分居民用上鎮自來水廠的自來水，部分村民飲用搖井水，水質均達安全飲用標準
為使自來水普及率達100%，積極爭取了安全飲水項目，目前已啟動自來水改擴建工程，預計年底可竣工使用
關於新農村建設涉農專項資金自查自糾報告
根據**州財政局財監發377號文件精神,**縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,並組織自查自糾工作專班,於xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據上級文件要求，6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為xx年1月至xx年12月，我局接到文件後，迅速組織學習並予以落實，縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長，副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長，農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班，由財監辦牽頭銜接。截止9月23日，各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦，財監辦進行了整理彙總後，形成專題自查自糾資料予以彙報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為：糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革“以錢養事”資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20**、20**兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元(xx年816萬元、xx年1777萬元);其中：國家安排1219萬元(xx年447萬元、xx年772萬元)、省級安排820萬元(xx年337萬元、xx年483萬元)、縣市配套554萬元(xx年32萬元、xx年522萬元)。
xx 年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排，糧食直補資金132萬元為國家安排，農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。xx年度，我縣無綜合直補資金和“以錢養事”兩項財政專項資金。
xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排，糧食直補資金222萬元為國家安排，綜合直補資金 269萬元為國家安排，農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金 180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元，以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況
20**、20**兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元(xx年784萬元、xx年1255萬元)，縣財政局撥各鄉鎮1698萬元(xx年343萬元、xx年1355萬元，不含農業綜合開發2項資金)，各鄉鎮撥項目單位1484萬元(xx年343萬元、xx年1141萬元，不含農業綜合開發2項資金)，實際到位資金2291.6萬元(xx年774萬元、xx年1517.6萬元，含農業綜合開發2項資金)。
xx年**州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去，餘10萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
xx年**州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金225萬元，由於資金撥付是按項目進度分期撥付，當年只撥付到項目使用42.6萬元，餘182.4萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金168萬元，也是按項目進度分期撥付資金，當年實際撥付項目使用120萬元，餘48萬元待撥;以錢養事資金157萬元(屬xx年指標，結轉到xx年使用)，加上我縣配套493萬元，共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮並實際使用到位(具體數據見附表)。
從自查的情況來看，xx年、xx年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩餘資金待撥外，其餘4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用，沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規範，能夠按照有關政策、法規和制度辦事;項目實施規模與申報規模能夠相符，不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農村建設財政專項資金自查，我們也發現存在一些問題。
( 一)部分惠農資金髮放不夠及時，有的上級資金當年已經下撥，由於主客觀等方面的因素，到農民朋友手中已經是第二年了，時間跨度較大，不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由於惠農資金的發安放採取“一折通”的形式發放，基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況，有的是財經所已經將資金
撥付到信用社了，但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放(如網絡升級、名稱有誤等)，還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自願”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由於我縣山大人稀、交通不便，很多農民為取應得的惠農資金，所花的費用甚至高於所得資金，建議以後發放的方式怎樣多一些，主要是考慮到農民朋友的利益。
(三)農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用，要嚴格招投標制，程序到位，節約資金、嚴把質量關，充分發揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。
(四)“以錢養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發放，對那些工作不細緻負責，農民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員，嚴格獎懲掛鈎。
(五)建立長效機制，湖北省委、省政府於xx年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自xx年以來，已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發放和管理政策的具體情況在互聯網上全部予以公開，並採取了各種手段進行宣傳發動，在各鄉鎮設立了免費查詢點，熱情為前來查詢的農民朋友服務，讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權，取得了很好社會效果。另外，財政局分配管理涉農資金的股室，不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金，更要隨時實地進行監管，不斷進行跟蹤問效，掌握解決資金運行過程中出現的問題，總結經驗教訓，而不是一撥了之。
按照市委的要求，今年xx市科技局繼續選派幹部下楓木村擔任新農村建設指導員，為了更明確今年的工作思路和工作重點，紮實有效地推進新農村建設的各項工作，特制定本計劃。
一、總體工作要求：
理順楓木村建設試點的各項工作，突出重點，發揮科技引領作用，總結經驗，注重宣傳，體現科技支撐新農村建設科學發展的作用。
二、主要工作任務
1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點，形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進新村建設。年內要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯繫，採取措施，強力推進新村建設，認真把關新村住户立面裝飾工程，督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金，把科技信息服務站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實現“三電合一”(電視機、電腦、電話)，把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民羣眾、宣傳黨的方針政策，傳播農村種養科技知識，推進農村“三個文明”建設的服務平台。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發揮科技信息服務站的作用，組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的xx大精神培訓班，兩期種養適用技術培訓班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業、畜禽水產等產業的發展舉辦培訓班，不斷提高老百姓的致富能力，使羣眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報並實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示範》項目，要按要求，向自治區科技廳組織申報項目材料，項目立項申批後，要認真組織實施，推動楓木村資源產業的形成和科學發展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規章制度要充實內容、重新策劃、設計、上牆;製作楓木村社會主義新農村建設圖片展板;科技信息服務站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米，高2.5米的宣傳窗，主要用於宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會主義農村建設取得的成效。
8、配合河池鎮黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作，特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗，爭取河池日報社和河池電視台有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實，新農村建設指導員，每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農村建設試點責任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區科技廳的溝通聯繫，着力推動“1+1+1“共建社會主義新農村工作的開展。
新農村建設工作自查報告範文
新農村改建工作自查報告
近日，我們組織全市40多名農民輿情信息員，採取走訪羣宗、召開座談會等形式，就全市廣大農民對我市新農村建設工作的意見和建議進行了調研。
農民對新農村建設工作開展情況的反映
（一）試點村的羣眾一致稱好。在一些新農村建設試點村，羣眾一致叫好。華陰市太華辦油巷村村民張軍醒説：“這次新農村建設實施後，我村的通村路和巷道都將成為水泥路面，對羣眾生產生活都十分方便。”華西鎮演家村劉許有説：“我村建起了綜合性的羣眾文化體育廣場，有燈光籃球場、羽毛球、乒乓球枱子，還有部隊捐贈的健身器材。現在羣總在勞作之餘，可以進行文體互動，現在進文化廣場休閒活動的人多了，打牌賭博的人沒了。”
（二）只抓“試點”村導致大多數羣眾擔心新農村建設能否落到實處。羣眾反映，縣市把資金、人力、物力都投向了試點村，其他村大多數絲毫未動，“髒、亂、差”的現象依然存在。一位不願透露姓名的村支部書記説：“新農村建設示範村為什麼都設在條件好或公路邊的村，這可能與某些領導的政績、棉籽油關係。好點的村道路硬化了，村容村貌較好，好出成績。如果從差村開始，那才是真真正正的新農村。”羣眾不希望政府“念歪經”。而要從人民尊總最迫切的願望入手，是國家的政策發揮出的效力。
（三）西農村建設“喊得多、幹得少”，“兩頭熱、中間涼”現象嚴重。縣鄉都開展了多種形式的宣傳動員，羣眾熱情期盼，但各基層單位工作力度不大，資金缺乏，步伐緩慢。表面看到動了，其實什麼都沒有做。一些基層幹部的別是村幹部對新農村建設的二十字方針很清楚，但對如何結合本村實際，推進新農村建設不清楚，存在嚴重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生的觀念。
眾對加快新農村建設的建議
（一）希望提高基層幹部的認識水平和工作能力。有相當多的羣眾反映村幹部素質差、內耗惡鬥、家族思想嚴重，還有一些村級班子癱瘓多年沒人管。臨渭區藺店鎮程曹二組王丙長説：“目前，農村基層組織不起一點作用。每屆換任選舉是個走過場，好像是上邊提前選好的，選民投票根本不起作用。”白水縣以基層幹部翟某説：“新農村建設是好事，村、組幹部應是主體，配備一個好的基層幹部隊伍是關鍵。”
（二）希望加大資金投入，加強資金監管。當前，新農村建設資金缺口大，主要經費來源於上級扶助。除過試點村，其他的村莊幾乎無一根錢的投資。蒲城縣一村支部書記秦鵬説：“好事沒錢辦事一個突出問題，很多好想法只能停留在紙上，資金缺乏成為新農村建設的主要瓶頸。”同時，羣眾希望加強新農村建設資金的監管，保證有限的資金確實用在農民身上。
（三）儘快制定新農村建設規劃，加快農村基礎設施建設。臨渭區藺店鎮程曹五組劉桂林説：“目前，新農村的建設鄉上、村上沒人管，蓋房各蓋各的，沒有一個統一規劃。”白水縣西文化村村民雷勇發説：“要把加強農村基礎設施建設作為突破口，使村容村貌有新的改變。進一步加強農村公共服務設施建設，加強農村生態環境綜合治理，形成佈局合理、設施配套、功能齊全、環境整潔的新農村。”
（四）希望活躍業餘文化生活。羣眾認為建設新農村就是讓農民心情愉悦，生活高興。但是，現在的農村死氣沉沉，農民太寂寞，生活得太枯燥單調，沒有娛樂和運動場所，看不上報刊和科技書籍等。他們希望政府能讓農民生活的心情舒暢起來，比如放個電影，劇團下鄉演出，讓農村呈現出一種社會主義新農村新氣象。
（五）希望抓好社會治安工作。在走訪中，有部分羣眾反映，現在農村黑惡勢力相當嚴重，有些壞人為非作歹、橫行鄉里。他們犯了法，派出所罰些款就了事。這些人仍然逍遙法外，有相當一部分這類人還擔任村上幹部。這些人是建設社會主義新農村障礙，必須剷除。大荔縣城關鎮退休教師郭振良説：“社會治安令人擔憂。偷盜、搶劫，使人沒有安全感。在農村，社會治安搞不好，新農村建設那是紙上談兵。”
蒙田範文網