創建國家級民族團結進步創建工作紀實

卡烏村位於貴州省黔東南苗族侗族自治州麻江縣宣威鎮東部，距離麻江縣城43公里，距宣威鎮政府12.50公里，司晨公路和佛山大道擦邊而過，交通便利。地處東經107°33-107°47，北緯26° 21-26° 31之間。該村共有4個自然村寨，2個村民小組，241户，總人口968人，其中85%以上是苗族。

卡烏村是麻江縣一個苗族羣眾聚居的國家級少數民族特色村寨，是省級鄉村振興示範點，是麻江縣規劃建設“三園一鎮”中“藥谷江中康體養生文化園”核心區，是黔東南州“凱（裏）—麻（江）—丹（寨）”“百里苗疆”鄉村旅遊線和“凱（裏）—都（勻）”同城化發展佛山大道產業帶上的一顆明珠。2021年7月被列為貴州省第一批“特色田園鄉村·鄉村振興集成示範點”創建單位。近年來，麻江縣充分利用卡烏村資源優勢，圍繞“農、文、旅、康、體、醫”主題，以柑橘產業、觀賞菊和飲用菊產業以及林下中藥材和苗醫苗藥產業等為依託，建立健全示範基地，完善全產業鏈條搭建，構建以“康養·民俗·鄉村旅遊”為核心目標的“農、文、旅、康、體、醫”融合發展、互為促進的模式，把卡烏村打造成為貴州山地少數民族特色村寨生態可持續發展樣本。

黨羣共建，幹羣“合力”。2015年以來，麻江縣高度重視卡烏村少數民族特色村寨的發展工作。相繼於2015年9月和2021年7月，分別成立了麻江縣“藥谷江村”大健康康養醫藥文化區指揮部和麻江縣省級“特色田園鄉村·鄉村振興集成示範點”創建領導小組，由一名副縣級以上幹部擔任指揮長（領導小組組長），從縣直相關部門和鎮村抽調得力干將組建工作專班，駐點卡烏村協調工作。由於黨政領導重視，宣傳動員工作到位，廣大基層黨員和幹部羣眾積極主動支持和參與，各項重大建設和羣眾工作得以協調推進。

巧借幫助，規劃“明力”。2015年以來，麻江縣巧借幫扶單位和社會力量資源，積極支持卡烏村少數民族特色村寨旅遊融合發展項目的推進。2015年9月以來，充分調動部委高校幫扶、東西部幫扶、省州縣直機關幫扶麻江的契機，利用他們的資源條件，幫助卡烏村編制經濟社會發展規劃特別是少數民族村寨旅遊發展等系列規劃，為卡烏村當前及今後一段時期發展指明方向，各項建設有章可循。

整合資金，集體“發力”。2015年9月以來，為使卡烏村少數民族特色村寨旅遊融合發展各個項目落實到位，麻江縣積極整合資金，共投入近1.8億元，投入卡烏村建設，完成了前期的菊花園景區、X033從S311翁保路口到丹寨縣南皋鎮清江村公路、卡烏大寨風貌“三化”、村寨道路硬化、三線管網下埋、太陽能路燈、產業路等項目建設。僅2022年，麻江縣獲批中央和省級資金共計800萬元，為確保資金成效，麻江縣選取宣威鎮卡烏村作為示範點，獲批的資金全部集中投入到卡烏村的建設中，建成了22個特色商品展銷工坊，26個特色美食商鋪，1鬥雞場和1個1200餘㎡的民族民俗展演場地，幫助52（？）户農户完善庭院提升整治及宜居農房修繕，扶持1家企業開展民族傳統手工藝傳承製作，完成了500餘畝柑橘園果樹改造和相應配套設施以及40畝的柑橘果樹示範基地種植。同時，積極協調縣民宗局、縣鄉村振興局、縣財政局等部門1320餘萬元，加大對卡烏村少數民族特色村寨旅遊融合發展的投入，整合資金，集體發力，共同建設美麗卡烏苗寨。

大力招商引資，共同“出力”。2015年以來，為了把卡烏打造成為民族特色村寨的鄉村振興示範點和民族特色村寨旅遊融合發展示範點，麻江縣積極就民族特色村寨旅遊發展開展招商引資工作，引進攜程集團，由其下屬公司出資在該村下寨建設第一期美食小鎮和露營基地，在對門河小卡烏新建高端民宿集羣基地，幫助完善卡烏大寨旅遊基礎設施完善規劃，每天引流30車次1500餘人次的旅遊團到卡烏苗寨旅遊消費。同時，積極牽線搭橋，讓貴州繡娘文化有限公司與攜程以及卡烏村合作，由繡娘文化公司把產業鏈條設置到卡烏村，在卡烏村設立繡娘“創意工坊婦女創業孵化基地”，幫助培訓卡烏村及周邊村寨苗族刺繡、織錦技藝，培養卡烏村苗族苗族刺繡、織錦技藝民族非遺文化傳承人，研製符合本區域民族化文創產品，幫助豐富卡烏村旅遊業態，實現苗族傳統文化與市場經濟特別是鄉村旅遊市場的緊密結合，把民族傳統文化變現，助推廣大苗族婦女在家門口打工掙錢，達到企業得利、羣眾增收、社會受益的目的。目前，攜程集團的露營基地已建設完成，正在規劃建設高端民宿，同時幫助卡烏村完善村莊旅遊規劃。

挖掘民風民俗，文化“助力”。積極挖掘卡烏村原生態民族文化，組建民族文化表演隊伍，扶持開展民族文化隊伍開展相關展演活動，配備相關設備，完善活動場地。在卡烏清水江大橋橋頭，協調資金近30萬元，對卡烏村農民文體廣場進行了硬化，新修了卡烏百姓大舞台、籃球場和健身路徑。在卡烏田壩清水江段，投入資金800萬元，修建了黔東南州少數民族體育運動龍舟訓練賽道，卡烏村龍舟隊在各級賽事中不負眾望，捷報頻傳。同時，開展民族傳統手工藝創新性發展，扶持貴州省繡娘文化有限公司把產業鏈條延伸到村，與苗族織錦、刺繡、蠟染等傳統手工藝相結合，研發民族手工藝創意產品，帶動了卡烏村及周邊村寨60餘名婦女就業，實現月收入人均達1000元以上，讓文化助力鄉村振興。利用每年農曆二月二“祭鼓節”傳統會期，抓好省級“銅鼓”文非遺化傳承為主的民族節日活動，讓卡烏苗寨“祭鼓節”成為卡烏村少數民族特色村寨旅遊融合發展的一張名片。

培養“金種子”，人才“助力”。以州級少數民族文化精品村、州級“景村黨建”示範試點村鞏固創建為契機，積極鼓勵卡烏村復退軍人、返鄉務工人員、大中專畢業生、在鄉種養殖能手和工商業從業人員，建好卡烏村創業帶富“金種子”台賬，為他們搞好服務，鼓勵他們在卡烏村創業帶富，鞏固脱貧攻堅成效，為鄉村振興戰略建設發力，積極培養和扶持一批如貴州遠帆工貿有限公司創辦人李精毅等“金種子”創業帶富人才，為卡烏村發展添磚加瓦。

保護山水，生態“盡力”。全面落實“長江水系”“十年禁漁”政策和“河長制”、“林長制”，加強巡河、巡林，維護生態平衡。積極支持卡烏村實施污水處理項目、宜居農房修繕、民族民居保護等項目。牢記習近平總書記視察貴州重要講話精神，在保護好現有生態，保護好山水的同時，提升卡烏村人居環境，讓卡烏村山更青，水更綠，把卡烏村的青山綠水變為金山銀山。同時，積極支持卡烏村開展村寨“美化、綠化、亮化、硬化、淨化”提升工程，保護傳統民居，留住鄉愁，打好鄉愁名片，推動民族特色村寨旅遊融合發展。