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為保證社區矯正工作的順利開展，根據司法局有關文件精神，制定20年社區矯正工作規劃：
一、按照有關法律、法規、規章和上級文件，加強對社區服刑人員的管理和監督。
做好社區矯正對象的日常監督管理、日常舉報、舉報、請假等工作。進一步規範電話舉報制度，加強電話溝通，以便及時瞭解矯正對象的最新動態。堅持組織社區矯正對象參加集中教育活動的有關規定，堅持週報、月報制度，積極組織其參加公益勞動。在堅持制度規定的同時，要根據矯正對象的不同情況來對待具體問題，如公益勞動、思想月報表格等。如果某些矯正對象因特殊情況未能及時到來，可以根據具體情況分別考慮，一方面給予機會，另一方面也可以強化改革思路。
二、採取多種形式對社區服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育
糾正他們的不良心理和行為，使他們成為守法公民。採取培訓、講座、參觀、參加社會活動等形式。並對社會上的罪犯進行懺悔和悔過、形勢與政策教育、法制教育、公民道德教育等方面的教育。採取個別談話的方式，對社區的服刑人員進行定期的個別教育。建立社區服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習工作等方面的績效考核體系。特別是要特別注意對矯正對象的教育，為以後的矯正打下堅實的基礎。
三、繼續從各方面收集信息，幫助社區服刑人員解決就業、生活和心理上遇到的困難和問題。
協調相關部門和單位為社區服刑人員提供職業培訓、就業指導和就業信息，為符合條件的社區服刑人員提供最低生活保障，對社區服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。目前有很多招聘信息，但也有很多沒有工作的修正對象。通常，我們會繼續觀察和關注它們。如果有招聘信息，我們會及時通知沒有工作的糾正對象。即使找不到工作，也會心存感激，為以後的改錯工作打好基礎。
四、繼續加強社區矯正對象檔案的管理。
建立專門的矯正對象檔案數據庫，為每個矯正對象建立個人檔案，做到一人一檔。認真管理和維護矯正對象的個人檔案。根據區矯正辦公室的要求，做好社區矯正信息管理系統的日常錄入和維護工作。有些矯正對象壽命比較長。為了更好的管理，在平時做好個人資料的同時，每年年底製作當年的紙質檔案資料。一方面可以及時獲得紙質資料信息，另一方面批改對象在批改完的時候也不需要一次性做那麼多紙質資料，既及時掌握了情況，又給自己的工作帶來了方便。
五、進一步加強與派出所的溝通與合作。
根據犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔過表現、家庭和社會關係等。進行綜合分析，根據整改目標的實際情況制定具體的整改措施並進行分級。新的一年，有了新的規劃，有了新的考核標準。我院將做好社區矯正工作
20xx年以來，社區矯正與安置幫教股進一步鞏固和提升社區矯正監管效能。一是強化源頭管理。完善審前調查、風險評估的工作內容和程序，降低社區矯正適用風險。二是強化日常監管。發揮矯正小組作用，探索網格化管理新模式，確保社區服刑人員“管得到、控得住”，努力預防和減少重新違法犯罪。三是強化“三分”管理模式。社區矯正工作的“三分”管理教育即分階段教育、分類管理和分級處遇。在全區範圍內逐步推行社區矯正工作的“三分”管理模式。推廣分級處遇即根據分類管理確定的三個不同的管理級別，對社區矯正人員評定不同處遇等級，給予相應待遇的動態管理措施。四是強化能動監管。完善社區矯正信息管理系統，嚴肅矯正人員請假、會客制度，通過手機定位管理，認真執行禁制令，定期向矯正人員發普法短信，加強法制宣傳和教育，把手機定位管理作為搭建專職社工與矯正人員的交流平台。
截至20xx年2月20日，全區共完成審前社會調查評估42起，接收社區矯正人員24人，解矯2人。累計接收社區矯正人員347人，解除社區矯正196人，目前在矯社區矯正人員151人。社區矯正人員越來越多，社區矯正規範化要求也越來越高，工作任務越來越重，在如此嚴峻的形勢下，我股室和各司法所社區矯正工作規範化程度越來越高，大家的付出有目共睹。在看到成績的同時，我股室將再接再歷，下一階段工作任務具體彙報如下：
1、為進一步規範社區矯正卷宗材料。根據市局要求，計劃將歷年來解矯的社區矯正人員卷宗收到局裏統一整理歸檔編號。
2、為進一步提升社區矯正司法協理員的業務素質，計劃定期組織各司法所協理員召開社區矯正業務座談會，學習新的法律法規，分享經驗做法，開展評比、參觀活動，共同促進我區社區矯正人員卷宗和內業資料的完整和規範化。我股室計劃在2月底就分類管理具體操作細節對社區矯正司法協理員進行培訓，統一按標準對矯正人員進行分類管理、分級處遇，3月份開始對矯正人員進行分類管理教育，在管理者與被管理者之間形成相互監督機制，確保管理制度公平、公開，務必使管理效果達到最好。
3、為加強司法行政機關間的溝通協調，計劃在上半年召開一次社區矯正聯席（擴大）會議。目前，前期的會務工作已經準備完畢。
4、加強社會管理創新。積極發揮區級中途之家的作用，計劃在中途之家定期組織社區矯正對象進行培訓教育。並根據矯正人員的犯罪類型進行分類開設社區矯正管理制度課程、交通安全法規課程、社會治安管理課程、經濟法課程、心理輔導課程、法律援助課程、勞動技能培訓等；製作課件，聘請講師、心理諮詢師逐步建立XX區社區矯正演講團，幫助矯正人員迴歸社會，融入社會，回報社會。
社區矯正工作是社會穩定的基礎性工作之一，抓好這項工作，對於促進地方穩定有着十分重要的作用。20xx年社區矯正工作要緊緊圍繞龍潭街道法制建設和平安創建工作的總要求，以擴大社會影響、理順工作關係、強化隊伍建設、提高矯正質量為重點，以實現矯正工作制度化、規範化、科學化為目標，不斷推動社區矯正工作的深化發展，為建設法治靖安、平安靖安、和諧靖安作出積極貢獻。
一、加大監管力度，確保矯正秩序持續穩定。
按照區司法局“雙嚴”工作精神要求，建立健全監管安全責任制，確保對社區服刑人員監督到位、管理到位。嚴格落實突發事件應急預案，加強對突發事件的防範處置。做好對社區服刑人員的動態分析工作，遇有重大節日和重要活動要提前排查。
二、加強日常管理工作，預防和減少社區服刑人員重新犯罪。
制定針對性、可操作性強的矯正措施，拓展公益勞動的形式和組織方式，提高個案矯正的效果。規範矯正工作檔案和服刑人員檔案，做到檔案齊全、標準統一，進一步推進社區矯正工作的社會化。
三、加強幫教組織機構建設。
嚴格落實“一對一”幫教小組，選聘政治素質較高、責任心強的人員擔任幫教小組成員，切實發揮基層幫教組織的作用。充分發揮基層羣眾自治組織、社會團體和社會志願者的作用，鼓勵他們積極協助和參與社區矯正工作。加強與有關部門的協調配合，完善就業指導和就業培訓制度，充分利用地區資源，探索創辦就業實體，進一步拓寬就業途徑。
四、規範矯正程序。
落實社區服刑人員分類幫教，實施社區服刑人員一人一檔，公益勞動分散與集中相結合，教育專題化和改造人性化，監管考核分級等，努力積累經驗，為工作的順利開展創造條件，確保全年不出現重新犯罪。
20xx年，按照“規範運作、創新發展”的工作 要求，嚴格執行相關規定，圍繞“提高矯正質量，探索工作機制，創新管理模式”的工作思路，加強對矯正對象的日常管理，強化矯正措施，推動社區矯正工作健康發展，具體思路如下：
一是認真總結社區矯正試點經驗。20xx年上半年聯合召開社區矯正試點工作會議，總結交流社區矯正試點工作經驗，並對如何深入推進試點工作進行部署，推動社區矯正試點工作積極穩妥發展。
二是進一步提高矯正質量。強化措施，加強對矯正對象的銜接管控。()按照“積極穩妥、依法規範、協調配合、質量為本”的原則，探索個案矯正、分類矯正、心理矯正等措施，不斷提高矯正質量。依託區心理諮詢中心建立區心理矯正工作站，在1-2個街道建立社區矯正心理。積極學習借鑑先進經驗，探索建立科學合理的社區矯正質量評價體系，確定合理的評價指標，採用科學的評價方法，加強對社區矯正質量和效果的評估。
三是加強工作的規範化建設。建立健全各項工作制度，完善和落實對社區服刑人員的監管網絡和考核制度，探索外出社區服刑人員的調查和跟蹤教育管理。嚴格按照《社區矯正考核獎懲暫行辦法》、《社區矯正法律文書規範標準》執行，確保工作規範運行。
四是做到隊伍建設多元化。充分發揮司法所工作人員的主力軍作用，積極做好社區矯正工作志願者的招募和培訓工作；吸收一批有責任心，熱心矯正工作的退休政法幹部，教師等人員加入到志願者隊伍中來；着力培育一批社區矯正工作能手，切實解決有人做社區矯正工作，由能力的人做好社區矯正工作。
五是加大宣傳力度。通過對社區矯正工作進行客觀的評價和積極的報道，爭取社會各界的關注和支持，為社區矯正立法創造良好的輿論環境。
20xx年上半年，社區矯正科本着注重實效，完善制度，嚴格管理的工作方針，認真做好了本科室職能工作。截至20xx年6月底，累計接收社區服刑人員 736名，解除矯正310名。在現有在冊的426名服刑人員中，社會調查的78名，刑滿釋放59名。已接受的社區服刑人員服從司法所的管理，嚴格按照《社區矯正實施辦法》的相關管理規定按時報到、參加義務，無違法犯罪發生，有力地維護了社會大局的穩定。
上半年主要工作內容如下：
1、嚴格對全縣刑釋解教人員進行歸類登記，並向市局上報每月刑釋解教人員情況彙總表和新增人員表。做到了情況清、底子明。
2、嚴格社區服刑人員的接收、解除程序，對全縣社區矯正服刑人員實行分級管理。積極探索了“四加一”管理模式，即縣、鄉、村、矯正人員親屬四方共同監管一個社區矯正人員，取得了較好的效果。
3、嚴格按照省司法機關的要求每月及時對在服刑人員信息進行了核實。並按時前向市司法局上報社區矯正人員月、季度報表。
4、對各單位委託調查的擬矯正人員進行盡職調查，做到調查程序規範化、調查內容合法化、調查意見準確化。
5、加強教育基地運作。20xx年上半年組織萬善鄉、辛集鄉、蘭沃鄉、煙莊街道辦事處、崇文辦事處、清水鎮、東古城鎮、清泉辦事處近百名社區矯正人員到社區矯正教育基地接受公益勞動和法律知識學習，並邀請檢查院的領導給他們講了課，讓矯正人員重樹生活信心。
6、積極開展社區矯正心理輔導。利用艾森克心理矯正軟件為社區矯正對象的特殊情況和不同心理進行疏導，引導他們克服心理障礙促進自我調節，幫助其樹立正確的人生觀、價值觀。
7、協助基層科參加了司法所建設辛集現場會。
下半年社區矯正、安置幫教工作打算
一是繼續做好社區矯正和刑釋解教人員的幫教工作。搞好司法行政基層工作信息管理平台和刑釋解教人員信息管理系統的使用。
一是按時、按質、按量上報社區矯正月、季、年度報表;
二是進一步規範矯正對象個人檔案，使社區服刑人員檔案更加規範;
三是加大宣傳力度，提高各級黨政和相關部門對社區矯正工作的認識，充分利用各種宣傳工具加大宣傳，擴大人民羣眾對社區矯正工作的參與面。
四是進一步充實司法所的工作力量，配足、配強司法所人員，加強對社區矯正工作的管理力度，真正發揮司法所在社區矯正工作中的作用，搞好社區矯正工作者的培訓;
五是在今後的工作中做到嚴格自律，嚴格遵守中共中央八項規定，認真學習相關業務知識。
六是深入調查研究，認真分析、思考、研究社區矯正工作，將社區矯正工作推上新台階。
20xx年以來，我鎮社區矯正工作在鎮黨委、政府的領導下，在市司法局的正確指導下，堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神以及科學發展觀為指導，認真貫徹落實《社區矯正實施辦法》和《江蘇省社區服刑人員監督管理辦法》，按照省廳、蘇州和崑山市局的工作思路步驟，紮實有效開展社區矯正和安置幫教工作，為維護社會和諧穩定，構建“新江南城市”發揮了積極作用。 截至目前，我鎮從06年1月開始至今累計接收社區矯正人員206名，累計解除矯正人員149名;20xx年上半年我所新增矯正人員18名，解除矯正12名，表揚社區矯正人員16人次;目前在冊社區矯正人員56名，其中緩刑52名，假釋4名;嚴格管理14名，普通管理41名，寬鬆管理1名;現有在冊刑釋解教人員60名，其中重點幫教對象1名。
回顧20xx年上半年，我所在硬件方面設立了社區矯正宣告室，利用宣告室對新進社區矯正人員進行宣告、談話。
軟件方面，嚴格按要求每月組織一次開展集中教育學習、公益活動及社區公益勞動、邀請3名相關專業老師集中授課，讓全鎮矯正人員集中學習社區矯正相關法律知識，並定期走訪社區矯正人員本人、家庭及村社區。嚴格要求各矯正人員每月上報思想彙報和每週電話彙報，及時掌握每一個矯正人員的思想狀況。同時利用移動管理平台，實時定位監管社區矯正人員，根據矯正對象的現實表現，由鎮司法所、所在村(社區)以及所在工作單位共同對矯正人員進行評議考核，對錶現較好的矯正人員進行獎勵，對錶現差的矯正人員進行批評教育;全面掌握他們近期學習工作、生活、狀態，有針對性的通過村、社區專職人員及志願者對其進行教育幫扶工作，為刑釋、解矯人員確保不發生重新犯罪打好堅實的基礎。
20xx年上半年我鎮司法所在社區矯正方面做了大量工作，但離上級和市局主管部門規範要求還有一定差距，今後我們將繼續積極做好社區矯正工作，及時瞭解掌握全鎮在矯社區矯正人員的情況和動態，加強監督管理，不斷完善社區矯正幫教措施;認真解決社區矯正工作中出現的新情況、新問題，積極探索新路子新方法，為維護社會穩定的大局作出最大的努力。下半年將着重要做好以下幾個方面工作：
1、繼續加強矯正對象教育，嚴格執行《社區矯正實施辦法》
下半年我所將繼續做好《社區矯正實施辦法》的學習，定期走訪社區矯正對象，及時掌握每一個矯正對象的思想狀況。堅持每月一次社區矯正對象集中教育、一次公益勞動、一次書面思想彙報，每週一次電話彙報，做好一人一檔工作。繼續做好移動管理平台工作，實時定位監管社區矯正人員。開展形式多樣宣傳教育活動，下半年7-8月份我所要舉辦“張浦鎮法律知識競賽”，將全體矯正人員集中觀摩晉級賽、決賽活動，讓其增進法律知識、弘揚正氣，讓他們以競賽為契機，全面提升他們學法、知法、守法的行為。
2、 繼續完善工作體系，紮實開展監管教育和幫扶工作
加大對社區矯正人員的銜接管控體系建設，完善解除矯正與落實安置幫教相銜接等工作機制，根據省、市有關矯正對象教育管理工作規定，社區矯正工作領導小組將與全鎮村、社區負責成員積極配合、通力合作，積極開展社區矯正對象的管教幫扶工作。
3、深入拓展社區矯正工作管理，矯正幫教人員銜接同步
建立同一人矯正、同一人幫教的工作機制，實行社區矯正教育管理與安置幫教責任包辦制度，利用村、社區參與幫扶工作，降低幫扶成本，提高幫扶效果，做到管控教育與幫扶救濟同步，預防刑釋解教人員重新犯罪，為“平安張浦”作出應有的努力。
為了更好的全面貫徹落實20xx年中共中央、司法部關於社區矯正工作的任務部署，為了擴大社會影響、理順工作關係、強化隊伍建設、提高矯正質量，進而推動社區矯正工作制度化、規範化、科學化。我所認真總結去年社區矯正工作經驗，同時不斷推動社區矯正工作的深化發展，積極研究新形勢，發現新問題，結合去年工作經驗特制定20xx年社區矯正工作計劃：
一、 完善隊伍建設，加強基層社區矯正工作網絡
1.建立健全工作機構。根據矯正人員的變動情況，及時調整社區矯正工作領導小組成員，完善社區矯正工作網絡。我所指定專人負責社區矯正工作。
2.加強對社區矯正工作者管理。社區矯正工作人員必須嚴格遵守有關法律和紀律規定，在矯正對象的日常管理工作中要嚴格執法，獎懲分明，不遷就照顧，恪盡職守，實事求是，堅決杜絕徇情枉法、徇私枉法和弄虛作假現象的發生。
二、 加強工作制度建設，促進社區矯正工作的規範化
1.進一步完善定期會議制度。
社區矯正領導小組定期召開會議，形成例會制度。加強各部門間的協調溝通，發揮各職能部門的作用，切實處理好執法主體和工作主體之間的關係，及時研究解決工作中存在的問題和困難，形成齊抓共管的工作環境。
2.嚴格落實排查、走訪制度。社區矯正工作計劃在每月以及重大節日和社會敏感時期，對所轄區域內矯正對象報到情況、人數、動態、監管措施的落實以及矯正效果等進行排查走訪，對錶現不好、再犯罪風險較高的對象、脱管漏管對象要嚴格監管，並及時將名單通報公安機關，確保矯正措施的針對性和有效性。
3.嚴格請示報告督查制度。
社區矯正工作中出現的問題要逐級、及時、如實上報，特別是矯正對象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監執行、接受新聞媒體採訪以及需要與周邊地區協調或不能準確把握的事項等，遇有突發事件等緊急情況要邊處置邊上報。
4.進一步完善檔案管理制度。
社區矯正檔案要整潔、規範、資料齊全、查找方便，按照矯正對象一人一檔的要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時、規範完善相關資料。對每個解矯對象要提前辦理相關手續，防止超期解矯現象發生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
三、 加強日常管理工作，突出重點，預防和減少矯正對象重新犯罪
社區矯正工作在去年工作的基礎上，還需要進一步探索、進一步完善。全面提高社區矯正工作質量，認真落實“重在矯正”的要求，確保管得住、矯得好，不脱管，不發生重新犯罪。
1.努力抓好幫教隊伍建設，實行人性化管理，在完成幫教小組的優化，幫教小組負責聯繫的繼續開展矯正對象遵規守紀、思想認識、行為表現等情況進行監督考察和幫教工作。
2.努力抓好思想教育與勞動教育相結合，提高其法律意識，思想教育工作要採取授課、座談、參加社會活動等形式，通過對法律法規的學習，加深他們對自己的罪行及其對社會危害的認識，提高他們接受社區矯正的自覺性和主動性，通過社會公德、職業道德、家庭美德等思想道德的學習教育，幫助他們在接受社區矯正的同時，養成一個良好的行為習慣，以實際行動來贏得周圍人的認可和幫助。
3.努力抓好監管與考核，重視走訪，努力實現矯正工作規範化，繼續做好對社區矯正對象的日常監督管理，特別是日常報到、思想彙報、請銷假等，並進一步規範每週電話彙報和每月書面彙報制度，加強電話聯繫溝通，以及時瞭解矯正對象的最新動態。學習教育和公益勞動依然作為矯正工作的重點來抓實抓好。加強對社區矯正對象的監督考察，一旦有違反監督管理規定，及時予以教育訓誡。做好對矯正對象的走訪調查工作。通過走訪家庭社會，瞭解矯正對象的日常表現，人際關係，同時對社區矯正工作進行宣傳，爭取更多羣眾的支持和參與。
4、 對新進入社區服刑的對象要把好“入矯關”。對法院新判決和監獄釋放的對象，力求要做到“四個一”：即發一本須知、進行一次談話教育、走訪一次家庭、制定一份切合其特點和實際情況的矯正方案。同時落實社區矯正監督人、志願者，簽訂相關協議書。
5、 着力解決矯正工作中重點難點問題。尤其要將暴力犯罪、盜竊等財產性罪犯、未成年犯、假釋犯、監外執行犯以及請假外出對象列為重點監管對象，加強監管，措施到位，加強對矯正對象的危險控制和行為監管力度，既要以人為本，又要強化監管，定期不定期開展走訪，防止脱管、漏管。
6、 抓好季度考核評議工作。將考核評議工作作為對矯正對象強化教育的重要手段，規範程序，積極探索合理有效考核評議方法，既要做好集中對象的考核更要抓好分散對象(特別是外出對象)的考核評議工作，形成正常考核評議機制，促進考核獎懲結果真正起到激勵矯正對象積極改造的作用。
7、 從嚴要求，加強管理。每月主動了解矯正對象具體工作地點、基本活動情況，凡是矯正辦組織的重大活動，矯正對象必須無條件服從(不論是學習或勞動)，特殊情況經批准的事後須補課。無故不參加或找藉口的，視情況按考核扣分規定執行，直到行政治安等處罰。
8、 積極樹立矯正對象轉化改造典型。對矯正對象在矯正監管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現的，可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳，激勵矯正對象積極改造;同時，對在矯正期間不服從管理，不遵守法律法規和矯正制度的矯正對象，根據每月、每季計分考評結果予以一定的懲處，達到警示矯正對象的目的。
四、加強學習交流，拓寬工作思路
不斷學習，提高自身的業務水平，是做好社區矯正工作基本要求。在今後的工作中，要利用每月的工作例會加強對上級各項政策制度的學習宣傳，交流社區矯正工作開展情況，及時討論解決工作中遇到的困難和問題，研究下一階段的工作思路。要掌握談話教育的技巧和通過學習借鑑他人的先進經驗和先進理念，結合高郵鎮實際，理清工作思路，使工作更加富有實效，工作質態不斷提高。
為確保社區矯正工作的順利開展，根據司法局有關文件精神，特制定20xx年社區矯正工作計劃：
一、依照有關法律、法規和規章制度以及上級文件，加強對社區服刑人員管理和監督。做好對社區矯正對象的日常監督管理，日常報到、彙報、請銷假等，進一步規範電話彙報制度，加強電話聯繫溝通，以便及時瞭解矯正對象的最新動態。堅持按相關規定組織社區矯正對象參加集中教育活動，堅持周彙報、月報到制度，用心組織其參加公益勞動。在堅持遵守制度規定的同時，根據矯正對象的不一樣狀況，具體問題具體對待，例如公益勞動和每月的交思想彙報表，如有個別矯正對象有特殊狀況未及時來，能夠根據具體狀況個別思考，在給予機會的同時，也能從另一方面強化改造的思想。
二、採取多種形式，對社區服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為，促使其成為守法公民。採取培訓、講座、參觀、參加社會活動等形式，對社區服刑人員進行認罪悔罪教育、形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。採取個別談話的方式，對社區服刑人員進行經常性的個別教育。建立對社區服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習勞動等方面表現狀況的考核制度。尤其抓好矯正對象的入矯時教育，這樣能為以後的矯正打下堅實的基礎。
三、繼續廣泛蒐集各方面信息資料，幫忙社區服刑人員解決在就業、生活和心理等方面遇到的困難和問題。協調有關部門和單位，為社區服刑人員帶給職業培訓、就業指導和就業信息，為貼合條件的社區服刑人員帶給最低生活保障，為社區服刑人員遇到的其他問題帶給指導和幫忙。目前招聘信息很多，但是沒有工作的矯正對象也很多，平時繼續多多觀察留心，有招聘信息的及時通知沒有工作的矯正對象，即使他們沒有找到工作，也會心存感激，也會為以後的矯正工作埋下好的伏筆。
四、繼續加強對社區矯正對象檔案資料的管理。建立專門的矯正對象檔案資料庫，為每個矯正對象建立個人檔案，做到一人一檔。認真對矯正對象個人檔案資料進行管理、維護。根據區矯正辦要求，做好社區矯正信息管理系統的日常錄入、維護工作。有的矯正對象年限比較長，為了更好的管理，在平時保存好個人材料的同時，每一年結束時把當年的紙質檔案材料做出來，一方面能夠及時有紙質材料信息，另一方面也為矯正對象結束矯正時不用一下子做那麼多的紙質材料，這樣不僅僅及時掌握狀況，也給自我的工作帶來便利。
五、進一步加強與派出所的溝通協作。根據社區服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現、家庭及社會關係等狀況，進行綜合分析，針對矯正對象的實際狀況制訂具體的矯正措施，做出等級評定。新的一年有新的計劃，也有新的工作考核標準，我所將按照新的矯正考核標準做好社區矯正工作。
為加強我鎮特殊人羣管理，為更好的全面貫徹落實《社區矯正實施辦法》，結合我鎮實際，制定20xx年我鎮社區矯正工作計劃：
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持圍繞中心、服務大局，深入推進特殊人羣管理，為全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家、全面建成和諧社會營造良好法治氛圍。
二、工作要求
(一)完善社區矯正隊伍建設，加強我鎮社區矯正工作網絡，建立健全工作機構
根據矯正人員的變動情況，及時調整社區矯正工作領導小組成員，完善社區矯正工作網絡。
指定專人負責社區矯正工作。根據矯正對象分類分級管理的需要，確保矯正對象都有專業社區矯正工作者。
(二)加強對社區矯正工作者管理
社區矯正工作人員必須嚴格遵守有關法律和紀律規定，在矯正對象的日常管理工作中要嚴格執法，獎懲分明，不遷就照顧，恪盡職守，實事求是，堅決杜絕徇情枉法、徇私枉法和弄虛作假現象的發生。
(三)加強工作制度建設，促進社區矯正工作的規範化
進一步完善定期會議制度，鎮矯正領導小組定期召開會議，形成例會制度。切實處理好執法主體和工作主體之間的關係，及時研究解決工作中存在的問題和困難，形成齊抓共管的工作環境。
(三)嚴格落實排查、走訪制度
每月以及重大節日和社會敏感時期，對轄區內矯正對象報到情況、人數、動態、監管措施的落實以及矯正效果等進行排查走訪，對錶現不好、再犯罪風險較高的對象、脱管漏管對象要嚴格監管，並及時通報公安機關，確保矯正措施的針對性和有效性。
(四)嚴格請示報告督查制度
社區矯正工作中出現的問題要逐級、及時、如實上報，特別是矯正對象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監執行以及需要與周邊地區協調或不能準確把握的事項等，遇有突發事件等緊急情況要邊處置邊上報。
(五)進一步完善檔案管理制度
社區矯正檔案要整潔、規範、資料齊全、查找方便，按照矯正對象一人一檔的要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時、規範完善相關資料。
對每個解矯對象要提前辦理相關手續，防止超期解矯現象發生;對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
三、工作任務
(一)對新進入社區服刑的對象要把好“入矯關”
對法院新判決和監獄釋放的對象，力求要做到“三個一”：即進行一次談話教育、走訪一次家庭、制定一份切合其特點和實際情況的矯正方案。同時落實社區矯正監督人，簽訂相關協議書。
(二)着力解決矯正工作中重點難點問題
尤其要將暴力犯罪、盜竊等財產性罪犯、未成年犯、假釋犯、監外執行犯以及請假外出對象列為重點監管對象，加強監管，措施到位，加強對矯正對象的危險控制和行為監管力度，既要以人為本，又要強化監管，定期不定期開展走訪，防止脱管、漏管。
(三)加強對社區服刑人員管理和監督。做好對社區矯正對象的日常監督管理，日常報到、彙報、請銷假等，進一步規範電話彙報制度，加強電話聯繫溝通，以便及時瞭解矯正對象的最新動態。
(四)堅持按相關規定組織社區矯正對象參加集中教育活動，堅持周彙報、月報到制度，積極組織其參加公益勞動
在堅持遵守制度規定的同時，根據矯正對象的不同情況，具體問題具體對待，例如公益勞動和每月的交思想彙報表，如有個別矯正對象有特殊情況未及時來，可以根據具體情況個別考慮，在給予機會的同時，也從另一方面強化改造的思想。
(五)從嚴要求，加強管理
每月主動了解矯正對象具體工作地點、基本活動情況，凡是矯正辦組織的重大活動，矯正對象必須無條件服從(不論是學習或勞動)，特殊情況經批准的事後須補課。無故不參加或找藉口的，視情況按考核扣分規定執行，直到行政治安等處罰。
(六)積極樹立矯正對象轉化改造典型
對矯正對象在矯正監管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現的，可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳，激勵矯正對象積極改造;同時，對在矯正期間不服從管理，不遵守法律法規和矯正制度的矯正對象，根據每月、每季計分考評結果予以一定的懲處，達到警示矯正對象的目的。
四、保障措施
1、司法所在鎮社區矯正領導小組的領導下，認真開展社區矯正對象的日常監管工作，並且會同公安派出所抓好此項工作，在工作中遇到的困難和問題及時向上級司法行政機關和鎮社區矯正領導小組反映。
2、申請矯正對象發生突發事件，由鎮社區矯正領導小組啟動《羣科鎮社區矯正突發事件緊急預案》。
本人需要外出務工維持生計，特向社區矯正機構申請外出請假，外出地點： ，從事工作及單位： ，聯繫方式： ，擔保人： 。
社區服刑人員簽字：
年月日
蓋章：
尊敬的`司法局領導：
本人***，身份證號碼：**********，系*****單位****（職務）。聯繫電話：138*********。
本人與社區矯正對象 ****** 是 ****** 關係,我願意為 ****擔保，擔保時間為20xX年*月*日至20xX年*月*日。本人保證瞭解***的社區矯正情況，並擔保其在請假外出期間無違法犯罪行為，能遵守法紀、服從司法機關管理、按時彙報生活狀況及思想情況。如****在當擔保期間有違法犯罪或違規違紀行為，本人願承擔相應的擔保責任。
擔保人：* * *
時間：20xX年*月*日
最新關於社區矯正規章制度
一、聯席會議制度
社區矯正工作領導小組辦公室每季度召開一次例會通報工作進展情況和存在問題，根據領導小組會議決議，制定本轄區社區矯正工作規劃，協調各部門和單位落實各項措施，擬定社區矯正重大問題解決方案，指導、檢查社區矯正工作的正常開展。
二、請示報告制度
社區矯正工作機構對社區矯正工作中出現的重大問題要及時上報。遇有緊急情況要邊處置邊報告。
三、教育培訓制度
社區矯正工作機構要定期分層次組織對社區矯正專兼職人員的業務培訓，提高社區矯正工作人員的工作技能和水平。社區矯正人員每年培訓時間不少於40學時，社區志願者培訓每年不少於30學時。
四、責任追究制度
社區矯正工作人員要嚴格遵守各項規章制度，恪盡職守。矯正對象出現擅自離開所在地域、重新犯罪等情況，屬工作人員失職導致的，實行責任追查，追究其行政乃至法律責任。
五、統計報表制度
正確、及時、完整上報社區矯正工作各類報表。
六、檔案管理制度
司法所和社區必須建立包括矯正對象個人檔案和工作檔案。全部檔案需用鋼筆或碳素筆填寫，必須字跡清晰，內容準確。按期解除矯正的，矯正檔案保存十年，被收監執行或因重新犯罪被處理的，檔案材料隨之轉執行部門。
七、接收制度
審判機關、監獄管理機關、公安機關看守所在法律文書生效的七日內，將矯正對象的各類法律文書及其相關材料送達其長期固定居住地司法所，並責令矯正對象在法律文書生效七日內到居住地司法所辦理登記手續。
八、管理制度
公安機關要依法加強對矯正對象的管理，對不服從教育矯正的矯正對象及時採取訓誡等措施，對脱逃監控的及時抓捕，對重新犯罪的及時處理，確保不脱管、漏管。
九、教育制度
司法所要逐一對矯正對象進行分析，制定矯治個案。通過定期談話、專家心理諮詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。
十、考核及獎懲制度
司法所要建立考核制度。對確有悔改和立功表現的'分別給予表揚、物資獎勵和減刑獎勵;對不服從管理、嚴重違反有關規定，或違反社會公德造成惡劣影響的，分別給予警告、治安處罰、收監執行、撤消假釋、撤消緩刑的處罰。表揚、物資獎勵及警告由司法所提議，街道(鄉、鎮)社區矯正工作領導小組審議批准;減刑、收監、撤消假釋、撤消緩刑由司法所提議，街道(鄉、鎮)社區矯正工作領導小組審議通過，報請原批准機關批准。
十一、社會保障制度
勞動和社會保障部門，要為沒有自謀職業能力的矯正對象提供培訓機會並指導就業。矯正期在三個月以上的矯正對象，凡符合低保條件的，經民政部門審核後，納入城鄉最低生活保障範圍，按現行規定享受最低生活保障待遇。司法所負責向勞動和社會保障部門、民政部門提供有關情況。
社區矯正管理制度
一、報到制度
矯正對象自法律文書生效7日內或自出監之日7日內到長期固定居住地司法所報到並辦理登記手續，如實彙報家庭情況等。司法所對矯正對象設定編號，填寫《矯正對象登記表》，對其宣讀矯正對象行為規範，責令其嚴格遵守。
矯正對象每週一次電話向司法所報到，彙報其所在位置及上週活動情況，思想狀況。
矯正對象每月到司法所報到一次並彙報情況，監外執行犯罪視身體狀況，可以委託監護人或近親屬以書面形式彙報情況。
二、監護制度
司法所要在矯正對象報到後20日內，對其單位、家庭情況進行走訪瞭解，確定矯正對象的監護人，簽訂監護協議。
1.監護人的基本條件
（1）應是矯正對象的直系親屬或好友。
（2）遵紀守法，品行端正，羣眾反映良好。
（3）願意承擔監管義務和相應的監管責任。
（4）具有監管能力和相應的身體條件。
2.監護人的基本職責
（1）對社區矯正對象的`遵紀守法情況進行監督，督促其遵守社區矯正規定。
（2）隨時與社區矯正對象保持聯繫，掌握矯正對象的動態和基本情況。
（3）每月以書面或電話的形式，向司法所反映矯正對象的矯正情況。遇有特殊或緊急情況應及時反映。
三、走訪制度
走訪是指社區矯正工作人員根據社區矯正的有關規定，定期到社區矯正對象的家庭、居住地的社區（村）或工作單位，向有關人員及當地羣眾瞭解社區矯正對象的矯正情況，聽取他們的意見和建議。
走訪的具體要求是：
（1）社區矯正工作人員應當每月至少與矯正對象見面一次，對矯正對象的矯正情況進行實地走訪。
（2）節假日及其他重點時期，社區矯正工作人員應及時走訪，掌握矯正對象的動態情況。
（3）社區矯正對象受到獎懲、有重大思想問題或出現其他特殊情況時，社區矯正工作人員應及時走訪。
（4）社區矯正工作人員應當根據走訪情況及時調整矯正方案和矯正措施，增強矯正的針對性。
四、遷居制度
社區矯正對象遷居，必須報告司法所，並經公安機關批准。
遷居的程序和要求：
（1）矯正對象遷居和保外就醫。矯正對象確因特殊要求需轉院或離開居住區域的，必須由其本人提出書面申請，監護人、居委會出具證明，矯正對象填寫社區服刑人員遷居審批表。
（2）司法所會同公安派出所審核後出具矯正對象的表現材料及意見，與矯正對象的申請一併交到當地社區矯正工作領導小組研究決定，並經領導小組負責人簽署意見後報縣（市、區）級社區矯正工作委員會辦公室審核。
（3）縣（市、區）級社區矯正工作委員會辦公室審核後，轉送當地縣（市、區）公安機關審批。
（4）矯正對象經批准遷居的，原住地司法所應在3日內向遷入地司法所介紹矯正對象情況，並轉送有關檔案。
（5）遷入地司法所接到有關材料後3日內，將社區矯正對象納入監管範圍。
五、請銷假制度
（一）請假制度
社區矯正對象有事需離開居住地的，必須報告司法所，並經公安機關批准。
社區矯正對象外出請假的審批程序及要求：
（1）社區矯正對象本人向司法所提出申請，內容包括外出事由、外出時間、外出目的地等，監護人、居委會出具證明，矯正對象填寫社區矯正對象外出請假審批表。
（2）司法所核實後，簽署初步意見並出具矯正對象的表現材料送公安機關審批。
（3）公安機關批准後，司法所應及時通知矯正對象，同時告知其外出期間需要注意的有關事項和要求。
（4）社區矯正對象請假外出期間，需要虛假的，由其監護人代為辦理相關手續。
（二）銷假制度
矯正對象返回後應及時到司法所銷假，同時向派出所報告。未按時銷假或未經批准離開居住地的，按矯正對象記分考核及有關規定處理。
六、會客制度
矯正對象在接受媒體採訪或會見境外人士前，必須由其本人提出申請，監護人、居委會出具證明，司法所審核後出具矯正對象的表現材料送公安機關審批。公安機關批准後，司法所應記錄備案。為防止矯正對象受到社會上不良人員的教唆、鼓勵而重新犯罪，矯正對象不得與有劣跡的人交往。
七、公示制度
司法所應定期將矯正對象的獎懲情況等表現，以適當的形式進行公佈。
八、申訴制度
申訴是公民的一項法定權利，社區矯正對象作為公民，其基本申訴權應得到制度保障。矯正對象受到非法待遇或社區矯正組織未按有關法律文書確認的刑罰內容執行刑罰的，可以要求社區矯正組織糾正或向檢察院檢舉、反映，還可以向司法機關申訴。
社區矯正工作意見
##區社區矯正工作意見 區 法 院??? 區檢察院??? 區公安分局 區司法局??? 區人事局??? 區財政局 ??? 社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置於社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志願者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，通過思想改造和勞動改造，矯正其心理和行為惡習，並促進其迴歸社會的非監禁刑罰執行活動。搞好社區矯正工作，對於貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，建立和完善中國特色刑罰執行制度，推動物質文明、政治文明和精神文明建設具有重要意義。為保證浙江省社區矯正試點工作在我區的順利開展，根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關於開展社區矯正試點工作的通知》和《浙江省社區矯正試點工作意見》精神，現就我區開展社區矯正工作提出如下意見。 一、社區矯正工作的指導思想 社區矯正工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高罪犯矯正質量為核心，在黨委、政府的統一領導下，各有關部門密切配合，充分依靠社會力量，積極借鑑吸收國外先進的刑罰理念和外省縣（市、區）的成功做法，依法穩步推進，為進一步提高我區社區服刑人員教育改造質量，加強社會主義法制建設，全面建設小康社會作出應有的貢獻。 二、社區矯正的適用範圍及主要任務 （一）社區矯正的適用範圍 社區矯正適用以下具鄞州區常住户籍的五種罪犯： 1、被判處管制的。 2、被宣告緩刑的。 3、被批准暫予監外執行的，具體包括： （1）有嚴重疾病需要保外就醫的； （2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女； （3）生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。 4、被裁定假釋的。 5、被剝奪政治權利，並在監獄外執行的。 （二）社區矯正的主要任務 1、按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律、法規和規章的規定，對社區服刑人員進行管理和監督。 2、通過多種形式，加強對社區服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。 3、依法組織社區服刑人員參加適合其年齡、身體條件、勞動技能的社會公益勞動。 4、幫助社區服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題。 三、社區矯正工作組織及工作隊伍 ?¨?????社區矯正組織及主要職責 1、區社區矯正工作委員會的主要職責： （1）貫徹落實上級有關社區矯正的政策和工作部署； （2）按照上級有關工作部署及指示精神，結合實際，研究制定本轄區社區矯正工作方案、計劃及有關工作制度； （3）指導、組織社區服刑人員的`集中學習教育、監督管理、公益勞動等相關工作； （4）指導、幫助、督促、檢查本轄區鎮（鄉、街道）的社區矯正工作； （5）溝通、協調有關部門，解決本轄區社區矯正工作中遇到的問題； （6）培訓社區矯正工作人員； （7）完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。 2、鎮（鄉、街道）建立以政法主管領導為組長，由司法所、公安派出所、民政、社保等部門人員為成員的社區工作領導小組，領導小組下設辦公室（辦公室設在司法所內）。領導小組的主要職責： （1）貫徹落實上級有關社區矯正工作的政策和工作部署； （2）依照社區矯正工作的相關規定，落實對社區服刑人員的日常管理和監控措施； （3）以個性化教育為主，對社區服刑人員進行多種形式的思想改造； （4）組織、督促、檢查社區服刑人員參加社會公益勞動 （5）依照有關規定或政策，幫助社區服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題； （6）對社區服刑人員進行日常考核和實施獎懲； （7）完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。 3、區司法局擬增設社區矯正工作管理科，初定4個職位，爭取實行司法警察編制，負責全區社區矯正日常管理工作。同時，積極創造條件，理順區司法局與各鎮（鄉、街道）司法所的管理體制，實行局對所的直接管理，使司法所工作人員劃歸司法行政編制。 （二）社區矯正工作隊伍 按照“職業化、專業化、社會化”的要求，逐步建立一支由專業社區矯正工作者和社會志願者相結合的社區矯正工作隊伍。專業社區矯正工作者應是從事社區矯正工作的國家公職人員，主要包括從事社區矯正工作的司法所工作人員、公安派出所民警及社區矯正組織中從事社區矯正工作的公職人員（包括試點期間派駐的監獄警察）。基層司法所必須保證有專人負責社區矯正工作。社會志願者是指願意參與社區矯正工作，並經社區矯正組織批准和培訓的非專職矯正工作人員，主要包括專家學者、知名人士、離退休幹部、高等院校高年級學生、村（居）社區幹部等。 （三）擬設立以浙江省萬里學院教授、專家為主的社區矯正專家諮詢小組。幫助解決在實際工作中遇到的法律上、政策上疑難問題，研定心理矯治方案等。 四、社區矯正各有關單位的職責 ?¨?????人民法院的職責 嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監禁刑罰措施和假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執行措施。在判處非監禁刑和裁定假釋工作中，可以徵求有關社區矯正組織的意見，並在判決書或裁定書中以適當的形式，責令罪犯接受社區矯正，服從社區矯正組織的管理教育。宣判、宣告後，及時將判決書、裁定書抄送有關社區矯正組織。 ?¨?????人民檢察院的職責 根據刑罰執行監督的程序，對人民法院有關假釋、暫予監外執行、緩刑、管制、剝奪政治權利的判決裁定實行監督。對司法行政、公安機關的呈報假釋、保外就醫和決定保外就醫及社區矯正執法活動實行監督，以保證社區矯正工作依法、公正實施。 ?¨?????司法行政機關的職責 組織相關部門和社區基層組織開展社區矯正工作，會同公安機關對社區服刑人員進行監督管理和考察，組織協調對社區服刑人員的矯正和幫助工作。鎮（鄉、街道）司法所具體承擔社區矯正的日常管理工作。 監獄管理機關按上級社區矯正工作委員會要求，依法準確適用暫予監外執行措施，對符合假釋條件的人員要及時報請人民法院載定假釋，並責令暫予監外執行和假釋的罪犯接受社區矯正，及時將有關法律文書抄送相關社區矯正組織，積極協助社區矯正組織的工作。 ?¨?????公安機關的職責 配合司法行政機關對社區服刑人員進行監督管理和考察，依法履行有關法律程序；對違反社區矯正監督管理、考察規定的社區服刑人員，根據具體情況依法採取必要的措施；對重新違法犯罪的，依法及時處理。 五、工作要求 （一）審判、檢察、公安、司法行政機關要認真履行職責，充分發揮自身的職能優勢，探索建立配合協作、情況通報、信息交流等長效工作機制，共同推進社區矯正工作。 人事、編制部門要積極支持區司法局解決內設科室的充實和各鎮（鄉、街道）司法所人員的收編工作。財政部門要保證社區矯正組織的日常管理經費。各鎮（鄉、街道）財政設立社區矯正專項經費，實行專款專用，經費年基數以不低於本轄區上年社區矯正對象總數人均2000元。 （二）加強對試點工作的領導，積極探索積累社區矯正工作經驗。各鎮（鄉）黨委、政府，街道黨工委、辦事處特別是區、鎮（鄉、街道）社區矯正組織，要按照省社區矯正試點工作的任務和要求，精心組織實施，建立健全各項工作制度，指導、督促鎮（鄉、街道）落實相關工作制度，確保各項工作落到實處。同時，要認真總結經驗，研究新情況，探索新方法，解決新問題，努力提高工作質量。 （三）依法採取有效措施，切實加強對社區服刑人員的監督管理。充分發揮事業單位教育管理資源優勢，根據社區矯正工作的特點和要求以及社區服刑人員的個體情況，選擇好社區服刑人員思想教育的形式和方法，落實好勞動改造的場所和崗位，做好社區服刑人員的思想改造和勞動改造工作。 （四）整合各方力量，充分調動一切積極因素，共同做好社區矯正工作。在具體工作中，要充分發揮基層羣眾自治組織、社會團體和社會志願者的作用，鼓勵他們積極協助和參與社區矯正工作。尤其要注重社區矯正工作志願者隊伍的建設，廣泛動員和吸收有志於社區矯正工作服務的法律工作者、大專院校專家、社區工作者、離退休老同志和青年學生參加社區矯正工作志願者隊伍，形成良好的社區矯正工作環境，不斷提高社區矯正工作的質量。一、基本情況
我區社區矯正試點工作自今年4月17日正式啟動以來，在區委、區政府和市司法局的直接領導下，在各成員單位和社會各界的有力配合和大力支持下，各級社區矯正組織克服困難、勇於探索、大膽實踐，創造性地開展工作。截止7月9日，已完成交接工作，於7月10日起轉入正常接收，步入常態化管理的軌道。目前，全區已經累計接收各類矯正對象92名，已經解矯8名，新接收26名。我們的主要做法和體會是：
一、精心組織，規範運作，是做好社區矯正工作的前提
自社區矯正工作全面推行以來，區司法局作為牽頭部門，按照“兩辦”轉發的《社區矯正試點工作實施意見》的要求，全面組織開展工作。
（一）調查摸底、理清思路。今年3月，我們指導各街道、慈城鎮，對各轄區內現有的五類矯正對象進行地深入細緻排查，3月底進行了彙總。與此同時，局長親自帶隊，多次走訪寧波市社區矯正試點單位鄞州區司法局，諮詢社區矯正工作難點和經驗。在全區社區矯正工作動員大會召開前，我們通過走訪街道、慈城鎮，及相關部門進行交流聽取意見，積極贏取各單位對社區矯正工作的支持。並在指導思想上、工作經費、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識，初步理清了工作思路。為社區矯工作的全面推行打下了堅實的基礎。
（二）建章立制，規範運作。為了規範社區矯正試點工作，在起草《區社區矯正試點工作實施方案》的同時，製作出具體的工作實施方案，根據市裏要求的三個階段，結合我們江北實際將工作任務細化到每一天。以區委辦文件形式下發了《區社區矯正試點工作意見》，明確了各成員單位的工作職責與分工、工作原則及目標、工作範圍及任務，實施步驟、工作內容、工作制度及工作流程。並建立了例會、請示報告、檔案統計、教育培訓和獎懲考核六項制度。同時我們在檔案建設上下功夫，統一印製各類登記表、社區矯正人員登記名冊及幫教志願者名冊。在排查過程中，我們發現很多社區矯正對象人户分離，針對這一現象，及時研究，結合我區實際，參照試點單位制定了《關於人户分離的社區服刑人員的監督管理暫行規定》，確保社區矯正工作日後的規範運行。
（三）指導督促，深入推進。為了加強指導，由社區矯正工作委員會牽頭聘請了寧波大學法學院資深心理學教授組成江北區社區矯正法律事務和心理學專家諮詢指導組。同時為了推進工作，區司法局多次到區法院、公安局、檢察院等部門，就社區矯正工作的運作和銜接，爭取成員單位支持，深入推進。並堅持工作重心下移，從“排找困難，強化指導”入手，區司法局多次深入到各街道、慈城鎮，瞭解掌握工作進展情況，排找工作中存在的困難和問題，指導各街道、慈城鎮做好矯正基礎性工作。
4月17號下午。我區召開了全區社區矯正工作動員大會，區政府分管領導作了動員報告，區司法局、區人民法院、區檢察院、公安局江北分局分別部署工作。為我區全面推行社區矯正工作提供了有力保障。
二、求真務實，堅實基礎，是確保社區矯正工作順利運行的關鍵。
我區把求實效作為工作目標，注重基礎，大膽實踐，確保社區矯正工作順利運行。
（一）領導重視，組織健全。為加強社區矯正工作的組織領導，我們分別向分管領導、分管部門、區常務會彙報情況，主動上門與相關部門溝通協商，已便獲得最大的支持。同時，成立了江北區社區矯正工作委員會。並按委員會統一要求，人事部門本着急事急辦的原則，報請並同意，通過內部調整，成立了社區矯正及安置幫教科。財政部門按照需求，落實社區矯正工作啟動經費和人頭經費；公、檢、法三部門全力協助配合，為確保社區矯正的順利運行提供了強有力的支持。同時各街道、慈城鎮成立了社區矯正工作領導小組和辦公室，並明確由街道、鎮分管政法工作的副書記擔任組長。各街道、鎮結合工作任務，將民政、教育部門列入領導小組成員。各司法所落實了相對專一的工作人員，全面負責社區矯正工作的日常管理。
（二）加大宣傳，營造聲勢。社區矯正是公共治理的重要方面，是一項開創性的工作，所以廣泛宣傳，提高人們對社區矯正試點工作的認識，轉變觀念，是做好這項工作的基礎。為此，我們在全面推行社區矯正工作的初期，就着手編制印發有關社區矯正工作的學習資料和宣傳冊，其中《社區矯正工作指南》共印2000冊，《社區矯正工作資料彙編》共印500冊，同時從省裏購買了《社區矯正實務》《浙江省社區矯正工作資料彙編》60多冊。確保區社區矯正工作委員會成員及各街道、鎮社區矯正工作領導小組成員，各村、社區幹部、社區矯正工作幫教志願者以有社會服刑人員的單位負責人人手一份。同時，充分利用我區《新江北》報刊及廣播電視台這一新聞陣地。發佈了社區矯正工作的專訪報導，對社區矯正工作的重大活動及時予於宣傳。各街道、鎮充分利用宣傳廚窗、板報欄和橫幅等廣泛宣傳。從而動員社會各界理解、關心、支持和參與社區矯正工作。
（三）汲取經驗，強化培訓。為了避免在工作中走彎路，局領導親自帶隊多次走訪兄弟單位。在社區矯正工作全面啟動後，又組織各街道（鎮）司法所分管領導與司法所所長一同，到我市社區矯正工作試點單位學習參觀，聽取經驗，翻閲檔案。在社區矯正工作者上崗之前，我們組織司法所所長、社區矯正工作專門負責人和內勤進行崗前培訓二天。聘請了區法院專業人士，對社區矯正工作的重要性及所依據的法律、法規、社區矯正工作流程、考核、檔案建立等知識進行了系統講解。同時，各街道、鎮分別集中組織社區矯正工作幫教志願者進行相關知識培訓，提高了隊伍的整體素質。
三、嚴把三關，是做好社區矯正起步工作的保障
社區矯正工作是一項全新的工作，可鑑見的經驗有限，大多數工作還是要靠自己邊實踐、邊探索、邊提高，為了確保社區矯正工作的質量，我們嚴把工作環節。
（一）把好移交關。首先是社區矯正對象相關材料的移交。為了確保銜接工作準確無誤，我們採取了由公安局江北分局相關部門收齊整理後，統一移交給區司法局的形式。公安機關按照工作要求，對社區服刑人員的檔案進行整理補缺，做到檔案不補齊不移交，人檔不對號不移交，對象下落不明不移交。在接收材料時，我們按照事先印製的各類社區矯正服刑人員所需材料名細表，一一對照，查看是否有缺失。其材料做到了百分百合格，全部一次性過關，通過簽字確認移交。再由我局基層科分別移送給各司法所，確保材料齊全。其次在社區矯正工作的移交型式上，我們對會議流程、相關材料，做了統一規定，並多次組織人員到場進行指導，確保交接會議不圖形式走過場。同時各街道、鎮現場會結束後，按計劃組織社區矯正人員參加了第一次集中政治學習。由司法所工作人員宣講了社區矯正對象的權利與義務，治安處罰法有關內容及請消假、會客、搬遷等相關制度。全區8個街道、鎮在移交、學習過程中都平穩有序，社區矯正對象積極配合，表示自覺接受社區矯正機構的監督管理。
（二）好首次談話關。做好首次談話有利於矯正對象感受社會化教育，促使他們擺正位置，調整心態，認真接受教育和改造，所以我們一直很重視第一次與社區矯正人員的談話工作。在各種會議和培訓班上多次強調，並對首次談話的參加人員、談話內容以及所做事項都進行了詳細規定，統一印製下發了談話筆錄格式。各街道、慈城鎮都由司法所為主、公安派出所配合對社區服刑人員進行首次談話，瞭解掌握矯正對象的家庭、工作、生活情況和他們的思想動態，工作人員向社區矯正對象發放《社區矯正人員須知》，宣講在實施社區矯正期間，應當遵守的有關規定和管理制度，重點強調違反有關規定和管理制度應承擔的法律後果。
（三）把好重大事項彙報關。在社區矯正工作開始前，我們就詳細制定了六項制度，其中一條就是“請示報告制度”即“對工作中出現的重大問題及時上報，遇緊急情況要邊處置邊報告”。各街道、慈城鎮認真執行，對社區矯正工作中出現的問題，及時彙報，共同探討，及時採取措施。
四、因地制宜，注重特色，是探索社區矯正工作新方法的基礎
在相關部門的支持和幫助下，我們要求各街道、鎮要堅持標準、注重發揮優勢，彰顯特色，不斷探索社區矯正工作新方法。
（一）就地取材，共駐共建。為了充分發揮地方和學校各自的地域優勢和人才優勢，整合資源，廣泛開展法制宣傳教育和法治實踐活動，與寧波大學法學院簽訂地校法制共建協議，率先在孔浦街道開展了“法律人在行動”活動。首先我們聘請寧波大學法學院教授、講師組成社區矯正工作法律事務和心理學專家諮詢組，指導社區矯正工作，研究有關社區矯正工作法律及心理問題，探討、提出立法建議。其次，我們聘請了在校大學生為社區矯正工作幫教志願者，深入到村、社區，提供司法協助。一來較好地解決了社區法律專業工作者緊缺的難題，為基層民主法制建設輸入新鮮血液；二來為大學生學以致用提供一個實踐場地。充分發揮大學的學術優勢和人才優勢，實現共建單位的雙贏。做到因地制宜，抓出各自的工作特色，努力增強社區矯正工作的科學性、針對性和實效性。
（二）配合有力，齊抓共管。社區矯正工作是一項綜合性很強的複雜的社會系統工程，在完全的社會環境中實施，必須依託社區，充分利用社會資源。我們通過建立社區矯正志願者隊伍，慈城鎮、莊橋洪塘街道與當地敬老院建立公益勞動基地，其中莊橋並自制了矯正對象考勤卡。中馬、文教、白沙、孔浦等街道鼓勵社會有識之士參與社區矯正工作，動員包括村居、企業、樓道、村民小組等各方力量參與到對矯正對象的管理教育中來。以社區老人養老場所為社區矯正人員的公益勞動地點，中馬街道還兩名矯正人員自源出資幫助貧困學生。截止目前，我們聘請了100餘名社區矯正志願者，其中有在校大學生，有休退老幹部等，在我區各社區、居委形成了齊抓共管的組織網絡。在現行法律框架下，公安機關仍然是社區矯正的執法主體，只有協調好與公安機關的關係，我們的工作才能獲得有力的支撐。社區矯正工作正式啟動後，公安局江北分局積極配合，健全了組織，結合江北實際，制訂了全區公安機關開展社區矯正工作實施意見，明確工作目標，細化工作職責，部署工作任務，規範實施，依法履行職能。在首次談話及現場交接工作中，公安機關積極派人蔘加，確保會場的威嚴性，同時也為處理突發事件做好準備工作。公安機關的全力配合，保證了社區矯正移交銜接關口的順暢、監督考核關口的嚴格，確保工作的正常開展。也為日後的矯正教育、監督管理做好基礎工作。
（三）解決困難，卓有成效。我們注重瞭解現有服刑人員的生活，幫助他們解決實際困難，對無工作、家庭經濟拮据的服刑人員，我們積極與社會保障、民政等相關部門聯繫，為他們申請享受“低保金”等。對有工作能力但一時難以找到工作的服刑人員，我們積極與就業等部門聯繫，千方百計為他們尋找合適的工作崗位，讓他們在社區服刑期間在工作中找回了自我，最終贏來了社區矯正人員的配合和思想改觀。
20xx年以來，在區司法局的領導下，在街道工委、辦事處的大力支持下,賽虹橋司法所認真貫徹社區矯正工作的有關精神，嚴格落實社區矯正的各項工作制度和措施，倡導人性化管理思維，在探索中求規範，在實踐中求發展，在使社區服刑人員迴歸社會，容入社會生活，預防和減少重新犯罪，努力增加社會和諧因素等方面做出了一定的努力。現將工作情況彙報如下：
一、夯實工作基礎
1、截至目前，我街道在冊服刑人員共19人，19名服刑人員全為緩刑，其中男18人，女1人，嚴5人，普14人，寬0人，定位14，當年接收19人，當年解矯23人。全年重新犯罪率為零。
2、充分利用社區矯正工作信息平台，利用社區信息平台及時將社區服刑人員信息輸入平台，做到“三清”“一迅速”，即人頭清、監改類別清、矯正時間清，談心家訪，聯繫迅速。通過網絡平台有效掌握社區服刑人員的行蹤和思想動態，提高了矯正工作的綜合能力，有效的控制了重新犯罪率。
二、因人施矯，抓好六環節
突出重點，抓好六個環節，一是抓好談話環節，瞭解服刑人員的心理狀態，消除他們心理負擔和思想顧慮。二是抓宣傳環節，按市區統一程序，準時通知服刑人員，由司法所所長告知監督人，簽訂幫教協議。三是抓好走訪工作，掌握服刑人員本人和家庭情況，有針對性的制定方案，確保矯正成效。四是抓好教育環節，組織服刑人員進行《社區矯正實施辦法》和矯正須知教育。五是抓好公益勞動環節，對公益勞動表現定期講評，作為司法獎懲依據。六是嚴抓請假審批環節，對因重大家庭變故和就醫需要外出的服刑人員，司法所報請上級給予批准，由司法所進行外出前思想教育，並提出行為要求和每週電話彙報及思想彙報活動，工作情況。
三、探索四個結合，豐富教育形式
今年來，我區社區矯正工作認真貫徹落實省、市政府和上級部門的決策部署，強化對社區矯正人員的管理、監督、幫教，堅持“夯實基層、注重實效、創新帶動”的工作思路，強化落實社區矯正工作“執法規範化、工作精細化、網格社會化、手段信息化、隊伍專業化”等目標要求，以隊伍建設、陣地建設、業務建設、工作創新為載體，推進社區矯正安置幫教工作穩健發展。截至10月底，我區新接收社區服刑人員96人，期滿解除矯正94人，現有在冊社區服刑人員172人，其中管制18人、緩刑128人、假釋11人、暫予監外執行__人。截至20__年10月已累計接收社區服刑人員554人，累計解矯382人。辦理適用非監禁刑審前社會調查84件，接收刑滿釋放人員檔案80份。
一、提高社區矯正執法水平
(一)深入開展社區矯正“規範年”活動
進一步規範了適前調查、入矯宣告、三書到位、矯正小組、三分管理、檔案管理(執法、工作檔案)等社區矯正執法活動，重點規範了矯正小組、計分考核、風險評估與分類管理等關鍵環節。向各司法所下發了《社區矯正執法文書格式使用指南》，嚴格按照《指南》要求進一步規範了社區矯正執法文書。要求各司法所在每名社區服刑人員解矯期滿後一個月內上交整理好的解矯檔案。擬在明年重點檢查各司法所社區矯正執法文書，進一步加強社區矯正文書檔案規範化。
(二)積極開展社區矯正“大比武”活動
為進一步推進我區社區矯正工作人員業務能力水平，根據省、市社區矯正局通知要求，我區在全區社區矯正工作人員(含社會工作者)中開展了信息化應用技能和社區服刑人員個案矯正“大比武”活動。通過此次比武活動，進一步規範了社區矯正工作的內容和程序，提高了工作人員的業務能力和操作技能，加快了我區社區矯正工作信息化建設。
(三)進一步完善監管力度
一是嚴格執行請銷假制度。區社區矯正局制定了《社區服刑外出證明》，要求社區服刑人員持該證明到外出地社區矯正機關報到並在外出期間接受當地社區矯正機關監管，對未在規定時間內返回銷假的社區服刑人員按規定進行了處罰。
二是進一步完善計分考核制度。根據《湖北省社區矯正人員》計分考核規定進一步完善了計分考核相關5種表格(計分考核記載表、統計表、公示表、獎扣分通知單、獎懲登記簿)，落實計分考核成績上牆公示，根據計分考核結果全面落實日常行政考核獎罰和司法獎罰。
(四)開展專項清查行動。
根據檢和省市相關文件精神，我局在5月份開展了社區服刑人員脱管、漏管專項檢查行動，對全區社區服刑人員進行了專項清查，全面準確查清當前社區服刑人員的刑罰執行情況，核查糾正社區服刑人員脱管、漏管和虛管等問題。6月1日，根據市、區檢察院專項檢查活動要求和沙市區司法局《關於開展社區服刑人員脱管、漏管專項檢查行動的方案》(沙司法文【20__】6號)，市監所檢查處對我區兩名暫予監外執行服刑人員胡永蘭、張九亮進行了談話。另我局根據《荊州市司法局關於對社區矯正工作重點問題進行整改的通知》(荊司發通【20__】29號)文件要求在社區矯正機構隊伍上黨委成員落實了包所，硬件設施上執法記錄儀和人臉識別儀也在辦理之中，對文件中提出的重點人員及視為嚴管的精神，我們在進行風險評估和分類管理的基礎上進行了學習、體會。對適用審前調查進行吸毒尿檢篩查工作已在聯繫之中。
(五)深化社區矯正集中教育試點
制定了20__年社區矯正集中教育學習計劃，印發了四個季度集中教育學習資料和思考題，指導各司法所按每季度教育學習主題開展集中教育。
(六)積極推進特赦工作
依據十二屆全國人大常委會第十六次會議審議通過的全國人大常委會關於特赦部分服刑罪犯的決定草案，為有效保證我區社區服刑人員特赦工作的紮實、穩妥、有序推進，區司法局高度重視，積極採取以下舉措：一是吃透文件精神。認真研讀司法部、省廳、市局有關文件要求，吃透文件精神，準確把握適用條件和認定標準，對擬特赦的四類人員條件進行細化，嚴格按照特赦決定要求進行匹配，真正做到符合條件的一個不漏，不符合條件的一個不放。二是及時排摸甄別。區司法局迅速成立特赦評審委員會，對進行轄區社區服刑人員的矯正情況、罪名、刑期、判決日期、犯罪年齡等內容進行排摸甄別。三是集體評審研究。對經過排摸、甄別後符合條件的社區服刑人員有關情況，區司法局矯正局及時報請區特赦評審委員會進行集體研究，審核確定是否報請特赦。最終，對我區符合條件的5名犯人進行了上報。
二、鞏固社區矯正基礎工作
(一)規範信息錄入和信息報送
在全國社區矯正信息管理系統上完成了全區所有社區矯正人員信息聯網錄入。進一步規範了社區矯正工作動態的填報，在元旦、春節、端午等節假日以及“_敏感期間實行“零報告”制度。
(二)規範“司法e通”管理和使用
區社矯局工作人員每天一次、司法所工作人員每天二次在網上巡查社區矯正人員動態。對“司法e通”信息管理平台社矯人員名單進行了核對和更新，對違反《沙市區社區服刑人員定位手機使用暫行管理規定》的社區服刑人員進行了相應處罰。
三、加強刑滿釋放幫教工作
(一)規範文書檔案
根據區社區矯正局統一製作的新安置幫教個檔，各司法所安置幫教文書檔案做到“五個一”(一份安置幫教工作領導小組文件，一份年度安置幫教工作計劃，一份安置幫教人員花名冊，每名安置幫教人員一份個檔，一份年度安置幫教工作總結)。
(二)加強信息核查
每週登錄刑滿釋放人員信息管理系統，對監獄機關發送的沙市籍服刑在教人員信息進行核查，按上級要求發送預釋放人員電子回執，信息核查率與回執發送率一直保持在95%以上。
(三)落實幫教措施
春節期間對生活困難的刑滿釋放人員進行了走訪慰問，向省未成年犯管教所、武漢女子監獄、江北監獄等省內12個監獄服刑的數百名沙市籍服刑人員每人寄出了一封“特別家書”，推薦羅正仁等刑滿釋放人員就業。
四、明年工作計劃
1、認真落實省兩辦37號文件精神及市兩辦3號文件精神，結合實際多措並舉全面推進我區社區矯正工作。
2、狠抓社區矯正工作規範化管理，嚴格按照“日清月結”工作要求，全面落實集中教育計劃，通過採取日巡查、不定期抽查、督辦通報等形式，嚴把入矯、監督管理、解矯三個環節，確保社區服刑人員無脱管、漏管、虛33管現象發生。
3、積極探索建立社區矯正工作入網格化管理體系，我局已於4月份草擬了相關實施意見並上報司法局，但一直沒有落實。擬於明年逐漸健全社區矯正在社區的工作機制建設，積極開展社區矯正工作的試點建設工作，進而落實社區矯正工作站。
4、進一步落實沙市區司法局管教幹部心理諮詢培訓工作。建立司法局社區心理矯正心理諮詢室。推動全區社區服刑人員心理諮詢工作的開展。
5、加強對重點社區服刑人員的監管。對如艾滋病、吸毒、慣盜、暴力犯罪、慣賭、詐騙等類型人員不管在什麼階段都應視為嚴管，進行重點監管並納入地方特殊人員穩控體系進行跟蹤穩控。
6、進一步抓好社區矯正工作隊伍建設，狠抓執法工作人員培訓，廣泛開展“大比武”等崗位練兵活動，着重加強提高隊伍執法意識、責任意識。
7、落實《湖北省社區矯正工作管理局關於印發<湖北省社區矯正工作動態分析制度>的通知》(鄂社矯【20__】32號)並將社區矯正工作動態分析會召開情況列入年終考核的內容。
20__年，社區矯正工作按照年初計劃和市司法局的要求，本着，注重實效，完善制度，嚴格管理的工作方針，認真做好了職能工作：
一、 社區矯正工作
目前，全區已經累計接收各類矯正對象161名，已經解矯69名，現有矯正對象92名，其中緩刑66人;刑滿釋放後繼續被剝奪政治權利的15人;假釋7人;暫予監外執行的4人。我們主要做了如下工作：
(一)、依法管理，注重實效
社區矯正對象的學習教育和公益性勞動，是提高思想認識，改變思想觀念，矯正不良行為，提升道德品行的良好手段。
首先進一步規範公益勞動管理。區司法局統一製作了公益勞動卡。街道、鎮司法所堅持把組織公益勞動作為社區矯正工作的重要手段，通過公益勞動增強社區服刑人員的在刑意識，改變其好逸惡勞的惡習。各街鎮司法所都制定並實施了因人而異，因地制宜的公益勞動計劃，保證服刑人員完成每月不少於16小時的公益勞動，培養他們吃苦耐勞的思想，加強勞動創造財富的思想認識，讓他們在勞動中感受到自己存在的社會價值，樹立重新生活的信心。全區.建立了8個公益勞動基地，每個基地有1名聯絡員，由聯絡員負責對勞動時間核算和勞動質量的評定。在公益勞動過程中，一些社區矯正對象改過自新，並能用實際行動回報社會，為敬老院的老人免費贈送牛奶、餅乾和日常生活用品。孔浦街道根據自身特點，結合社區矯正人員的實際情況，多形式， 靈活個性化地組織勞動，街道社區組織公益活動時，組織社區矯正人員幫助搬桌做各項準備工作等。
其次是組織好社區矯正對象的學習教育。社區矯正對象的學習教育，是提高思想認識，改變思想觀念，矯正其不良行為，提升道德品行的良好手段。各街道、鎮司法所，制定並實施了知識系統性，內容豐富性，形式多樣性的集中教育，街道、鎮司法所定期組織社區服刑人員參加形式多樣的教育學習活動，以矯正其不良的心理和行為。集中教育學習緊密結合社區服刑人員的心理特點，在有效地幫助其克服自卑、消極、敏感心理，改變不良行為，充實其精神生活並提醒他們吸取以往的深刻教訓方面發揮了重要作用。中馬街道採取免費為社區矯正對象訂製浙江法制報的方法促進其學習教育;莊橋街道也採取了讓社區矯正人員訂製法制報的方法加強法制教育。
第三是及時有效地開展社區矯正對象心理健康輔導。六月份，區司法局聯合百合心理諮詢中心創新社區矯正工作，在莊橋街道開展了社區矯正對象心理健康團體輔導活動。針對社區矯正對象的特殊情況和不同心理，引導他們克服心理障礙，促進自我調節，幫助其樹立正確的人生觀、價值觀，以達到他們即早迴歸社會的目的。莊橋街道的14名正在矯正的對象全部到場，同時，部分社區矯正幫教志願者和公安派出所以及法庭的領導也參加了旁聽。課上互動活動比較熱烈，一位矯正人員聲情並茂地説，在犯錯誤後，心理壓力是相當大的，這樣的課和心理輔導，讓他們看到希望。另一位因過失致人死亡的矯正對象説，通過這堂課，讓他明白了，人的一生是不可能沒有挫折的，重要的是如何面對挫折，調節自我，走出壓抑，重獲新生，同時，他也表示非常感謝政府對他們關心和引導，讓他們感覺到温曖和關愛，更有信心走好日後的人生路。
(二)、加強指導，完善制度
由於社區矯正對街道來説是一項全新的工作，為切實落實各項任務，區司法局積極走訪街道，深入開展調研，加強指導。第一季度，我們組織人員對社區矯正期滿辦理情況進行了檢查，針對工作中遇到的困難和問題，進行深入研討。並撰寫了《社區矯正“人户分離”問題初探》調研文章，從而加強對基層工作的指導力度。在莊橋街道開展了創建示範街道活動。積極開展社區矯正工作的規範化、制度化建設，進一步完善各項工作制度。實現了五個統一：統一銜接和首次談話、統一實施分類管理、統一執行考核評議會制度、統一解矯程序、統一工作台帳。同時進一步完善集中教育、公益勞動等日常管理制度。11月初，我們組織了慈城鎮和白沙街道的社區矯正工作志願者座談會，深入調研社區矯正工作志願者隊伍的建立和職能發揮情況。並對甬江和孔浦街道社區矯正工作進行了抽查，從而加強對工作的指導和監察。
我鄉社區矯正工作在鄉黨委、政府的領導下，在縣司法局強有力的指導下，各成員單位及相關部門的支持下，社區矯正立足XX實際，積極探索創新，狠抓措施落實，並取得了一定成效。全鄉到目前為止累計接收社區矯正對象8人，解矯5人，目前在冊社區矯正對象3人。接管的矯正對象未出現一例漏管，脱管現象。現總結如下：
一、構建健全機制，確保社區矯正工作順利進行
建立完善領導組織機構、落實經費保障。我鄉社區矯正工作小組由兼職司法所所長高錫倫同志任組長，由司法所工作人員王林波同志負責日常辦公。經費保障構入財政預算，保障了社區矯正工作的正常開展。
組建社區矯正工作隊伍。XX鄉社區矯正工作小組成員由司法所人員、派出所民警、村委會工作人員和工作志願者組成。在交接工作第一天建立了社區矯正志願者協會，並簽定《社區矯正志願者協議書》。從而提高社區矯正工作質量和水平提供了有效平台。
二、充分發揮特殊人羣服務管理系統，確保日常管理規範化。
充分發揮特殊人羣服務管理系統電子平台作用，對在冊的矯正對象進行了逐個登錄，做到了所有矯正對象入網管理，確保在日常管理規範化，要求每位矯正對象必須做到：①每週一次電話彙報；②每月一次思想彙報並遞交書面彙報材料；③每月一次公益勞動，勞動時間不少於8小時；④每月一次集中教育活動，對矯正對象的表現進行總評，該表揚的表揚，改批評的批評，該警告的警告，嚴明矯正紀律；⑤遵守一項基本制度，即遷居和外出請銷假制度。在抓好日常管理工作的同時，對每位矯正對象都建立健全了檔案，做到一人一檔，對每位矯正對象的思想狀況、活動情況做到了如指掌，發現不良苗頭及時矯正，確保矯正工作順利進行，實時掌握社區矯正對象活動情況，更好的管理社區矯正重點對象。
三、實施人性化改造，提高矯正質量。
為了讓矯正對象感受到自由和不自由之間的差距，我們今年主要採取電話交談、來所會面、家庭走訪、個別談話、感化心靈等方式對矯正對象進行人性化的挽救。通過教育，從行為上、心理上對矯正對象起到極大的促動和震懾作用，增強社區矯正對象接受改造的自覺性和積極性。
四、20xx年工作思路
20xx年，我鄉將積極做好以下工作：
一是進一步規範矯正對象個人檔案；
二是加大宣傳力度，讓更多的人瞭解和參與社區矯正工作；
三、充實工作隊伍，搞好社區矯正工作者的培訓；
四、是深入調查研究，認真分析、思考、研究社區矯正工作，將社區矯正工作推上新台階。
2010年社區矯正工作總結
做好矯正工作，對於實現“平安南京”，構建“和諧社會”，實現長治久安意義非常重大，我們結合實際，紮實開展工作，做到管理有序，工作落實力求使每位矯正對象在解除社區矯正後都能夠順利迴歸社會，成為社會的一份子。圍繞以上目標，我們的措施如下：一、夯實工作基礎
1、我街道總接收129名矯正對象，已成功解矯101人，現在冊28人，全年重新犯罪率為零。今年新入矯14人，已解矯9人。根據黨政領導、綜合牽頭、社會參與、分工負責、相互配合的工作思路，我們認真抓責任落實，建立一套工作機制，保障了社區矯正工作的正常運行。一是11個社區居委會都成立矯正工作站，由社區調解員負責完成社區工作任務。二是民警、社區主任、調解員及法律工作者、五老人員共組成39人的`社區矯正工作志願者隊伍，促使矯正對象認罪服法，悔過自新。
2、充分利用社區矯正工作信息平台，利用社區信息平台及時將矯正對象信息輸入平台，做到“三清”“一迅速”，即人頭清、監改類別清、矯正時間清，談心家訪，聯繫迅速。通過網絡平台有效掌握矯正對象的行蹤和思想動態，提高了矯正工作的綜合能力，有效的控制了重新犯罪率。
3、在長達半年的上海世博會期間，我們做好矯正對象跟蹤管理工作和請銷假工作，多次與矯正對象聯繫、走訪，做到與每個矯正對象月月見面，確保世博會期間無一例違法亂紀現象發生。
二、因人施矯，抓好六環節
突出重點，抓好六個環節，一是抓好談話環節，瞭解矯正對象心理狀態，消除他們心理負擔和思想顧慮。二是抓宣傳環節，按市區統一程序，準時通知矯正對象，由司法所所長告知監督人，簽訂幫教協議。三是抓好走訪工作，掌握矯正對象本人和家庭情況，有針對性的制定方案，確保矯正成效。四是抓好教育環節，組織矯正對象進行矯正知識和矯正須知考試。五是抓好公益勞動環節，對公益勞動表現定期講評，作為司法獎懲依據。六是抓好請假審批環節，對外出務工經商的矯正對象，司法所報請上級給予批准，由司法所進行外出前思想教育，並提出行為要求和每週電話彙報及思想彙報活動，工作情況。
三、探索四個結合，豐富教育形式
1、 在思想教育方面我們開動腦筋，想辦法，改進和豐富教育矯正手段和形式；一是個別教育與家長監督緊密相結合，家長是青少年矯正對象第一責任人，讓家長監督和配合，提高了效率。二是專職教育與兼職教育相結合，矯
中國大學網我街道社區矯正工作在區委、區政府的領導下，堅持以黨的xx大精神和科學發展觀為指導，按照“銜接好、監管好、引導好”的工作思路，紮實有效開展社區矯正工作，為維護社會穩定，構建和諧前衞發揮了積極作用。
一、基本情況
我街道現有在冊社區矯正對象4名，其中男性3名，女性1名;假釋2名，喪失政治權利1名，暫予監外執行1名。該四名社區矯正對象除劉躍新暫未找到外，其餘三名矯正對象矯正工作進行順利。
二、主要做法
(一)加強組織領導，夯實矯正工作基礎。我街道社區矯正領導小組高度重視社區矯正試點工作，充分認識做好這項工作的特殊性和重要性，切實加強工作領導, 落實工作責任，按照分級管理原則，層層抓落實。
(二)完善工作體系，紮實開展監管教育和幫扶工作。我街道加大銜接管控體系建設，完善解除矯正與落實安置幫教相銜接等工作機制，及時轉發省、市、區有關矯正對象教育管理工作規定，街道領導小組與社區負責成員積極配合、通力合作，積極開展社區矯正對象監管教育幫扶工作，嚴格執行週報告、月彙報、每月一走訪和外出請銷假等制度。
(三)加強管控，力促社區矯正與安置幫教無縫對接。為使社區矯正工作與安置幫教工作順利銜接，保證矯正對象解矯後不脱管、不漏管，我街道積極探索社區矯正與安置幫教工作有效結合新思路，落實四個同步，實現社區矯正向安置幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協議同步。矯正期滿之日，即由司法所長向解矯人員當面宣讀《社區矯正期滿宣告書》，在辦理解矯手續同時，安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協議書》，直接納入安置幫教體系管理。二是個人檔案材料移交同步。解矯後，矯正對象身份轉變，原有的一套基本材料隨之移交，重新建立歸正人員一人一卡一檔，經過社區矯正後，這部分人員底子清、情況明，建檔工作非常順暢。三是矯正幫教人員銜接同步。由街道綜治辦牽頭，建立同一人矯正、同一人幫教的工作機制，實行社區矯正教育管理與安置幫教責任包辦制度，降低幫扶成本，提高幫扶效果。四是管控教育與幫扶救濟同步。社區矯正與安置幫教在管理方式方法上有相互借鑑之處，“管控、教育、幫扶、感化”是兩者在管理上共通的四部曲，有效避免了重複勞動，提高了工作效率和質量。
(四)多方聯動，不斷開拓新的就業渠道。社區矯正人員的安置工作是搞好社區矯正工作的重要環節，做好此項工作有利於預防和減少重新違法犯罪，有利於維護社會穩定。為了切實加強此項工作，給社區矯正人員創造良好的就業條件，結合我街道實際，街道社區矯正領導小組與各社區進行溝通交流，積極為幫教人員尋找並提供過渡性就業崗位，幫助他們解決生活困難，並對其開展思想教育和幫教管理活動。
三、下半年工作思路
xx年下半年我們會繼續積極做好社區矯正工作，及時瞭解掌握社區矯正人員的情況和動態，不斷完善社區矯正幫教措施，強化過程管理。認真解決社區矯正工作中出現的新情況、新問題，積極探索新路子新方法，為維護社會穩定的大局作出最大的努力。
1、加強組織領導，確保各項工作依法規範進行。社區矯正工作領導小組，要按照省、市、區社區矯正試點工作的任務和要求，加強對試點工作的領導。社區矯正工作者要積極探索積累社區矯正工作經驗，精心組織實施，建立健全各項工作制度，確保社區矯正工作取得實效。
2、夯實工作基礎，抓好組織隊伍建設，提升基層監管和幫教工作水平。要積極根據各種有利優勢，因地制宜，合理利用各種資源，積極構築較為完善的社區矯正平台，為社區矯正工作提供良好載體，提高對矯正工作的認識。同時，要加強矯正工作辦公室內部台帳資料和矯正對象卷宗資料的管理工作，杜絕泄密、遺失卷宗資料現象的發生。
3、深入拓展社區矯正工作管理，努力推進社會管理創新。社區矯正工作人員要積極主動探索社區矯正工作新途徑，摸索新的管理模式。要針對矯正對象在轉入矯正期，心理上都有一種失落感，認為自己被社會、家庭拋棄，不安心改造的情況。要依法落實獎懲制度，對錶現好的，服從監管的矯正對象，給予行政獎勵、減刑等。
為了在社區內營造擁軍愛民的氣氛，一來年我社區開展了一系列豐富多彩的活動。首先建立健全了組織機構，制定了全年的活動計劃，使各項活動能夠有計劃、有步驟的開展。
全年共出擁軍題材的板報6期，在元旦、春節兩大節日組織召開了座談會，給軍烈屬送年畫、春聯。幫助軍烈屬、傷殘軍人打掃衞生、擦玻璃。
為困難和傷殘軍烈屬做好服務是我們雙擁工作的一項主要內容。今年1月份，在社區我們組織了一次“為困難家庭獻愛心”活動，大家紛紛捐衣捐物，社區幹部帶頭為困難軍烈屬牛鳳仙家捐贈過冬衣物20餘件。在社區衞生站為傷殘軍人吳培元、韓振華、王清和建立了醫療檔案，定期為他們免費測血糖、量血壓。
省軍區是我社區的駐地單位，年初，我社區和無線連結為對子。春節前下了一場雪，社區組織低保隊員和無線連的戰士一起清理了路面的積雪，方便了居民的出行。
在“八一”建軍節到來之際，我社區還自籌資金購買了10套服裝，自己編排了擁軍題材的舞蹈“洗衣舞”，參加了街辦組織的大型擁軍晚會。
在徵兵工作開始後，我社區張貼標語懸掛橫幅，在社區內營造“一人當兵全家光榮”的氛圍,社區青年湧躍報名。
通過開展雙擁共建活動，充分體現了軍民魚水之情。今後，我們要以加強精神文明建設為內容，堅持軍民一致、軍政一致的原則，把我社區的“雙擁”工作搞得更好。
半年來，我社區按照上級有關文件精神，廣泛普及健康教育知識和全面提高廣大社區居民的健康水平和生活質量。現就 xx 年全社區上半年健康教育工作總結如下：
一、採取不同形式開展健康教育活動。利用黑板報、宣傳欄、橫幅標語及專題會議等進行宣傳。組織開展健康教育知識講座，利用愛衞月、無煙日等契機，進行宣傳。
二、健康宣傳落 根據區、辦事處提出要認真開展居民健康教育工作，提高羣眾健康素質和衞生水平，增強人們的防護能力，現將工作總結如下：
以三個代表的重要思想為指導，深入貫徹落實黨的.十六屆四中全會精神，充分發揮社區的組織優勢，因地制宜的提升社區整體健康教育水平，為創建綠色社區打下良好的基矗
一、完善組織機構，落實下達的健康任務，在此項工作中，我社區加大對健康教育的重視程度，根據我社區實際情況，重新調整了組織機構，明確了責任，層層落實，工作到位。對上級下達的各項教育、健康任務，按要求一一落實，信息暢通，較好的完成上級任務。
二、我社區通過學校，完善教育課程，加強了硬件建設，同時各大中專院校都有健康教育專欄，設立了課程，使學生做到有筆記，健康教育知曉率達到88%，增加衞生健康知識的瞭解。
三、加強對社區內居民的健康教育、宣傳、培訓工作，在社區內對居民做好健康教育活動，發動居民參加義務衞生勞動，累計參加人數達到230人，使居民提高了衞生知識水平，定期更換健康教育版報內容，提高社區居民的環境意識。
四、我社區協調駐區單位，在單位內與居民住宅區宣傳、健康、衞生、環保等衞生環境知識，併為我社區製作板報一塊，價值300元，由建材學校提供，起到了很好的宣傳作用，提高居民的素質。
五、積極開展戒煙活動，在社區內，設定宣傳點發放戒煙提綱及吸煙對健康的影響等宣傳單2000餘份，並集中宣傳衞生知識4次。
健康教育工作是一項提高社區內居民健康素質的一件大事，我們要認真對待，並努力開創我社區衞生工作的新局面。到實處。建立了健康教育陣地，開展了健康教育宣傳。
社區矯正工作彙報材料
主任、各位副主任、各位委員：
受縣人民政府委託，我向縣人大常委會報告我縣社區矯正工作情況，請予審議。
一、近幾年我縣社區矯正工作主要情況
社區矯正是指將符合法定條件的罪犯置於社區內，由專門的國家機關在相關社會團體、民間組織和社會志願者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，促進其順利迴歸社會的非監禁刑罰執行活動。
20xx年2月，新修改的《中華人民共和國刑法》明確規定：“對判處管制的犯罪分子，依法實行社區矯正”;“對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內，依法實行社區矯正”;“對假釋的犯罪分子，在假釋考驗期限內，依法實行社區矯正”，標誌着我國社區矯正法律制度的正式確立。20xx年3月，第十一屆全國人大五次會議修訂的《中華人民共和國刑事訴訟法》規定：“對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監外執行的罪犯，依法實行社區矯正，由社區矯正機構負責執行”。為依法規範實施社區矯正， 20xx年元月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定了《社區矯正實施辦法》,自20xx年3月1日起施行。該辦法對社區矯正的執行主體、執行程序、矯正措施、法律監督等作出了全面系統的規定，是司法行政機關依法實施社區矯正的制度保障和工作規範。
我縣社區矯正工作於20xx年10月開始啟動，20xx年5月全面鋪開。近幾年來，在縣委、政府的統一領導和縣人大、縣政協的支持監督下，我縣以提高社區矯正質量為主線，堅持管理與服務並重，規範和創新結合，加大工作力度，落實工作措施，促進了社區矯正工作的有序開展。至今為止，全縣累計接收社區服刑人員440人，正常解除矯正225人，現有在管服刑人員210人，其中緩刑175人，佔83.3%，假釋23人，佔11%，暫予監外執行12人，佔5.7%，為維護我縣社會和諧穩定作出了積極貢獻。
(一)加強領導，建立健全社區矯正工作體制
20xx年底，我縣社區矯正工作啟動之初，縣、鄉(鎮)相繼成立了社區矯正工作試點領導小組。20xx年3月15日，成立了嘉禾縣社區矯正工作領導小組，法院、檢察、公安、司法、財政、民政、工商、税務、人社、教育、工會、婦聯等為成員單位，各鄉鎮相應成立黨委政府分管領導任組長、相關站(所)為成員單位的社區矯正工作領導小組及辦公室。20xx年3月21日，召開社區矯正和安置幫教工作第一次聯席會議，明確了縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局在社區矯正工作中的相關職能，且按照齊抓共管、相互配合的要求，建立了聯席會議等制度，及時協調解決工作中的困難和問題。20xx年5月，縣司法局社區矯正股正式從基層股剝離出來，專門履行全縣社區矯正工作指導管理職能，各鄉鎮基層司法所相應設立了社區矯正工作站，具體負責各鄉鎮的社區矯正工作。我縣初步形成了黨委政府統一領導，司法行政部門牽頭組織，法院、檢察院、公安局等相關部門協作配合，司法所具體實施，縣、鄉、村三級聯動的社區矯正工作體制。
(二)立足基層，加強工作隊伍力量
社區矯正工作開展之初，工作隊伍力量薄弱，監管人員少、矯正對象多的矛盾極為突出，導致監管困難重重。近幾年來，通過公開招考形式招錄社區矯正工作人員12人，逐步加強了社區矯正工作力量。目前，縣司法局社區矯正股有工作人員2名，基層工作站有社區矯正專職人員9人、兼職工作人員13人。有效緩解了社區矯正工作力量不足的壓力。
(三)建章立制，規範運行
根據《社區矯正實施辦法》、《湖南省社區矯正實施細則》的要求，結合社區矯正工作實際，我縣建立健全了社區矯正工作聯席會議制度、社區矯正工作銜接制度、社會調查評估細則、社區矯正工作日常事務管理制度、應急事件處置制度、工作崗位職責制度、績效考評制度、責任追究制度等相關規章制度。這些制度覆蓋了調查評估、交付接收、管理教育、考核獎懲、收監執行、解除矯正等社區矯正工作的各個重要環節，這一系列規章制度的建立，為我縣社區矯正工作的規範化運行奠定了良好的基礎。
(四)嚴格執法，加強矯正監管教育
一是依法開展社會調查評估。受委託機關的委託縣司法行政機關對擬適用社區矯正的被告人或罪犯的居所情況、家庭和社會關係、一貫表現、犯罪行為的後果和影響、居住社區和被害人意見等進行調查。經全面分析被告人或罪犯的人身危險性，統籌考慮適用社區矯正是否符合社會公共利益，是否對社區安全產生不利影響，是否可以實現有效監管等，在規定的工作日內作出評估意見交委託機關，為依法正確適用社區矯正提供依據，從而降低再犯罪風險。截至目前，全縣已辦理社區矯正社會調查評估288例，委託機關對意見的採信率達99.7%
二是及時做好銜接工作。針對法、檢、公、司在社矯工作上存在分工不夠明確現象。20xx年3月在原有社區矯正工作銜接制度的基礎上，進一步加以完善，使法、檢、公、司以及看守所在社區矯正工作中的職責和任務，更為明晰，形成了較為完整規範的銜接機制，有力促進了全縣社矯工作齊抓共管，良序發展。
三是因人制宜，做好個性化矯正工作。①堅持圍繞以人為本、教育為先、因人制宜、注重實效的原則制定行之有效的個性化矯正方案。②針對部分社區服刑人員認知行為異常，無法適應正常社會生活，存在憂鬱、暴躁、冷漠、自卑、自暴自棄等的心理問題和心理疾病，及時做好個別教育，實施心理矯治。③針對社區服刑人員的心理、行為特點和需求變化，及時調整教育矯治方案，開展警示教育、引導教育、感召教育和入解矯教育，激發社區服刑人員樹立社會責任感。3年來，社區服刑人員接受教育達2760餘人次，形成了分階段、多層次的教育矯正工作模式。
四是加強日常監督管控。縣司法行政機關對每個社區服刑人員建立了管理檔案和執行檔案及請銷假考核獎懲等十個台賬將接受社區矯正的情況進行全面的監管，各基層司法所社矯工作站每月組織社區服刑人員開展集中學習和社區服務，定期對其表現進行考核，同時每週電話、每月走訪等形式及時掌握社區服刑人員的動向，實施全面管控，並如實記錄全部矯正程序和措施，形成完整的卷宗檔案和台賬。近幾年來，全縣矯正執法工作逐步規範，尤其是今年來，社矯執法工作質量得到大幅提升。各項日常教育監管措施有效得到落實，卷宗、檔案台賬規整齊全，在上半年全市社矯工作考評中得到了市考評組的好評。僅上半年工作人員走訪社區幹部羣眾8568人次，組織社區服刑人員參加集中學習和社區服務各1060餘人次。
五是人性關懷，幫困解難，促進社區服刑人員順利融入社會。着重做了三個方面工作：一是開展心理輔導和心理疾病治療工作。20xx、20xx年縣司法局與學校和醫院心理諮詢機構簽訂合同聘請了2名心理諮詢師， 20xx年4月對所有社區服刑人員進行了一次心理測評，對測評發現有心理困惑的2人進行了免費的心理輔導和治療。為更好地做好心理諮詢工作，20xx年5月，縣司法局還派送了4名社區矯正工作人員參加心理諮詢師專業陪訓學習，其中兩名順利獲取了三級心理諮詢師資格，為我縣社區矯正心理矯治工作隊伍建設打下了良好基礎。二是盡力幫助解決社區服刑人員實際困難。積極協調民政、人社、工商、税務、教育等部門，對社區服刑人員在就業、社會保險、困難救助、低保辦理、税收減免、未成年社區服刑人員及社區服刑人員未成年子女就學等方面提供服務和幫助，三年來幫助社區服刑人員解決低保問題6人，幫助未成年社區服刑人員及社區服刑人員未成年子女就學6人。三是開展技能培訓，推薦就業。在勞動等部門的支持配合下，先後組織矯正人員技能培訓班6次，成功推薦社區服刑人員就業48人。通過社會適應性幫扶，促使一批社區服刑人員安心接受矯正教育，順利迴歸社會。
二、存在的主要問題
(一)社區矯正社會認可度還有待進一步提高。個別鄉鎮和部門甚至是少數領導幹部對社區矯正制度不熟悉，缺乏認同感。因此，在社區矯正的實施過程中，一些領導和基層單位領導表現出不夠重視，而基層更多地表現出憂慮和擔心，缺乏參與熱情，甚至不願接受社區服刑人員，給社區矯正工作帶來一定困難。
(二)社區矯正制度還有待進一步完善。一是流動人口非監禁刑適用相對偏低。非監禁刑的適用對象主要是以居住在本地社區，具有本地户口和長期居住條件的人員為主。由於流動性較大的犯罪人缺乏社區監管條件，導致了一些本可以適用非監禁刑卻因為社區矯正的户籍條件不具備而被判處監禁刑，造成流動人口適用社區矯正偏低。二是對少數不及時報到、不服從監管的社區服刑人員，缺乏相應的強制措施。三是社區服刑人員的減刑適用率較低。由於法律規定社區服刑人員減刑要有立功表現，而對立功的具體情形規定不夠明確，不便於實際操作，造成社區服刑人員減刑適用率較低，一定程度上影響其改造的積極性。
(三)社區服刑人員的交付與接收工作有待進一步加強。異地判決、裁定的社區服刑人員，有的沒有委託開展審前社會調查，相關情況不向所在地司法行政機關通報，加之受人員、經費、交通工具的限制，缺乏相關制度保障，外地法院、公安和監獄對社區服刑人員的交付執行還沒有完全做到“押送至罪犯居住地縣級司法行政機關”，造成有的社區服刑人員自行流動、人檔分離，可能導致脱管漏管現象。
(四)社區服刑人員的日常監管教育工作還有待進一步加強。一是社區矯正教育監管措施的全面落實難以保證。按照規定，司法所每月要定期受理社區服刑人員的報到登記、遞交思想彙報材料，每月分別組織社區服刑人員開展集中教育學習8小時以上、開展社區服務8小時以上，每月對每個社區人員所在社區進行一次走訪調查，每月要記錄卷宗、台賬等，具體工作十分繁雜，缺一不可。司法所幹警處於縣司法局和鄉鎮政府雙重管理下，司法所人員一肩多職，較多的精力投入在鄉鎮中心工作上，時間和精力上都難以保障社矯措施的全面落實。如廣發司法所雖是2人所，但其中1名所員長期被其他單位借調，實際上是1人在崗，轄內有社區服刑人員26人，僅落實每月對社區服刑人員走訪措施，每天走訪一個對象就需要26天左右，何況還要組織集中學習和社區服務等工作，一個月正常工作日只有22天，時間上就難以保證。二是基層所請銷假審批不夠規範。有的對請假把關過於疏鬆，不經嚴格審核;有的對請假把關過於苛刻，害怕擔責。如有的社區服刑人員確需外出就醫，但工作人員害怕脱管，拒絕請假。三是基層所檔案台賬還不完全規範。受年齡、文化程度、社會閲歷等因素的制約，社區矯正工作人員的素質參差不齊，檔案台賬出現不規範、不整潔等瑕疵。四是基層監管教育力度不夠。少數基層司法所人員對社區服刑人員的思想動態、人際交往、日常活動等情況瞭解不夠深入，工作不夠細緻。
(五)與社區矯正工作相關的.配套政策措施落實不到位。按照國家相關政策規定，對有臨時性生活困難的社區服刑人員，相關部門應予臨時生活困難救助;對就業困難的社區服刑人員，應實行過渡性就業安置;對患有嚴重精神疾病或吸毒的社區服刑人員應強制送醫或強制戒毒;對患嚴重疾病因貧不能就醫的社區服刑人員應給與醫療救助;對“無家可歸”社區服刑人員應幫助解決臨時居住問題;對社區服刑人員未成年子女在義務教育階段因貧失學或輟學的應免費安排就學。但是，目前，我縣在落實這些與社區矯正相關的政策上，困難重重，力度不大，措施不多，真正解決的問題較少。
(六)社區矯正經費還不能滿足實際需要。根據財行[20xx]402號文件《財政部、司法部關於進一步加強社區矯正經費保障工作的意見》和湘財行[20xx]72號文件《省財政廳、省司法廳關於進一步加強社區矯正經費保障工作的意見》規定，社矯工作經費按社區服刑人員1500元/人預算，照此標準計算，我縣每年社矯經費應保持在53萬元左右。雖然近幾年縣財政對社區矯正工作投入逐年增加，20xx年2萬元，20xx年6萬元，今年，社區矯正工作經費預算為8萬元，但社區矯正工作經費仍嚴重不足。隨着矯正工作的日趨規範，要求將越來越高，社區矯正執法成本也相應會大幅提高，社矯工作經費保障問題更為凸顯。
(七)社區矯正機構、隊伍現狀與履職要求還存在一定差距。一是工作力量不足。目前，我縣社區矯正管理機構為社區矯正股，三定方案核編2人，全縣13個司法所，司法專項編制人員16名、地方事業編制人員17名。司法專項編制人員有4名長期被借調，事業編制人員有7名長期在編不在崗，由鄉鎮安排其他工作，實際在崗人員僅22人。而這22人中，社區矯正專職人員9人、兼職工作人員13人。他們承擔了全縣社矯工作，隊伍力量十分不弱。二是執法人員身份不適。一些司法所所長是由鄉鎮政府任命的，有的還是企業工人身份。與專業性、職業性要求相距甚遠。社區矯正工作是一項嚴肅的刑事司法活動，現有執法隊伍缺乏專業的職業身份，缺乏權威性和強制性。
三、下步工作打算
下一步，我們將認真貫徹實施新修訂的《刑法》、《刑事訴訟法》、《暫予監外執行規定》及《社區矯正實施辦法》，努力推進我縣社區矯正工作的全面健康發展。
(一)進一步加強對社矯工作的領導。在原有社矯工作領導小組基礎上，完善社矯工作領導小組。20xx年3月18日已召開了20xx年第一次社區矯正工作聯席會上，按照上級要求新增了國土、房產部門為社區矯正工作領導小組成員單位，以利於協調解決社區服刑人員住房保障問題。
(二)進一步加強機構隊伍建設。
1、加強“嘉禾縣社區矯正中心”建設，提升社區矯正工作科學化、規範化、專業化水平。“嘉禾縣社區矯正中心”已經列入我省50個縣市區社區矯正中心建設民生項目工程，省財政擬撥建設經費50萬元。年初，我縣召開了專題會議，同意了《嘉禾縣社區矯正中心建設預案》，並列入了我縣民生100工程項目。今年5月11日，縣政府縣長辦公會已審議通過《建設方案》，目前正在進行掛投標程序，力爭6月底完工。
2、加強社區矯正工作隊伍建設。一是認真落實嘉發【20xx】2號(《嘉禾縣鄉鎮機構改革實施方案》)文件精神，規範基層司法所人、財、物、事管理。二是按照《湖南省人民政府第11次(三)常務會議紀要》、《2008年市政府常務會議紀要(第21期)》、湘社矯發[20xx]1號文件《關於認真開展省司法廳“轉作風、解難題、強服務、促發展”專項活動的通知》的要求，加強社區矯正工作隊伍建設。每個司法所配備不少於1名社區矯正執法工作者;按照1:25的比例配備社區矯正社會工作者。三是加強業務培訓，開展社區矯正工作者崗位練兵活動，提高社區矯正工作者業務素質。昨天縣司法局已舉辦一期專題培訓班，邀請了市司法局、縣檢察院領導及業務科室的負債人前來授課，效果良好。四是開拓延伸社區矯正工作平台，在鄉鎮村居健全工作網絡，在司法所加掛社區矯正工作站的牌子，試行在部分村居委會(預計14個村居委會)成立社區矯正工作室，並建設一村居一聯絡員的社矯工作網絡。
3、強化社區矯正工作經費保障。加強社矯執法基礎保障。落實財政部、司法部財行[20xx]402號文件《財政部 司法部關於進一步加強社區矯正經費保障工作的意見》、省政府湘府閲[20xx] 90號文件《關於全省司法行政基層基礎建設的有關問題的紀要》中規定的關於社區矯正經費保障要求，且按照湘財行[20xx]72號《湖南省財政廳 司法廳關於進一步加強社區矯正經費保障工作的實施意見》的規定，按社區服刑人員人平不低於1500元/人的標準落實經費預算。
(三)強化社矯執法規範，促進全縣社矯工作的健康發展。嚴格按照《刑法》、《刑事訴訟法》等法律法規的要求，依法規範社矯執法工作，維護刑罰執行的統一性、嚴肅性。一是建立健全社區矯正工作相關制度。縣司法局牽頭，與法、檢、公三家對接，依據《社區矯正實施辦法》，結合我縣實際，進一步細化社區矯正銜接、監管、教育、獎懲、幫扶等各項工作內容，完善工作流程，明確工作職責。二是嚴格規範實施監管。要進一步加強和規範社區服刑人員的銜接接受工作，法、檢、公、司等部門按照“必接必送”的要求，制定社區服刑人員移交、接送的具體辦法，明確工作程序，配備必要的人員和裝備。二要進一步加強和規範社矯日常監管工作，要積極開展教育學習、社區服務活動，嚴格執行刑罰，保障活動時間，要規範住所變更、請銷假等制度，嚴格審批把關，要定期、不定期開展摸排走訪，掌握對象的動態。三是強化社矯工作責任追究。全面落實社區矯正各項工作制度。要建立健全社區矯正工作責任追究制度，加強對社矯工作的監督檢查，對有法不依，執法不嚴的人和事，堅決按有關規定追責。
(四)增強工作合力。一是發揮領導小組辦公室的協調溝通作用，認真落實聯席會議、履職考評制度，加強各成員單位特別是法、檢、公、司等部門之間的支持配合，形成齊抓共管的工作機制。二是組織協調成員單位，學習借鑑外地的經驗作法，研究制定有關社區服刑人員的幫扶解困、技能培訓、就業安置等方面的具體措施，解決他們的實際生活困難，提高社區矯正效果。三是整合社會資源和力量，組織社區基層組織和羣眾積極參與社區矯正工作，鼓勵和動員企業接納安置社區服刑人員，建立具有一定規模的過渡性安置基地，幫助社區服刑人員順利融入社會，減少和預防重新違法犯罪，促進社會和諧穩定。
(五)加大宣傳力度。以新修訂的《刑法》、《刑事訴訟法》和《社區矯正實施辦法》頒佈實施為契機，通過電視、廣播、報刊、網絡、圖片等各種形式，廣泛宣傳黨的寬嚴相濟刑事司法政策和相關法律法規，宣傳社區矯正的工作經驗和實際效果，提升社區矯正工作的社會認同度。
鋼雄鎮社區矯正工作制度
主? 要? 任? 務
1.按照有關法律法規和規章規定，加強對社區矯正對象的管理和監督。
2.安排矯正對象的學習、教育活動。學習、教育活動主要包括法律法規、道德規範、政策形勢、行為規則等方面內容。
3.組織矯正對象參加社會公益勞動。根據矯正對象的身體、技能狀況，安排一定時間的社區公益勞動，公益勞動情況記入檔案，作為考核與鑑定的依據。
4.對矯正對象進行心理矯正。根據矯正對象的需求，結合犯罪原因、心理類型、現實表現等制定心理矯正方案，進行心理諮詢引導，矯正其不良心理和行為。
社區矯正適用範圍
根據我國現行法律的規定，我鎮社區矯正工作適用於下列5種罪犯：
1.被判處管制的；
2.被宣告緩刑的；
3.被裁定假釋的；
4.被剝奪政治權利，並在社會上服刑的；
5.被暫予監外執行的，具體包括：有嚴重疾病需要保外就醫的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。
在符合上述條件的情況下，對於罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應當作為重點對象。
1.開拓創新原則。社區矯正試點工作要在黨委、政府的統一領導下，吸收並借鑑國內外社區矯正工作的成功經驗，結合我鎮實際，創造性地開展工作。
2.依法規範原則。社區矯正試點工作要在法定權限、法定期限內，依照法定程序進行。
3.密切協作原則。社區矯正試點工作是一項綜合性很強的工作，涉及到國家司法、刑罰執行、治安管理、社區管理、羣眾工作等諸多層面，有關部門、單位及社會各方面要各司其職、各盡其責、密切配合、相互協作，形成整體合力。
4.公開監督原則。社區矯正工作的全過程要公開、透明，接受社會、羣眾監督，以促進社區矯正工作依法、公正、有效開展。
社區矯正對象檔案管理
第一條?? 為規範社區矯正對象檔案管理，制定本規定。
第二條?? 司法所應當在矯正對象被決定執行社區矯正之日起建立矯正檔案，一人一檔。
第三條??? 矯正對象檔案應當包括以下內容：
（一）管制、緩刑、單處剝奪政治權利人員的判決書、起訴書副本、結案登記表、執行通知書；
假釋人員的原判法律文書、假釋裁定書、罪犯出監鑑定表；
暫予監外執行人員的判決（裁定）書、起訴書副本、結案登記表、執行通知書、暫予監外執行審批表、具保書；
附加剝奪政治權利人員的原判法律文書、出監鑑定表。
（二）社區矯正宣告書；
（三）社區矯正對象登記表；
（四）社區矯正責令書、矯正對象接受社區矯正保證書；
（五）社區矯正對象思想、活動情況月彙報（按時間順序）；
（六）社區矯正對象外出請假申請審批表；
（七）社區矯正對象遷居審批表；
（八）矯正方案；
（九）社區矯正情況記載簿；
（十）社區矯正對象公益勞動記錄；
（十一）社區矯正對象考察表；
（十二）社區矯正對象獎懲審批表及相關材料；
（十三）社區矯正期滿鑑定表；
（十四）社區矯正期滿宣告書；
（十五）解除管制通知書、假釋考驗期滿證明書、恢復政治權利證明書、緩刑期滿證明書；
（十六）其他應當歸檔的重要材料。
矯正對象死亡，()死亡證明、法醫鑑定等有關材料應當歸檔。
第四條?? 矯正對象檔案由司法所專人管理。
第五條?? 矯正對象矯正地址變更時，檔案應隨矯正對象移交變更地的司法所。矯正對象重新犯罪、收監執行的，檔案應移交給偵查、監獄機關。檔案移交雙方均應做好交接登記手續。
第六條?? 外調人員查閲檔案，憑縣級以上政府或政法機關外調介紹信，經縣（市、區）司法局批准，在指定地點閲卷。
第七條?? 矯正對象檔案管理，應當遵守檔案管理一般要求，具備保密、防遺失、防潮、防蟲、防黴等基本保管條件。
第八條? 矯正對象被解除社區矯正後，司法所應在1個月內將該矯正對象檔案移交所在縣司法局集中統一保管。
第十一條 本規定自下發之日起執行。
1、參與制定矯正對象矯正方案；
2、參與為矯正對象提供法律及心理諮詢；
3、與矯正對象結成對子，幫助教育矯正對象；
4、對社區矯正工作提出意見和建議；
5、承辦社區矯正組織指派的其他工作。
司法所負責本轄區社區矯正工作志願者的聯絡和活動。
社區矯正領導小組及幫辦公室工作制度
一、聯席會議制度。社區矯正工作領導小組辦公室每季度召開一次例會通報工作進展情況和存在問題，根據領導小組會議決議，制定本轄區社區矯正工作規劃，協調各部門和單位落實各項措施，擬定社區矯正重大問題解決方案，指導、檢查社區矯正工作的正常開展。
二、請示報告制度。社區矯正工作機構對社區矯正工作中出現的重大問題要及時上報。遇有緊急情況要邊處置邊報告。
三、教育培訓制度。社區矯正工作機構要定期分層次組織對社區矯正專兼職人員的業務培訓，提高社區矯正工作人員的工作技能和水平。社區矯正人員每半年一次，社區志願者培訓每年至少培訓一次。
四、責任追究制度。社區矯正工作人員要嚴格遵守各項規章制度，恪盡職守。矯正對象出現擅自離開所在地域、重新犯罪等情況，屬工作人員失職導致的，實行責任追查，追究其行政乃至法律責任。
五、統計報表制度。正確、及時、完整上報社區矯正工作各類報表。
為確保社區矯正工作者依法、規範履行工作職責，加強對社區矯正對象的監督管理，充分發揮社區矯正工作在維護社會穩定中的作用，根據國家法律、法規，結合我鄉實際，特制定本守則：
一、負責社區矯正對象接收和轉交的銜接工作。
二、制訂教育矯正方案。
三、負責對社區矯正對象日常管理工作，實施對社區矯正對象的.認罪、守法、勞動和學習等情況的具體考核工作。
四、組織開展對社區矯正對象的法制教育活動。
五、協調有關部門對社區矯正對象開展針對性的技能培訓，為其就業、生活提供指導、幫助。
六、組織開展對社區矯正對象的心理諮詢和心理矯治活動。
七、組織落實社區矯正對象的公益勞動。
八、組織指導社會志願者對社區矯正對象開展教育矯正工作，適時開展社會幫教活動。
九、依照規定做好對社區矯正對象行政、司法獎懲的材料整理工作。
十、開展調查研究，收集和整理社區矯正工作個案。
十一、加強與社區矯正工作相關部門的協調，最大限度地為社區矯正工作服務。
十二、恪盡職守，遇有特殊情況、問題或重大事宜，及時反映和上報，不得瞞報、遲報；對社區矯正對象提出、反映的問題及時解答和處理，不得推諉、懈怠。
十三、秉公執法，嚴格遵守社區矯正規章制度。
十四、廉潔自律，不得利用職務之便謀取任何不當利益。
十五、完成上級機關佈置的相關工作。
一、貫徹落實國家相關法律、法規、規章和政策，認真執行社區矯正工作相關規定。
二、依照有關規定，會同公安機關對社區矯正對象進行日常監督管理和考察，組織協調對社區矯正對象的教育改造和幫助工作。
三、協調有關部門對社區矯正對象開展針對性的技能培訓，為其就業、生活提供指導、幫助。
四、組織開展對社區矯正對象的心理諮詢和心理矯正活動，提高教育矯正的實效。
五、組織有勞動能力的社區矯正對象進行公益勞動，增強其社會責任意識和悔罪改過意識。
六、加強與從事社區矯正工作的社會工作者、社會志願者以及其他矯正力量的協
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一、矯正工作的開展情況：
（一）構建健全機制，確保社區矯正工作順利進行。
1、建立完善領導組織機構、落實經費保障。我鎮社區矯正工作小組由鎮委副書記週年友任組長，紀委書記陳耀林和xx公安分局局長葉進田任副組長。經費保障構入財政預算，保障了社區矯正工作的正常開展。
2、組建社區矯正工作隊伍。
xx鎮社區矯正工作小組成員由司法所人員、公安派出所管轄民警、村（居）委會工作人員和工作志願者組成。在交接工作第一天建立了社區矯正志願者協會，並簽定《社區矯正志願者協議書》。從而提高社區矯正工作質量和水平提供了有效平台。
3、建交分工負責的協作機制。
今年8月24日xx鎮召開了社區矯正動員大會，在會議上明確相關部門的責任、義務並要求3個社區7個村委會中，各村（居）明確一名分管領導和一名工作人員為社區矯正聯絡員，負責協會處理涉及單位、本部門的社區矯正相關事宜。各成員單位在分工負責的基礎上，密切配合，相互協作，積極發揮職能優勢，有效促進社區矯正的開展。
（二）構建平台，嚴格管理，確保試點工作科學規範運行。
1、xx鎮司法所設置了專門的社區矯正辦公室，為矯正對象開展學習、談心、彙報思想情況等活動提供了固定的場所，為社區矯正試點工作的順利開展提供了保障。
2、建立公益勞動基地。
為加強全鎮社區矯正服刑人員的勞動改造和監督管理，用真摯愛心提高矯正服刑人員的悔罪意識、責任意識及法律意識，引導其樹立正確的人生觀。xx鎮司法所和相關勞動基地簽訂《社區矯正公益勞動基地協議書》；同時組織我鎮7名社區矯正對象到公益勞動基地勞動活動。對社區矯正對象參加公益勞動都由司法所對矯正對象的勞動情況進行記錄,統一考察。
4、進一步貫徹工作制度。
統一貫徹了社區辦公室工作制度、接收登記制度、監督管理制度、培訓制度、會議制度、檔案管理制度等制度，並嚴格執行各項制度規定，依法矯正。在此基礎上，又重點加強了三個方面的制度建設。一是結合社區矯正工作行為，建立了請示報告制度。二是建立了信息宣傳、統計等制度，並定期向市矯正辦上報各項信息和數據。三是建立了請銷假、談話制度，對請銷假的矯正人員要求到鎮司法所矯正辦報到請、銷假。
5、規範工作流程。
認真執行《刑法》、《刑事訴訟法》及社區矯正有關規定的基礎上，xx鎮司法所矯正辦還建立一套完整的管理體系。矯正對象進入社區矯正環節後，我們都要進行調查和走訪，全面掌握其基本情況，制定《矯正個案》，逐人建立檔案；為每名矯正對象確定1名工作人員和2-3名志願者組成幫教小組，負責全程監督、教育、管理；要求矯正對象每週進行口頭或電話彙報、每月進行書面彙報，並堅持做到‘‘六個必須’’，即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進行一次談話、必須建立一份檔案、重大節假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現困難時必須在政策範圍內幫困解難。尤其是在與矯正對象第一次見面時，當面向其宣讀《社區矯正宣告書》，由矯正對象簽訂《接受社區矯正保證書》，牢固樹立和強化其服刑意識。這個工作程序的規範不但強化了矯正對象遵紀守法的意識，也讓我鎮接管的矯正對象中未出現一例漏管、脱管，使我鎮的矯正對象管得住、管得牢。
6、實施人性化改造，提高矯正質量。
為了讓矯正對象感受到自由和不自由之間的差距，我們今年主要採取電話交談、家庭走訪、個別談話、感化心靈等方式對矯正對象進行人性化的挽救。8月27日，緩刑人員麥xx認為服刑人員未經批准不準見傳媒但她女兒是新聞系的每天都有好多記者同學來他家怎可以不見？司法所所長解釋説法律允許的事你可以做，法律不允許的事堅決不能做。中山XX區服刑人員馮xx認為社區矯正監管不能解決民生問題所長對他説：只要你符合法律法規審批條件，情況屬實我們會全力幫助你。通過這種教育，從行為上、心理上對矯正對象起到極大的促動和震懾作用，增強社區矯正對象接受改造的自覺性和積極性。
二、存在的問題：
1社區矯正的工作現試點階段，立法的相對滯後給社區矯正存在執行主體問題，使我們在執行的過程中還有一定的難度。
2在社區從事人民調解、法律宣傳、安置幫教等司法行政工作的人員，一般都是身兼數職，工作繁雜，任務較重，以現有的人力、物力來承擔社區矯正這項全新的工作難度很大。
3在試點階段雖然有其他地區的先行經驗可以借鑑，但各地區的實際情況差異較大，沒有任何成規可以直接套用，還必須根據自身情況逐步摸索，各種難以預計的問題和困難的出現在所難免。
4社區矯正工作對我市基層司法行政部門來説是第一次接觸，是一項全新的工作，需要進行摸底調查的基礎上穩妥展開，這就需要在市局的統籌安排下，進一步增強管理力量，相互交流心得，形成齊心協力、形成齊抓共管的良好格局，以此推動社區工作順利啟動。
已經一年了，我本着全心全意實踐黨為人民服務的宗旨，按照“找準工作定位，充分發揮作用”的原則，積極投入到我村的新農村建設中，通過這一年的工作實踐，撲根基層，服務農村的意識得到增強，基層工作經驗逐步增加。一年以來，我熱衷於本職工作，嚴格要求自己，擺正工作位置，時刻保持“謙虛”“謹慎”“律己”的態度，在領導的關心栽培同事們的幫助下，始終勤奮學習，努力提高自我，始終勤奮工作，認真完成任務，履行好崗位職責，各方面表現優秀，得到了領導和同事的肯定。
司法行政工作在維護社會穩定、推動地區經濟發展中起着不可替代的作用。隨着時代的發展，對司法行政工作賦予了新的內涵。黨的xx屆四中全會對做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“xxx”建設中，努力做好司法行政工作，為我區經濟建設和社會事業的發展，提供優質的法律服務和優良的法制環境是我們當前一項重要的工作。今天，借舉辦幹部論壇的機會，我從三個方面談點認識和體會：
一、先進×××的基本經驗xx市×××和×××的司法行政工作是全國司法行政系統的先進典型。xx年11月，區委副書記王xx帶隊到xx市×××等地進行了學習考察，所到之處、所見所聞給我們留下了深刻的印象。xx市×××的先進經驗是：堅持“圍繞一箇中心、抓好兩項結合、促進“三個提高”的工作思路(即圍繞社會穩定這個中心;抓好普及相關法律知識與受教育人羣的職業特點相結合;與區委、區政府中心工作相結合。促進公民法律素質的提高;促進依法行政水平的提高;促進司法局外在地位、形象的提高)。
注重在“三提供、三幫助(即提供法律諮詢，幫助羣眾知法;提供法律服務，幫助羣眾懂法;提供法律保障，幫助羣眾用法)上下功夫。在法制宣傳上，將普法陣地前移，送法進社區;在法律服務上，將辦案人員工作重心下移，拓寬服務市場;在人民調解上，堅持調防結合，寓防於調，達到了貼近社區、服務羣眾的目的。×××的經驗是：堅持“抓班子、帶隊伍、促工作、保穩定”的指導思想，加大硬件建設投入，聯網148法律服務熱線，將全市2xxxx鄉鎮司法所、2xxxx法律服務所人員收編，實行“人財物事”垂直管理，理順了鄉鎮司法所的管理體制，保證了司法行政隊伍的穩定，極大地促進了司法行政工作的開展。
以上兩個先進×××的做法，概括起來有以下幾個特點：一是領導重視，依法行政的責任意識強。始終把依法治理加強法制建設擺到重要議事日程，及時研究解決司法行政工作的重大問題;二是目標明確，建立健全司法行政的長效機制;三是具有創新意識，體現出與時俱進的工作理念。積極探索新形勢下司法行政工作的新思路、新方法、創新法律進社區的新模式;四是捨得投入，注重加強硬件建設。
二、我區司法行政工作的基本情況近年來，我區的司法行政工作，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，堅持以普法為先導，以法律服務進社區為載體，深入貫徹實施依法治國的基本方略，通過“一五”至“四五”普法，全區公民的法律意識和法制觀念進一步增強，法律服務領域進一步拓寬，基層人民調解組織進一步加強，為“新西崗”建設和維護社會穩定提供優質的法律服務和法律保障做出了一定的貢獻。其中：開展“法律在您身邊”系列活動，推行完善“五個一”工程(即：全區每個社區有一名義務法律顧問;開闢一條法律諮詢熱線;設立一個法律知識宣傳欄;建立一個法制課堂;有一個法律圖書角)使社區居民遇有一般法律問題不出社區就可得到解決，形成了法律服務與羣眾“零距離”的“五進社區”工作模式，受到上級主管部門和社區居民的好評。
法律援助工作被×××司法廳授予“×××法律援助先進集體”和“×××司法行政系統先進集體”。為農民工討要拖欠工資實施法律援助，在社會上引起了較大反響。省、市政府對我們的做法給予肯定，市內多家媒體進行了報道。開展法律進社區，送法送書入户活動得到區委、區政府的高度重視，被列為全區為民辦實事項目。投入1xxxx萬元，編印“一書四指南”(即：《常用法律知識手冊》、《外來勞務人員法律知識指南》《人民調解指南》《公證指南》《法律援助指南》)免費向社區居民發放，做到“一户一冊”。近年，圍繞舊×××改造開展矛盾糾紛排查調處專項治理的做法被市司法局推廣。指導石道街國小開展的“少年模擬法庭”大賽活動被中央電視台和司法部聯合制成光盤向全國發行。
雖然，我們在普法宣傳、法律服務等方面作了一些工作，取得了一定的成績，但與典型×××相比，與司法行政工作的內在要求相比，與人民羣眾的法律需求相比，還存在着差距和不足，主要表現在以下三個方面：(一)對普法依法治理工作重要性的認識亟待提高。一是個別部門和行業的領導對法制化管理的重視程度不夠，缺乏緊迫感和責任感。二是在執法環節上，部分執法人員秉公執法的意識淡薄，執法人員執法不公、執法違法的現象還時有發生。
(二)對企業員工、外來人員普法教育亟待加強和完善，普法的難度越來越大。一些改制企業，普法網絡不健全，對普法依法治理工作積極性不高，工作跟不上。在街道社區，流動人口越來越多，目前，對這部分人的普法宣傳教育問題認識還需進一步提高、措施仍需進一步完善。
(三)司法行政幹部隊伍現狀還不能完全適應當前工作的需要。一是街道司法所編制和級格問題沒有得到解決，司法助理員兼職過多，基層司法隊伍不夠穩定、影響了基層司法行政工作的開展;二是司法行政幹部的綜合素質還不高。以上這些差距和問題有待於我們在今後工作中改進和提高。
為全面開展社區矯正工作,根據和縣委辦公室、縣政府辦公室[20XX]49號文件《關於全面開展社區矯正工作的實施意見》的相關要求,結合我鎮實際,現就全面開展社區矯正工作提出以下實施意見。
一、充分認識開展社區矯正工作的重要意義
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是指將緩刑、管制、剝奪政治權利、假釋及監外執行五種罪犯置於社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志願者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,並促使其順利迴歸社會的非監禁刑罰執行活動。做好社區矯正工作,是貫徹科學發展觀、維護社會穩定、構建和諧社會的需要,不僅有利於落實黨的改造罪犯政策,提高教育改造工作質量,加強和完善社會主義法制建設,更有利於鞏固黨的執政地位,維護社會長治久安。推行社區矯正工作,是依法治國、以德治國方略的具體體現,是推進社會主義法制建設和精神文明建設,促進社會穩定、社會進步的一項重要舉措,是充分運用社會機制、整合社會資源、加強對五種罪犯管理和改造的一條重要途徑。各級、各部門要充分認識開展社區矯正工作的重要意義,進一步統一思想,提高認識,高度重視並切實抓好社區矯正工作,充分發揮社區矯正在維護社會和諧穩定中的重要作用。
二、指導思想
社區矯正工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹落實黨的XX大精神,以探索建設中國特色社會主義刑罰執行制度、合理配置行刑資源、提高罪犯教育改造質量、促進社會治安秩序的良性循環為目的,解放思想、開拓創新,強化司法行政工作職能,加大對非監禁刑罪犯的教育、矯正力度,充分利用社會各方面力量,預防和減少重新犯罪,為“構建和諧城關,實現奮力崛起”作出積極貢獻。
三、工作原則
1、開拓創新原則。社區矯正試點工作要在黨委、政府的統一領導下,吸收並借鑑國內社區矯正工作的成功經驗,結合我鎮實際,創造性地開展工作。
2、依法規範原則。社區矯正試點工作要在法定權限、法定期限內,依照法定程序進行。
3、密切協作原則。社區矯正試點工作是一項綜合性很強的工作,涉及到國家司法、刑罰執行、治安管理、社區管理、羣眾工作等諸多層面,有關部門、單位及社會各方面要各司其職、各盡其責、密切配合、相互協作,形成整體合力。
4、公開監督原則。社區矯正工作的全過程要公開、透明,接受社會、羣眾監督,以促進社區矯正工作依法、公正、有效開展。
四、適用範圍
根據我國現行法律的規定,我省社區矯正工作適用於下列5種罪犯:
1.被判處管制的;
2.被宣告緩刑的;
3.被裁定假釋的;
4.被剝奪政治權利,並在社會上服刑的;
5.被暫予監外執行的,具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會的。
在符合上述條件的情況下,對於罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應當作為重點對象。
五、主要任務
1、按照有關法律法規和規章規定,加強對社區矯正對象的管理和監督。
2、安排矯正對象的學習、教育活動。學習、教育活動主要包括法律法規、道德規範、政策形勢、行為規則等方面內容。
3、組織矯正對象參加社會公益勞動。根據矯正對象的身體、技能狀況,安排一定時間的社區公益勞動,公益勞動情況記入檔案,作為考核與鑑定的依據。
4、對矯正對象進行心理矯正。根據矯正對象的需求,結合犯罪原因、心理類型、現實表現等制定心理矯正方案,進行心理諮詢引導,矯正其不良心理和行為。
六、工作要求
(一)建立社區矯正組織。鎮成立由鎮黨政領導任組長,綜治、公安、司法、民政、財政、勞動、工會、團委、婦聯等部門為成員單位的社區矯正工作領導小組。負責協調處理社區矯正工作中的重大問題,督促檢查基層社區矯正工作。社區矯正日常工作由城關司法所負責牽頭組織實施,辦公室設在司法所,各有關部門分工負責,密切配合。
(二)建立社區矯正工作隊伍。建立由社區矯正工作者和社區矯正志願者組成的社區矯正工作隊伍。社區矯正工作者是指司法所工作人員、公安派出所社區民警。社區矯正志願者是指工作(居住)在社區內、熱心於社區矯正工作的社會團體人員、社區服務人員、專家學者、離退休人員、教師、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等。社區矯正工作志願者由鎮社區矯正辦公室組織批准並頒發聘書。
(三)各有關部門在社區矯正工作中的職責。社區矯正試點工作是一項綜合性很強的工作,各有關部門要依法履行各自的職責,密切配合、相互支持,共同做好社區矯正試點工作。
1、公安部門要配合司法行政部門依法加強對社區矯正對象的監督考察。對實施社區矯正期間,違反監督、考察規定,不服從管理的社區矯正對象,根據具體情況依法予以治安處罰,對司法行政部門提出的減刑、撤銷緩刑、假釋和收監執行的書面意見,及時進行審核,提出建議,通報原判人民法院,依據有關法律規定辦理;對下落不明的矯正對象,及時進行查找;對重新犯罪的社區矯正對象,及時依法處理。
2、司法行政部門為社區矯正工作主管部門,要做好社區矯正對象的銜接、矯正執行、監督管理、考核獎懲、矯正解除、組織協調有關部門對社區矯正對象的教育改造和幫助工作。要嚴格執行《安徽省社區矯正工作流程(試行)》、《安徽省社區矯正對象管理工作規定(試行》、《安徽省社區矯正對象考核獎懲辦法(試行)》。
3、民政部門要將社區矯正工作納入社區建設。對符合低保條件的矯正對象(特別是傷殘、家庭困難人員)納入低保範圍。
4、財政部門要將社區矯正工作經費列入財政預算(標準:按五種罪犯上年人數每人每年1000元列入財政預算),保障社區矯正工作正常運行。
5、勞動和社會保障部門要充分發揮各級職業介紹、職業技能培訓機構的作用,積極為符合條件、就業困難且有就業願望的矯正對象提供技能培訓和就業指導。
6、工會、婦聯、團委等單位要積極組織人員參加社區矯正志願者隊伍。
七、實施步驟
社區矯正工作從20XX年10月起全面推開。
(一)動員階段(20XX年10月)。 召開社區矯正工作動員大會,統一思想認識,明確工作任務。
(二)啟動階段(20XX年10月)。 鎮成立社區矯正工作機構,落實工作人員和工作經費;組織開展社區矯正業務培訓;明確職責分工、工作任務、工作流程、工作制度,形成運行機構;組織協調社區矯正對象的接收銜接工作。
(三)實施階段(20XX年10月以後)。 鎮建立社區矯正工作組織,招募志願者,制定工作計劃;正式接收社區矯正對象,併為其制定矯正方案,建立社區矯正工作檔案和相關台帳,開始實施社區矯正工作。
八、工作保障
各有關部門要充分認識開展社區矯正工作的重大意義,把社區矯正工作列入重要議事日程,將社區矯正工作納入“平安太和”建設之中,加強領導,從人力、物力、財力上給予司法行政部門切實保障。要配齊配強社區矯正工作人員,加強對社區矯正工作者和社會志願者的培訓,不斷提高社區矯正工作人員的工作水平;要落實社區矯正工作的啟動經費和專項經費,將社區矯正工作的專項經費單獨納入財政預算。確保社區矯正工作順利開展。
各級社區矯正工作機構要認真執行社區矯正工作的各項規章制度,嚴格按規定辦事,定期瞭解工作進展情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,並建立社區矯正工作請示報告制度。社區和村一級黨的基層組織、各羣團組織要充分發揮政治優勢,組織和協調社區各方力量,共同參與社區矯正工作,確保社區矯正工作的順利進行。
20XX年度全鎮社區矯正工作要以黨的XX大精神和全面實踐“三個代表”重要思想為指導，解放思想、與時俱進，緊緊圍繞全鎮工作大局、紮實工作、狠抓落實、齊抓共管，創新工作方式，完善工作機制，強化工作措施，提升工作水平，努力實現我鎮社區矯正工作的新突破、新發展，預防和減少重新違法犯罪、為維護改革、發展和穩定作出應有的貢獻。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的XX大X中全會精神為指導，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，全面貫徹盛市、區社區矯正工作領導小組會議精神，認真落實科學發展觀，以不斷提高社區矯正工作質量為中心，努力提高社區矯正工作整體水平，充分發揮社區矯正的職能作用，為建立和完善具有中國特色的社會主義刑罰執行制度、維護鄭樓社會穩定、和-諧發展作出貢獻。
二、工作原則
堅持按照“依法規範，積極穩妥”的工作原則，推進全區矯正工作的開展;堅持以“矯正為本”的原則、教育、矯正、轉化每一名矯正對象。
三、工作目標
一是提高教育矯正質量，加強對矯正對象的監管，確保社區矯正對象漏管率不超過2%、脱管率不超過2%、重新犯罪率控制在1.5%以內。二是規範和建立一支相對穩定的社區志願者隊伍。
四、工作措施
1、鎮村(居)兩級社區矯正工作領導小組，要加強對社區矯正工作的領導，充分發揮作用，建立健全社區矯正的組織機構，完善工作保障制度，制定工作方案。
2、堅持“矯正為本”的原則，規範矯正對象的管理教育，按規定組織矯正對象開展警示教育、心裏諮詢、公益勞動、技能培訓等專項教育的學習和培訓活動，引導社區服刑人員的認罪伏法;依法維護矯正對象的權益，從解決矯正對象的實際困難入手，不斷提高教育矯正質量;開展對社區服刑人員分類管理的研究，探索建立科學有效的社區服刑人員分類管理，個性化矯正體系。
3、加強社區矯正隊伍建設，努力提高社區矯正工作人員專業素質，落實專職工作人員，鎮司法所配備2人司法行政編制工作人員;加強多層次、多形式的社區矯正專職工作人員對社區矯正相關知識、制度和工作流程的分期分批的學習培訓，培訓率達到90%以上;加強社區矯正工作的業務檢查和指導，建立矯正對象和社區矯正工作的考核機制，規範矯正對象檔案、工作台帳、文書材料的製作、管理、傳遞和使用。
4、建立健全社區矯正志願者隊伍，加強社會幫扶力量，進一步組建社區矯正志願者隊伍，並實行動態聘用制管理。
5、加強安全保證體系建設，重點做好以下三個方面的工作：一是早建立早發現、早預防、早處置的工作機制;二是加強對重點人員的管理;三是加強對流動人員的管理，嚴格請銷假制度，落實審批責任，消除管控盲區。
6、加強社區矯正示範點建設，要按照承擔三項任務(課題研究、形成示範、創新經驗)和實現五個突破(理論研究、形成特色、提高質量、完善制度、形成體系)的要求，制定措施，加大對示範點的檢查、指導力度。
7、將社區矯正工作納入鎮村(居)社會治安綜合治理工作目標考核，以促進各單位認真履行職責，充分發揮職能作用。
8、要發揮社區矯正工作調研的引導和信息的宣傳作用。總結宣傳社區矯正工作的成功經驗，營造良好的社會環境和輿-論氛圍。
為進一步提升我縣社區矯正工作質量，加強對矯正對象的日常管理，強化矯正措施，以實現矯正工作制度化、規範化、科學化為目標，認真總結開展社區矯正工作以來的經驗，不斷推進社區矯正工作的深化發展，為我縣的和諧、穩定和法治化建設做出積極貢獻。我們要
一、 完善社區矯正隊伍建設
進一步認識對開展社區矯正工作的重要性，建立健全一支熱衷於社區矯正工作、數量充足、作用發揮良好的社區矯正工作隊伍。加強能力建設，着重提高工作隊伍的管理能力，矯正教育能力考核成績和組織協調能力。做好社區矯正工作人員的培訓工作，及時組織學習黨中央及各部委下發文件，進一步夯實社區規劃矯正工作的理論基礎，不斷提高其業務素質水平。推動社區規劃矯正工作科學化、規範化、系統化發展。抓好社區矯正志願者隊伍建設，吸收熱心社會人士加入志願者隊伍，年終對志願者進行獎懲考核，通報表揚，充分調動志願者的工作積極性。
二、加強工作制度建設
1、進一步完善社區矯正工作制度，規範社區矯正工作流程。積極落實對社區服刑人員的網絡管理和考核制度，探索外出社區服刑人員的調查和跟蹤教育管理。加大對社區矯正的社會宣傳。通過對社區矯正工作進行客觀的評價和積極的報道，爭取社會各界的關注和支持，為社區矯正立法創造良好的輿論環境。
2 、着力增強管控能力，完善監督管理體制。不定期對我縣社區矯正服刑人員進行排查走訪。制定重點對象，防止託管、漏管，做到隱患早預防、早發現、早處置。嚴格執行請銷假規定。對再犯罪風險較大、又未落實好監督措施的矯正對象，不予批假外出，其他需要外出矯正對象，必須履行請假手續，經公安、司法部門批准後，方可外出。對準假外出人員通過信息化系統確定定位跟蹤範圍和跟蹤密度，確保重點對象不脱離“視線”。
對未經批假外出的，責令其補辦手續，並在月度考核和季度考評中予以扣分和批評教育，同時給予必要的行政懲處。對矯正對象的考核評議要嚴格按照社區矯正對象計分考核辦法規定，實施矯正對象的加、扣分，完善考核評議機制，並將加、扣分情況與獎懲結合起來，形成正常的獎懲機制。收集矯正對象的正反面典型，嚴格落實獎懲分明，啟動減刑、收監程序，促進考核獎懲結果真正起到激勵矯正對象積極改造的作用。
3、強化對社區矯正服刑人員的幫教工作。社區矯正教育是以思想教育為中心的綜合性教育，其核心目標是犯罪思想和各種錯誤思想觀念的轉化。轉化罪犯思想、矯正犯罪惡習、提高道德水平、造就合法公民是我國社區矯正機關對社區服刑人員實施教育的指導思想。在教育過程中要遵循理論聯繫實際、分類教育、以理服人、因人施教、循序漸進的原則。社區矯正教育工作隊伍主要有專業矯正人員和社會志願者共同組成。大部分依靠利用社會力量開展工作，我們要發動社區居民成為支持者和參與者。在實際運作中，社會志願者與社區服刑人員的結對幫教工作要堅持針對性和就近兩大原則。
社區矯正教育的過程一般分為入矯教育、常規教育和解矯教育三個階段。入矯教育是社區服刑人員入矯後接受教育的第一課，也是社區矯正機構依法矯正社區服刑人員成為守法公民的第一道工序。入矯教育一般採用兩結合的方法，即：集中教育和個別談話相結合、座談討論和個人反省相結合。社區矯正教育之難，在於它對知識的多面性、綜合性、複雜性。與監禁矯正教育相比，思想政治教育依然是社區矯正教育的核心內容，但文化知識教育不再是社區矯正教育工作者的重要任務。
三、不斷積累完善社區矯正工作
定期總結社區矯正工作經驗，借鑑學習各地工作機制，探索社區矯正工作新模式。加強與各部門的聯繫，及時分析工作中的漏洞、錯誤。把握好社區矯正工作的穩妥性，全面提升我縣社區矯正工作質量。
目前，區政協副主席楊如楓帶領政協委員深入海明街道辦事處丹頂鶴社區，就全區社區矯正工作開展情況進行調研。
調研組一行深入丹頂鶴社區實地查看社區矯正工作開展情況，並查閲社區矯正人員檔案等相關資料，詳細聽取區司法局及海明司法所相關工作人員關於社區矯正工作開展情況的彙報，並就社區矯正工作與相關工作人員進行了座談。
調研組充分肯定了全區社區矯正工作取得的成績，並表示，將積極反饋此次調研提出的意見和建議，形成調研報告，提出“十三五”期間社區矯正工作的主要目標及對策、措施，為政府決策提供參考。
就進一步推進全區社區矯正工作，調研組建議，要進一步加大宣傳力度，提高各級各部門對社區矯正工作的認識，形成齊抓共管的良好格局;各部門應積極協調配合司法所工作，強化硬件設施建設，積極做好安全管理工作;要實行人文關懷，切實幫助矯正人員解決實際困難。
今年以來，九原區在加強社區服刑人員日常監管工作中，注重從“聞其聲”、“見其人”、“慰其心”三個方面發力，不斷提高社區矯正工作水平。
規範每週彙報，能“聞其聲”。
要求社區服刑人員必須通過電話彙報每週的思想、行為動態、遵紀守法及遵守社區矯正規定和紀律情況，對未按時彙報的社區服刑人員通過電話瞭解情況，督促其到司法所當面接受批評教育，強化其接受監管意識。
強化每月報到，定期走訪，能“見其人”。
要求社區服刑人員每月按規定時間到司法所報到，進行公共道德、法律常識、時事政策等方面的集中學習教育，對社區服刑人員逐個進行談話，掌握其近期思想、工作、生活情況，對不按時報到的提出警告。
在節假日等重要的時間節點通過發短信、微信等方式對社區服刑人員進行“友情提醒”，警示其遵紀守法，遵守社區矯正規定。
與此同時開展社區服刑人員脱管漏管專項檢查，對轄區社區服刑人員逐個進行走訪摸排，重點排查和掌控外地户籍人員、外向型就業和流動性大的.對象。
實行分類管理，落實幫扶措施，能“慰其心”。
根據日常瞭解掌握的情況，對轄區社區服刑人員實行分類管理，對再犯罪風險較高、監管比較困難的社區服刑人員安裝了定位手環，每日進行網上巡查。
對家庭無人就業且生活沒有來源、經濟困難、子女失學輟學的社區服刑人員，符合低保條件的幫助落實低保救助，對新入矯和家庭重大變故社區服刑人員開展心理疏導，幫助社區服刑人員釋放內心的壓力，主動接受教育管理。
一、指導思想
以黨的x大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以探索建設有中國特色社會主義刑罰執行制度，合理配置行刑資源，提高罪犯教育改造質量，努力提高社區矯正試點工作的整體水平，充分發揮社區矯正工作的職能作用，全力維護社會穩定。
二、工作原則
按照“依法規範、積極穩妥、協調配合的原則，推進社區矯正工作的開展，堅持以“矯正為本”的原則，教育矯正轉化每一名矯正對象。
三、工作目標
一是提高教育矯正質量，加強對矯正對象的監督管理，確保試點社區矯正對象不漏管、脱管，減少或杜絕重新犯罪。
二是規範和建立一支相對穩定的社區矯正志願者隊伍，並加強對社區矯正志願者的培訓工作。社區矯正工作計劃。
三是組織社區矯正對象參加公益勞動。根據矯正對象的身體和技能狀況，安排一定時間的公益勞動，公益勞動情況記入社區矯正對象的個人檔案，作為考核、鑑定與獎懲的依據。
四是加強對社區矯正對象的集中教育工作。根據不同時期出現的新問題，對社區矯正對象開展集中教育活動，提高社區矯正對象遵紀守法和自控能力，提高矯正質量。
四、工作措施
在完成矯正對象銜接工作的基礎上，對現有矯正對象再次進行摸底、調查。對矯正對象按犯罪性質、矯正期限及刑罰的不同，分別進行談話瞭解，瞭解他們的社會背景和家庭情況，詳細記錄每個矯正對象目前的思想狀況，掌握第一手資料。
根據各個對象的不同情況分別制定矯正方案，建立健全個人檔案，按照不同類型記錄區分。社區矯正工作計劃。進一步完善檔案台帳管理制度，堅持電子台帳與紙質台帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。社區矯正台帳要做到整潔、規範、資料齊全、查找方便，按照矯正對象一人一檔的要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時、規範完善相關資料。對每個解矯對象要提前辦理相關手續，防止超期解矯現象發生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
按照社區矯正工作流程的規定，在矯正對象每週一次電話彙報時給予不同的引導，根據個人身體、工作狀況分別安排社區公益勞動，參加個別教育和集中教育。另外，特別是對於個別不服從管教的，依法予以嚴懲。
堅持“矯正為本”的原則，規範矯正對象的管理教育，按規定組織矯正對象開展警示教育、心理諮詢、公益勞動、技能培訓等專項教育的學習和培訓，從解決矯正對象實際困難入手，制定完善社區矯正工作運行機制，依法維護矯正對象的合法權益，引導社區服刑人員認罪服法。
堅持不斷完善“社區矯正工作信息管理系統”。安排專人負責系統操作維護，確保社區矯正工作高效運作、安全穩定，以提高社區矯正工作辦事效率和科技含量，強化對重點矯正對象的日常監管，強化對矯正對象的教育矯治。
積極樹立矯正對象轉化改造典型。對矯正對象在矯正監管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現的，可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳，激勵矯正對象積極改造;同時，對在矯正期間不服從管理，不遵守法律法規和矯正制度的矯正對象，根據每月、每季計分考評結果予以一定的懲處，達到警示矯正對象的目的。
建立健全規章制度。一是社區矯正報到制度，矯正對象在收到生效法律文書7日內到司法所報到，辦理各項矯正手續，填寫<社區矯正保證書。二是工作例會制度，通報社區矯正工作開展情況和矯正對象動態，提出下一階段的工作思路。三是社區矯正管理制度，要求矯正對象嚴格實行請銷假制度，每月定期參加公益勞動。四是考核獎懲制度，每月對矯正對象的學習情況、公益勞動表現和遵章守紀情況對照考核細則進行評分。五是社區矯正檔案管理制度，司法所建立規範的矯正工作檔案，對矯正對象的個人檔案及社區矯正的有關資料進行統一保管，一人一檔，單獨立卷。
廣泛蒐集各方面信息資料，幫助社區服刑人員解決在就業、生活和心理等方面遇到的困難和問題。協調有關部門和單位，為社區服刑人員提供職業培訓、就業指導和就業信息，為符合條件的社區服刑人員提供最低生
活保障，為社區服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。
為了更好的全面貫徹落實201-年中共中央、司法部關於社區矯正工作的任務部署，為了擴大社會影響、理順工作關係、強化隊伍建設、提高矯正質量，進而推動社區矯正工作制度化、規範化、科學化。我所認真總結201-年社區矯正工作經驗，同時不斷推動社區矯正工作的深化發展，積極研究新形勢，發現新問題，結合去年工作經驗特制定201-年社區矯正工作計劃：
一、完善隊伍建設，加強基層社區矯正工作網絡
1.建立健全工作機構。根據矯正人員的變動情況，及時調整社區矯正工作領導小組成員，完善社區矯正工作網絡。我所指定專人負責社區矯正工作。
2.加強對社區矯正工作者管理。社區矯正工作人員必須嚴格遵守有關法律和紀律規定，在矯正對象的日常管理工作中要嚴格執法，獎懲分明，不遷就照顧，恪盡職守，實事求是，堅決杜絕徇情枉法、徇私枉法和弄虛作假現象的發生。
二、加強工作制度建設，促進社區矯正工作的規範化
1.進一步完善定期會議制度。
社區矯正領導小組定期召開會議，形成例會制度。加強各部門間的協調溝通，發揮各職能部門的作用，切實處理好執法主體和工作主體之間的關係，及時研究解決工作中存在的問題和困難，形成齊抓共管的工作環境。
2.嚴格落實排查、走訪制度。社區矯正工作計劃在每月以及重大節日和社會敏感時期，對所轄區域內矯正對象報到情況、人數、動態、監管措施的落實以及矯正效果等進行排查走訪，對錶現不好、再犯罪風險較高的對象、脱管漏管對象要嚴格監管，並及時將名單通報公安機關，確保矯正措施的針對性和有效性。
3.嚴格請示報告督查制度。
社區矯正工作中出現的問題要逐級、及時、如實上報，特別是矯正對象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監執行、接受新聞媒體採訪以及需要與周邊地區協調或不能準確把握的事項等，遇有突發事件等緊急情況要邊處置邊上報。
4.進一步完善檔案管理制度。
社區矯正檔案要整潔、規範、資料齊全、查找方便，按照矯正對象一人一檔的要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時、規範完善相關資料。對每個解矯對象要提前辦理相關手續，防止超期解矯現象發生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
三、加強日常管理工作，突出重點，預防和減少矯正對象重新犯罪
社區矯正工作在去年工作的基礎上，還需要進一步探索、進一步完善。全面提高社區矯正工作質量，認真落實“重在矯正”的要求，確保管得住、矯得好，不脱管，不發生重新犯罪。
1.努力抓好幫教隊伍建設，實行人性化管理，在完成幫教小組的優化，幫教小組負責聯繫的繼續開展矯正對象遵規守紀、思想認識、行為表現等情況進行監督考察和幫教工作。
2.努力抓好思想教育與勞動教育相結合，提高其法律意識，思想教育工作要採取授課、座談、參加社會活動等形式，通過對法律法規的學習，加深他們對自己的罪行及其對社會危害的認識，提高他們接受社區矯正的自覺性和主動性，通過社會公德、職業道德、家庭美德等思想道德的學習教育，幫助他們在接受社區矯正的同時，養成一個良好的行為習慣，以實際行動來贏得周圍人的認可和幫助。
3.努力抓好監管與考核，重視走訪，努力實現矯正工作規範化，繼續做好對社區矯正對象的日常監督管理，特別是日常報到、思想彙報、請銷假等，並進一步規範每週電話彙報和每月書面彙報制度，加強電話聯繫溝通，以及時瞭解矯正對象的最新動態。學習教育和公益勞動依然作為矯正工作的重點來抓實抓好。加強對社區矯正對象的監督考察，一旦有違反監督管理規定，及時予以教育訓誡。做好對矯正對象的走訪調查工作。通過走訪家庭社會，瞭解矯正對象的日常表現，人際關係，同時對社區矯正工作進行宣傳，爭取更多羣眾的支持和參與。
XXXX年XX鎮社區矯正工作的總體思路是以提高社區矯正質量為核心，以推進社區矯正工作規範化、制度化、社會化為重點，進一步加強社區矯正組織建設、隊伍建設和基層基礎工作，依法規範、積極穩妥地推進我鎮社區矯正工作的創新和發展，為建設和諧社會，創建“平安XX”營造穩定的社會環境。
一、進一步深化學習，統一思想，提高認識。
一是加強專職社區矯正工作者的學習。尤其是對社區矯正相關業務開展以及國家有關部門關於社區矯正試點工作的規範要求和省、市、縣有關社區矯正工作文件的學習，深化對社矯工作的認識和理解，正確把握社矯工作的原則性與獨創性的統一，堅持“制度化”和“人性化”並重，積極穩妥、不斷創新、紮實有序地推進我鎮社矯工作的開展;
二是加強對監督人和幫教志願者等義務社區矯正工作者的業務培訓。加強相關人的工作責任感，確保社矯對象不脱管、不漏管。
二、繼續抓好社區矯正對象的檔案管理工作。
嚴格按照上級精神，規範檔案管理，規範記錄，規範存檔，做到一人一檔，一事一記。做好社區矯正對象的電子檔案工作，逐步完善和規範檔案管理。
三、進一步加強溝通，完善協作機制，逐步理順銜接工作。
繼續認真貫徹相關文件精神，加強協調配合，特別是加強與派出所的溝通協作，在材料移交，初次談話中，明確相關事項，合力促進我鎮社區矯正工作的健康有序發展。
四、健全社區矯正對象的監督幫教網絡。
根據上級要求，成立幫教小組，落實“六幫一”(一名社區矯正工作者，一名社區民警，一名專職社工，一名志願者，一名監督人，一名家屬，)工作制度，使每一名社區矯正對象處在一個立體的幫教環境裏，可以更全面更及時的掌握社區矯正對象的生活工作狀況。加強對志願者的培訓，進一步提高志願者的素質和幫教水平。
五、繼續抓好各種形式的教育活動。
在集中教育方面，加強對各類法律、法規的宣講和解讀，結合實際，開展階段性且具有針對性的法制宣傳教育，切實提高在冊社矯對象的法律素養和法制意識，努力達到“認罪服法”的矯正目的;在個別教育，針對不同社矯對象開展個性化矯正教育，做到“專人有專工”，以便能開展對口性矯正，形成矯正長效機制。
六、電話彙報和公益勞動常規化。
確定每週三為電話彙報日;每月25日為公益勞動日，如遇休息日可提前或順延，對於有事請假的，要在適當時候給予補足公益勞動時間七、深化獎懲考核工作。
嚴格按照的規定和要求，認真組織實施社區矯正對象的獎懲考核工作。堅持“抓兩頭、帶中間”的辦法，樹立正反兩方面典型，增強教育矯正效果，認真做好獎懲的調查、取證、原始資料積累以及報批等各項基礎工作，加強與相關職能部門的協調與溝通，依法規範、及時準確地做好社區矯正對象的獎懲考核工作。
為了進一步規範和深化社區矯正工作，創新社區矯正工作特色，根據上級部署，結合我鎮社區矯正工作的實際，特制定20xx年社區矯正工作計劃。
一、指導思想
堅持不斷探索、完善具有中國特色的社會主義刑罰執行制度，整合並充分利用社會各方面力量和資源，進一步加大對非監禁刑罪犯的監督、管理和教育、矯正力度，提高罪犯的教育改造質量，預防和減少重新犯罪，充分發揮社區矯正工作的職能作用，全力維護社會穩定，為建設“和諧南陽”、“法治南陽”創造良好的社會環境。
二、工作原則
按照“依法規範、積極穩妥、協調配合、質量為本”的工作原則，推進社區矯正工作的穩步開展，始終堅持“矯正為本”的原則，教育矯正轉化每一名矯正對象。
三、工作目標
(一)提高教育矯正質量，加強對矯正對象的監督管理，使所判刑罰得到有效執行，確保社區矯正對象不失控、不漏管，力爭減少或杜絕重新犯罪，確保社會穩定。
(二)規範和建立一支相對穩定的社區矯正志願者隊伍，並加強對社區矯正志願者的培訓工作;
(三)組織社區矯正對象參加公益勞動。根據矯正對象的身體和技能狀況，安排一定時間的公益勞動，公益勞動情況記入社區矯正對象的個人檔案，作為考核、鑑定與獎懲的依據;
(四)加強對社區矯正對象的集中教育工作。根據不同時期出現的新問題，對社區矯正對象開展集中教育活動，提高社區矯正對象遵紀守法和自控能力，提高矯正質量。
四、工作措施
(一)在完成矯正對象銜接工作的基礎上，對現有矯正對象再次進行摸底、調查。對矯正對象按犯罪性質、矯正期限及刑罰的不同，分別進行談話瞭解，瞭解他們的社會背景和家庭情況，詳細記錄每個矯正對象目前的思想狀況，掌握第一手資料。
(二)根據各個對象的不同情況分別制定矯正方案，建立健全個人檔案，按照不同類型記錄區分。進一步完善檔案台帳管理制度，做到整潔、規範、資料齊全、查找方便，按照矯正對象一人一檔的要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時、規範完善相關資料並錄入移動信息平台。對每個解矯對象要提前辦理相關手續，防止超期解矯現象發生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
(三)按照社區矯正工作流程的規定，在矯正對象每月一次彙報時給予不同的引導，根據個人身體、工作狀況，分別安排社區公益勞動，參加個別教育和集中教育。對錶現好的矯正對象予以表揚、授予矯正積極分子以及申報減刑;對錶現差的予以警告、記功直至申報收監。
(四)充分發揮成員單位及相關部門的配合作用，加強對社區矯正工作的領導，制定工作方案，完善工作保障制度;進一步加強與派出所的溝通協作。堅持每季度召開一次社區矯正辦公室聯席會議制度，總結經驗，研究解決在矯正工作中存在的困難和問題，提高社區矯正質量。
(五)堅持“矯正為本”的原則，規範矯正對象的管理教育，按規定組織矯正對象開展警示教育、心理諮詢、公益勞動、技能培訓等專項教育的學習和培訓，從解決矯正對象實際困難入手，制定完善社區矯正工作運行機制，依法維護矯正對象的合法權益，引導社區服刑人員認罪服法;
(六)將社區矯正工作納入社會治安綜合治理和工作目標考核，督促各成員單位充分發揮職能作用，認真履行職責;
(七)積極樹立矯正對象轉化改造典型。對矯正對象在矯正監管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現的，可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳，激勵矯正對象積極改造;同時，對在矯正期間不服從管理，不遵守法律法規和矯正制度的矯正對象，根據每月、每季計分考評結果予以一定的懲處，達到警示矯正對象的目的。
(八)建立健全規章制度。一是社區矯正報到制度，矯正對象在收到生效法律文書7日內到司法所報到，辦理各項矯正手續，填寫《社區矯正保證書》。二是工作例會制度，鎮社區矯正工作領導小組每個月召開一次例會，通報社區矯正工作開展情況和矯正對象思想動態，提出下一階段的工作思路。三是社區矯正管理制度，要求矯正對象嚴格實行請銷假制度，每月定期參加公益勞動。四是考核獎懲制度，每月對矯正對象的學習情況、公益勞動表現和遵章守紀情況對照考核細則進行評分。五是社區矯正檔案管理制度，司法所建立規範的矯正工作檔案，對矯正對象的個人檔案及社區矯正的有關資料進行統一保管，嚴格按照“四書”“五表”“一錄”的規定格式建立檔案，一人一檔，單獨立卷。
XXXX年，XX司法所社區矯正工作將在區矯正科及街道黨工委、辦事處的正確領導下認真學習貫徹黨的十八大精神，按照“增強矯正工作的整體力量、構建科學的矯正體系、推動矯正工作的理論研究、培育社區矯正工作的亮點”的要求，着力深化和推進全街道社區矯正工作。
一、指導思想
以維護社會穩定、促進社會和諧為宗旨，以提高罪犯矯正質量為核心，從實際出發，解放思想、開拓創新，在區司法局及街道黨工委、辦事處的下大力指導下，與各有關部門密切配合，充分依靠社會力量，進一步提高司法所對社區矯正對象教育改造質量。
二、工作目標
實現社區矯正業務規範、保障有力、監管嚴密、教育科學、成效明顯。社區矯正對象重新違法犯罪得到有效控制，不發生重大惡性犯罪現象。
三、工作任務
(一)建立健全領導組織網絡，保障工作深入推進。
1、進一步加強組織網絡建設。加強工作領導,及時調整充實和XX司法所社區矯正領導小組及辦公室;加強社區社區矯正工作站建設，確保社區矯正工作真正做到有人抓、有人管。
2、積極探索志願者參與矯正的新模式。一是充分利用專業機構、高校、羣眾團體的資源優勢，優化社區矯正志願者結構;二是積極引入一些法律、教育、心理學專業人員，制定專業矯正個案，給矯正對象個別教育和幫助、扶持，對矯正對象實施心理、行為矯正，三是探索兼職和專職志願者相結合的工作模式。完善社區矯正隊伍知識結構，提高矯正工作隊伍整體矯正水平。
3、進一步加強隊伍職業技能培訓。培訓的形式可以通過面對面輔導、以會代訓、舉辦培訓班、組織參觀學習和觀摩法庭庭審、監獄管理等多種形式，內容可涉及社區矯正日常管理、獎懲考核、對象的檔案管理、談話、教育等相關文件、規定的學習。
(二)進一步加強制度建設，加強工作規範化。
1、進一步強化請示報告制度。社區矯正工作中出現的問題要及時上報，遇有緊急情況採取邊處置邊報告，預防脱管、漏管現象、重大事件發生。
2、執行嚴格的社區矯正獎懲機制。要充分用好表揚、評比矯正積極分子和減刑等獎勵措施，激勵矯正對象的改造積極性;又要加強對嚴格管理對象等重點人頭的管控力度，對個別對抗管理教育或嚴重違反管理規定行為的矯正對象，要依法嚴肅處理。
(三)着力增強管控能力，初步建成社區矯正安全保障體系。
1、建立定期排查制度。定期對全街道的社區矯正對象進行全面排查，確定重點人頭，防止脱管、漏管，做到安全隱患早發現、早預防，早處置。
2、認真落實分類管理和分等級、分階段管理。根據矯正對象犯罪類型、年齡等情況進行分類管理，根據社區矯正對象再犯罪可能性因人制宜對社區矯正對象進行等級管理。
3、加強對流動人員管理。要積極探索、總結管理經驗，嚴格請銷假制度，落實審批責任，消除管理盲區。
4、建立社區矯正管控平台，對重點人頭實行適時監控，掌握對社區矯正對象的'動態管理，防止脱管、漏管及重大事件發生。
5、研究制定社區矯正突發事件處置預案。明確各類突發事件的防範措施和處置程序，增強預案的針對性、可操作性和有效性，儘快形成應急處置體系。
(四)全面總結系統提煉,致力探索社區矯正方法的新體系
1、進一步做好社區矯正對象測評工作。結合矯正對象實際情況，對其犯罪背景、家庭情況、性格特徵及再犯罪可能性進行嚴格測評，確定對象的管理等級，落實矯正個案措施，提高矯正質量和成效。
2、引入心理矯正理念。實行思想道德教育與心理健康教育相結合的辦法，與專業單位籌劃，開設心理矯正場所，聘請專業人員為矯正對象提供心理諮詢和心理治療。
3、強化個案矯正。進一步提高社區矯正個案質量，增強社區矯正個案的針對性、改造質量與成效，重點強化個案的矯正質量。
4、強化青少年社區矯正對象的幫教工作。一是加強對青少年矯正對象的思想幫教，培養其是非觀念;二是開展青少年的文化教育的技能培訓，為其謀生和就業創造條件;三是認真組織開展公益勞動，增強其自律意識和社會責任意識感。
5、是配合法院開展社區矯正可行性評估工作。嚴格執行判決前對罪犯的人格調查和矯正環境評估制度，對其能否判緩進行詳細測評，提高對社區矯正對象改造質量。
四、工作要求
一要進一步認識對開展社區矯正工作的重要性，把開展社區矯正工作提高到構建和諧社會的高度來認識。
二要加強對社區矯正工作的協調性。加強與派出所、勞動和社會保障所、工會、婦聯等部門的協調，做到工作相互配合，密切協作，形成合力，共同做好社區矯正工作。
三要強化對社區矯正工作的社會性。通過普法等多種手段大力宣傳社區矯正工作，充分展示社區矯正工作是落實科學發展觀、以人為本的重要舉措，讓廣大羣眾都瞭解社區矯正工作的重要意義，支持、配合矯正工作。
四要把握好社區矯正工作的穩妥性。社區矯正工作是政治性很強的一項工作，既要廣泛宣傳，積極推進，又要慎重穩妥，對社區矯正對象要管得了、控得住，確保安全、不出事。
社區矯正工作計劃
2015年，西把柵社區矯正工作在鄉黨委、政府的正確領導及區司法局的大力指導下，認真學習貫徹黨的十八大精神，按照“增強矯正工作的整體力量、構建科學的矯正體系、推動矯正工作的理論研究、培育社區矯正工作的亮點”的要求，着力深化和推進社區矯正工作。
一、指導思想
以維護社會穩定、促進社會和諧為宗旨，以提高罪犯矯正質量為核心，從實際出發，解放思想、開拓創新，在鄉黨委、政府的統一領導及區司法局的指導下，與各有關部門密切配合，充分依靠社會力量，進一步提高全鄉社區矯正對象教育改造質量。
二、工作目標
用心建立健全黨和政府的領導管理與社區羣眾自治有機結合的矯正工作機制；堅持對社區矯正對象的嚴格管理，充分落實定期報到、定期彙報思想動態制度、進一步規範矯正對象個人檔案登記，利用手機定位等施加強對矯正對象的監督管理，杜絕矯正期內重新犯罪。西把柵司法所現有社區矯正對象40人，男38人，女2人。
三、工作任務
(一)建立健全領導組織網絡，保障工作深入推進。
1、進一步加強組織網絡建設。加強工作領導，及時調整充實西把柵社區矯正領導小組及辦公室；加強村社區矯正工作站建設，確保社區矯正工作真正做到有人抓、有人管。
2、用心探索志願者參與矯正的新模式。一是充分利用專業機構、羣眾團體的資源優勢，優化社區矯正志願者結構；二是用心引入一些法律、教育、心理學專業人員，制定專業矯正個案，給矯正對象個別教育和幫忙、扶持，對矯正對象實施心理、行為矯正，三是探索兼職和專職志願者相結合的工作模式。完善社區矯正隊伍知識結構，提高矯正工作隊伍整提水平。
(二)進一步加強制度建設，加強工作規範化。
1、進一步強化請示報告制度。村對社區矯正工作中出現的問題要及時上報，遇有緊急狀況採取邊處置邊報告，預防脱管、漏管現象、重大事件發生。
2、執行嚴格的社區矯正獎懲機制。要充分用好表揚、評比矯正用心分子和減刑等獎勵措施，激勵矯正對象的改造用心性；又要對矯正對象嚴格管理，加強重點人頭的管控力度，對個別對抗管理教育或嚴重違反管理規定行為的矯正對象，要依法嚴肅處理。
(三)着力增強管控潛力，初步建成社區矯正安全保障體系。
1、建立定期排查制度。定期對全鎮的社區矯正對象進行全面排查，確定重點人頭，防止脱管、漏管，做到安全隱患早發現、早預防，早處置。
2、認真落實分類管理和分等級、分階段管理。根據矯正對象犯罪類型、年齡等狀況進行分類管理，根據社區矯正對象再犯罪可能性因人制宜對社區矯正對象進行等級管理。
3、加強流動人員管理。各村和相關單位要用心探索、總結管理經驗，嚴格請銷假制度，落實審批職責，消除管理盲區。
4、建立社區矯正管控平台，對重點人頭實行適時監控，掌握對社區矯正對象的動態管理，防止脱管、漏管及重大事件發生。
(四)全面總結系統提煉，致力探索社區矯正方法的新體系
1、進一步做好社區矯正對象測評工作。結合矯正對象實際狀況，對其犯罪背景、家庭狀況、性格特徵及再犯罪可能性進行嚴格測評，確定矯正對象的管理等級，落實矯正個案措施，提高矯正質量和成效。
2、引入心理矯正理念。實行思想道德教育與心理健康教育相結合的辦法，與專業單位(部門)籌劃，開設心理矯正場所，由我所專業人員為矯正對象帶給心理諮詢和心理治療。
3、強化個案矯正。進一步提高社區矯正個案質量，增強社區矯正個案的針對性、改造質量與成效，重點強化個案的矯正質量。
4、強化青少年社區矯正對象的幫教工作。一是加強對青少年矯正對象的思想幫教，培養其是非觀念；二是開展青少年的文化教育的技能培訓，為其謀生和就業創造條件；三是認真組織開展公益勞動，增強其自律意識和社會職責意識感。
5、是配合法院開展社區矯正可行性評估工作。嚴格執行判決前對罪犯的人格調查和矯正環境評估制度，對其能否宣判緩進行詳細測評，提高對社區矯正對象改造質量。四、工作要求
一要進一步認識開展社區矯正工作的重要性，把開展社區矯正工作提高到構建和諧社會的高度來認識。
二要加強社區矯正工作的協調性。加強與派出所、勞動和社會保障所、工會、婦聯等部門的協調，做到相互配合，密切協作，構成合力，共同做好社區矯正工作。(4)
三要強化社區矯正工作的社會性。透過普法等多種手段大力宣傳社區矯正工作，充分展示社區矯正工作是落實科學發展觀、以人為本的重要舉措，讓廣大羣眾都瞭解社區矯正工作的重要好處，支持、配合試點工作。
四要把握好社區矯正工作的穩妥性。社區矯正工作是政治性很強的一項工作，既要廣泛宣傳，用心推進，又要慎重穩妥，對社區矯正對象要管得了、控得住，確保安全、不出事。
我國的社區社會工作職業化發展還是存在一定問題的，可以總結為以下三個主要問題：
(一)政社不分問題
從社會轉型和體制改革的大環境而言，政府與社區組織職能不清，分工尚不明確。我國社會工作事務大多為政府主導，政府部門人員熱衷於包辦本應由社會服務機
構工作人員所承擔的事務。他們在介入社區事務的過程中，缺乏相關的專業技巧，常常用自身慣有的管理模式來解決問題，因而社區成員很難買帳。儘管社區社會工作的職業化離不開政府的推動，但這種強力的政府推力不僅降低了其自身的工作效率，而且客觀地抑制了各類社會服務的成長和發展，阻礙了社會工作的職業化進程，從而導致社區組織很難有機會一展拳腳，放心大膽地完成目標。
“在開展老年人活動的時候，我們也積極尋找相關的為老組織幫忙，但他們很少有迴應，大部分都是我們自己宣傳，自己組織的。”
由於社區自治力度本就薄弱，社區之外的社會服務組織還很難介入到社區工作的過程之中，我國的社會服務組織大多呈現出半官方性質。所以多數事務還是通過社區居委會承理，社區也僅僅是多了職能，相應的權利並未增加。這些情況都不自覺地產生了政社不分問題。
(二)社會認可問題
這個問題需要分為兩類探討：一類是社區工作者的自我認可度不高;一類是社會對於社區工作職業的認可度不高。
“我是很喜歡這份工作的，但是説實話，我並不想到老都還是做這份工作。我的精力有限，我更希望去當公務員，穩定一點。”
當前社區，會有工作人員只是將社區工作者職務作為自己跨入政府機關的一塊跳板，他們自身對於社區工作的認可度並不高，認為自己的學歷與工資掛鈎並不相等。儘管社會工作最重要的是敬業奉獻的精神，但對於需要生存的社會人而言，靠理想過活是不實際的，金錢才是他們大多數人賣力工作的原動力。
“我覺得我的工作很有意義，但別人不是那樣認為的。我的老婆就勸我離開社區，不要做這些吃力不討好的事情，去賺錢才是真的。”
可見，也有工作人員是相信他們的工作價值的。但在實際操作中他們得不到應有的尊重與回報，感覺自己無論多麼努力，自己的職業多麼有意義，在旁人眼裏都只是無用功。這種心靈的挫敗感是社區工作職業化的一個極大阻礙。
通過參與社區事務，我發現這個專業並沒有我想象中的那麼廣為人知。社區內近三分之一的居民甚至都不知道社工站的存在，更別提參與社區活動了。稍有了解的居民認為這就是居委會大媽的工作，不用專門訓練也可以做的很好。況且工資那麼低，一點兒盼頭都沒有。如果子女要考大學了，他們都不會建議讓孩子去報考社會工作專業，而是應該考慮那些更有前途的專業。
(三)人才缺失問題
正是由於社會認可度不高，導致社區內社會工作的人才大量缺失。通過訪談可知，在居委會層面，工作人員年齡普遍偏高，以往也存在退休返聘或者是下崗再聘的情況。通過公開考試或是競爭上崗的年輕人雖不在少數，但都因為用工性質不明確或是沒有流動上升的空間和機會而放棄崗位。社區工作者的薪資偏低，各種待遇得不到保障，許多人就職也只是將其看作是權宜之計，因而人才流失現象嚴重。
儘管止園新村社區的專職人員持證率頗高，但通過訪談可以知道，在別的社區裏，社工資格的獲取率並不高。由於職業體系的原因，在職人員並沒有相對應穩定的可持續的薪酬制度匹配，缺少獎罰分明的業績考核制度。兼職人員就更沒有保障了。可見社區工作者的職業成長環境並不好。工作期間，崗位訓練也極少，工作者就難以適應實際需求，無法解決複雜問題。
儘管到現在，我國培養本科水平社會工作者的普通高等院校近300所，但大多都是做到了理論學習，學生真正能夠實習的機會並不多。雖然説，社會工作專業的學生畢業以後並不一定會從事相關工作，但若是有更為成熟的專業教育，或許懷抱社工情懷的學生會更多，他們走上社工崗位的道路也會更堅定。
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社區矯正工作是一項全新的工作，有利於探索建設中國特色社會主義刑罰制度，積極推進社會主義民-主法制建設，可以充分利用社會各方面力量，提高教育改造質量，維護社會穩定。為做好我鄉社區矯正工作，特制定本工作計劃。
一、依照有關法律、法規和規章制度，對社區服刑人員管理和監督
(一)、採取不同的具體管理措施，確保社區矯正工作有序開展。全面掌握社區服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現、家庭及社會關係等情況，進行綜合分析，根據社區服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監外執行、裁定假釋和剝奪政治權利等五種類別和不同特點，針對矯正對象的實際情況制訂矯正方案。
(二)、要求矯正對象做到：遵守法律、法規的規定，不得行使言論、出版、集會、遊-行、_，定期報告自己的活動情況，遵守關於會客的規定，離開居地，應當報告司法所，並經公安機關批准等
(三)、組織社區矯正集中教育活動12次，堅持周月彙報制度，組織參加公益勞動12次。
二、採取多種形式，對社區服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為，濾布促使其成為守法公民
採取培訓、講座、參觀、參加社會活動等形式，對社會服刑人員進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。採取個別談話的方式，對社區服刑人員進行經常性的個別教育。建立對社區服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習勞動等方面表現情況的考核制度。
三、幫助社區服刑人員解決在就業、生活和心理等方面遇到的困難和問題
協調有關部門和單位，為社區服刑人員提供職業培訓和就業指導，為符合條件的社區服刑人員提供最低生活保障，為社區服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。
四、因人施矯
矯正對象存在着很大的差別，每個人的年齡、生活習慣、性格、所處環境、家庭情況、犯罪情節都不相同。因而，詳細瞭解每個人的基本情況，針對個人的生活環境、心理因素採取有針對性的矯正措施，壓濾機濾布做到每個矯正方案都適合矯正對象，使其在接受刑罰執行的同時，能夠深深的認識到自己的錯誤，並去除他的心裏障礙，使其能夠儘快迴歸社會，達到的矯正效果。
20XX年上半年，社區矯正科本着注重實效，完善制度，嚴格管理的工作方針，認真做好了本科室職能工作。截至20XX年6月底，累計接收社區服刑人員736名，解除矯正310名。在現有在冊的426名服刑人員中，社會調查的78名，刑滿釋放59名。已接受的社區服刑人員服從司法所的管理，嚴格按照《社區矯正實施辦法》的相關管理規定按時報到、參加義務，無違法犯罪發生，有力地維護了社會大局的穩定。
上半年主要工作內容如下：
1、嚴格對全縣刑釋解教人員進行歸類登記，並向市局上報每月刑釋解教人員情況彙總表和新增人員表。做到了情況清、底子明。
2、嚴格社區服刑人員的接收、解除程序，對全縣社區矯正服刑人員實行分級管理。積極探索了“四加一”管理模式，即縣、鄉、村、矯正人員親屬四方共同監管一個社區矯正人員，取得了較好的效果。
3、嚴格按照省司法機關的要求每月及時對在服刑人員信息進行了核實。並按時前向市司法局上報社區矯正人員月、季度報表。
4、對各單位委託調查的擬矯正人員進行盡職調查，做到調查程序規範化、調查內容合法化、調查意見準確化。
5、加強教育基地運作。20XX年上半年組織萬善鄉、辛集鄉、蘭沃鄉、煙莊街道辦事處、崇文辦事處、清水鎮、東古城鎮、清泉辦事處近百名社區矯正人員到社區矯正教育基地接受公益勞動和法律知識學習，並邀請檢查院的領導給他們講了課，讓矯正人員重樹生活信心。
6、積極開展社區矯正心理輔導。利用艾森克心理矯正軟件為社區矯正對象的特殊情況和不同心理進行疏導，引導他們克服心理障礙促進自我調節，幫助其樹立正確的人生觀、價值觀。
7、協助基層科參加了司法所建設辛集現場會。
下半年社區矯正、安置幫教工作打算：
一是按時、按質、按量上報社區矯正月、季、年度報表。
二是進一步規範矯正對象個人檔案，使社區服刑人員檔案更加規範。
三是加大宣傳力度，提高各級黨政和相關部門對社區矯正工作的認識，充分利用各種宣傳工具加大宣傳，擴大人民羣眾對社區矯正工作的參與面。
四是進一步充實司法所的工作力量，配足、配強司法所人員，加強對社區矯正工作的管理力度，真正發揮司法所在社區矯正工作中的作用，搞好社區矯正工作者的培訓。
五是在今後的工作中做到嚴格自律，嚴格遵守中共中央八項規定，認真學習相關業務知識。
六是深入調查研究，認真分析、思考、研究社區矯正工作，將社區矯正工作推上新台階。
本人因欲去（何地方及單位名稱）（從事什麼工作），現特向司法部門請假，即年月日至年月日，在外出期間，本人保證：
1、遵守國家的法律、法規以及社區矯正管理的各項管理規定和公共場所的規章制度、社會道德規範；
2、保證每週向司法所電話彙報一次，每月書面彙報一次，結束及時到司法所銷假；
3、積極參加健康有益的社會活動，努力適應社會生活做守法公民。
保證人：xxx
xxxx年xx月xx日
我在社區服刑期間，保證做到：
一、按時到司法所和派出所報到，辦理有關手續。
二、遵守國家法律、法規和《社區服刑人員守則》。
三、自覺接受司法所派出所的考察、監督；服從街道（村、居委會）的監督；服從監護人的管理和教育。
四、自覺接受社區矯正組織的教育和矯正。
五、積極參加社區矯正組織開展的活動。
六、積極參加司法所、派出所和社區矯正組織的學習，按照要求寫出書面彙報材料。
七、按時與監護人員見面，按時司法所報到並彙報思想狀況。
八、嚴格遵守請、銷假，遷居等制度。
社區服刑人員的態度：
保證人：xxx
xxxx年xx月xx日
一、本人自願接受社區矯正，保證服從社區矯正機構的管理、教育，遵守社區矯正制度並履行法定義務。
二、保證在法律文書生效或出監（所）之日起七日內，到長期固定居住地司法所報到，辦理登記手續。
三、保證在接受矯正期間，在規定區域內活動。
保證人：xxx
xxxx年xx月xx日
本人在社區矯正期間保證服從矯正組織和工作人員的教育、監督和管理，積極參加社區矯正機構組織的學習、勞動等，嚴格遵守下列規定：
1、遵守法律、行政法規和社區矯正的有關規定，服從監督管理。
2、定期報告自己的活動情況。
3、遵守有關會客規定。
4、離開所住的市、縣或者遷居，向司法所報告，並經公安機關批准。
5、遵守其他社區矯正監督管理的規定。
保證人：
年 月 日
我（我們）是被告人（罪犯） 的 ，如果被告人（罪犯） 被司法機關實施社區矯正，我(我們)願意做被告人（罪犯） 的社區矯正監督保證人。並保證履行下列監護義務：
1、對社區矯正對象的遵規守紀和接受社區矯正情況及時進行監督，督促社區矯正對象遵守社區矯正規定，履行社區矯正義務。
2、隨時保持與社區矯正對象的聯繫，及時發現、掌握社區矯正對象的活動情況。
3、每月一次以書面或電話形式向司法所反饋社區矯正對象接受社區矯正的情況。遇有特殊情況要及時反映。
4、定期與司法所工作人員溝通信息，研究社區矯正對象在接受社區矯正過程中存在的具體問題。
5、如果被告人（罪犯） 在進行社區矯正時不能遵守社區矯正工作的有關規定，我（我們）願意承擔相關的法律責任。
保證人簽名： 聯繫電話：
保證人簽名： 聯繫電話：
年 月 日
我（我們）是被告人（罪犯）的，如果被告人（罪犯）被司法機關實施社區矯正，我(我們)願意做被告人（罪犯）的社區矯正監督保證人。並保證履行下列監護義務：
1、對社區矯正對象的遵規守紀和接受社區矯正情況及時進行監督，督促社區矯正對象遵守社區矯正規定，履行社區矯正義務。
2、隨時保持與社區矯正對象的聯繫，及時發現、掌握社區矯正對象的.活動情況。
3、每月一次以書面或電話形式向司法所反饋社區矯正對象接受社區矯正的情況。遇有特殊情況要及時反映。
4、定期與司法所工作人員溝通信息，研究社區矯正對象在接受社區矯正過程中存在的具體問題。
5、如果被告人（罪犯）在進行社區矯正時不能遵守社區矯正工作的有關規定，我（我們）願意承擔相關的法律責任。
保證人：xxx
xxxx年xx月xx日
本人因 欲去 （何地方及單位名稱） （從事什麼工作），現特向司-法-部門請假 ，即 年 月 日至 年 月 日，在外出期間，本人保證：
1、遵守國家的法律、法規以及社區矯正管理的各項管理規定和公共場所的規章制度、社會道德規範；
2、保證每週向 司法所電話彙報一次，每月書面彙報一次，結束及時到 司法所銷假；
3、積極參加健康有益的社會活動，努力適應社會生活做守法公民。
保證人：
年 月 日
社區矯正的主要任務
1、按照有關法律、法規和規章，依法對矯正對象進行管理和監督。
2、通過多種形式，對矯正對象進行思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為。使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。
3、依法組織社區矯正對象參加適合其年齡、身體條件、勞動技能的社會公益勞動。
4、幫助矯正對象解決在生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題。
社區矯正工作紀律
一、不濫用職權、弄虛作假;
二、不隱瞞案情，包庇、縱容矯正對象違法犯罪;
三、不刑訊逼供或者體罰、虐-待矯正對象;
四、不玩忽職守，履行法定職責;
五、不泄露社區矯正工作祕密;
六、不利用矯正對象從事營利性活動或牟取其他私利;
七、不得吃請或收受好處。
社區矯正工作者職責
一、據上級有關要求以及矯正對象的具體實際，制訂社區矯正工作計劃。
二、按照社區矯正工作流程的規定，接受矯正對象，辦好銜接手續。
三、根據矯正對象實際情況，制訂教育矯正方案。
四、對矯正對象實施法制教育、公益勞動和培訓學習等日常監督管理。
五、根據矯正對象的考核情況，依據規定提請對其進行行政獎懲和司法獎懲。
六、指導社會志願者對矯正對象實施教育矯正活動，適時開展“一幫一”、“一帶一”等社會幫教活動，充分利用社會和親情力量，提高矯正對象的教育質量
七、積極開展調研，收集和整理社區矯正方案。
八、加強與社區公安民警、社會志願者以及其他矯正力量的配合與協調，努力形成工作合力，最大限度地為矯正工作服務。
九、接受上級機關以及地方檢-察-院的監督，維護矯正工作的公平、公正和合法性。
十、完成上級社區矯正領導機構、工作機構佈置的相關工作，履行法律、法規規定的其他職權。
例會制度
社區矯正領導小組及辦公室定期召開會議，傳達上級社區矯正工作的指示精神，研究、制定本地區社區矯正工作的規劃和實施方案，協調相關部門
開展工作，研究解決試點工作中遇到的重大問題;
請示報告制
對工作中出現的重大問題及轄區內發生的緊急重要事件應及時逐級上報，不得隱瞞不報，緊急情
況要邊處置邊報告。
建檔統計制度
司法所對社區矯正對象要逐人建檔，建立社區矯正工作情況統計報表制度，統計報表和統計數據分析，要保證真實、準確，不得拒報、錯報、漏報、
虛報和瞞報。
培訓工作制度
採取多種形式對專業社區矯正工作者和社會志
願者進行業務培訓，確保社區矯正工作的質量。
信息報送制度
社區矯正組織要加強信息報送工作，堅持客觀性和實效性的原則，收集、整理本地區社區矯正工作的經驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區矯正工作信息。
監督檢查制度
司法所社區矯正執行工作自覺接受人民檢-察-院、紀律檢查監察部門的監督和上級社區矯正組織的監督，對人民檢-察-院的監督工作給予配合。
聯席會議制度
公安派出所、司法所等職能部門每季度召開一次會議，研究工作，制定計劃，落實措施。
考核獎懲制度
為了激勵社區矯正工作人員和矯正對象，建立日常考核制度，按時召開季度評議會進行綜合評議和書面鑑定，充分調動其積極因素，年終對工作成績和改造表現突出的給予一定的精神、物質和司法獎勵。反之，對嚴重違犯紀律的工作人員按照有關規定給予處分，對嚴重違犯規定的矯正對象要依法懲處。
矯正對象管理制度
一、報到制度
第一條社區服刑人員應當在判決、裁定、決定發生法律效力之日起7日內或者離開監所之日起7日內到司法所報到，如實彙報個人及家庭情況，並寫出接受社區矯正保證書。
第二條司法所應當及時接收社區服刑人員，填寫《社區矯正對象登記表》，發放《社區矯正對象行為規範》，並進行談話教育，告知其權利、義務。社區服刑人員自登記之日起為社區矯正對象。
第三條社區服刑人員未按規定時間報到的，司法所應及時通報公安派出所查明原因，並採取有關措施，防止脱管失控。
二、協管制度
第四條司法所應在矯正對象報到後15日內，瞭解其家庭、單位情況，確定矯正對象的協助監督管理責任人，簽訂《協助監督管理協議書》。
第五條協助監督管理責任人由具有監管能力的配偶、直系親屬擔任;沒有配偶、直系親屬的，可由其所在單位、居住地村民委會或有能力並願意協助監督管理和教育的近-親屬擔任。
第六條協助監督管理責任人應配合司法所做好對矯正對象的監督、管理和教育，掌握矯正對象的思想動向和活動情況，並及時向司法所反映。矯正對象應當服從協助監督管理責任人的教育和管理。
三、彙報制度
第七條矯正對象應當定期向司法所彙報自己的活動情況和遵紀守法情況，至少每月到司法所彙報一次，每季度交書面彙報材料一次。司法所可根據工作需要，隨時要求矯正對象彙報情況。
第八條矯正對象確因身體狀況不能出行的，可以書面形式由其親屬或者協助監督管理責任人到司法所代為彙報。
第九條司法所應當及時將矯正對象的彙報材料存入矯正檔案，並根據矯正對象的表現情況進行個別教育。
四、走訪制度
第十條社區矯正責任人每季度至少應對矯正對象走訪一次，瞭解其思想動態及工作、生活、家庭等情況，有針對性完善矯正措施。
第十一條矯正對象應積極配合矯正責任人的走訪，如實彙報相關情況。
五、學習制度
第十二條司法所應根據實際情況制定教育計劃，定期組織矯正對象參加政治理論、政策形勢、法律知識、文化技術及社區矯正制度等內容的學習。集體學習每半年不少於3次(12課時)。
第十三條社區矯正對象應積極參加學習教育，遵守紀律，做好記錄，按時完成學習任務。
六、公益勞動制度
第十四條司法所應定期組織矯正對象參加打掃公共衞生、植樹造林、保潔綠化、敬老助殘等社區公益勞動。
第十五條有勞動能力的矯正對象必須參加社區公益勞動，每人每月參加公益勞動時間不少於10小時。
七、外出和遷居審批制度
第十六條矯正對象臨時離開所居住的區市，應向司法所提出申請，經司法所和公安派出所同意並報縣公安機關批准。返回後應立即銷假。
第十七條矯正對象需遷移户口或變更經常居住地的，應向司法所申請，經司法所和公安派出所同意並報縣公安機關批准。矯正對象經批准遷居的，應當在7日內向遷入地司法所報到，司法所應在矯正對象遷居後7日內，向遷入地的縣(區)司法局移交其檔案。
第十八條未經批准擅自離開居住區域或未按時銷假的，按有關規定予以處理。
八、會客制度
第十九條矯正對象在接受媒體採訪或會見境外人士前，必須向司法所提出申請，並經公安派出所批准。
九、公示制度
第二十條司法所應當將矯正對象遵守制度、接受教育、參加公益勞動、考核與獎懲等情況，以適當的形式向矯正對象公示。
十、申訴制度
第二十一條矯正對象受到非法待遇或社區矯正組織違反刑罰執行規定的，可以向上級社區矯正組織或檢察機關申訴。
簽名：
日期：年 月 日
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