中華民族偉大復興，絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。習近平總書記強調：“時刻準備應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，以不畏艱險、攻堅克難的勇氣，以昂揚向上、奮發有為的鋭氣，不斷把中華民族偉大復興事業推向前進”。安全責任重於泰山，安全責任制建設任重道遠。事故暴露的突出問題不是一天兩天形成的，破解安全責任制痛點也不可能一蹴而就。要堅定“兩個至上”，統籌發展和安全，堅守底線、突出重點、完善制度、明權定責、引導預期、重拳治理，突出關鍵環節和重點領域，有效防範化解系統性安全風險、重大安全風險，為經濟社會高質量發展提供高水平安全保障，下面我將從以下幾個方面進行講解：
一是要瞄準現實需要，打牢滅火救援根基。“基礎不牢，地動山搖”。要緊盯轄區內“高低大化”等不放心場所，特別是醫養託管、新型影院等新型場所，組織隊伍開展調研熟悉，風險評估，做到情況清、底數明。要結合現有執勤實力，立足於最大、最難、最不利的情況，修訂完善滅火救援預案，明確處置對策和安全注意事項，提前做好應對準備。要完善戰評總結，通過典型戰例覆盤，細化“簡易戰評、專題戰評、集中戰評”形式，嚴格落實獎懲，嚴防戰評搞形式、走過場，做到舉一反三。要加強與應急、氣象、交通等相關部門會商研判、資源共享，建立健全應急聯動響應機制，提高精準預警、快速響應、協同處置能力。要主動對接當地移動、電信、聯通三大運營商和工信部門，建立會商、聯動等常態化工作機制，強化應急聯動機制，提升公網癱瘓情況下的快速反應能力。發揮協調聯動運行機制優勢。上下協調聯動，要求處理好應急管理的縱向關係，按照分級負責、屬地管理的原則，強化不同層級主體的協同。左右協調聯動，要求處理好應急管理的橫向關係，使各行業主管部門能夠按照職能分工，發揮各自專業優勢，共同承擔突發事件應急處置職責。要進一步健全風險防範化解機制，提升多災種和災害鏈綜合監測、風險早期識別和預報預警能力。加強應急預案管理，健全應急預案體系，落實各環節責任和措施。強化應急管理裝備技術支撐，依靠科技提高應急管理的科學化、專業化、智能化、精細化水平，將協調聯動運行機制優勢不斷轉化為攻堅克難的應急管理效能。
二是要聚焦戰力提升，開展實戰能力建設。黨的二十大報告指出：“全面加強練兵備戰，提高人民軍隊打贏能力。”消防救援隊伍雖然戎裝不再，但依然是按照兩嚴兩準管理的紀律隊伍，要努力提升專業化滅火應急救援能力，為推動經濟社會高質量發展保駕護航，堅持精武強能，提高滅火和應急救援的能力，進一步培育敢打必勝的消防尖兵。隊伍實戰能力建設是系統性、全流程的過程。要嚴把入職能力關，紮實開展新招錄消防員崗前培訓，堅持“初始即嚴”。要以“練為戰”為導向，強化指戰員體能、技戰術應用和整建制消防站實戰化訓練，一手抓科學組訓、一手抓安全施訓，不斷強化安全教育，嚴守訓練操作規程，科學合理組織訓練，重點開展基礎體能訓練，同步開展業務技能訓練，着力提高指戰員力量、耐力、爆發力、協調性，通過以賽促訓，深化全員崗位練兵和比武競賽，嚴格落實獎懲，營造“頭鷹”帶動“羣鷹”效應。要加大“全要素、全過程”隨機拉動演練力度，強化協同配合，規範組織指揮，強化基本戰術養成。要加強洪澇、山嶽、水域、化工等課題研究，培養一批業務骨幹。保持全體消防救援人員時刻擁有清醒頭腦，以戰時狀態、戰時標準、戰時紀律，在安全穩定前提下全力提升隊伍打贏制勝能力，為人民生命財產安全和社會經濟發展保駕護航。
三是要對標職業專業，提高綜合救援能力。“戰場打不贏，一切等於零”，作為國家應急救援主力軍，提升綜合救援能力是立身之本。消防救援隊伍要依託支隊級訓練基地開展常態化駐訓輪訓，重點開展防護警戒、搜索營救、應急排險、戰勤保障等專項救援技術訓練和真火實操訓練，常態化開展地震、水域、山嶽、化工等各類救援能力評估測試，提升作戰單元和編隊整體模塊化作戰能力，打造品牌專業隊。要將消防站、消防器材裝備及公共消防基礎設施建設納入城市公共配套設施建設內容，及時落實配套保障經費。要整合政府職能部門、社會民間機構等資源，補齊投送短板，提升模塊化、一體化儲備水平，推動隊伍戰勤保障由普通保障向專業保障轉變、由部門保障向社會保障轉變。要在風險防範化解工作中進一步加強協調指揮，充分調動各方積極性，支持社會力量深度參與常態減災、應急救援、過渡安置、恢復重建等，形成共同做好防範化解重大風險各項工作的強大合力。
四是壓實責任，推動形成適應國家治理體系和治理能力現代化的消防綜合監督體系。要主動融入經濟社會發展大局，推動各級深入學習借鑑新《安全生產法》《安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定》，儘早出台消防安全“黨政同責、一崗雙責”文件，明確各級黨委、政府及有關部門主要領導和班子成員的消防安全領導責任。要樹立“借船出海、借水推船”理念，履行好消防安全委員會職責，將消防工作納入行業部門業務工作，同部署、同推進、同考核，建立部門“四自”工作模式（自己制方案、自己定計劃、自己劃重點、自己抓落實），實現從“單一監管”向“綜合監管”轉變、“監督單位”向“監督行業”轉變。檢查監督社會單位消防安全主體責任是否落實、用火用電用氣管理是否到位、消防設施是否完好有效、安全出口疏散通道是否暢通、油煙道是否定期清理、應急照明是否完好有效，電線線路是否存在亂搭亂接等情況，抽查場所工作人員消防安全知識掌握情況，要求場所負責人強化消防安全管理，還應組織黨政機關、行業部門以及農村、社區負責人進行全員培訓，組織消防安全重點單位、高層建築消防安全負責人以及小微企業主定期開展培訓，結合近年來的典型火災案例，特別是高層建築、電氣火災案例，以圖文展示、短視頻播放等方式，就主要火災原因、火災應急預防措施及疏散逃生基本常識等消防安全知識和自防自救常識進行深入淺出的講解，讓大家認識到火災的嚴重危害，有效掌握消防基礎知識，讓參訓人員通過培訓深刻認識到在消防安全問題上要堅持以預防為主，把不安全因素消滅在萌芽狀態，為全力創造平安穩定的生活工作環境提供安全保障。我們要發揮黨的領導這個最大優勢，只有加強黨對風險防範化解工作的集中統一領導，才能有效統籌發展和安全，做到有力防災減災救災，切實維護人民羣眾生命財產安全。
五是規範執法，助力優化營商環境推動經濟高質量發展。當前，要打造便捷高效的政務環境，進一步簡政放權，精準銜接企業需求，切實解決政策落地堵點卡點問題。要儘快修訂《消防行政處罰自由裁量標準》《消防執法過錯責任追究規定》等規範性文件，建立輕微違法免予處罰、從輕處罰機制，堅持處罰與教育相結合，提高消防執法的説服力、公信力和影響力，實現消防監督執法和企業發展的良性互動。要建立執法幹部依法履職機制，激勵消防監督執法人員勇於擔當作為，提升依法行政水平。要開展每月執法考評，並對每月執法檢查情況進行通報，自查自糾，及時發現問題並督促全體消防監督執法幹部及消防文員進行整改，常態化組織開展消防執法例會，提升日常執法質效，切實做到法定職責必須為、法無授權不可為，營造容錯糾錯、尊法學法守法用法的的良好氛圍。黨的二十大報告指出：“必須堅持人民至上。”消防救援隊伍要堅持以人民為中心的發展思想，在推進消防綜合監管、優化營商環境上下更大功夫，踐行初心使命，一以貫之提升服務，為經濟高質量發展作出應有貢獻。堅持以人民為中心，提高規範執法和綜合監管能力，進一步營造羣眾滿意的消防安全環境。
六是強化宣傳，助力精準防控，營造平安穩定的消防安全環境。要結合地域特色，將轄區場所劃分為高層地下、石油化工、電動自行車停放充電場所等“十二類重點場所”，根據每月警情進行研判，用數據引領火災防控方向，開展消防隱患精準專項治理，全力消除火災隱患。牢固樹立以人民為中心的發展理念，圍繞人民最迫切的需要，大力充實基層宣傳力量，加快基層消防科普教育陣地建設，開展“報警早、損失小、保命最重要”、“知隱患、會逃生”等宣傳行動，推動社會各界關注消防、學習消防、參與消防。
當前，國際政治形勢之複雜、改革發展穩定任務之繁重、矛盾風險挑戰之嚴峻都是前所未有的。我們必須不斷提高解決實際問題的能力，不斷提高運用科學理論來指導我們應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力，以更加寬廣的視野、更加長遠的眼光、更加辯證的思維，冷靜清醒地研判形勢，高瞻遠矚地戰略謀劃，居安思危地謀定而後動，才能夠面向未來牢牢把握戰略主動權，肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。
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