為切實做好全市交通系統各項防汛工作，確保安全度汛。根據省交通廳、市政府有關要求，結合交通系統實際，特制定本預案：
一、總體目標
按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統各項工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、適用範圍
適用於承德市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路（危 貨）運輸、水上運輸、各項交通 規 費和公路通行費的徵收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。
四、防汛搶險的重點部位
（一）易塌方路段
根據承德地區道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道 101 、承秦出海路、承圍線 、張隆線、北凌線、112 線等 6 條線路；
（二）重點橋樑
本市範圍內共有重點危橋 11 座： g101 線長山峪中橋、許杖子中橋； g112 線紅石 砬樑根 小橋、石井子 1 號小橋；承慄線岔溝 1 號小橋； 承圍支線 三岔口西橋、中營子小橋； 北凌線安達 石後溝 2 號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。
（三）施工工地
目前正在施工的項目有：平鐵線 13 個標段、韓 郭 線 個 標段。由於山區公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區設置在山溝裏，所以 汛期應 注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。
（四）市區武烈河防汛責任河段
根據市防汛指揮部劃分，我局市區防汛責任區為：武烈河東岸由承德大橋向北 240 米 河段。
五、組織機構及職責
成立承德市交通系統防汛工作指揮部，地點設在市局五樓值班室，聯繫電話： 2271252 。總指揮由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。
指揮部下設一室六組：
1 、防汛搶險辦公室設在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，副主任由公安科科長擔任，聯繫電話： 。
防汛搶險工作辦公室職責：負責全系統防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責；瞭解、收集、彙總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部彙報；負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯繫，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用；負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責制（修）定本單位的防汛搶險預案。適時發佈、通報並向上級報告汛情；
2 、幹線養護組，設在市公路處，組長：白寶合。主管領導：張義。職責：負責全市幹線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。
3 、地方道路組，設在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。主管領導：張義。職責：負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。
4 、高速公路工程組，設在京承高速公路建管處，組長：於鳳江。職責：負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。
5 、新改建工程組，設在市局公路工程管理處，組長：王金學。主管領導：範有毅。職責：負責在建國、省幹線工程的防汛搶險工作。
6 、道路運輸組，設在市運輸管理處，組長：劉學敏，主管領導：耿國華。職責：負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。
7 、後勤保障組，設在市局機關事務管理處，組長：郭慶。主管領導：閆國輝。職責：負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。
六、防汛保障
（一）人員
公路處、工管處分別組織不少於 60 人的機動搶險隊，其他單位組織不少於 30 人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災工作。
（二）機械設備
工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少於 500 噸，必要時負責運送救災物資，客運運力不少於 600 人，負責運送搶險人員。
（三）物資
各單位根據自己組織的搶險人數、任務，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼 纖 、大錘、鍬、鎬、苫布、撬槓、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預設砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青 砼 。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障，必要時，根據上級要求實行現場設計，指導施工。
七、組織與實施
（一）汛期值班要求
值班員必須 24 小時在崗值班，各單位防汛機構人員要保持 24 時通信暢通，出現大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋樑毀壞等險情，各級防汛主管領導必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。
（二）搶險時限
一般水毀、排除積水、50 立方米 以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50 至 500 立方米塌方， 24 小時處理完成；處理特大塌方（ 500 立方米 以上）多處水毀，要在 48 小時內搶修 好臨時 便道。
（三）分級響應
1 、塌方處理
處理 500 立方米 以下塌方，由公路養護部門啟動本級應急預案，自行組織實施；處理 500 立方米 以上的特大塌方，由市局統一協調指揮，啟動應急預案，確保在規定的時限內完成。
2 、橋樑沖毀
當橋樑沖毀時，應立即啟動繞行方案，並在及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協調當地交警疏導交通，必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。
3 、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。局裏根據危害程度，涉及施工人員安全時啟動應急預案，確保施工人員、設備安全。
4 、市區責任河段險情處置
當日降雨量大於 200 毫米 或 12 小時降雨量大於 200 毫米 時，啟動市局防汛應急預案，或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案；
八、防汛措施
1 、對可預見的一些水毀和水害，在汛期前採取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋牆及 凹 岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2 、對幹線公路，由公路處負責，安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當沿河路段公路路基擋牆和調治構造物發生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至牆基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可採用打樁 和碼砌沙袋 的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發現問題，及時採取有效措施進處理。
3 、對於地方道路，由地方道路管理處負責與各縣（區）局一起，積極聯繫當地政府，發動沿線羣眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋樑及涵洞和 以壩代 路的路段，針對不同險情，採取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設成果。
4 、對公路工程建設，高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責，新改建工程工地由工程管理處負責，大中修工程工地由公路處負責，重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預製廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期，並建立健全工地防汛組織機構，明確職責，制定搶險預案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區域，確保人員、材料、機械 設備及構部件 的安全。
九、培訓演練
根據市防汛指揮部的`統一部署，各單位在汛期組織不少於一次的防汛演習。
十、附則
各單位防汛應急預案，要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。
為確保我鎮學校師生生命財產安全，保障教育事業健康發展，根據有關汛期地質災害防治文件精神，特制定邵莊教管辦汛期地質災害防治搶險應急預案。
一、指導思想和要求
堅持對黨和人民高度負責的精神，實行防汛責任學校領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。採取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全鎮學校汛期安全。
二、汛期地質災害防治搶險應急預案內容
1、當受颱風風力8級以上，日雨量達50.1毫米（暴雨）以上或氣象等有關部門發佈暴雨將達起始標準後，教管辦汛期搶險應急領導領導小組和各學校負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，在汛期必須堅持24小時值班和報告制度，做好防汛值班記錄，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，並迅速向鎮政府、教育局領導彙報。教管辦汛期搶險應急領導領導小組辦公室值班電話：XXXXXX。
2、當氣象台發佈暴雨警報時，教管辦汛期搶險應急領導領導小組成員全部到位。及時向各學校通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各學校要根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
3、當暴雨襲擊或有關部門發佈緊急警報時，教管辦汛期搶險應急領導領導小組要立即召開防汛緊急會議或立即通過辦公平台進行緊急部署。各學校要把防汛工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。要按防汛指揮網絡形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。暴雨和洪水過後，要及時對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
4、遇暴雨突發性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情，監督學校有關人員到位、到崗，確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時，學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教管辦，及時查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，並做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害，要加強與有關部門的密切配合，及時掌握災情預測預報，制定各項汛期安全工作措施和應急預案。各校要根據校內的地質環境和地質災害分佈特點及誘發因素，立即對低窪地帶、操嘗校舍和易發生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉移到安全地方上課。必要時要採取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各學校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防範意識和自救自護的能力，做到防患於未然。學校一旦發生汛情，教育局汛期搶險應急領導領導小組應立即根據災情，聯繫有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
三、教管辦汛期搶險應急領導小組組長、成員職責
（一）組長、副組長職責
組長：在鎮政府、市教育局的領導下，貫徹執行市防汛指揮部指示精神，全面指揮全鎮教育系統防汛工作。
副組長：根據學校出現的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析彙總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現常聯繫醫療部門，調動醫務人員、醫療設備，組成醫療隊參加學校搶險救災工作。聯繫公安部門維護學校交通秩序，協助學校組織師生撤離和轉移，負責學校穩定。協調和組織受災學校迅速恢復教學活動。
（二）各成員職責
1、全面掌握汛情、災情和各類動態等消息，按重要信息彙報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災後恢復教學活動的指導工作。
2、負責檢查、監督所屬所有學校防汛措施的落實情況，負責檢查、監督學校的防汛安全，維護學校正常教學秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作。
3、負責學校防汛項目經費安排，視實際險情，積極籌措資金，確保項目資金到位，保障供給受災學校師生的生活必需品；負責關閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。
4、負責中國小校做好師生人員、教學物資的安全轉移，防止兩次災害發生；負責協助做好學校救災工作，協助受災學校安置師生人員，安排師生教學活動，幫助學校重建校園。
各成員除上述職責外，在學校汛情緊急時，均需承擔突擊性防汛救災任務。
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