各鄉鎮、縣聯席會議成員單位：
為紮實做好農村住房安全排查工作，按照省、市《關於印發農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號、宣政辦密電〔20xx〕2號)及《涇縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》文件要求工作部署要求，確保按時完成工作任務，結合我縣實際，制定本工作實施方案。
一、工作目標
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治、有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時採取措施，防止發生安全事故。
二、工作任務
對全縣所有農户農村房屋安全隱患進行排查，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，切實保障人民羣眾生命財產安全。
三、工作步驟
（一）開展摸底排查。各鄉鎮要對本行政區域內行政村(含鄉鎮政府駐地行政村)範圍內的所有房屋進行全面摸底。排查中要注重區分農村自建房和非自建房不同類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等。各地要科學組織排查，力爭20xx年底前基本完成重點排查任務，20xx年6月底前基本完成全面排查任務。
1、突出排查重點。對利用農村自建房開設的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流等經營性房屋進行摸底排查，重點排查使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點排查的同時，各鄉鎮要根據地方實際，結合農村危房改造、汛情災情農房排查等對農村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉建設部門負責指導房屋結構安全排查，重點排查牆體、樑柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困户、農村低保户、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等農村困難家庭房屋排查，保障困難羣眾住房安全。
（二）安全評估鑑定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，縣住建局負責指導房屋結構安全評估或鑑定。各鄉鎮依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑑定技術導則》，及時開展房屋安全性評估或鑑定。在房屋組成部分危險程度鑑定基礎上，對房屋整體危險程序進行鑑定，按下列等級劃分：
1、A級：結構能滿足安全使用要求，承重構件未發現危險點，房屋結構安全。
2、B級：結構基本滿足安全使用要求，個別承重構件處於危險狀態，但不影響房屋主體結構安全。
3、C級：部分承重構件不能滿足安全使用要求，局部出現險情，構成局部危房。
4、D級：承重結構已不能滿足安全使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。
（三）分類集中整治。各鄉鎮要在摸底排查和重點整治基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
1、分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋，鑑定為C級、D級的，要採取果斷措施，徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、經評估或鑑定不能繼續使用等，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時採取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要採取劃定危險區域、設立警示標識等安全防範措施。同時，隱患整治要和鄉村振興戰略實施相結合，符合農村危房改造政策條件的，納入危房改造計劃實施隱患整治。
2、抓好重點整治。各鄉鎮要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房開展重點整治，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。要落實產權人（使用人）主體責任，由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治。縣、鄉、村三級建立重點整治台賬，實行銷號管理，完成一户、銷號一户。力爭20xx年6月第前基本完成重點整治任務。
（四）推動全面整治。各鄉鎮要在摸底排查和重點整治基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平台，逐步實現農房建設全過程信息化管理。堅持問題導向和目標導向相結合，健全農村房屋建設標準規範，建立農村房屋建設管理長效機制。
四、保障措施
（一）落實部門責任。各鄉鎮要嚴格落實主體責任，明確任務分工，狠抓落實。縣住建局成立農房排查工作領導小組。組長鬍晨，副組長：陳川，下設辦公室，辦公室設在村鎮股負責日常工作的開展，組織召開聯席會議，研究推進排查整治工作。牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息平台，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制。
（二）壓實主體責任。各鄉鎮負責具體組織實施，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作，組織各村做好排查整治工作。
（三）加強技術指導。住建局組織安排技術人員（名單見附件）廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。加強農房建設技術指導，編制農房設計圖集供農民選用。加強農村房屋設計、建築工匠培訓、施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。
（四）推進信息共享。各鄉鎮要充分運用好住房城鄉建設部組織開發的農村房屋綜合信息平台和排查整治手機APP，組織信息系統錄入培訓，將排查情況錄入信息系統，確保排查過程真實，排查結果準確，填報信息完整。縣住建局要加強部門信息共享，對排查整治過程中發現的不屬於住房城鄉建設部門職責範圍的農村房屋安全隱患，要及時反饋相關職能部門。
（五）加大宣傳引導。各鄉鎮要廣泛宣傳，充分利用各種宣傳手段，使廣大幹部羣眾充分認識農村房屋安全的重要性，有針對性地做好解釋引導工作。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民羣眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。引導農民羣眾開展安全隱患自查，發現安全隱患的，要向村委會報告，及時採取措施消除安全隱患。
為切實做好今冬明春全鎮森林防火工作，根據《省森林防火總指揮部辦公室省林業局省應急管理廳關於深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》和《市人民政府森林防火指揮部關於深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》以及《縣森林防火指揮部關於深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》〔20xx〕01號的要求，為確保全鎮“十查十看”活動順利開展，結合我鄉實際，特制定本行動方案。
一、行動目標
認真貫徹落實省市縣森林防火工作會議精神，按照“預防為主、防滅結合”的工作方針，加大森林火災風險隱患排查整治力度，化解風險、消除隱患，補齊短板、提升能力，切實解決森林防火工作中的突出問題和薄弱環節，有效防範重特大森林火災事故發生，全力保障社會穩定和人民羣眾生命財產安全。
二、工作原則
1、堅持高位推動。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，由各地森林防火指揮部統一部署，紮實開展森林火災風險隱患排查整治活動，科學謀劃，統籌推進。
2、堅持部門協同。充分發揮各級森林防火指揮部成員單位的職能作用，強化協同配合，聯合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制，形成工作合力。
3、堅持防治結合。創新方式，綜合治理，全面排查，通過即查即改、邊查邊改，執紀問責、消除隱患，將火災風險隱患排查整治活動貫穿於整個森林防火日常工作中。
4、堅持改革導向。密切關注當前森林防火工作新情況新問題，針對機構改革工作特點，加強分析研判，發揮改革優勢，解決問題短板，健全體制機制，構建優化、協同、高效的森林火災防控工作格局。
三、行動內容
全面檢查各村各鄉直部門森林防火工作的薄弱環節，及時排查和消除火災風險隱患，主要內容：
1、查責任體系是否健全，看分片包乾是否到位。主要查看森林防火行政領導負責制和指揮部成員單位防火責任制的`落實情況，重點查看實際工作中的相關責任人（包括村主要領導、分管領導、掛片領導、指揮部成員）是否認真履行職責，村組幹部分火源管理分片包乾責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入，看防火氛圍是否濃厚。主要查看各地森林防火進村組進社區、進學校、進林區以及安全教育情況，重點查看森林防火宣傳月活動和“平安春季行動”開展情況，《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管理是否到位，看違規用火是否管住。主要是查看各地森林防火網格化管理是否到位，“五個禁止”規定是否落實，重點查看重點時段、重點區域和重點人羣是否管控到位，特殊用火審批是否規範，祭祀用火是否管住，高火險時段是否發佈禁火令，以及護林員巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區域是否排查，看火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況，重點是查看林區及其周邊村、居民點、風景名勝區、自然保護區、墳墓集中區、林區輸配電、通信設施等重點區域、重要目標及其他重點工程，排查記錄是否詳盡，隱患整改是否到位。
5、查防火投入是否增加，看防火設施是否加強。主要查看各地森林防火物資投入和基礎設施建設情況，重點查看各村資金投入情況，生物防火林帶和國家森林防火項目建設情況，以及林區在建重點工程的防火設施是否做到同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
6、查撲火預案是否完備，看火災處置是否高效。主要查看各地編制和執行應急預案等情況，重點查看是否組織開展了本級森林火災應急預案演練；是否做好森林火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設是否達標，看應急能力是否提升。主要查看村級應急隊的建設和培訓情況，重點行政村是否有應急力量、有裝備，半專業隊、應急隊管理是否規範，培訓是否到位；護林員是否配備到位，職責是否明確，管理是否規範，經費是否保障。
8、查物資儲備是否充足，看物資更新是否到位。主要是查看各地森林防火物資儲備是否充足，重點查看各鄉村物資儲備數量和種類是否達到規定的標準要求，物資年度更新經費是否列入財政預算，物資更新是否落實到位，儲備庫管理是否規範。
9、查值班值守是否到位，看火情政令是否暢通。主要是查看各地森林防火值班制度執行情況，重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，火情熱點是否按要求核查和反饋，火情報告是否及時規範，是否存在瞞報、遲報火情現象。
10、查火警火災安案件是否查處，看責任追究是否到位。主要查看各類森林火警、火災和野外違規用火的查處情況，重點查看20xx年1月以來森林火警、火災和違規煉山是否查處到位火警，火災原因是否查清，相關責任人是否處理到位，教訓是否認真汲取，整改措施是否落實到位。
四、行動安排
1、部署發動階段（20xx年12月30日前）。各村各鄉直部門要結合實際，開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動，明確目標，細化措施，落實責任，摸清底數，建立台賬，確保工作順利開展。
2、排查整改階段（20xx年12月30日至20xx年4月10日）。各村各鄉直部門要集中時間、集中力量，對森林防火工作中的薄弱環節和森林火災風險隱患進行拉網式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報並整改，鄉森林防火指揮部將加強督促檢查，限時整改完成。
3、總結驗收階段（20xx年4月10日至20xx年4月15日）。各村各鄉直部門要認真梳理，深入分析，全面總結，健全完善森林火災防控工作機制，確保“十查十看”活動取得實效。
五、行動要求
1、提高思想認識。開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動，是貫徹落實省、市、縣領導的決策部署，紮實做好今冬明春森林火災防控工作的重要舉措，各村各鎮直部門要高度重視，切實落實，抓出成效。
2、抓好問題整改。各村各鄉直部門要將查找差距與改進工作結合起來，堅持“邊查邊改、立行立改”，集中時間、集中力量按附表一所列行動內容深入開展工作，切實消除森林火災隱患，認真完善應急預案，加強隊伍培訓、基礎設施建設和火災案件查處工作，不斷推進森林防火工作前進，確保全鎮森林防火平安。
3、加強督導檢查。各村各鄉直部門要精心組織開展火災風險隱患排查，積極開展自查自糾，切實做好隱患整改工作。鎮森林防火指揮部將組織督查組，在春節、全國“兩會”和清明前分三階段對各村“十查十看”活動開展情況進行督促檢查。確保風險隱患排查整治活動不走形式，不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的，實行通報，由此造成火災事故的，進行嚴肅問責。
各村委會、鄉直各單位：
為全面消除我鄉農村房屋安全隱患，加強房屋安全管理，按照《寧縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求，結合我鄉實際，特制定本方案。
一、工作目標
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合，標本兼治，集中力量利用3年時間，以用作經營的農村自建房屋為重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治，及時消除農村房屋重大安全風險隱患。同時，建立健全長效動態巡查制度和農村房屋管理機制。6個月內（即20xx年1月—6月）整治、化解一批重大房屋安全隱患；3年內全面消除房屋安全隱患，切實保障人民生命財產安全。
二、工作任務
（一）摸底排查。按照屬地管理原則，各村委會對本轄內所有房屋按照自建和非自建2種類型進行全面摸底。重點排查建設年限長、建設標準低、失修失養的危房；擅自加層、改擴建的房屋（含廠房）；生產、經營、居住功能混雜的“三合一”房屋；用於出租特別是羣租牟利的房屋；擅自改變功能作為居住使用的廠房；使用廢棄的臨時施工設施作為生產和居住場所；河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；位於山邊、水邊、高陡邊坡及低窪地帶區域，易受自然災害侵襲、易發地質災害的房屋；位於城鄉結合部、學校周邊用於經營和租賃的自建房屋。對排查出的隱患問題，20xx年6月底前建立整治台賬，同時依託國家農村住房檔案和房屋綜合信息管理平台，建立健全我鄉農村房屋數據信息庫。
（二）整治銷號。按照行業負責原則，區別輕重緩急，對有安全隱患的房屋“零容忍”，全面建立整治台賬，實行銷號管理，完成一户、銷號一户。對存在一般安全隱患的房屋，要責令使用人或擁有人採取措施消除隱患；對整體危險和局部危險房屋，要採取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固；對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是私自改擴建、加層、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結構或明顯加大荷載導致安全受到影響的房屋，要邊查邊改，在未能提供安全性證明前，及時責成業主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期整改，排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人，妥善處理居住人員的居住問題。對將危房作為經營場所，特別是無證無照從事經營的，要依法進行查處，對業主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號。
三、工作步驟
（一）安全排查及重點排查階段（20xx年11月—20xx年12月）。各村委會在20xx年全鄉農村住房安全工作“回頭看”、農村住房安全和視覺貧困專項整治的基礎上，對羣眾住房安全再進行一次全面核查，確保前期發現的問題全部整改到位。同時，重點摸排用作經營的農村自建房，排查內容包括使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠的房屋、河道和地質災害隱患點建設的房屋等，其中：農户自建用於經營的房屋，於11月30日前完成房屋安全信息上傳，其它房屋信息上傳於12月20日前完成，並建立重點整治台賬。
（二）全面排查及重點整治階段（20xx年1月—20xx年6月）。以農村住房為單位，對農村所有房屋開展全面排查，排查內容包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查中要對各類房屋安全隱患作出初步判斷，查清受地質災害威脅存在安全隱患的農村房屋。結合農村危房改造衝刺清零，對已改造或原住房安全的農房，以竣工驗收報告或鑑定報告為依據，並結合房屋最新狀態進行判斷，對排查出的危房建立詳細的整治台賬。同時，根據既定的重點整治台賬逐開展整治，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。落實產權人（使用人）主體責任，由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治，縣住建局督促指導鄉鎮進行驗收銷號。對拒不整治、整治不到位的，應勒令停止使用並妥善處置。
（三）全面整治階段（20xx年7月—20xx年6月）。按照既定的全面整治台賬，逐一制定整治計劃，按照“誰擁有（使用）誰整治、誰主管誰督促”原則，落實產權人（使用人）主體責任、屬地責任和行業監管責任，與鄉村振興、防災減災相結合全面整治。行業主管部門要落實安全監管職責，督促存在安全隱患的農村非自建房屋（公用建築）產權（使用）單位進行整治，由縣住建局會同鄉政府進行驗收。到20xx年底完成全部整治任務的40%；到20xx年底完成全部整改任務的80%；到20xx年6月底前全部整改銷號。
四、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。本次房屋安全隱患排查工作鄉政府已成立工作領導小組。各村委會要深刻認識做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，由主要領導負總責，分管領導具體抓，安排專人負責，並召開專題會議安排部署排查整治工作，確保責任落實到位。
（二）強化指導，靠實部門責任。領導小組辦公室要統籌組織相關站所按有關規定開展聯合督查指導，避免多頭檢查，重要情況要及時向鄉政府報告。各村委會負責轄區內的房屋安全排查工作，同步建立村級農房建設管理機構，配備村級管理人員及村級農房安全質量巡查員；對排查工作走過場、隱患排查不認真、措施落實不到位、疏漏重大安全隱患的村和個人，將進行通報批評，由此產生嚴重後果的，將依法依紀追究相關人員的責任。
（三）注重宣傳，強化服務保障。要全面做好全鄉農村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作，增強農民羣眾房屋安全意識，讓房屋所有者瞭解排查整治工作的重要性。
為貫徹落實縣教育局會議精神，確保學校安全，消除學校內部及周邊環境的安全隱患，結合我校實際，特制定如下實施方案：
一、工作目標
深入貫徹安全第一、預防為主的工作方針，進一步強化安全監管措施，提高安全職責意識，及時消除安全隱患，確保學校師命財產安全，維護社會穩定。
二、排查及整改資料
（一）消防安全
1、檢查學校所有房舍防火情景，做到人走火滅，室內不存放燒柴。室內備有防火沙袋。
2、徹底檢查容易引發火災的供電線路；
3、值宿室備有水和鍬、鎬等防火用具。
4、安全職責落實到人，誰負責的有隱患，要立即整改並及時上報。
5、檢查有無違章使用電器情景，學校不準使用電褥子、電爐子、電熱棒等容易引發電失火的`用電器。
6、定期舉行消防滅火自救演練及緊急疏散演練，第十三週和第十六週各搞一次，要有記錄。
（二）校舍安全
對學校所有建築物和附屬設施進行安全檢查，凡不貼合安全條件的必須立即整改。（填寫安全檢查記錄並及時上報教育局）
（三）交通安全。
1、對家長溝通，嚴禁租用不貼合運輸安全條件的車輛接送學，並籤職責書。
2、利用班隊會教育學自覺遵守交通規則，乘坐安全交通工具。（搞一次安全知識講座，講座稿存檔。）
3、公路沿線學校在路口要有教師疏通。（重點是放學）
（四）飲食衞
1、檢查學食堂、商店是否統一管理、衞條件是否達標。
2、嚴格監督食品採購、蒸飯環節，督促搞好餐具消毒和食堂的清潔消毒。
3、檢查是否有“三無”食品及過期變質食品、假冒偽劣食品進入學校。
4、對師飲水做好檢查，確保飲水衞。
20xx年7月6日，呼蘭區消防大隊工作人員劉博參謀到我超市開展消防監督檢查工作，對我超市存在的消防隱患下達了責令改正通知書，要求對存在的火災隱患立即整改。隨後組織超市的部門經理及安保人員召開了消防安全工作會議，並進行了全體員工消防知識培訓和消防演練。
我超市對劉博參謀下達的責令整改通知書所指出的火災隱患問題及超市超市內部消防安全工作召開專項工作會議，研究部署整改措施，確定整改方案，現將整改方案彙報如下：
一、存在的火災隱患
1、庫房與賣場之間未設置防火分隔
2、防火捲簾電機設置保護破損
3、自動滅火設施不能試驗，且噴淋設置形式不符合要求
4、防火分區設置不符合要求
5、安全出口堵塞
6、一層快餐區使用液化氣鋼瓶
7、未設置機械排煙
8、防火門損壞
9、室內消火栓設置在精品屋內。
二、整改方法及整改實現
1、庫房與賣場之間未設置防火分隔一事，我超市在五月份進行了賣場改造，經營面積擴大為大單購物的消費者方便已設大單購物專區。
2、防火捲簾電機設置保護破損一事，我超市已聯繫消防工程公司，購買防火板重新設置，刷防火塗料重新保護，在整改期間我超市會在營業時間每小時巡查一次，夜間安排兩人不間斷巡查，確保整改期間消防安全工作。
3、自動滅火設施不能試驗，且噴淋設置形式不符合要求一事，我超市已聯繫消防公司，自動滅火設施已可以試驗，由於現在噴淋內有消防用水，是需要與物業溝通，且購買材料將原有向下噴淋形式更改為向上噴淋。
4、防火分區設置不符合要求一事，我超市已聯繫消防工程公司在現有捲簾門處接裝一處防火門做為消防安全出口，把防火捲簾門改為二步降防火捲簾門，徹底解決超市內部存在安全隱患的歷史遺留問題，將防火分區設置不符合要求的整改工程視為重點工程。
5、安全出口堵塞一事已解決完畢，對堵塞安全出口的貨物全部清除，並對責任人進行開除處理，就此事對全體員工進行了培訓，今後堅決杜絕類似安全出口堵塞事件。
6、一層快餐區使用液化氣鋼瓶一事，已將快餐區更改為賣場，正在購買消防設施，近期全部安裝，保證消防安全工作。
7、未設置機械排煙一事，已聯繫消防工程公司將現有排煙設施與消防控制器做聯動，並安排專人在營業期間每小時巡查一次，夜間兩人不間斷巡查，確保消防安全工作，並儘快整改。
8、防火門損壞一事，我們已聯繫消防建築工程公司及時維修和更換，確保消防安全工作。
9、室內消火栓雖在精品屋內，但我們安排專人每小時每户查一次，精品屋不安裝門，不準遮擋消火栓，滅火器。
我超市在整改過程中將積極採取措施，確保整改期間超市內部消防安全工作，我們每月對員工做一次培訓，讓全體員工具備並熟練掌握消防劉參謀提出的“五個第一時間”及“四個能力”的相關知識及要求，每季度做一次消防演練，讓全體員工能夠保護自己，幫助家人學習消防相關知識及要求，並加強巡場次數，每一小時對超市內部巡查一次，確保消防安全工作，我超市將嚴格遵守消防各項法律法規。
為認真貫徹《國務院辦公廳關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》精神，根據市政府辦公室《開展“安全生產”隱患排查治理年活動工作方案》的有關要求，結合我市燃氣安全工作實際，提出如下實施方案。
一、工作目標
通過市區燃氣安全隱患排查治理活動的開展，進一步落實燃氣企業的安全生產主體責任和政府有關部門監管主體責任，進一步完善安全生產規章制度，加強安全生產培訓教育工作，提高從業人員的安全素質，通過城市燃氣行業安全隱患全面排查治理，消除各類事故隱患，建立健全重大危險源監控和治理的長效管理機制，進一步強化安全生產基層基礎工作，提高安全管理水平，全面完成市政府下達的年度安全生產各項目標任務。
二、排查治理對象與內容
排查治理對象：城市燃氣有關生產經營和設施運行養護管理單位，以及各類燃氣經營、運輸、儲存等設施設備和場所。
排查治理內容：一是城市燃氣各生產經營單位安全生產責任的分解落實情況；二是安全生產規章制度和安全操作規程的建立和健全情況；三是安全管理組織體系、勞動紀律、現場安全監督管理情況；四是安全生產教育培訓開展情況；五是燃氣應急機制的建立和完善情況；六是各類設施設備的運行管理和檢測檢驗情況等。具體檢查重點是安全生產責任書的`簽訂情況；規章制度及操作規程的建立和執行情況，是否存在違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象；城市燃氣氣質、加臭量、儲配站防火間距是否符合要求，壓力容器、安全防護、消防設施、防雷接地裝置、泄漏報警裝置、燃氣管網等設置完好及運行情況；安全生產及相關管理人員配備與安全培訓教育情況；安全隱患的排查及安全管理台帳建立情況等。
三、工作步驟與措施
排查工作分三個階段進行。
第一階段為全面排查階段(4月至5月中旬)。
一是制定一套整治方案(5月7日前)。各部門各單位按照上級有關要求結合實際，制訂隱患排查的具體實施方案，並認真組織實施。階段重點是全面摸排安全隱患，提出整改措施，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
二是召開一次會議(5月9日前)。組織市區各燃氣生產經營單位和有關燃氣監管部門負責人，召開燃氣安全隱患排查治理工作再動員會議，深入部署隱患排查治理活動，落實工作責任。
三是構築一條安全責任鏈(4月至12月)。各部門各單位按照市政府下達的年度安全目標責任書的要求，分解落實各自的燃氣安全管理責任，做到責任制層層簽訂不留死角，安全工作落實到崗到人不留漏洞，並強化日常檢查考核，確保安全目標責任落實到位。
四是全面排查安全隱患(4月至5月)。各部門各單位認真組織隱患排查工作，全面查找存在的安全隱患，特別是燃氣企業要針對排查出來的隱患，制定切實可行的整改計劃，明確責任人員，落實整改措施進行全面整改。
第二階段為整改鞏固階段(5月中旬至9月)。
這階段重點是要圍繞汛期和北京奧運會安全，抓好安全隱患排查治理工作，對前階段排查出的安全隱患落實措施進行督促整改，同時，根據季節和氣候等情況變化，開展不定期的隱患再排查，及時消除隱患，確保城市燃氣安全運行。
一是開展一次聯合執法檢查(5月底前)。為確保燃氣安全隱患排查治理活動的有效開展，結合燃氣經營許可工作的推進，組織開展一次有建設、消防、工商、技術監督等有關部門參加的聯合執法檢查。
二是試行“紅、黃、綠”三牌明示制度(5月至11月)。對存在嚴重隱患，掛“紅牌”警示，責令相關徹底整改，隱患排除前停止生產；對存在一般隱患，掛“黃牌”警示，責令限期整改；對完成隱患整改，達到安全生產條件的，摘除“紅”“黃”牌，掛“綠牌”。
去年入冬以來，全國各地火災事故高發，特別是工廠企業及出租屋火災頻發，為進一步強化消防安全工作，經鎮政府研究，決定春節期間在全鎮範圍內集中開展消防安全隱患大排查大整治工作。現將相關事項通知如下：
一、集中排查時間
20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重點
1、工廠企業（含廠房、倉庫）
是否存在違法建設現象；水源、車道是否符合消防安全要求；消防設施和疏散條件是否達到安全要求；生產車間與倉庫獨立分隔到位，不得擅自改變建築使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋
（1）出租房屋應設有2個疏散樓梯，並保持樓梯和安全出口的暢通；出租房屋底層設置商業服務網點的，該網點的安全出口必須與住宅安全出口分別設置，一層商業店面嚴禁住人。
（2）出租房屋內或室外應按每一承租户不少於1具標準配備4公斤ABc型乾粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線，電氣線路應採取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護措施。
（3）出租房屋的灶間（廚房）內使用的煤氣、液化氣石油氣應與蜂窩煤爐等易於散發明火的其他用火設備保持安全距離。
（4）出租房屋內嚴禁生產、儲存、經營易燃易爆危險品，嚴禁設置其他倉庫和生產車間。
（5）出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責任書，明確消防安全責任和義務，並在各自義務範圍內，採取有效措施，及時消除火災隱患。
3、酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網吧、出租房屋等人員密集場所；生產性“三合一”場所；“九小”場所等。
三、大檢查的責任分工具體責任分工：各片、村：負責轄區內出租房建築消防安全隱患的“拉網式”排查整治，做好轄區村民消防安全宣傳教育。鎮安辦、消安辦：做好全鎮消防安全大排查大整治綜合指導協調工作，指導各村做好出租房屋消防安全和檢查整治工作，對全鎮工廠企業（含廠房、倉庫）特別是易燃易爆企業進行全面排查整治。派出所、工商所、綜治辦：對全鎮酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網吧、出租房屋等人員密集場所；生產性“三合一”場所；“九小”場所進行大排查大整治。
四、工作要求
1、各片、各村、鎮直各相關單位要切實負起工作責任，組織力量，全面開展拉網式大排查，做到不留死角。對排查發現的隱患堅持高標準嚴要求，限期整改到位。各行業主管部門要履行對火災隱患排查整改的職責，督促社會單位落實消防安全責任制，深化社會單位消防安全“四個能力”建設，各片工作人員要積極協助各村開展火災隱患排查整治工作。
2、各村、鎮直各相關單位要認真抓好隱患的排查和整治工作，並於20xx年2月29日前排查及整治情況表（見附件）報送鎮安辦。屆時福清市政府將組織有關部門對我鎮的火災隱患排查整治工作落實情況進行抽查並通報。
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