澳大利亞農業職業教育和遠程教育考察報告
6月1日至6月8日，中央農業廣播電視學校“遠程教育與職業教育”考察團一行6人赴澳大利亞考察農業職業教育和遠程教育。由於行前作了認真準備，在外接觸了較高層次的農業和教育專家，考察結束後，考察組對本次考察學習進行了認真討論，對兩國的農業職業教育和遠程教育進行了比較。總的來看，澳大利亞的農業職業教育和遠程教育獨具特色，日臻成熟，有許多我們可以借鑑的經驗。
一、基本情況
考察團在澳大利亞考察期間，訪問了澳大利亞亞洲食品農業開發中心，澳大利亞亞洲食品農業開發中心董事長阮武清博士接待了考察團，並全面介紹了澳大利亞農業經濟發展、農業社會化服務、農民協會情況以及澳大利亞與中國的農業食品開發合作；參觀了orange經濟中心區的私人農場，向農場主帕特先生詢問了農場的生產經營過程；訪問了查爾斯頓農業大學，由查爾斯頓農業大學校長凱文教授全面介紹了學校辦學及遠程教育教學情況，並親自帶領考察團參觀了學校實驗室、圖書館、校辦農場和示範農場；聽取了新南威爾士的tafe（技術與繼續教育）學院艾琳女士關於澳大利亞技術與繼續教育的情況介紹，瞭解了很多有價值的信息。
澳大利亞位於南半球，亞洲的東南方，四面環海，是大洋洲的島嶼大陸國家，固有“島大陸”之稱。澳大利亞國土面積768萬平方公里，總人口近2000萬，70%的人口主要集中在摩爾本、悉尼、布里斯班等10個大城市，是全世界城市化水平最高的國家之一，也是一個典型的高福利國家。澳大利亞對青少年入學讀書、以及全體公民的公費醫療都有充分保證。有人類學家平價澳大利亞“幾乎將一個人從搖籃到墳墓的全部歷程包攬無遺，等於由政府負責全國人民的生老病死。”
澳大利亞地廣人稀，農業資源非常豐富。澳大利亞雖然已經是高度發達的工業化國家，但是其農牧業、林業在國民經濟中仍佔有重要地位。全國農業人口約90萬，佔總人口的6%，勞動力42萬。全國牧地面積43860萬公頃，林地10600萬公頃，可耕地4800萬公頃，灌溉地面積162萬公頃，主要集中在18萬餘家農牧場，其中大型的農牧場有4.5萬家。澳大利亞種植業以小麥生產為主，種植面積佔農作物的50%，是全世界最大的小麥出口國之一。澳大利亞畜牧業很發達，主要是養牛和養羊，其中的牧羊業聞名世界，羊的飼養量佔世界的12%,是世界最大的羊毛生產國和出口國，佔世界羊毛總產量的1/3。澳大利亞走出了獨具特色的農業發展之路。一是以市場為導向，發展農業生產。農業生產完全是商品性生產，國內外市場需要什麼，就生產什麼。近年來，北半球國家需要大量反季節水果，該國就大力擴大葡萄、桃、櫻桃、甜柿等生產。針對亞洲人口味要求加強品種育種，如培育和生產的超甜型白肉桃，出口台灣、香港和新加坡，很受歡迎。二是政府鼓勵農產品出口，參與國際競爭。多年來澳大利亞政府支持農民發展出口農產品生產，但不採用歐美國家的農業補貼政策，國內外價格一致，而是以完善服務、農業科技支持和規模化、標準化、專業化生產，減低成本，提高農產品質量，因此在國際市場上競爭極強。一些重要農牧產品的國際市場份額較高，其中羊毛佔95%，牛肉佔23%，大麥佔17%，小麥、食糖、棉花和大米均佔10%。三是重視農業環保，推動農業可持續發展。高度重視自然生態平衡，要求農田、森林、牧地和水體有一定的比例，不能無限制地擴大耕地。農田輪作、輪歇，保持地力。大力推動有機農業，實行秸稈還田，提倡使用有機肥。植物保護實行綜合防治，嚴格控制農藥使用，農民噴灑農藥需經批准。四是推進節水農業，充分利用自然資源。該國土地資源豐富，但嚴重缺乏水資源，主要水源靠河水和水庫。農業區均沿着河流分佈，水資源是灌溉農業的命脈，政府把水源商品化，完全納入市場運作，買地與買用水權相聯繫。農作物價值越高（如水果和蔬菜），水價越高。市場的力量會合理配置水資源。在節水技術方面，首先是改進地面灌溉技術，提高用水效率，如渠道管道化，精確平地，土壤水分含量自動測定等。大力推行節能省水的滴灌和微噴技術，重視生活廢水的處理及再利用。
二、澳大利亞農業職業技術培訓的特點
澳大利亞農牧業十分發達，雖然從事農牧業生產的勞動力不到總人口的5％，但其農業現代化程度高，勞動生產率高，農產品商品率高，農牧產品不僅滿足了國內需求，還有大量出口。這主要得益於該國重視農業職業技術培訓，勞動者具有較高的綜合素質。
（一）政府全力支持，培訓引入市場競爭機制
澳大利亞十分重視農業職業技術培訓的發展，國家專門設立了“教育、培訓就業與青年事務部”(deef)和“國家職業培訓局”(anta)，實施規範有序的職業培訓管理。投入鉅額資金，引入競爭機制，頒佈有利於職業培訓發展的配套政策法規，使各類培訓機構不斷髮展壯大，形成了多層次、多形式培訓的格局。一是支持技術與繼續教育學院(tafe)。tafe是澳大利亞全國性的專門的職業培訓教育體系，目前在全國設立了230所學院，吸引了全國70％以上的中學畢業生，其辦學經費的80%由聯邦政府提供；併為學生學習提供貸款，貸款在學生就業以後，年薪達到全國平均收入（35000澳元）後還貸，否則可以不還。二是鼓勵各大農牧場主、企業集團等開辦農業職業培訓機構，參與培訓市場的競爭，並提供職業培訓經費總額的20％--30％予以資助。同時對培訓計劃和培訓項目公開招標，並逐年提高招投標經費比例。國家對各類培訓機構的培訓質量定期進行評估，以勞動力市場的“就業率”、產業部門的“滿意率”作為考核培訓機構是否合格的唯一標準。凡就業率低於60％的培訓機構，國家取消當年培訓撥款計劃，連續幾年不能達標的將予以關閉。通過培訓市場的激烈競爭，保證了職業技術培訓事業的健康發展。三是制定《培訓保障法》，該法明確規定，年收入在25萬澳元以上的農牧企業(場)僱主，應將其工資預算總額的15％用於培訓。全國大型企業集團都建有自己的培訓機構，投入鉅額資金用於對員工開展農業職業技術培訓。
澳大利亞林業教育考察報告
中國林業教育學會赴澳大利亞、新西蘭林業教育考察團
摘要：當前，我國教育結構正在進一步調整，各項教育改革正在逐步深入。如何從國情出發構建符合我國國情的終身教育體系，提高和培養高等林業院校學生的實踐能力及就業能力，加強和發展職業技術教育及培訓提高勞動者的素質，充分利用社會力量做好森林保護工作，是應該認真思考的問題。澳大利亞在林業教育方面的經驗值得我們學習和借鑑。
關鍵詞：澳大利亞；林業教育；考察
應澳大利亞和新西蘭有關方面的邀請，經國家林業局國際合作司批准，由中國林業教育學會組織，包括北京林業管理幹部學院、北京林業大學、華南農大林學院、寧夏大學農學院、新疆農大林學院、福建林業技術學院有關人員參加的中國林業教育考察訪問團，於12月30日至1月13日赴澳大利亞、新西蘭考察了兩國的林業教育和森林保護情況。此次考察重點是澳大利亞的高等林業教育、成人教育、技術培訓、森林保護與防火、畢業生就業等。考察團先後考察了澳大利亞國立大學資源環境與社會學院、悉尼tafe、新南威爾士州資源保護局、墨爾本大學林學院，還參觀了教育研究機構的實驗室和實習林場，並順訪悉尼大學參觀了校園。考察團現場聽取了有關專家的報告，同時也向對方介紹了中國林業教育的情況。雙方對感興趣的問題進行了交流，進一步探討了兩國有關教育領域合作的問題。在考察過程中，全體團員積極認真，克服天氣炎熱等困難，不僅虛心聽取對方的情況介紹，還提出大量的問題，並進行熱烈的討論，特別是就雙方合作進行了較深入的探討。這次考察，團員們收穫是較大的，不僅開闊了眼界，學習到了許多經驗，而且雙方就防火人員培訓、互派學生進修、林木樹種引進等達成了初步意向，為今後開展合作奠定了良好的基礎，達到了預期的目的。
一、考察的基本情況
(一)澳大利亞的高等林業教育
澳大利亞全國共有8所大學設有林學院或資源環境學院。其中只有國立澳大利亞大學資源環境與社會學院和墨爾本大學林學院可以授予林學學士學位。其餘大學可提供林學方向的有關課程，但不能授予學位，可以向這兩所大學申請授予。該國的高等林業教育規模不大，林科本科每年招生不到百人，在校博士50人左右。近兩年招生人數有所下滑，每年都完不成招生計劃。
澳大利亞國立大學資源環境與社會學院始建於1925年，位於首都堪培拉，環境優美，綠樹成蔭，學校有良好的實驗、實習條件。該院1965年以前是獨立設置的林學院，1965年改稱澳大利亞國立大學林學系，2001年將林學系與地理系合併成為資源環境與社會學院，是澳大利亞國立大學規模較大的學院。目前學院設有林學、地理學、人類生態學、資源與環境管理4個專業，學制都為4年。學院每年招生人數100多人。學生可以同時學習其它專業的課程，同時獲得第二學位。學校將林學與社會學合併組成一個學院，主要是考慮林業的研究和發展與社會方方面面有着密切的聯繫，特別是現代林業已經和傳統林業完全不同。該院非常重視研究生的培養，每年不僅從國內各地招收學生，而且還從世界各地招收學生和訪問學者。該院對外交流密切，就有北京林業大學和甘肅農業大學的訪問學者和學生在此學習和研究。
墨爾本大學林學院是一所歷史比較悠久的學校。學院距離校本部100多公里，坐落在環境優美的森林中。學院佔地面積20公頃，周邊有2000公頃的森林供學生實習，主要為桉樹，另外有400公頃的松樹。學院有一流的實驗室和木材加工廠，還有一個藏書量達十幾萬冊的專業圖書館。並有供學生臨時住宿的學生公寓。目前學院有教師20餘人，教授3人；在校學生800多人，其中有博士生20餘人、碩士生45人、本科生160人、其餘為專科生，另外還有一些留學生，主要來自美國、中國、加拿大和東南亞等。學生大
一、大二在校本部學習，大三以後在學院學習專業課，並進行實習。主要專業方向有森林培育、木材科學、森林防火等。許多林業企業和農場主為學生提供獎學金。由於學生的實踐能力強，所以畢業生就業比較容易。近幾年的畢業生從政較多，這受到了學校的讚揚。學院認為，林科畢業生從政有利於整個社會進一步認識林業，能夠提高林業在社會中的地位。但近兩年招生人數減少，每年計劃招收40名，結果只有20多名。學院希望從國外多招一些留學生。
學院同時還承擔tafe技術與繼續教育學院的培訓任務，受林業聯合會和僱主的委託，每年培訓人數超過1000人。培訓對象主要是在職人員，實行半工半讀，內容包括林業管理、商業管理和人力管理，各佔1/3。培訓等級從第二級到第四級。
學院還是澳大利亞最大的林業研究中心，每年研究經費達1000多萬澳元。充足的研究經費也為教學提供了有力的保證。
(二）澳大利亞的職業教育與培訓
澳大利亞的技術與繼續教育，即tafe（technical and further education），是澳大利亞三級教育中最大的部門，也是澳大利亞培訓勞動力最主要的單位。每年有80%左右的中學畢業生進入其間學習，還有許多在職人員和大學畢業生也要進入其間進一步學習。tafe屬於政府所有，並由政府管理和撥款，招生計劃由政府根據社會需求下達。政府撥款80億澳元，同時tafe還接受社會資助。目前澳大利亞全國有84所tafe，在校生52萬人，在職學生14.2萬人，教師2.2萬人。tafe最大的特點就是社會需要什麼就培訓什麼，課程設置直接服務於社會和行業，有極強的針對性。tafe能提供5種不同層次（包括碩士、學士、專科文憑、高級證書、普通證書）的資格證書，設有上千個職業與非職業課程，課程非常實用，為勞動力進入社會提供了全部所需要的技能訓練。tafe所有的文憑全國通用並得到承認。尤其是大部分的專科文憑課程能夠得到全國各大學的承認，為將來想進入大學進一步學習的學生創造了十分便利的條件。這種各類教育相互銜接、協調發展、有機結合的體系，在澳大利亞經濟建設中起着十分重要的作用。tafe另一個特點是收費非常低，只有普通大學的1/10%1/5。低廉的學費也是吸引學生的重要原因之一。為了保證教學質量，澳大利亞技術與成人再教育中心制定了全國統一的課程體系標準，每一門課程都需要由權威教育機構（成員包括教育及行業代表）進行評估，每年考評一次。我們所參觀的新南威爾士州南悉尼tafe是澳大利亞規模最大的一所學校。該校學生有79273人，有10個校區，培訓專業科目達500多種，專職教師735名，兼職教師3000名，管理人員920名，其辦學特色給我們留下了非常深刻的印象。
該校的特點為：
1.據市場需要設置學科專業。服務業為主的專業最多，其次是製造業。主要專業有會計、旅遊、祕書商業、營銷、企業管理等，林業專業學生很少。據統計，全校共設有1500門課程。
2.重視實踐能力的培養。tafe培養的學生受到社會的歡迎，最主要的原因就是學生動手能力強，能夠和實際工作密切結合。學校設有專門的實習基地，並與一些企業建立了長期的合作關係，聘請了一大批有實踐經驗的兼職教師，這樣既保證了學校教學生產實習的需要，也為學生就業創造了有利條件。
3.培養模式靈活多樣。tafe根據被培訓對象和所學專業，採取不同的培養方式。依據學習課程的程度不同，授予學生不同的文憑。學院碩士學位與學士學位文憑課程一般需要二至三年，專科文憑課程只需一年半至兩年，在職人員進修或想進入大學深造只需要有結業證書文憑，時間只有六個月至一年半，其所修課程大學全部承認。為保證不同層次的人才和專業的需要，學校的課程安排和培訓時間，短期的只有數小時、幾個月，長期的可達三年。
非常重視教師的業務素質，對任課教師有嚴格的考核標準，一是學歷必須是大學本科以上，二是必須在本行業工作五年以上，離開本行業三年以上要再回其有關崗位進行培訓後方可上崗。充分發揮兼職教師的作用，南悉尼tafe兼職教師是專職教師的4倍以上。5.注重對外合作與交流。目前，南悉尼tafe已和日本、中國、印度、印度尼西亞、馬來西亞等國進行合作，主要是開發課程，提供教學服務。在中國已有10個學校與之合作。最近，中國電力企業聯合會引進澳大利亞tafe培養模式，在所屬8個職業技術學院，實施雙專科雙文憑、職業教育與職業資格相融合的辦學方式，打破傳統職教模式，以技術應用和實際操作教學為特色，培養高級應用型技能人才。
(三)澳大利亞的森林保護（森林防火）
澳大利亞是一個少林國家，森林覆蓋率只有10%。林業管理主要由各州負責。近幾十年進行較大規模的人工造林，特別是引進了一些國外樹種，如美國的輻射鬆等，但以桉樹為主要樹種的林分結構沒有改變。由於氣候乾燥，特別是夏季高温缺雨，加之桉樹屬於易燃樹種，發生森林火災的頻率非常高，如何有效地控制火災是澳大利亞森林保護最重要的內容。
澳大利亞森林防火組織成立於1955年，通過森林防火協會開展森林防火的宣傳、教育、培訓。其防火的宗旨是保護人民的生命財產安全、保護森林持續發展。防火是每個人的責任，不能只靠政府。全國建立了四級組織：第一級為州政府，主要負責林木的管理；第二級為國家公園，包括動物保護；第三級是市區；第四級是鄉村。全國有森林管理協會，各個地區都有相應的管理人員，委員會每年召開二三次會議，對有關人員進行免費培訓，約20個小時。1997年政府通過新的防火條例，制定了三大體系：一是日常保護，二是應急處理，三是事後處理。重在日常保護。澳大利亞防火實行專職人員與志願者相結合的做法，志願者在日常防火工作中發揮着重要作用，主要是巡查、宣傳，發生火災時協助專業人員開展滅火工作。平時經常要深入到社區、學校對居民和學生進行演講，還要到農場主家中進行走訪，召開不同層次的討論會，充分發揮當地人員的作用。在澳大利亞土著人有着幾千年在森林中燒荒的習俗，現在澳大利亞仍認為：森林火災並非都是壞事，這是自然界一種正常現象。在冬季，燒掉一些林中易燃物，不僅能保護森林，也有利於植被更替和土地恢復肥力。只要將森林火災控制在一定範圍內即可。因此各州對不同地區進行森林資產風險評估，評估標準充分體現以人為本的原則。首先考慮是否對人員構成傷害，其次是否對動植物構成威脅，第三造成多少財產損失。每個地區都會有發生火災的機率以及造成損失的大小的評估圖，根據評估圖有針對性地開展工作。同時根據火災級別，制定不同地區的滅火預案。
二、思考與啟示
雖然此次考察時間短，只是走馬觀花，不可能全面深入瞭解澳大利亞的教育情況，但收穫非常大。我國教育結構正在進一步的調整，澳大利亞有許多經驗值得我們借鑑，特別是其職業技術與成人教育體系對我國教育結構的改革、調整有着現實意義。
(一)從國情出發，構建符合我國國情的終身教育體系
中澳兩國社會制度不同，國情差異較大，但兩國政府都非常重視教育。目前在我國實現了“普九”教育和高等教育邁入大眾教育之際，在全社會建立終身教育體系，對於提高全體國民的素質，全面建設小康社會有着極其重要的意義。目前，我國已初步建立了以幼兒園、國小、中學、職業學校、大學為主體，各種成人教育（包括函授、夜大學、專業技術班）為輔的全民教育體系。但普及九年義務教育在農村仍存在許多問題，基礎教育薄弱的地位有待加強，國家應進一步加大基礎教育的投入，特別是中西部地區，使九年義務教育在農村真正實現。高等教育近幾年得到跨越式發展，全國各類在校生人數突破2000萬，毛入學率達19%。但仍處於初級階段，與國家發展的要求和人民羣眾的需求還存在着較大的差距。應採取多種形式，進一步加快高等教育的發展，特別是借鑑發達國家中私立學校的經驗，促進國內民辦大學的發展，從政策上扶持他們，使這些學校能夠得到認可。吸引社會上各種資金投入高等教育，減輕國家的負擔，形成全社會都來辦教育的良好局面。同時，鼓勵在職人員進行定期培訓，不斷提高他們的工作能力和水平。把現有的屬於各部門、各行業的培訓中心和學校對社會開放，建立一套科學的評價體系，使這些培訓機構達到社會需要的標準。利用網絡技術建立全國或各地統一的網絡學校和培訓機構。通過建立各種不同的考核體系和標準，逐步形成學習型社會。
(二)大力加強和發展職業技術教育和培訓提高勞動者的素質
澳大利亞非常重視職業教育，每年只有15%左右的高中畢業生進入大學，80%的高中畢業生進入tafe學習。tafe（職業技術與繼續教育）成為其教育的主力軍。由於tafe可以根據市場需求和政府、學校、企業聯合制定的技能標準開設所有的技能培養課程，學生取得的證書得到社會認可，同時在tafe所學的課程高校也承認，學生參加tafe學習後，根據自己的志願和愛好以及市場就業情況，既可以選擇就業，也可繼續進入大學學習。由於tafe注重與市場的結合，所培養的學生動手能力強，就業比本科生還容易，因此學生中學畢業以後願意進入tafe學習。這正是我國教育改革值得學習和借鑑的。目前，一方面，我國每年有2000萬勞動大軍進入勞務市場，由於沒有得到正規的職業技能培訓，他們無法進入技術崗位。另一方面，由於勞動力市場出現高學歷熱，近幾年許多中專、技工學校為生存紛紛升格或併入大學，成為高等職業學校。這些學校普遍存在着培養目標不明確，市場定位模糊，其結果是培養出的畢業生既缺乏系統的理論知識，實踐能力也不強。同時由於其客觀導向作用使學生就業期望值偏高，造成在就業市場上他們既無法和本科生競爭、又不願從事技術勞動工作的局面。現在，我國正處在經濟轉型期，需要大量的高素質的勞動力，許多企業因無法得到高級技工，不得不在全國高薪招聘，甚至從國外引進。因此，大力發展職業技術教育，既是滿足社會對技術工人的需要，也是提高勞動者素質的要求，更是全面建設小康社會的必然要求。大力加強和發展職業技術教育，必須從實際出發。一是樹立正確的人才觀，凡是對社會發展能夠起到積極作用的工作，都應該得到社會的尊重，在全社會樹立勞動光榮的新風尚。二是制定有關政策，積極引導人們從事勞動技術工作，使從事勞動技術工作的人能夠得到相應的報酬。同時制定技術職稱系列，鼓勵他們不斷鑽研技術，造就數千萬高技能的勞動大軍。三是現有高職學院要擺正位置，真正做到以市場為導向，加強學生的實__踐能力，徹底擺脱普通高等教育的影子。四是做好農村進城務工人員的培訓，這是目前我國培訓和職業教育的盲點。這些人員數量大，流動性強，文化水平低，屬於社會弱勢羣體。應該由中央財政統一支付培訓費，根據市場對不同勞動崗位的需求，在指定的學校對他們進行短期培訓，發給全國認可的證書。徹底解決農民工技術培訓無人管的社會問題，同時也為解決“三農”問題創造條件。五是構建職業教育與其他類型的高等教育銜接與協調發展的關係，使各類人員不至於在職業教育階段就終斷其學習與發展。
(三)林業高等院校應重視實踐能力的培養，提高學生的就業能力
澳大利亞大學非常重視林科專業學生實踐能力的培養。堪培拉國立大學資源環境與社會學院，理論教學與實踐教學的比例為3%2，課程教學與自學時間為1%1。墨爾本大學林學院就建在森林中，學生在校本部學習完基礎課後，其餘的專業課都要在位於森林中的學校裏完成。在培養學生中，他們強調所學內容與科研和生產密切結合，以提高科研水平和解決生產中遇到的實際問題。同時，注重不同學科的交叉，特別是與社會學科的交叉。他們認為，現代林業的發展與其國家和地方法規及政策有着密切的聯繫，應鼓勵畢業生從政，以影響對林業的政策。另一方面，努力培養學生學林的興趣和愛好。通過一些企業和僱主設立獎學金來幫助學生完成學業。目前，在我國大學教育過程中，普遍存在着“眼高手低”學生動手能力差，不能適應工作需要的現象。一方面是認識問題，認為大學本科生是高級人才，主要是從事管理和研究工作；另一方面是經費短缺和缺乏實習場地，造成許多必要的實習實踐環節不能完成，往往以課堂教學代替一切。林業院校的學生還長期存在專業思想的問題，學林不愛林，學林不願意幹林業。所以，今後我們應做好以下幾個方面的工作：
1.正確認識大學生在市場中的地位和作用。隨着高等教育的普及和研究生的大幅度擴招，大學生在未來社會中將成為普通勞動者，較強的實踐能力和系統的理論知識同樣重要。因此，要把提高學生實踐能力作為一項重要內容來抓。特別是林學，作為一門實踐性非常強的學科，更應該加強實踐環節的建設。
2.進一步加強林科學生的專業教育，並通過設立專業獎學金等多種形式，鼓勵學生學林愛林。
3.加強學生就業環節的指導，積極做好市場預測，特別是根據林業生態建設的需要，提出林科人才需求的中長期計劃。加強對學生的引導，建立全過程就業指導體系，與林業及其有關單位建立密切的聯繫，積極鼓勵畢業生到林業生產一線工作。
(四)充分利用社會力量做好森林保護工作
澳大利亞地廣人稀，經濟發達，勞動力成本較高。雖然澳大利亞與我國的國情不同，但其利用社會力量做好森林保護工作的經驗，非常值得我們借鑑和學習。在森林防火過程中，澳大利亞充分依靠各級協會和志願者，在全國建立了從州政府到鄉村的羣眾性組織機構，所彙集的志願人員是專業人員的7倍之多。特別是志願人員平時深入社區、學校、農場主家中進行宣傳和培訓，發生火災時，與專業人員共同滅火，發揮了政府機構和專業人員無法替代的作用。在我國每年因人為因素髮生的火災非常多，單靠現有專業人員進行宣傳和防火培訓是不夠的，而且我國一般性的防火安全教育效果又不理想。有關部門應建立全國性的防火協會，調動社會力量做好森林防火工作。一方面，在林區及其附近建立一些志願者組織，利用地理位置近，時間安排方便，定期開展活動和進行有關培訓。另一方面，利用每年大學生開展的社會實踐活動，確定一些相關學校成立相應組織，充分發揮大學生專業知識水平豐富、熱情高的特點，深入林區和重點地區開展活動。
2003年中共中央、國務院作出了《關於加快林業發展的決定》，確立了以生態建設為主的林業發展戰略。目前圍繞六大林業工程建設，對林業教育提出了新的更高的要求。林業院校和各級教育機構必須適應新形勢，加快林業教育改革的步伐，既要培養林業科技攻關、解決林業建設與發展的重大理論問題和技術難題的高級人才，又要培養懂得林業知識、掌握林業技術、熟悉操作程序的數以萬計的技術工人。澳大利亞在林業高等教育和職業技術教育以及成人教育方面的經驗值得我們學習和借鑑。
對澳大利亞遠程開放教育的考察報告
仙桃廣播電視大學 馬德芳
應澳中文化教育交流中心和昆士蘭開放大學的邀請，由省電大副校長樑趙清、襄樊電大校長蘇兵民和仙桃電大校長馬德芳組成的湖北電大遠程開放教育考察團於1999年8月5日至21日對澳大利亞的遠程開放教育進行了考察。
此次考察的目的，是為了瞭解世界經濟發展對現代教育的需求及國際現代遠程教育的發展趨勢，瞭解澳大利亞大專層次教育的教育體制、教學模式、動作方式，同時也探討與澳洲有關院校合作辦學的意向與方式。
一、考察情況概述
為了達到考察目的，代表團一行三人採取參觀、座談、收集資料、調查訪問等方式，行後訪問了悉尼肯德學院、南悉尼理工學院、新南威爾士開放學院、理德克姆技術學院和昆士蘭開放大學。所到之處，受到各院校誠懇而熱情的接待。肯德學院院長瑞博士、南悉尼理工學院國際部主任迪克先生、新南威爾士開放學院副院戴維先生、理德克姆技術學院教務長戴薇迪女士、昆士蘭開放大學國際部經理艾博思先生向我們介紹了澳大利亞的教育體制、澳洲開放教育現狀及發展趨勢，並陪同我們參觀了各自學校的教育教學機構和教學設施。南悉尼理工學院院長福林·翰博士、新南威爾士開放學院院長哈密頓先生、昆士蘭開放大學校長羅德·亞瑟博士分別同我們就開放教育領域的合作問題進行了會談。代表團最後同南悉尼理工學院和新南威爾士開放學院簽訂了三方合作辦學意向書，並同昆士蘭開放大學就聯合辦學的廣闊前景達成了共識。襄樊電大校長蘇兵民、仙桃電大校長馬德芳還分別就本地區可能與澳洲開展的合作同有關院校進行了探討。
在訪問過程中，我們還結識了澳洲華人社會的一批知名人士，他們是：澳中文化教育交流中心董事長、澳洲中國電大校友聯誼會會長、英聯邦太平紳士蔣帆博士、澳洲工程院院士彭公炳先生、中國國際人才交流協會駐澳大利亞代表高鵬飛先生、澳洲國際翻譯局高級專業翻譯官員洪丕柱先生。蔣帆博士對我們的訪問給予了大力運行和積極幫助。
二、澳大利亞的教育體制
澳洲的教育分為基礎教育和高等教育兩大部分，高等教育又分為技術與繼續教育和普通高等教育兩部分。技術與繼續教育學院（又稱為taef，相當於我國的職業技術學院）是澳洲大專層次教育的主體，培養專科層次的高級應用型技術人才，普通大學培養本科及以上層次的理論性科研人才。澳洲沒有象我國這種獨立設置的普通專科學校。澳洲的大專教育就是taef教育，即我國的高等職業技術教育。澳洲的中國小和普通大學由教育部管理，taef由勞動就業與勞資協調部管理。
澳洲青少年接12年強制性基礎教育後，大多數都要先後接受高等教育。其中70%進入taef，30%進入普通大學。也有部分青少年接受十年基礎教育後，進入taef讀taef高中部的初級證書（相當於我國的中等職業教育）。
taef的學制分為一年、二年、三年、四年四種，一年制頒發taef證書，二年制頒發taef高級證書，三年制頒發taef文憑，四年制頒發taef高級文憑。taef同時單獨舉辦或企業聯辦各種類型的短期培訓和繼續教育，取得taff證書、文憑或高級文憑的學生，可繼續到普通大學學習，其在taff學習的學分計入普通大學學分。
澳洲全國由政府興辦的高等學校有16所普通大學和36所taff，這36所taff分由各州的中心taff管理，州屬各區（地方政府）一般有一所taef，地區taef一般又設若干分院。我們訪問的南悉尼理工學院就是新南威爾士州悉尼南區的一所taef，理德克姆技術學院則是南悉尼理工學院的五所分院之一。
三、澳洲taef（職業技術與繼續教育學院）的基本特徵
澳洲taef是能過對學員實施職前教育（職業技術教育）和職後培訓（繼續教育），幫助他們掌握最新的知識與技術，重點培養他們就用這些知識與技術的能力，從而為社會經濟發展培養高級應用型專業人才。taef的教育工作者認為，一個國家如果全力培養高級科研型人才，這個國家將會沒有前途，因此，他們把學用結合，確保實效，儘可能縮國小與用的差距，作為辦學的最基本要求。
為達到這一基本要求，taef把教材開發和教學方法的設計放在重要位置。我們訪問的五所學院，凡是沒有上課的教師，均是在編教材，而且是以學科組的形式在編教材，編出的教材要經過專門的設計組根據教育學、心理學和實際應用原理進行教法設計後，再由學校印刷廠製版付印，成為學校的教材。在那裏沒有統編教材之類的説法。有些教學模塊還是針對幾個學生甚至某個學生設計的。這些教學模塊的最基本的特點是針對學生已有的基礎，鼓勵其富有創造性地學習自己所選課程的最新知識與技術。taef的每個教學模塊最長使用年限是五年，投入使用了五年的教學模塊必須淘汰。因此，他們必須不斷開發教學模塊以保證其教學內容的領先地位。為了保證教材的針對性和實效性，taef聘任的教師必須有五年以上的本專業實踐工作經驗，因此，taef的教學人員，不但有經驗的教育家，還是有多年專業實踐的專業人員。
taef實行小課堂上課老師基本上是以座談和討論的方式與學生圍座在一起上課，也經常使用計算機輔助教學系統上課。taef的教學活動更多的是在實驗室和實驗中心進行。taef自建或與大公司聯建了許多在行業中處於領先地位的技術實驗中心，這些中心既可給自己的學員上課，也可為大公司培訓職員。如我們訪問的理德克姆學院就有該院自建的現代生產技術中心，用於培訓現代製造技術、工廠管理等方面的人才。由該院出土地，奧博特斯——澳洲電訊服務公司出資金建成的通訊技術培訓中心，耗資1000萬澳元（5290萬人民幣），包括移動電話、衞星通訊、網絡管理與工程、光纖電纜和微波傳輸系統，就是用於培訓電訊方面的技術人才的。此外，南悉尼理工學院的信息技術中心和航空技術中心、理德克姆學院的服裝設計中心，均是耗資巨大的大型實習實踐中心，
taef對學生學習質量要求是十分嚴格的，對很多課程的成績評定只有及格和不及格兩種。據向我們介紹情況的工作人員説，在實際技術應用的考試中，99分也不能算及格。如航空技術、財務報表等，該掌握的知識可能會引起全面的錯誤。正因這種嚴格的質量要求，南悉尼理工學院和昆士蘭開放大學均獲得as/nz/is09001—9004國際質量認證。
澳洲taef雖是由政府興辦，其經費來源主要來自政府撥款，其管理人員被列入政府公務員系列，但taef的運作方式已完全產生化，教育產業已成為澳洲社會發展的一個新的經濟增長點。為了適應教育產業化的要求，taef的教學及管理體系做到了精幹、高效、專業化。學校一般分四大塊進行運行，他們稱為四大組。第一組是市場開發營銷組，負責國內、國際的市場調查，開發國內外教育培訓市場，瞭解培訓需求及行業發展趨勢，進行行情分析，認識學用差距，提供諮詢服務，進行信息反饋和生源組織。他們將學生稱為“顧客”，將與之合作的機構和服務對象稱為“客户”，體現了其強烈的市場意識。第二組是學科組，學科組的人員被稱為學校的生產人員，負責向客户提供品種繁多、品質優良、經濟效益卓著的教育培訓產品和服務，針對不同的客户進行課程設計、教材開發、教學方法設計，組織實施教學與實踐訓練。第三組是高科組，負責教學、設備的管理與維護，實驗室和實驗中心的管理與運作。吸收世界先進技術，以最先進的教育和管理技術，為教育教學與學校管理提供技術支持。第四組是支援組，他們負責人事管理與考核，財務管理與經費組織，校產物資及教輔設施管理，對學校教育工作的運作提供支持與援助。正是這四個部分的有機配合，保證了taef教育的優質高效。
四、澳洲taef的開放教育
澳洲各州所設的若干所taef中（如新南威爾士州的11所taef、昆士蘭詐的16所taef），有一所是專門從事遠程開放教育，併為其他taef、其他普通高校乃至有關中學的遠程教育提供技術支持的，該taef被稱為該州的開放學院或大學，如新南威爾士開放學院，昆士蘭開放大學分別為新南威爾士州和昆士蘭州的開放教育專設院校。政府的開放教育投資，重點投在這所學校。開放教育院校具有一般taef的基本特徵，但大多沒有校內學生，而是運用衞星電視系統、網上教學系統、雙向電視教學系統、電話教學諮詢系統、教學包發送郵寄系統和電腦網絡管理系統，讓學生在最方便的地方以最快捷的方式獲取教學信息。要支持這些系統的運行並掌握管理好學生的學習，taef的教學工作實行全電腦管理並實現全國聯網，每名教師和工作人員的工作台上都配有電話和電話，各課程組都配有複印機與傳真機。這些現代化的教學系統與設備，保證了學生從諮詢報名到考試發證，均可以準確無誤地遠距離進行，這就使澳洲的遠距離教育實行了真正意義的全開放，這種全開放表現在以下四個方面：
第一是招生全開放。學生通過各種信息渠道隨時進行諮詢並選擇確定自己要學的課程後，即可報名、繳費、註冊。學校每一個工作日都可接受學生報名註冊。第二是教學全開放。學生可以在任何時間，以任何方式，在任何地點學習自己註冊的課程。第三是考試全開放。學生學完規定的內容，完成了規定的作業後，可麼選擇任何工作日參加考試，試卷由電腦生成，試卷的傳遞可以通過多種途徑。第四是發證全開放，學生完成了規定的學分，即可領取證書，證書編碼進入全國教育證書電腦管理系統和國家人才庫。昆士蘭開放大學認為，這四個全開放是他們的首創，他們是靈便傳援教育這一領域富有生氣的領袖，因此他們引以為榮。
澳洲其他taef和普通大學也開展遠程教育，但他們都需要開放大學提供技術支持，所以各州的開放大學與其他院校均有合作關係。此次我省電大原準備與南悉尼理工學院簽訂合作辦學意向書，後來變成了與南悉尼理工學院及新南威爾士開放學院三方合作辦學意向書。到昆士蘭後，我們就僅與昆士蘭開放大學進行了合作辦學談判。
五、澳洲taef的國際合作
由於澳洲政府已把教育作為一項世界性的產業來開發，澳洲taef以其技術先進性、經濟實用性和效益快速性的優勢，利用全球性的技術和本校良好的知識產權，以靈活便捷的方式積極開拓世界市場，競相佔領國際教育市場，以使自己成為世界級的學府，從而嫌取教育利潤。因此，他們都在積極尋求國際合作夥伴，開拓國際教育項目。我們訪問的幾所院校，均已在新、馬、泰、港、台、韓、日、印度、印尼、菲濟等國建立了教學點，或由其在校本部培訓學員。在我國，昆士蘭開放大學已在上海、南京、河北、廣西建了聯合辦學點。上海電大已在昆士蘭開放大學建立了分校，江蘇金陵職業大學學習兩年後再到昆士蘭學習一年，畢業發兩校的文憑，江蘇省政府對此給予了積極的支持，我們在昆士蘭訪問時，尚有幾十名江蘇學生正在那裏學習。
澳洲大學與我國合作辦學的方式大致有以下幾種：
一是國內招生，赴澳洲學習，這是資金成本最貴的一種。二是國內招生，國內學習一段時間，澳洲學習一段時間，如南京的金陵職大學生。三是國內招生，國內學習，澳方提供教材資料和部分教師。如上海電大與澳洲在國內合辦的教學班。四是國內招生，澳方提供教材資料，並負責培訓中方教師，中方教師回國再教學生，此種方式既獲取了澳方的教育資料，又培養了自己的隊伍，較為經濟。五是澳方為中方培訓師資，進行技術交流。六是為中方新建職業教育學院，提供諮詢建議和管理幫助，為已有的職業教育學院開發課程，制定教學計劃和提供taef學院專利課程、教學課件和教育技術。七是為中方各類企事業單位提供各種類型的短期培訓和建立長期合作培訓的夥伴關係。八是幫助中方院校獲取澳洲著名大學的教育資源和爭取國際援助。
六、認識與感受
此次考察雖然時間較短，但我們確實學到了不少新東西，開擴了眼界，拓寬了思路。代表團一行三人中，有的曾到德國考察過職業教育，有的曾到美國考察過綜合教育，但這次赴澳考察，我們看到了具有世界領先水平的職業技術教育、繼續教育與開放教育相結合的新模式，看到了現代教育技術在教學中的綜合運用而產生的巨大的社會效益和經濟效益，看到了技術與繼續教育產業化和國際化的發展大趨勢，看到了真正意義的開放教育。看到了經過強化訓練，掌握了高新技術與專業知識的專科層次應用型人才的培養過程及其在社會發展和經濟建設中的重要作用。
通過考察，我們進一步體會到第三次全教會提出的要積極發展高等職業技術教育的深遠意義，深刻認識到我國的高等專科教育要積極從重理論向重實踐轉軌，從普通專科教育向高等職業技術教育轉軌。澳洲taef獨立自主開發教學內容，不斷更新教學內容，認真設計教學方法，保證教學內容與社會實際緊密結合、學與用緊密結合的作法，是其受到社會歡迎和廣泛重視的重要原因。
通過考察，我們感到，加大教育投入，配備現代化的教學設備，實現教育資源的相對集中，優化配置，規模經營，是使教育產業化和推動教育機構自我發展、自我完善、走向市場、走向世界並最後取得豐厚回報的重要方式。教育投入除了政府投入外，還要廣泛爭取社會投入，發展校企合作，企業和社會集團對教育的投入，除了經濟形式之外，還應有技術形式和其他形式。
通過考察，我們對開放教育的含義有了進一步的認識，我國現有的開放教育，其管理體制，仍然是計劃經濟的模式，其辦學方式，仍然半封閉式的。要實行真正意義的全開放，澳洲開放教育為我們提供了一種可借鑑的模式。我國的經濟要對外開放，教育，特別是職業技術教育必須進一步向社會各個階層全開放，教育形式的開放可以促進教育思想的開放，教育思想的開放將促進教育事業的進一步發展，推動社會經濟的地進一步對外開放。
高等職業技術教育、繼續教育和開放教育需要掌握現代科學技術和高素質的教師隊伍、教育技術隊伍和教育管理人員，新建高等職業技術院校更應站在現代教育的高起點，要加大教育教學及管理人員的培訓力度。要學習國外的先進教育技術和管理經濟，與國外院校合作辦學不失為一種有效的辦法，這不僅能引進外國的教育資源，而且能促進我們積極學習外國的辦學經驗，拓寬我們的辦學思路，使我們大專層次的教育，儘快達到國際先進水平。
澳大利亞保險市場和保險職業教育考察報告
11月，保監會派員訪問了澳大利亞和新西蘭保險與金融學會、澳大利亞保險理事會、澳大利亞保險集團公司、澳大利亞oamps保險經紀公司等機構，重點考察了保險市場發展狀況以及保險職業教育培訓情況。
一、澳大利亞保險市場基本情況及其特點
（一）保險市場基本情況。截至底，澳大利亞共有人口萬，實現國民生產總值8043億澳元（1澳元約合人民幣5.8元），人均國民生產總值近4萬澳元。澳大利亞保險業比較發達。，全國保費收入為558億澳元，世界排名第12位；保險密度2762澳元，排名第14位；保險深度8.03%，排名第17位。
壽險市場。截至12月31日，澳大利亞共有37家壽險公司，管理的資產約為2077億澳元，保費收入為350億澳元。養老金業務佔壽險公司資產的87%，佔壽險總保費的86%，其他份額為普通業務。約26%的養老金資產是以壽險保單形式持有的。躉交業務佔壽險保費的80%，其中大部分為與養老金相關的產品。銀行控股的壽險公司佔壽險總資產的40%，新單業務保費的45%，總保費的43%。外資壽險公司佔總保費的31%。
財產險市場。截至6月30日，澳大利亞共有財產保險公司133家，淨保費收入為211億澳元，較上年同期增長1.4%。財險市場淨損失率為62%，比上年同期增長58%。淨承保綜合賠付率為86%。税後淨利潤為51億澳元。財產險公司總資產為801億澳元，總負債為560億澳元，淨資產為 241億澳元。
關於澳大利亞、新西蘭教育的考察報告
-01-13 作者（來源）：陳為民、周莊秋、樓麗華、宓曉羣、高舸、石衞東、葛瑛、李綱、丁文鈞
澳新教育考察團於12月14日至12月26日赴澳大利亞、新西蘭進行了為期13天的考察訪問，先後前往悉尼、堪培拉、布里斯班、黃金海岸、墨爾本、奧克蘭等城市。本次教育考察團由西湖區古蕩街道黨委書記陳榮生任團長，團員有：陳為民、趙志龍、嚴翔勝、金餘軍、單金髮、周莊秋、樓麗華、宓曉羣、高舸、石衞東、葛瑛、李綱、丁文鈞。
本次考察的主要目的是：通過聽介紹、參觀、交流等形式，對澳大利亞和新西蘭的教育有一個感性的認識和了解，特別是對兩國的基礎教育體系進行具體的考察和交流，從而汲取其成功經驗，對推動我區教育的改革和發展提出新的思路。
在澳、新期間，考察團聽取了對澳大利亞、新西蘭教育情況的介紹，並實地考察了悉尼大學、西湖女子學校、西湖男子中學、welcome等6所學校，感受了當地的校園氛圍。教育要面向世界，先要了解世界，籍此我們可以一窺國門之外世界教育改革的一鱗半爪。他山之石，可以攻玉，反觀我們自己的教改實踐，從中會得到不少啟發。這次考察時間雖短，參觀的學校也不多，但是收穫頗豐，對我們今後從事教育改革和發展有很大的啟發作用。
一、澳洲教育的概況
澳大利亞有着獨特的歷史、地理和文化環境，人口1900多萬，國土面積769萬平方公里，得天獨厚。它是一個十分重視教育的國家。它的教育體制分為中國小、職業教育與培訓以及高等教育三個部分。澳州實行十二年免費中國小教育，其中一年級到十年級為義務教育，傳統説法是，1—6年為國小教育，7—10年為中學教育，11—12年為大學預科教育，通常5歲進入學前教育。5歲前是進入托幼中心（幼兒園），託兒所和幼兒園階段是交費的。正常要求6歲至16歲為義務教育時段。現在似乎把7—12年級也稱為中學教育。目前澳大利亞全國共有中國小959o所，其中政府學校6970所，佔學校數的 73％，非政府學校2620所，佔學校數的27％。tafe學院及其他政府培訓機構約四所，私立培訓機構4000多家。共有大學42所，其中公立38所，私立4所。中國小、職業教育與培訓以及高等教育在校生分別為325 萬、175萬和69.5萬人。 澳大利亞人堅信，受過教育、具有靈活性的勞動力是保持澳大利亞國際競爭力的重要因素，而良好的教育制度則是其保證。
我們考察的另一個國家——新西蘭位於太平洋西南部，與澳大利亞隔海相望，是一個以英語為主的島國，國土面積與英國相當，人口370萬。這是一個美麗富饒、風景如畫的國家。新西蘭人熱情友好，保留了豐富多彩的生活方式和文化傳統。綺麗的自然景觀、田園風光、碧藍的海水、金色的沙灘，每年吸引了無數來自世界各地的遊客。新西蘭的教育被視為世界上最好的教育體制之一。其主要特點是：絕大部分孩子5歲開始上學，公立學校不收費，鼓勵成年人學習，可上中學、大學或參加專項技能培訓，許多學校提供英語補習，為母語不是英語的學生提供幫助。新西蘭政府規定，六歲至十六歲的孩子必須上學，包括國小。全國六十六萬中國小生就讀於兩千八百多個國立中國小校，政府每年用於中國小教育的投入超過二十億新西蘭元。為幫助經濟條件較差的學生完成學業，政府制訂了學生貸款政策，學生可獲得足以支付學雜費的貸款和用於支付日常生活的學生津貼。移民新西蘭，可自由申請學校和專業，學費僅是留學生的1/5-1/10，可向政府貸款，畢業有工作後根據收入多少逐步償還。新西蘭共有8所公立大學，25所理工學院，提供從學士到博士的所有課程。新西蘭的國小學制為六年，中學為5年，大學預科為1-2年，大專文憑1-2年，學生士學位3-5年，碩士學位2-3年，博士學位3-5年。由於高中最後一年是大學的預科，相當於大學的一年級，學士學位一般只需要3年就可以完成。新西蘭的高等教育由大學、理工學院和師範學院三部分組成，它們由政府撥款並實行自主管理。同美國的教育體制相比，新西蘭大學教育要更接近於英國的教育系統。
二、點滴感受
考察團一行通過聽介紹，參觀，以及在考察期間對澳大利亞經濟、社會的直接感受，對兩國教育留下了深刻的印象。
（一）感受之一：教育屬於全社會
見聞一：國會大廈裏設課堂。我們一行參觀堪培拉國會大廈的時候，正遇上悉尼大學舉行畢業典禮，不同膚色、不同年齡的大學生身着學士禮服、頭戴學士帽端坐在國會大廳，列席的還有家長、教授，伴着悠揚的音樂拉開了典禮的序幕。那一刻是多麼的莊嚴，以至於參觀的人都屏息凝視，沉靜在這一份莊嚴與肅穆之中，或許也是這一神聖的場所所賦予的。接着導遊又帶我們來到議會廳，她告訴我們作為公民均有權利旁聽議會，這讓我們很是吃驚。而且在議會廳內環形座位的最後一排，桌上裝有有機玻璃擋板，據介紹是專門給旁聽會議者安排的。通過特製的裝置將會議的實況傳給旁聽席的聽眾。有不少學校就組織學生走進議會廳現場進行社會課學習，從而讓學生真實瞭解國家政體、政治運行模式以及社會問題等內容，考慮到教師和學生可能還需現場進行必要的教學探討活動，所以安裝了隔音的有機玻璃擋板，這樣既可以不影響會議活動的正常進行，又不會限制師生對會議全局的觀察和思考。真沒想到國會大廈居然還是一個社會課堂。
見聞二：處處皆為教育的場所。在澳大利亞，處處皆為教育之所。當你走在風景區內，只見植物環繞，有的植物上面掛着小牌子，有的植物旁邊立着櫥窗，它們都在向人們介紹着相關的植物學知識和周邊的生態環境；多重的砂巖，高地，引人注目的峭壁，許多巖石斷面附近有介紹地質特徵和地質變遷的説明；走進公園，有專為兒童開闢的娛樂場所，人造海灘、人造湖，孩子們在水中自有嬉戲，歡聲笑語響徹公園，同時人們在充分保證兒童安全的前提下，儘可能安排動物與孩子們的“零距離”接觸。孩子們在玩耍之餘，在大自然的懷抱中，盡情地在知識的海洋中遨遊，認識了動植物並瞭解它們對人類的貢獻，認識各種自然現象獲得感性知識，興致盎然地體驗人與自然和諧相處的樂趣和奧妙。同時，澳大利亞許多公共文化場所，如國家藝術館、市博會舊址、圖書館、博物館、美術館等，都對學生免費開放，在那裏常可看見學校教師帶隊，學生在那裏參觀、聽講座、互相交流、查閲資料、動手實驗、參與網絡互動交流，不少學生正是在這些地方完成論文或調查作業的，而且在活動過程中，一般都有工作人員或志願者為學生提供適時的幫助。當然澳大利亞、新西蘭的歷史、文化、建築均是學生學習的素材。
見聞三：政府協調服務，形成全面育人環境。澳大利亞對學生行路交通、參觀展覽都有統一的優惠政策。在許多活動中，相關部門都安排參與輔導的成年人負責保護、指導青少年。新西蘭的學生參加社區教育時，學生可以按照自己的興趣參加不同的項目。不同項目的管理部門和工作人員可以根據參與活動的學生交來的教育券的多少，來獲取政府的教育經費；而在澳大利亞政府，對於16歲以上的學生離家體驗獨立生活，還會發放一定的津貼。
在澳大利亞，每個學生都必須穿校服，校服的費用需要家長支付，價格不菲，但是家長們大都非常支持。一方面是因為校服種類較為豐富：從襯衣、絨衣、外套、運動衣、禮服到皮鞋、球鞋等一應俱全，而且校服式樣、質地很適合學生。另一方面是因為校服是保護澳大利亞青少年權益的一種有效措施。首先，每位家長可以自主選擇是為自己的孩子買新的校服還是買上屆學生穿過的舊校服，而且穿過的校服還能折價賣給學校或自願捐獻。其次，統一着裝可以避免青少年之間不恰當的攀比，有利於培養孩子的平等意識和勤儉意識。最後，更讓家長們滿意的是，每天上午九點到下午三點，警察會對流散街頭穿校服的學生加以過問，不宜青少年出入的場所一律謝絕穿校服者，乘坐公交、參觀展覽等，身着校服的學生都可享受優惠。這樣既強化了青少年學生的平等意識和環保意識，節約了整個社會的教育投資，明確協調了全社會關心下一代的教育職責，又合理兼顧了各方利益，有利於經濟發展和環境保護，因此得到了公眾的普遍支持和擁護。
由此可見，澳大利亞、新西蘭全社會均在關注教育，教育屬於全社會。我們説素質教育、品德養成必須隨時與每個人親身的、具體的、反覆的體驗緊密相連才能深入人心，自然成為其內在的道德品質。充分利用社會文化資源，讓學校教育融入社會，不斷得到社會生活源泉的滋潤和社會力量的支持，這樣的教育將會朝氣蓬勃，均衡發展，為社會的穩定進步、人民的幸福安康作出應有的貢獻。同時政府非常重視教育，確保了教育經費的需要。近年來，澳大利亞在這方面增長十分迅速，1998年，澳大利亞教育總經費就已達到了佔gdp的5.46%；財政性教育經費則佔全部教育經費的84.1%，而非財政性教育經費僅佔全部教育經費的15.9%。除了州政府的正常性教育投入外，學校用於硬件設施（如建造校舍）的經費全部由聯邦政府下撥。另外，除義務教育階段的費用全部由政府投入外，對於參加各類職業培訓的學員，政府也會給予一定的補助。特別是對工作後繼續參加職業培訓的學員，常常可以帶薪讀書。除此之外，家長和社會各界也會對學校的建設自願捐資，如幫助學校建一個電腦房，或者在校園裏建立一個健身房等。一些企業也會向實行捐助。
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