一年來，生活管理站黨總支在廠黨政的正確領導下，堅持 “三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，緊緊圍繞局、廠原油生產任務，結合我站實際，以解決居民羣眾迫切需要解決的問題為突破口，從“夯實工作基礎，提高服務質量，打造服務品牌，促進和諧油區構建”四個方面入手，構建“三大工程”，即抓好“四個結合”，構築文明創建的基礎工程；開展“四項活動”，構築文明創建的人文工程；搭建“四個平台”，構築文明創建的品牌工程，全力推動各項創建工作。通過努力，金採小區面貌煥然一新，已初步建成設施基本配套、服務基本完善、環境整潔優美、社區秩序井然、文化生活豐富、道德風尚良好、羣眾滿意放心的居民住宅區，開創了我廠文明小區創建的新局面。
一、抓好“四個結合”，構築文明創建的基礎工程。文明創建是一個長期、系統的工程，需要人人蔘與。創建伊始，黨總支就提出了“金採小區是我家，文明創建靠大家”的口號，構建了居委會、物業管理隊、小區居民“三位一體”的運作機制，調動一切積極因素，創造性地開展工作。
1、把文明創建與黨員先進性教育活結合起來。充分發揮黨員幹部急難險重衝在前的作用，將艱苦細緻的工作分解落實到人。小區架空層的清理問題，是羣眾關心的熱點問題。處理得好壞，直接關係到黨在羣眾中的形象。也是廠黨政領導十分關注的整改問題之一，當組織上決定對其進行清理時，預備黨員的居委會主任郭建宇同志主動請纓，毅然承擔起前期工作，從擬定方案、出公告、作宣傳，他都積極參與走在前。小區有一位居民長期撿垃圾並堆放在架空層內，周圍羣眾意見很大，但在清理公告出台後仍以各種理由不願清除。郭建宇不厭其煩地上門做工作，有一天竟然跑了十來次。在他真誠地感化下，這個“釘子户”終於同意了清除。
2、把文明創建與提高居民素質結合起來。一個社區的文明創建如何，取決於居民文明素質的高低。對此，站黨總支從提高職工自身素質入手，通過“作為生活人，我為生活做什麼”大討論，從思想上、行動上自我剖析，找差距、查不足、定措施，嚴格自律。其次，重新編撰《居民手冊》，大力宣傳《小區文明行為規範》，讓居民自覺養成良好的行為規範。
3、把文明創建與物業管理市場化改革結合起來。小區文明創建在很大程度上與物業管理工作密不可分。物業管理市場化必須做到有憑有據，有法可依。通過各種方式宣傳物業管理的職責，理清服務範圍，使居民心明；並利用櫥窗、公開欄，公開物業費、水電費的收繳情況，接受居民監督，從而有效地化解了居民與物業之間的矛盾，促進了文明創建。
4、把文明創建與企業文化建設結合起來。企業精神是企業文化的核心內容，是現代企業管理理念的集中體現，是凝聚職工人心的一面旗幟。我站立足自身實際，結合“爭創時代先鋒，構建和諧二廠”的目標，在企業精神的提煉、宣傳、教育、輻射、凝聚上下功夫，開展了豐富多彩的“崗位技能競賽”、“座談會”、“演講會”、“知識競賽”等活動，形成了生活人“文明、高效、服務、創新”的企業精神，凝聚了人心、營造了氛圍。
二、開展“四項活動”，構築文明創建的人文工程。指出：“要把做羣眾思想工作與幫助羣眾解決實際問題結合起來，既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，在辦實事中貫穿思想教育，通過解決現實問題引導羣眾提高精神境界。”站黨總以解決居民羣眾迫切需要解決的問題為文明創建的突破口，在積極爭取硬件配套的同時，注重軟件的開發，開展特色服務，構築小區優美、舒適、文明的人文環境。
1、開展居民參與小區大討論活動，推進居民參與社區管理能力的不斷提升。居民的參與是小區發展的活力之源。在文明創建中，站黨總支廣泛收集意見，傾聽居民的呼聲，把實事辦好，把好事辦實。__年，由居委會牽頭，多次召開居民代表大會和幢長會議，對小區安裝太陽能、晾衣架和小區架空樓層的合理使用等問題進行廣泛的討論，堅持“居民自己的事情自己辦”，把決策權交還給居民。在廣大居民的共同參與下，1-10月，收到居民反映問題 79 條次，已解決了74 條次。
2、開展困難羣體幫扶活動，推進居民人際和諧不斷提升。針對部分老弱病殘和“空巢”家庭的實際情況，居委會充分發揮“救生員”和“消防員”的作用，對各户進行摸底，建立困難羣體檔案，掌握了第一手資料，以及時化解各種矛盾和困難。物業隊的維修班和液化氣站職工自發組織義務服務小組，每月對小區困難羣體進行上門服務，兩年多來他們紿終如一地堅持這樣做，受到了小區居民的好評。
3、開展服務進家活動，推進小區的凝聚力不斷提升。衞生所黨支部開展了“滿意全方位，服務零距離”的活動，把社區疾病預防放在首位，每月組織健康講座，着重講解高血壓、冠心病等中老年人高發病的防治和日常保健知識，他們在不定期開展義診活動的同時還開設家庭病房，出診48人次，為解決職工購藥難的問題建立便民購藥登記，方便了病患，增強了小區的凝聚力。
4、開展創建平安小區活動，推進小區綜合治理水平的不斷提升。今年我站協同派出所等部門組織了義務巡邏隊，在人手不足的情況下，居委會抽出人員實行24小時值班制，確保小區的安定與和諧。每到寒暑假，便是各類事故、隱患高發期，今年7月，居委會在總結過去“紅領巾”監督崗的成功經驗的基礎上，利用假期充分發揮孩子們的積極作用，繼續開展了“紅領巾監督崗“活動，活躍在小區裏監督環境衞生，和不安全、不文明行為。在她們的監督下小區的不良行為得到有效遏制。
三、搭建“四個平台”，構築文明創建的品牌工程。品牌就是形象，特色就是優勢。我站針對服務於基層、服務於前線、服務於小區居民的特點，抓住重點，以提高服務質量，提升服務水平為着眼點，有效地開展工作，創造出一個個閃光點。
1、搭建黨員引路平台，打造“黨員模範”品牌。一個黨員就是一面旗幟。在全廠轟轟烈烈開展的“保持共產黨員先進性教育活動”中，黨總支向全體黨員提出了“率先垂範，永葆先進”的號召，號召全體黨員緊緊圍繞“樹形象、比服務、做表率、爭一流”的目標，爭做“優質服務的模範、踐行政策的模範、廉潔自律的模範、勤奮學習的模範、愛崗敬業的模範、勤儉節約的模範、遵紀守法的模範、開拓創新的模範”，打造一支心繫職工、服務羣眾、奮發進取、立足崗位、勇於創新、無私奉獻的黨員隊伍。先進性教育活動以來，先後湧現出勤勤懇懇、一心為居民辦實事的丁思敏；情牽居民心連職工的好隊長吳新華；以隊為家的吳秋平；熱心社區醫務工作的曹榮亮等。
2、搭建基礎管理平台，打造“優質服務”品牌。首先，站黨總支以“基層管理推進年”為抓手，夯實“三基”工作，嚴把管理關。健全完善了一系列規章制度，在加強崗位練兵的基礎上，不斷提高職工技能水平。通過成本分解，層層落實，上半年我站成本指標得到了有效控制。其次，隨着我廠物業管理改革的不斷深入，為了與市場接軌，我們選派技術管理骨幹外出學習物業管理知識，採他山之石，完善了一系列適合我小區的服務規範標準，如物業管理收費辦法、私駕車停放規定等，使物業管理工作逐步走向科學化、規範化、標準化發展。第三，開展“爭創優質服務，爭當職工”活動，建立健全長效機制。制定了評比細則和獎勵辦法，每季度評比一次，產生了孫貴雲、王建忠、楊曉萍等一大批優質服務、愛崗敬業、勤奮學習、無私奉獻的崗位明星，充分調動了職工學習身邊人，做好身邊事的積極性，為打造良好的整體形象開拓了新的思路。
3、搭建職工參與平台，打造“職工點戲班子唱”品牌。我們把職工羣眾滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量工作好壞的準則和尺度，通過網絡、意見箱、公開欄等多種渠道徵求羣眾意見，讓職工參與管理、參與監督。年初，針對職工意見較大的獎金分配問題，站黨總支積極協調，召開了站行政、工會和職工代表共同參加的討論會，重新調整獎金再次分配方案。在黨員先進性教育活動中，共收羣眾到意見和要求 21 條，通過努力到目前為止落實整改95 %以上。
4、搭建輿論導向平台，打造“生活人”品牌。多年來，生活人給外界的印象是：職工老弱病殘、工作拖拖拉拉，精神面貌不振等，今年，我站借油田成立30週年之際，收集大量生活人積極奮進的事蹟、人物材料，，在職工中廣為宣傳，將身邊的先進典型推到前台，展現生活人在小區建設過程中，勤勤懇懇、默默無聞的良好精神風貌。作為我站窗口之一的門衞班，面對小區人多、車多、流動人員多的難點，嚴格崗位職責，加大管理力度，兢兢業業，她們的業績得到居民的認可，並在有關單位得到了推廣，打出了生活人品牌。
根據《中共新餘市委辦公室 新餘市人民政府辦公室關於印發新餘市創建省級文明城市工作實施意見的通知》（餘辦字〔20__〕7號）文件精神要求，為全面提高市民文明素質，進一步優化經濟社會發展環境，增強城市綜合競爭力，加快建設和諧富裕文明新餘。經黨委、行政同意，結合我校實際，就我中心創建文明城市工作提出如下實施。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的__大和__屆六中全會和省第十三次黨代會、市第七次黨代會精神，深入貫徹落實科學發展觀，在全校廣泛深入地開展各項創建活動，大力提高全體師生員工的文明素質、學校文明程度和教工生活幸福指數，以確保20__年成功創建省級文明城市，為20__年創建全國文明城市打下堅實基礎。
二、工作內容和任務
工作內容：根據市委、市政府創建全省文明城市要求，結合我校實際，創建內容主要有：廉潔高效的工作環境、以人為本的學習環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、環境優美的校園環境、可持續發展的辦學環境、紮實有效的創建活動。
工作任務：根據創建工作內容，創建任務主要從以下幾個方面開展：圍繞提高全體師生公民道德素質，開展系列教育宣傳活動；推進
廉政高效服務建設，促進文明規範優質服務；實施校園環境美化、亮化、綠化工程，搞好校園環境。
——一個提高：即提高師生思想道德素質。以“創建文明城市、做文明市民，建設開放新餘、文民新餘、誠信新餘”為主線，廣泛深入紮實開展師生文明素質教育和實踐活動，逐步形成熱潮。抓好全體師生的道德養成，進一步開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的宣傳教育，從倡導文明言行入手，從公共生活、本職工作和身邊小事做起，進行形式多樣的自我教育，引導全體師生走向自律，做到教育、實踐、管理有機結合，提高師生素質，樹立講信譽、重誠諾、講文明、樹新風、倡良好形象和道德風尚，促校風不斷好轉。措施如下：
1、組織實施師生文明素質工程
各科室、班級通過形式多樣、豐富多彩的活動，進行經常性、系統性的師生文明素質教育。
2、學習宣傳資料
組織全體師生學習《市民公約》、《文明市民手冊》、《市民行為規範》、《新餘市創建全省文明城市知識宣傳手冊》等系列宣傳資料。
3、開展系列宣傳造勢活動
充分利用黑板報、校園網、宣傳欄等宣傳陣地進行宣傳活動；利用校園網開闢創建文明城市專題專欄，進行討論；在校園顯著位置懸掛創建文明城市宣傳標語，張貼文明用語牌、文明指示牌、公約牌等；在新餘電大網站開設“文明在線”網頁，配發系列評論和專題文章；
4、抓好系列主題教育
開展“守道德、講誠信、樹形像”師生讀書活動。以《公民道德教育簡明讀本》為主要內容，按照“以德治校”、“塑造電大新形象、提高師生素質、打造誠信電大、推進學校發展”這一主題開展；開展告別“我最反感的十大不文明行為”活動。組織全體師生積極參與開展評選學習道德模範活動，開展“我推薦、我評議身邊好人”活動；組織開展“五個一”系列活動；組織開展社會志願服務活動，充分發揮社會志願者在文明城市創建中的生力軍作用；組織開展“我們的節日”活動；組織開展“愛國歌曲大家唱”等活動；加強未成人思想道德建設。
——兩個推進：即廉潔高效的工作環境和優質高效的服務環境，促進自覺糾正不正之風，積極為學生排憂解難辦實事。措施如下：
1、推進教職工廉潔高效服務建設
制定依法治校規劃，建立健全各項規章制度；深入開展“校風、教風、考風”民主評議活動；整治學校發展環境，簡化辦事程序，實施校務公開。
2、推進校園文明誠信建設。在全校師生中廣泛開展“創誠信校園、做誠信教師、為誠信學生”活動。
①在校園中要求做到“四要四杜絕”。一要誠信招生，實事求是進行宣傳，杜絕誇大甚至虛假宣傳，誤導學員；二要誠信教學，保證師資，教學過程、教學條件等要素的質量，杜絕“偷工減料”、“粗製亂造”、敷衍學生；三要誠信收費，價格合理，接受價格部門監督，
杜絕亂收費，牟取暴利，坑害學員；四要誠信頒證，嚴格遵守證書管理的相關規定，杜絕亂髮證。
②在全體教師中要求做到“四要”。要明確職責、不辱使命，要誠信辦學、盡心育人；要規範管理、提高素質；要熱心公益，貢獻社會。
③在全體學生中要求做到“四要四不要”。一要誠信學習、不遲到早退；二要誠信考試，不抄襲他人答案；三要誠信就業，不提供不實信息；四要誠信生活，不妨礙影響他人。
——三項整治：即整治公共場所環境、整治室內辦公、學習環境、整治校園周邊環境。實現垃圾無暴露和亂倒、污水無亂流和亂潑、雜物無亂堆、室內整潔光亮衞生。實施垃圾定點收集、定時清掃、分類放置，增加人員、經費的投入，確保時時衞生、地地衞生，做到不留衞生死角；強化學生衞生習慣，嚴格禁止亂扔亂到亂吐不文明行為；整治食堂衞生，實施持證上崗，每日檢查監督；進一步對校園美化綠化亮化。
三、實施步驟
按照分步實施，循序漸進，整體推進的原則，結合全市創建活動統一部署，分四個階段實施。
1、動員階段（20__年2月）
召開教職工動員大會；召開學員動員大會；召開住户動員大會；召開外聘人員動員大會。
宣傳我校創建文明城市實施方案，宣傳活動目的意義。
3、全面推進階段（20__年2月-9月）
按照整體工作部署，結合市創建文明城市領導小組安排，全面推進創建活動。
①做好校園整體規劃工作。20__年2月26前完成
②集體開展校園“三清”工作。清理雜草、清理雜物、清理畜禽。20__年4月15日前完成
③開展校園“四個三無”活動（20__年4日15日—）
創建文明校園做到“三無”無亂吐亂扔現象；無亂停亂放現象；無亂建亂搭現象。
創建文明辦公室做到“三無”，公物擺放無雜亂；溝通交往無喧譁；履職服務無投訴。
創建文明教室做到“三無”，地面無紙屑痰痕；牆面無足印影跡；學習用品亂擺無雜亂。
創建文明寢室做到“三無”，無損壞公物現象；生活用品無亂擺亂放現象；無亂吐亂扔現象。
3、鞏固提高階段（20__年9月—10月）
堅持“一把手負責制”根據分解的工作任務，由負責人帶領責任部門自查自糾，提出整改意見，使之達到驗收標準。
4、考核迎檢階段（20__年10月-11月）
在全面落實工作目標的基礎上，積極做好迎接市創建辦的檢查驗收。
四、工作措施
1、成立創建文明城市工作領導小組
組長：彭基勇
副組長：皮九根、蔡哲強、黃小明
成員：黃紹強、任鳳生、盛維康、周建軍、林逸溪、張羣、張勇、曹福金、胡文陶、黃劍萍、胡松林
2、設立創建文明城市辦公室 任鳳生（兼辦公室主任）
3、設立創建文明城市三個工作小組
①校園“三清”小組。組員：蔡哲強 成員：林逸溪、張勇、胡松林
②組建協調小組。組員 皮九根 成員：盛維康、胡文陶、曹福金 ③校園“四個三無”小組。 組員：黃小明 成員：黃紹強、任鳳生、周建軍、盛維康、張 羣、張勇、黃劍萍、胡松林。
2、開展廣泛動員活動。召開黨委會、行政會、教職工大會、學生大會，傳達創建全省文明城市動員大會會議精神、上級創建文件精神即學校創建方案。
3、建立科學合理考評機制。在考評目標上，圍繞創建工作內容，實施定期考核、定期公佈、定期獎罰、定期整改，將創建工作納入年度考評體系。每週星期日下午4:00組織檢查評比，由校園“三清”小組、校園“四個三無”小組組織實施。
4、加大監督評議體系力度。定期不定期組織學生、教師、家長對創建工作進行監督評議。
5、加強資料收集，確保檔案資料完整、準確。
6、加大投入。聘請保潔員若干，添置保潔用具，美化綠化淨化校園。
7、抓好養成教育。抓好師生良好工作、學習、生活習慣養成教育。
新餘市成人教育中心（電大）
為認真貫徹落實邳委發(20__2號文件精神，確保創建全國文明城市目標任務的完成，根據市委要求，結合我局實際，制定本方案。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，圍繞“三先”奮鬥目標，以提高城市文明程度為着力點，確保完成全國文明城市創建各項任務，努力把我市建設成為“大而強富而美”的東隴海第三大市。
二、目標任務
創建全國文明城市的各項考核數據為市區數據，實地考察的範圍主要是建成區。文明城市的各類數據取測評年度前兩年的平均值。材料審核以測評年度前兩年的材料為主。
1、勞動監察部門採取有力措施，堅決查處企業使用童工現象；
2、對外來務工經商人員進行市民教育形成制度並得到落實；
3、社會保險基金徵繳率大於95%；
4、城市登記失業人口再就業率大於70%。
三、工作措施
（一）組織領導：為加強對創建全國文明城市工作的組織領導，局成立創建工作領導小組，局長、黨組書記張延青任組長，尤豔俠、何富鑾、徐繼飛任副組長，各有關科室、單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，徐繼飛兼任辦公室主任，聯絡員沈軍。
（二）目標責任：
1、“勞動監察部門採取有力措施，堅決查處企業使用童工現象”。直接責任人：趙東風；承辦人：杜輝。
2、“對外來務工經商人員進行市民教育形成制度並得到落實”。直接責任人：朱英鵬；承辦人：鄭海峯。
3、“社會保險基金徵繳率大於95%”。企業養老保險直接責任人：尤豔俠；承辦人：曹雷、馮敏。機關事業養老保險直接責任人：商靜；承辦人：王光輝。失業保險直接責任人：朱英鵬；承辦人：趙偉。醫療保險直接責任人：滕俊江；承辦人：田貫益、劉增軍。工傷保險、生育保險直接責任人：滕俊江；承辦人：姚紅。
4、“城市登記失業人口再就業率大於70%”。直接責任人：朱英鵬；承辦人：鄭海峯。
（三）監督檢查：文明城市創建工作與爭先創優工作相結合，局創建工作領導小組定期調度、督導、考核。對創建工作不力的科室和單位，一律不予評為先進單位；對完不成創建任務、工作失職、創建丟分的科室和單位，嚴肅追究直接
責任人和相關責任人的責任。
四、工作要求
（一）創建全國文明城市工作對於塑造邳州良好形象，促進我市三個文明建設，推動勞動保障事業發展具有十分重要的意義，各科室、單位要調度重視，切實樹立責任感，增強緊迫感，全力投入，全員參與。要創新活動形式，積極開展形式多樣的活動，以紮實有效的工作確保通過考核驗收。
（二）各責任科室、單位創建文明城市各項目標任務必須在20__年5月30日前全面完成，確保在迎檢中不失分。
（三)各責任科室、單位將材料(含檔案材料、彙報材料）規範整理成冊，於5月30日前報局創建辦彙總。
（四）各科室、單位對創建工作中存在的客觀困難的指標，及時報局創建工www．作領導小組。
邳州市勞動和社會保障局
為大力提升社區居民的滿意度、幸福感，緊緊圍繞街道黨工委提出的“打造品質鞋都建設幸福雙嶼”為目標，加強和創新社會管理，切實提升老百姓幸福指數，為加快推進“幸福社區”創建活動，明確工作重點，牛嶺社區就開展創建“幸福社區”活動制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以創新社區管理服務模式，增強和改善社區服務功能，激發居民自治活力，全面建立社區居民自治體系、公共服務體系和社會事物管理體系，提高社區居民文明素質，爭做優秀社區工作者，為社區居民創造幸福、傳遞幸福、提升幸福，不斷滿足社區居民對幸福生活的新期待，提升社區居民幸福指數。
二、目標要求
按照雙嶼街道關於開展“幸福社區”創建的要求，牛嶺社區將以推進“幸福社區”創建活動為抓手，堅持以民主自治為主線，建立社區高效協調的運行機制，完善社區服務，繁榮社區文化，維護社區穩定，以服務凝聚民心，團結和帶領社區居民積極投身社區建設，增進居民鄰里情感，豐富活躍居民生活，提升居民素質，打造“規範化”的組織家園，為建設“幸福社區”打下堅持基礎。
1。居民自治法治化。
社區是基層羣眾開展“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”的平台。在開展創建“民主自治性幸福社區”活動中，社區以實現居民當家作主為出發點，以保障社區居民正確行使民主權利為落腳點，着力構建社區居民自治平台。針對牛嶺社區轄區有3個組團無物業的管理，社區充分調動廣大居民力量，開通自治管理渠道，實行居民自治。
在三個組團每組團居民中由居民民主選舉產生由一名組長和四名委員組建的社區自治管理小組，負責監督小區環境、治安、財務等自治工作，參與社區重大事項的討論協商，並積極開展為居民進行防水維修，樓棟上下水疏通、電氣維修、樓道亮化等項目的服務工作。使居民依法廣泛地參與到民主自治社區建設中來，不斷提升社區居民民主公平感，提高社區民主自治規範化水平。
2。事務管理規範化。
社區成立創建領導小組，加強組織領導，管理規範，明確工作職責，制定實施方案，落實工作責任，強化工作措施。確保牛嶺社區創建“自治型幸福社區”工作落到實處、取得實效。
3。基礎建設完備化。
夯實社區基礎設施建設，為社區建設奠定紮實基礎，主要採取政府主導、社會參與，社區單位和企業積極參與社區共駐共建，切實改善社區基礎設施條件。20_年上級部門給社區投入資金進行了全面改建，將社區一站式服務大廳改建在牛嶺村委會一樓，方便了居民到社區辦事，改建了三樓的黨員活動中心，並建立了社區圖書室，三樓社區黨委和居委會配備了新的辦公設施，規範了便民服務的平台。
4。工作隊伍年輕化、規範化。
從去年三月份成立大社區以來，社區隊伍不斷年輕化、規範化，根據雙嶼街道制定《關於社區工作者考核辦法》，規範社區工作者機制，充分調動社區工作者幹事創業的工作積極性，營造爭先創優的良好氛圍。他們的平均年齡為35歲，文化水平不斷提高，不僅有較高的文化素質、良好的道德品質、較強的工作能力，更有服務居民的熱情、甘於奉獻的精神，都將社區作為實現自身價值的舞台，奉獻愛心的陣地，為居民幸福和社區和諧貢獻自己的力量。
5。組織體系健全化。加強社區黨組織建設。
1、社區黨組織應該通過制度化的途徑，通過黨員先鋒指數考核運行機制和監督約束機制進行充分發揮社區黨員的先鋒模範作用。
2、加強對黨員隊伍的建設，抓好黨員的教育和管理。
加強社區自治組織建設。我們將社區劃分為12個網格，每個網格設立1名駐格員1名網格員。同時吸納物業管理機構，社區自治組織，居民組長，熱心社區事業的同志成立“網格12大員”隊伍，參與網格化管理。
網格管理實行人員、職能、任務三落實，承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、城市管理、綜治、共駐共建、安全消防等任務，強化信息聯通及時、處置快速高效、資源配置合理、全民服務便捷、社會保障到位五種功能，實行“一網多格，一格多員，全員參與，同格同責，同獎同罰”的管理模式。積極發展社區服務性組織。通過建立社區志願者服務驛站，志願者可通過QQ羣、微博等形式報名加入驛站，為社區更多老人及弱勢羣體服務。
6。居民活動豐富化。
社區定期邀請社區衞生服務院的醫生、鹿城人民醫院為居民進行健康講座；同嶼頭消防大隊建立幫扶對子，定期為居民進行防火宣傳；社區還將積極開展法制宣傳和道德弘揚為主的主題題高尚、內容豐富，居民廣泛參與的活動。
7。精神文明常態化。
社區堅持不斷創新文化、宣傳平台，社區將成立乒乓球隊、健身舞隊、太極拳隊等居民文藝團體，全方位、多層次、高質量的展開各類文體活動，探索社區文體工作新措施，堅持以加強居民文明素質、提高居民的生活質量為重點，營造良好的文體活動氛圍，推動社區文體工作再上新台階。
8。人際關係和諧化。
為改變現代社區中人際冷漠、人際信任危機的狀況，創建誠信友愛、平等互助的社區人際交往環境，營造鄰里團結、安居樂業的和諧社區。在居委會的倡導下，社區居民自發成立，如各種愛心團隊、幫教小組、晨練角等等，增進了居民間的情感交流，抵制人際關係的疏離，加強了社區的凝聚力與歸屬感。
三、保障機制
1、組織保障。
切實加強活動的組織領導，成立以社區主任張雪聰為組長，社區副主任徐温和為副組長，社區黨員幹部為成員的創建“幸福社區”活動領導小組，把創建工作列入主要議事日程，制定實施方案，確保創建活動有序推進。
2、政策保障。
嚴格按照温州市人民政府辦公廳《關於印發温州市幸福社區創建活動方案的通知》的精神及相關考核辦法要求，切實抓好工作落實，對照創建工作標準和要求，再細化、再分解，做到層層有人抓、環環有人管，廣泛開展各類主題教育實踐活動，圍繞創建“幸福社區”總體目標要求，夯實創建基礎，真正把創建工作落到實處。
3、資金保障。
社區將拿出相應專項資金用於社區服務建設，鼓勵和支持各類組織和個人開展各項社區服務活動，同時，社區也將把羣眾滿意度作為“幸福社區”考評標準的重要依據，對做出突出成績的組織和個人給予獎勵
4、宣傳保障。
搞好宣傳發動，營造濃厚氛圍，確保創建活動深入人心，使廣大黨員和羣眾積極參與。通過宣傳欄、板報等宣傳方法進行公示、宣傳，確保黨員幹部熟悉、居民瞭解。
5、隊伍保障。
切實加強社區隊伍建設，不斷壯大工作力量，提高工作能力。社區工作者要進一步樹立宗旨意識、服務意識，密切聯繫社區羣眾，多為羣眾辦實事、辦好事；進一步提高工作能力、工作效率，創造性地開展工作，要不斷研究新情況，解決新問題，探索在新形勢下社區建設的新路子，做到政治上強、業務上精、政策上熟，為建設“幸福社區”做出貢獻。
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