關於推進領導幹部“四下基層”工作的通知

各單位：

為紮實推進“信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”，進一步轉變廳機關工作作風，根據省委《關於推進領導幹部“四下基層”工作的意見》（X〔2023〕X號）的部署要求，現就廳機關推進“四下基層”工作通知如下：

一、要推進信訪接待下基層

1．堅持變上訪為下訪，廳機關、直屬單位處以上領導幹部要按照廳信訪室轉辦的信訪事項處理情況和信訪工作要求，定期深入到基層接訪羣眾，聽取來訪羣眾訴求，及時化解矛盾糾紛。廳信訪室要牽頭有關處室、直屬單位，加強國有土地上房屋徵遷、工程質量安全、房屋產權登記、規劃審批、保障性住房准入清出等信訪突出問題的排查，對問題突出的重點地區、重要信訪事項和疑難信訪積案，廳分管領導或機關處室、直屬單位主要負責人要帶隊深入基層主動接待羣眾來訪，按屬地管理原則，加強督查督辦，確保住房城鄉建設系統的安定穩定。

二、要推進現場辦公下基層

2．嚴格執行精簡會議有關規定，制定年度會議計劃，完善計劃外會議審批制度。嚴格控制會議數量，落實“無會周”制度，改進會風，壓縮會議時間和規模，會前摸清問題，開有針對性、有管理措施的短會，保證廳機關、直屬單位幹部有更多時間下基層。

3．堅持“一線工作法”，切實做到推動工作在一線，解決問題在一線，化解矛盾在一線，鍛鍊幹部在一線。廳領導每季度至少安排一次到基層現場綜合辦公，分工不分家，全面深入瞭解情況。每月要牽頭有關處室、直屬單位專題研究一次基層和羣眾反映的突出問題，及時提出工作舉措。堅持選派優秀年輕幹部到貧困村、基層建設行政主管部門和項目一線掛職，既推進行業工作在基層落實，又促進幹部增長才幹。

4．堅持把為民辦實事項目作為下基層現場辦公的重要內容，圍繞城市建設戰役、小城鎮建設戰役和保障性安居工程建設等重點工作，下基層、抓督查、抓進度、抓協調，促進項目加快落實。

三、要推進調查研究下基層

5．堅持深入基層調查研究，廳機關、直屬單位處以上領導幹部到基層調研每年不少於2個月。完善年度重點調研、重大決策前系統調研、結合日常工作調研和調研成果交流運用等制度。調研前認真制定調研提綱，做到主題明確、針對性強，思考深入；調研中善於聽取意見、摸清行情、發現問題、總結經驗，力求準確、全面系統地掌握第一手情況；調研後加強後續研究、總結交流、推進成果應用。

6．堅持和完善領導幹部定點掛鈎基層制度，每個廳領導至少掛鈎聯繫一個設區市及其所轄縣（市、區），處級幹部擔任聯絡員，加強“五大戰役”等重點工作的督促檢查。注意在所掛鈎聯繫的縣（市、區）住房城鄉建設領域選擇問題多、困難大、矛盾集中的基層單位作為聯繫點，與困難黨員和羣眾結對幫扶。廳機關堅持做好2個脱貧鞏固村的掛鈎幫扶工作，廳領導每人掛鈎1個企業（項目），幫扶1個以上聯繫户；處室、直屬單位各掛鈎1個企業（項目），幫扶1個以上聯繫户。聯繫點、貧困户原則上一定2年不變，切實幫助基層、羣眾解決困難和問題。請辦公室和各處室、直屬單位分別將廳領導、本處室（單位）掛鈎、幫扶企業（項目）、貧困户名單于7月底前報送廳機關黨委。

四、要推進宣傳黨的方針政策下基層

7．堅持把宣傳黨的方針政策下基層，與調查研究、信訪接待、現場辦公相結合，運用羣眾樂於參與、便於參與的方式，加強城鎮化、美麗XX、農村環境綜合整治、保障性安居工程建設等政策的宣傳，把中央、省委的決策部署和富民政策送到千家萬户。廳領導要根據形勢任務的要求，每年至少一次為基層黨員幹部上黨課、作形勢報告或專題講座。

廳機關各處室、直屬各單位要充分認識推進領導幹部“四下基層”工作的重要現實意義，把推進領導“四下基層”工作作為第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要載體，作為科學民主決策的重要保證，暢通民意訴求的便捷通道，服務基層羣眾的有力抓手，促進幹部成長的有效平台，加強組織領導，科學統籌安排，為推動XX發展提供思想、組織、作風和制度保證。