目的
根據疾病預防控制規劃，按照國家和省級規定的免疫程序，由合格的接種單位和接種人員給適宜的接種對象進行接種疫苗，以提高人羣免疫水平，達到預防和控制針對傳染病發生和流行的目的`。
季節性
有些疫苗的接種時間與當地發病季節有關，比如流腦、乙腦、流感在南方和北方有明顯的流行病學的差異。根據疫苗接種後一般一個月左右就可以有足夠的抗體產生，所以接種時間往往定在可能流行的前 1 ～ 2 個月。
作用
只有嚴格按照合理程序實施接種，才能充分發揮疫苗的免疫效果，才能使寶寶獲得和維持高度免疫水平，逐漸建立完善的免疫屏障，有效控制相應傳染病的流行。
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在繼續做好疫苗緊急使用和重點人羣接種工作的基礎上，有序推進人羣擴大接種，紮實穩妥做好全縣新冠病毒疫苗接種工作，降低人羣感染和發病風險，根據石防控辦發[2021]15號文件《石泉縣新冠病毒疫苗接種實施方案》和2021年3月24日全縣新冠病毒疫苗接種工作電視電話會議上的工作安排，結合我鎮實際，特制定本方案。
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持生命至上，把人民羣眾生命安全和身體健康放在第一位，尊重科學規律，區分輕重緩急，依法依規、積極穩妥、分階段有序推進疫苗接種工作，有力阻斷病毒傳播，鞏固疫情防控成果，為確保人民羣眾生命健康、實現經濟社會秩序持續全面好轉提供有力保障。
接種疫苗是預防控制新冠肺炎疫情最有力的舉措，黨中央國務院高度重視，習近平總書記、李克強總理以及多位中央領導同志多次作出指示批示，提出要求。要進一步認識到疫苗接種不僅關係人民羣眾生命安全和健康，是重大公共安全問題，更是關係我國綜合國力和國際影響力的重大政治問題。各村各部門要切實把思想和行動統一到黨中央國務院的決策部署上來，把加快疫苗接種作為重大政治任務，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，全力抓好各項任務落實，不折不扣、如期實現接種目標。
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為推進我鎮新冠疫苗接種工作，確保按期完成接種任務，我鎮成立曾溪鎮新冠病毒疫苗接種工作領導小組，小組成員和分工如下：
1、組 長：曹世海（鎮長）主要負責曾溪鎮轄區內新冠病毒疫苗接種工作的整體安排和部署。
2、副組長：鍾誠（副鎮長）負責新冠病毒疫苗接種工作的協調處置和任務完成工作。
3、成 員：宋 陽 衞生院院長
宋 琳 派出所所 長
劉玉佳 黨政辦主任
徐友章 社保站站長
劉良玉 市場監管所所長
領導小組下設辦公室設在黨政辦公室，由劉佳負責新冠病毒疫苗接種工作的統計和日常上報。
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1、20xx年6月底全鎮接種率達到全人羣的40%（2603人）。
2、20xx年底18-59歲人羣接種率達到100%和上半年接種人羣的查漏補種（全年共計4337人）。
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1.明確接種責任單位。曾溪鎮常住人口新冠疫苗接種工作在曾溪鎮鎮衞生院智慧預防接種門診實施。
2.做好疫苗儲藏工作。曾溪鎮衞生院必須按照《疫苗管理法》要求進行疫苗的儲藏，做好登記備查，確保冷藏冰箱和發電機處於正常狀態，堅決杜絕人為因素導致疫苗不安全事件發生。並按要求做好疫苗的冷鏈監測資料和信息錄入，確保疫苗安全。
3.做好接種異常反應應急處置。曾溪鎮衞生院負責組建醫療救治保障組，配備相應的急救藥品和轉運車輛，並與縣醫院醫療集團開通急救綠色通道。
4、做好新冠疫苗接種宣傳。做好疫苗免費接種政策、防控知識的宣傳普及和輿論宣傳引導，及時迴應羣眾關心關注的問題。各村、各單位要充分利用多種方式，多渠道組織開展好新冠肺炎疫苗免費接種宣傳工作，切實提高社會各界對疫苗接種工作的認知度和參與度，積極引導羣眾參與接種工作，自覺自願接種疫苗。
新冠疫苗接種是一項重大政治任務，各村、各單位要進一步增強政治站位、精心組織實施，齊心協力加快接種進度，提高全人羣接種率，確保按期完成我鎮今年接種目標任務。
根據省新冠肺炎疫情防控辦公室《關於分階段做好各類人羣新冠病毒疫苗接種工作的通知》文件精神，結合我縣實際，制定以下工作實施方案。
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(一)根據外防輸入、內防反彈的防控策略和疫情防控形勢要求，區分輕重緩急，紮實穩妥推進疫苗接種。
(二)接種過程中充分告知，在知情、同意、自願的前提下，為居民免費接種。
(三)確保疫苗接種各環節符合法律規定的各項條件、要求，保證疫苗質量和接種安全。
(四)落實屬地責任和行業監管責任，認真組織實施，協調推進相關工作。
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(一)完成第一步第一階段重點人羣接種(20xx年1月-3月)。按照第一階段部署，壓茬推進職業暴露風險較高的人羣，如涉進口冷鏈物品的裝卸、搬運、運輸等相關人員，交通運輸從業人員、醫療衞生人員等；因公、因私出國工作學習的人員等新冠肺炎感染高風險人羣，以及公安、消防、社區工作者、機關事業單位中直接對公眾提供服務的相關人員等；維持社會正常生產、生活運行的人員，如水、電、氣相關人員等；社會基本運行服務人員，如交通、物流、養老、環衞、殯葬、通訊相關人員等維持社會基本運行的關鍵崗位職業等重點人羣接種工作。
(二)推進第一步第二階段目標人羣接種(20xx年4月-6月)。第二階段，首先將服務業、勞動密集型行業、各類學校教職工等疾病傳播風險較高人羣，部分因特殊原因需接種且身體基礎狀況較好的老年人，以及相關行業主管部門、在我縣居住的港澳台居民等歸口管理部門、縣級疫情防控應急綜合指揮部確定的其他需優先接種人羣作為目標人羣，同時開展第一步第一階段目標人羣補種工作。
(三)開展第二步高危人羣接種(20xx年7月-8月)。繼續做好各類學校教職工的接種，同時開展第一步目標人羣補種工作。
(四)安排第三步其他人羣接種(20xx年8月-12月)。在做好前兩步目標人羣接種工作的基礎上，繼續安排各類學校教職工和其他有接種意願的人羣接種，基本覆蓋全縣各領域人羣，全面保護羣眾身體健康。
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(一)接種單位設置。在原有縣醫院、縣中醫院、x社區、x社區四個新冠疫苗接種點的基礎上，新增x衞生院、x衞生院、x衞生院為第二批新冠病毒疫苗接種單位，擬於3月中旬啟用。新增x衞生院、x衞生院、x衞生院、x衞生院、x衞生院、x衞生院為第三批新冠病毒疫苗接種單位，擬於3月下旬啟用。
(二)規範接種流程。在保障常規接種工作秩序的同時，通過精確預約安排接種人數和接種時間，對人員進行有效分流，防止人員聚集。要按照預防接種工作相關規範要求做好全流程操作。接種前做好健康狀況詢問、接種禁忌核查和信息登記，充分告知受種者接種疫苗品種、作用、接種禁忌、不良反應和接種後留觀等注意事項。科學甄別適用人羣，遵守“三查七對一驗證"原則，確保安全、規範接種。接種完成後及時提供預防接種憑證。
(三)加強信息報告和管理。新冠病毒疫苗流通、接種和疑似預防接種異常反應等相關信息應全面納入免疫規劃信息系統管理。各接種單位要充分利用省級免疫規劃信息系統和接種單位信息系統，如實記錄疫苗流通、接種和疑似預防接種異常反應發生情況，及時準確地向疫苗電子追溯平台和國家免疫規劃信息系統報告規定信息，做到疫苗全程可追溯，疫苗來源可查、去向可追。
(四)規範疫苗儲存及運輸。各接種單位、縣疾控中心要按照《疫苗儲存和運輸管理規範》，制定新冠病毒疫苗儲存運輸方案，配備疫苗冷藏運輸、電子追溯系統和免疫規劃信息系統所需的設備，依法依規靈活組織開展新冠病毒疫苗配送，減少配送環節，提高配送效率。要保證新冠病毒疫苗在儲存、運輸全過程中處於規定的温度環境，並定時監測、記錄温度。疾控機構、接種單位要認真落實疫苗的接收和儲存管理責任，建立真實、準確、完整的記錄，對包裝無法識別、儲存温度不符合要求的疫苗採取相應措施進行處置並報告相關管理部門。儲存、運輸、使用各環節嚴防疫苗流失。
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(一)做好異常反應監測與處置。縣衞生健康行政部門和市場監督管理部門按職責負責新冠病毒疫苗疑似預防接種異常反應監測和疫苗質量監督管理等工作，規範開展監測報告、調查診斷和鑑定等工作，提高監測處置質量。因預防接種導致受種者死亡、嚴重殘疾，或者羣體性疑似預防接種異常反應等對社會有重大影響的疑似預防接種異常反應，立即報市衞生健康行政部門、藥品監督管理部門按照各自職責組織調查、處理。對疑似預防接種異常反應，由疾控機構和醫學會按照國家關於調查診斷和鑑定的規定開展。縣市場監管部門會同縣衞生健康部門制定新冠病毒疫苗安全事件應急預案，對疫苗安全事件分級、處置組織指揮體系與職責、預防預警機制、處置程序、應急保障措施等作出規定。
(二)強化異常反應醫療救治保障。縣級醫療救治專家組要加強對本縣醫療救治保障工作的指導。按照縣醫共體區域劃分，由二級以上綜合醫院對口負責區域內接種點的醫療救治保障工作，派出有經驗的急診急救人員攜帶必要的醫療設備、藥品等駐點保障。所有參與疫苗接種和醫療保障的醫務人員要先培訓後上崗，要熟悉疫苗疑似異常反應症狀、體徵，掌握疑似異常反應救治技術，加強疫苗接種禁忌症問診，要及時識別、立即處置在接種現場出現的嚴重疑似預防接種異常反應，同時高度重視遲發嚴重疑似異常反應醫療救治，暢通轉診渠道，建立救治綠色通道，全力組織救治。異常反應醫療救治相關費用由醫保基金支付。
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(一)落實主體責任。各有關部門和各鄉鎮疫情防控應急綜合指揮部要屬地主體責任和部門的行業管理責任，加強疫苗全生命週期質量管理，嚴格疫苗運輸、使用、出境等流向管理，嚴防疫苗失管失控。打擊假冒、偷盜、倒買倒賣等非法行為。各鄉鎮和行業主管部門要按職責組織、指導、協調行業人員疫苗接種，紮實細緻開展摸底工作，及時上報接種對象信息，有序組織開展接種工作，確保各轄區各行業管理內符合接種條件的目標人羣“應種盡種”。
(二)落實經費保障。新冠病毒疫苗在知情自願同意的前提下實施居民免費接種政策。本輪疫苗及接種費用由醫保基金負擔，財政基金對醫保基金給予補助，居民個人不負擔費用。縣衞生健康部門要按照省疫情防控應急綜合指揮部部署，充分利用疫苗儲運管理、冷鏈擴容、提升接種能力、追溯信息化建設、疑似預防接種異常反應調查等工作現有資源，切實落實新冠病毒疫苗免費接種政策，確有不足的地區，縣財政可根據實際需要予以支持。
(三)加強宣傳引導。各鄉鎮各單位要全面做好科普宣教工作，向公眾大力宣傳疫苗保護個人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用，傳遞疫苗安全性、有效性的科學信息，組織專業技術人員解疑釋惑，引導公眾理性看待接種後可能出現的嚴重異常反應、偶合反應等，引導羣眾消除疑慮，形成合理預期。用通俗易懂的語言進行宣傳和講解，取得羣眾對新冠病毒疫苗接種工作的配合和支持。繼續積極倡導堅持合理社交距離、勤洗手、戴口罩、公筷制等衞生習慣和生活方式。把握正確輿論導向，提高公眾防護意識。
預防接種的途徑和方法主要有四種，分別是：
（1）皮上劃痕；
（2）注射，包括皮下注射、皮內注射、肌肉注射；
（3）口服；
（4）噴霧吸入等。
石市已經全面推進全民接種工作，制定了《石家莊市新冠病毒疫苗接種實施方案》。對照規定的接種人羣，結合實際，開展由各鄉鎮政府（街道辦事處）牽頭組織，逐街道、逐門户、逐單位、逐行業進行轄區內（含駐區的中央、省直、市直、區直各級各類單位）摸底統計工作，凡屬於單位、行業的18-59歲人員由單位和行業負責統計上報到轄區鄉鎮（街道），常住居民、自由職業的18-59歲人員由鄉鎮（街道）直接負責登統。
各鄉鎮（街道）統計後上報縣級應對疫情工作領導小組辦公室進行彙總，縣級應對疫情工作領導小組辦公室形成分三步走的接種計劃，制定轄區內各人羣接種安排。摸底調查結束後，由轄區防控領導小組制定接種計劃，並將接種安排反饋給各相關行業主管部門和各鄉鎮（街道），由各相關行業主管部門和各鄉鎮（街道）負責通知需接種疫苗的相關單位，嚴格按照計劃儘快對接承擔接種工作的醫療單位，落實接種工作。
為確保市民有序高效接種，提高接種服務的可及性和便利性，根據疫苗接種服務需求、現有設施條件和覆蓋區域，合理規劃和增設接種單位，方便居民就近接受接種服務。在全市範圍內加快大型接種場所建設，加快推進臨時接種點增設，並對現有常規預防接種單位增設接種台、延長服務時間、增加服務天數，組建“流動接種隊”，走到羣眾身邊，提供接種服務。利用好我市已建成的疫苗使用和預防接種全程管理體系，做到疫苗全程追溯管理，確保疫苗儲運及接種的準確性和安全性。截至3月29日，全市已設置接種點305個，正在建設臨時接種點53個，其中每個縣（市、區）至少建設大型接種點1個；完成接種工作培訓併發證3513人，正在接受培訓醫務人員2682人；全市累計接種265433人，共計393748劑次。目前，無嚴重不良反應發生。
自2020年12月開始，石市就對重點人羣摸底、接種點設置、醫療救治保障等工作進行了安排部署，切實加強接種隊伍儲備，對所有參與接種和醫療救治的人員開展培訓，確保所有承擔新冠疫苗接種和預檢的人員考核合格後持證上崗。成立疑似預防接種異常反應監測處置專家組和疫苗接種醫療救治專家組。各接種單位配有二級以上綜合醫院醫療救治醫護人員，攜帶必要的醫療設備、藥品予以保障，派出救護車巡迴保障，確保出現不良反應能第一時間得到處置。
石家莊將分三個階段進行疫苗接種
第一階段是對感染和疾病傳播風險高的重點人羣接種。石市繼2020年12月上旬開始對重點人羣進行緊急使用之後，至2021年6月底，為邊境口岸、海關、移民、國際交通、醫療衞生、監所相關工作人員和監所被監管人員以及出國人員等感染高風險人羣，公安、消防、應急、外事、交通、物流、郵政快遞、養老、精神衞生福利、環衞、殯葬、救助管理、市場監管、新聞媒體、社區工作者和機關事業單位中直接向公眾提供服務者等維持社會基本運行人羣，水、電、暖、煤、氣等基本生活物資供應保障關鍵崗位職業人羣，服務業和勞動密集型行業從業人員等疾病傳播風險較高人羣以及冬奧會保障人員、“三道防線”人員和雄安新區建設者等重點人羣接種疫苗。根據疫苗供應情況，壓茬推進高等院校在校學生和各類學校教職工的接種工作。
第二階段是對一旦感染後導致重症風險高的高危人羣接種。2021年7月至2021年12月底，根據國家統一部署，及時調整免疫策略，開展老年人、基礎性疾病患者等一旦感染後導致重症風險高的高危人羣的接種工作。同時做好第一階段接種人羣的補種工作。根據疫苗供應情況，壓茬推進高等院校在校學生和各類學校教職工的接種工作。
第三階段是繼續擴大人羣接種範圍，建立全市人羣免疫屏障。接種疫苗是按國家醫保局與生產企業議定價格執行，在受種者知情、同意、自願的前提下，疫苗及接種費用由醫保基金負擔，個人不負擔，不區分是否參加基本醫療保險。財政按照實際接種疫苗及接種費用的30%對醫保基金給予補助。
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