為提升我校生活垃圾減量化、資源化和無害化管理水平，加快推進循環和低碳經濟發展，根據《國務院批轉住房城鄉建設部等部門關於進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》、《浙江省人民政府關於進一步加強城鎮生活垃圾處理工作的有關意見》、《温州市城區生活垃圾分類工作實施方案》等，結合灣龍實際，結合灣龍區生活垃圾分類工作實施方案，結合區裏的中國小校、幼兒園以及有處理條件（物業管理）的住宅小區等先行開展“廚餘垃圾”細分類的要求，特制定灣龍中學生活垃圾分類工作實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞市委、市政府“五化戰略”要求，穩步推進生活垃圾分類投放、分類收運和分類處置。加強宣傳教育，有效樹立“可賣儘量賣、有害分開放、廚餘要分類、投放應準確”的分類理念，實現環境效益、社會效益和經濟效益的同步發展。
二、實施時間：
12月6日（本週日）開始
三、實施步驟
1、宣傳階段：11月30日晨會進行宣傳、動員。
2、前期適應、準備階段：11月30日—12月6日，學校在校園合理位置放置分類垃圾桶；學生、教師做好寢室、教室、辦公室垃圾分類前期準備工作（領取垃圾桶、製作垃圾回收紙箱，採購不同顏色的垃圾袋），有意識的進行垃圾分類。
3、實施階段：12月6日開始，嚴格按照實施內容進行垃圾分類。
四、具體實施內容
根據我校生活垃圾成分特點，按照大類粗分、簡便易行的原則，將日常生活垃圾主要分為四類。
1、廚餘垃圾（綠色桶）：是指易腐性的菜葉、果殼、食物殘渣等有機廢棄物。主要指餐飲垃圾、由專門機構外運。
2、有害垃圾（紅色桶）：是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的物質，包括廢日用小電子產品、廢燈管、過期藥品、廢油漆、廢日用化學品等。
學校會在宿舍，教學樓兩個地方，各設一個紅色垃圾桶。
3、可回收物（藍色桶）：是指適宜回收循環利用和資源化利用的廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢金屬、廢織物等。
使用宿舍、教室現有的垃圾桶，垃圾回收統一使用藍色垃圾袋。
4、其他垃圾（灰色桶）：是指除可回收物、有害垃圾以外的其他生活廢棄物。為加強對這一類回收物的管理，各寢室增加塑料紙簍一個，本週日到宿舍一樓，生活指導師處領取，各班級自行製作一個垃圾回收紙箱。並統一使用黑色垃圾袋。
一、工作思路和工作目標
（一）工作思路
認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，將垃圾分類作為城市精細化管理的重要抓手，以實現生活垃圾減量化、資源化、無害化為總目標，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系，形成以法制為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，全面提升垃圾分類工作水平，創造優良的人居環境。
（二）工作目標
20xx年底前，我區生活垃圾分類知曉率不低於90%，已分類的生活垃圾無害化處理率達到100%，生活垃圾產生量減少10%，生活垃圾回收利用率達到10%以上；我區xxx個社區按年度生活垃圾分類覆蓋率達到35%的目標組織實施生活垃圾分類，有條件的街道辦事處建立一個居民廚房垃圾處理試點，xx街道辦事處和xx街道辦事處開展生活垃圾分類示範，轄區居住小區全面推進垃圾分類制度；全區各級文明單位強制推行生活垃圾分類；在具備條件的商業區、農貿市場等場所開展生活垃圾分類試點工作。同時，按照“大分流、小分類”的原則，建立廚餘垃圾收運、處理體系，以及要建立園林綠化垃圾收運、處理體系，防止各類垃圾混收混運增加處理難度和成本。
二、工作任務
生活垃圾分類工作是一項複雜的系統工程，必須堅持政府推動、部門聯動、全面發動、全民參與的工作原則，按照“雙四分”要求，將城市生活垃圾分成可回收物、易腐垃圾（廚餘垃圾）、有害垃圾、其他垃圾“四類”，實行分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理“四個環節”全程分類，實現生活垃圾減量化、資源化和無害化。
（一）開展動員部署
4月份，召開全區生活垃圾分類工作會進行安排部署；各街道辦事處、相關部門制定居民小區、農貿市場、轄區單位、文明單位、商務樓宇等區域，完成宣傳動員部署工作。
（二）設立工作機構
4月底前，各街道辦事處和各相關單位均要成立相應的生活垃圾分類管理機構，負責本轄區、本行業生活垃圾分類工作，每個街道辦事處、相關部門配備x名專職管理人員，各社區配備x名專職管理人員，具體負責開展生活垃圾分類工作。組建督導員隊伍，由各街道辦事處負責，原則上居住小區按每300户左右配置1名督導員。商業街按每100户配置1名督導員，每個機關單位按100人配置1名督導員，每個農貿市場按100個商户配置1名督導員。同時，各街道辦事處和相關部門確定1名聯絡員，負責生活垃圾分類工作的對接協調。建立例會制度，區生活垃圾分類工作推進領導小組辦公室（以下簡稱區分類辦）每半個月組織召開一次工作會議，分析研究生活垃圾分類工作推進過程中出現的問題。
（三）組織專項培訓
區城管局負責全區生活垃圾分類管理人員的培訓，上、下半年各組織2次，重點學習生活垃圾分類相關法規、標準和先進國家、地區生活垃圾分類工作先進經驗以及上級對生活垃圾分類工作的要求，通報全區生活垃圾分類工作存在的問題，研究生活垃圾分類工作重、難點問題，具體分析解決生活垃圾分類投放、分類收運、市場化運作等可能遇到的問題。
4月底前，完成區分類辦生活垃圾分類專職管理人員培訓，分批次完成轄區內機關和企事業單位生活垃圾分類的專(兼)職管理人員和全體生活垃圾分類督導員的培訓。
（四）在轄區各級文明單位強制推行生活垃圾分類
各級文明單位成立垃圾分類工作領導機構；設置垃圾分類宣傳欄；每季度開展1次垃圾分類知識培訓，根據單位人數每50名職工或一個樓層確定1個垃圾分類督導員；放置能滿足日產日清需要的、標示明顯的垃圾三分類設施，有餐廳（）和職工食堂的設置密閉廚餘和餐餘收集投放容器；轄區機關企事業單位按35%覆蓋率推進垃圾分類工作。
（五）開展工作總結
12月底前，各街道辦事處和各相關單位結合全年生活垃圾分類工作開展情況，及時總結經驗和做法，認真查找問題和短板，制定改進對策和措施。召開全區生活垃圾分類工作總結部署會，表彰先進單位和個人，對下一年度生活垃圾分類工作進行部署。
三、工作要求
（一）加強組織領導
充分認清推行生活垃圾分類的重大意義，把生活垃圾分類工作作為重要任務。各單位主要負責同志要承擔起第一責任人的責任，親自籌劃部署，研究協調生活垃圾分類工作重大事項，細化工作方案，明確具體責任，強力推進本轄區、本行業的生活垃圾分類工作。
（二）加強資金保障
探索設立專項獎勵資金，即以居民日常垃圾分類行為為依據，對主動進行垃圾分類的居民先進個人及單位給予一定的物資獎勵，鼓勵、引導更多居民、單位參與生活垃圾的源頭分類。全區各社會團體、企事業單位、科研院所、高校、駐區部隊等，要積極配合抓好本單位垃圾分類工作落實，所需經費由各單位從辦公經費中列支。區城管局做好投資計劃，經費預算，加強統籌協調。
（三）加強制度保障
以《xx市生活垃圾分類管理辦法》等相關政策法規作為生活垃圾分類工作的政策支撐，研究生活垃圾分類激勵政策，積極探索建立區域環境補償和總量控制機制，建立利益導向機制，引導公眾分類投放生活垃圾；發揮績效考評槓桿作用，將垃圾分類工作納入對各街道辦事處及有關單位的績效考核指標中，堅持獎優罰劣，促進生活垃圾分類工作有效開展。通過健全效能督查問責機制，完善績效考評體系，獎罰結合，推動垃圾分類工作在全區全面鋪開。
為全面落實黨中央、國務院關於生態文明建設的決策部署，加快建立完善的。生活垃圾全程分類管理體系，全面提升我省生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，為實施好《海南省生活垃圾管理條例》（以下簡稱《條例》）各項要求奠定堅實基礎，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引，全面貫徹落實習近平總書記關於垃圾分類的重要指示，堅持以全程管控為核心，增強處置能力為關鍵，落實源頭分類為基礎，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統，健全以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，為高水平建設國家生態文明試驗區提供有力支撐。
二、工作目標
海口市、三亞市、三沙市、儋州市自xx年10月1日起按照《條例》的要求，全面實施生活垃圾分類，到xx年基本建成生活垃圾分類處理系統。
其他市、縣自xxxx年起至少選取一個條件較為成熟的黨政機關、學校、住宅區、超市商場等率先開展生活垃圾分類示範點建設，到xx年選取不少於三個鄉鎮、街道、社區等開展生活垃圾分類試點，到xx年所轄範圍內全面推行生活垃圾分類。
到xx年，全省生活垃圾分類工作取得初步成效，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提高，全社會參與生活垃圾分類的氛圍基本形成。
三、主要任務
（一）明確分類標準和要求，夯實基礎工作。
1、明確生活垃圾分類標準。城鎮的生活垃圾嚴格按照“可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾、其他垃圾”的“四分類”模式進行分類管理；農村生活垃圾分類按照“因地制宜、簡單易行”的原則對生活垃圾實行簡易分類。鼓勵農村和偏遠地區對廚餘垃圾、枯枝爛葉等實行就地處理，能還林還地的儘量還林還地，減少垃圾外運量。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省農業農村廳，責任單位：各市縣政府；完成時間：
2、不同區域設桶要求。辦公區域、居住區域、酒店、學校、超市、集貿市場、餐飲服務單位、醫療機構等場所，應按照“四分類”要求，根據不同場所的需要和垃圾的產生量因地制宜配備相應數量和類別的垃圾桶，滿足分類投放需求。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省機關事務管理局、省旅遊和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務廳、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省供銷合作聯社、省市場監管局、省衞生健康委，責任單位：各市縣政府；
（二）切實提升源頭分類質量，實現垃圾準確投放。
1、合理設置投放容器及收集點。綜合考慮生活垃圾產生比例、人口數量、運輸能力等因素，科學合理地確定投放容器的類別、尺寸、數量，建設或改造一批符合《生活垃圾分類標誌》要求的生活垃圾分類收集屋、收集亭，並在明顯位置告知各類生活垃圾收集點的位置、收集時間、收運頻率、收運時間等信息。鼓勵有條件的辦公或生產經營場所、住宅區，配備可回收物分類櫃、小型廚餘垃圾處理設備等，並設置裝修垃圾和大件垃圾的臨時收集堆放點。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省機關事務管理局、省旅遊和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務廳、省工業和信息化廳、省供銷合作聯社、省市場監管局、省衞生健康委，責任單位：各市縣政府；完成時間：
2、提升投放質量。可回收物應做簡單分類處理後投放至指定投放點；易碎或含有液體的有害垃圾應採取防止破損或滲漏的措施後投放；廚餘垃圾應瀝乾水分後，使用可循環利用的盛裝容器投放；裝修垃圾應簡單分類，捆紮裝袋後投放至指定投放點；體積大、整體性強或者需要拆分再處理的傢俱、家電等大件垃圾，應當預約再生資源回收企業、廢品收購網點或者投放至指定投放點。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省商務廳，責任單位：各市縣政府；完成時間：長期）
3、推行定時投放。根據居民的作息時間、垃圾產生量等合理確定各類垃圾的投放時間。廚餘垃圾和其他垃圾可每天投放，可回收物和有害垃圾可集中在雙休日或國家法定節假日定時投放，具體投放時間由各市、縣確定。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省商務廳，責任單位：各市縣政府；完成時間：長期）
四、保障措施
（一）加強組織領導。
成立省級生活垃圾分類工作領導小組，組長由省政府分管領導擔任，統籌推進生活垃圾分類工作，領導小組下設辦公室（設在省住房城鄉建設廳），從省生態環境廳、省商務廳、省教育廳、省農業農村廳、省市場監管局等領導小組成員單位抽調人員集中辦公，主要負責日常組織協調、聯絡調度、業務指導、監督考核等工作，省級領導小組成員名單另行印發。省直相關部門要根據各自職責，協同做好生活垃圾分類管理。各市、縣政府也要抽調相關人員成立相應的領導小組並集中辦公，負責所轄區域內的生活垃圾分類管理的具體事務，同時指定專人定期向省級生活垃圾分類工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
（二）開展全方位多層面宣傳教育。
充分發揮傳統主流媒體、新興網絡媒體等正確輿論導向作用，通過開設專題專欄、視頻新聞、熱點解讀等形式深入宣傳生活垃圾分類的各項要求和階段性成效，尤其可對成績突出的集體和個人予以充分的正面宣傳報道，增強先進典型的示範引領效果。共青團、工會、婦聯等羣團組織要充分發揮優勢，廣泛發動環保社會組織和志願者隊伍，通過入户宣傳、派發宣傳畫冊、現場互動引導等形式，調動人民羣眾參與的積極性，營造全社會參與的濃厚氛圍。推動生活垃圾分類知識進校園、進教材、進課堂，把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理納入幼兒園、中國小、職業院校、高等學校的專題教育和社會實踐內容，通過“小手拉大手”系列課外活動，實現“教育一個孩子、帶動一個家庭、文明整個社會”的良好效果。鼓勵全省各級黨校將生活垃圾分類知識納入教育教學內容，進一步強化黨政領導幹部的生態環保理念。
（三）保障資金投入。
各市縣財政部門應將生活垃圾分類工作的所需經費納入年度財政預算，合理安排資金，為生活垃圾分類宣傳教育、生活垃圾分類收運設備及終端處理設施建設提供足額的資金保障。有條件的市、縣可在一定時期內對分類工作有明顯成效的單位、企業、個人給予表揚或獎勵，具體辦法由市縣政府確定。要創新投融資模式，依法依規拓寬資金投入渠道，鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理，積極運用政府和社會資本合作（PPP）模式，探索特許經營、政府購買服務等方式參與生活垃圾分類工作。加大投資力度，積極爭取中央預算內相關資金支持，促進生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。
（四）強化監督檢查。
建立多部門協同執法機制，明確牽頭執法部門，梳理執法流程，並將生活垃圾分類專項執法工作列入執法目錄中，統籌部署收集、轉運環節生活垃圾分類的執法和監管。各級生活垃圾分類工作領導小組辦公室要加大對生活垃圾分類工作的督查、指導、考核力度，通過公開監督舉報電話、開通微信投訴渠道等方式，倒逼相關責任單位做好分類管理工作。定期彙總情況並通報排名，對成績顯著的予以表彰，對推進不力的實行約談問責，同時將考核結果提交相關部門作為文明城市（單位、家庭、校園）、衞生城市的創建評比和省直單位、市縣政府績效考核的重要參考。省住房城鄉建設廳要開發建設智慧環衞信息化系統、省商務廳要開發建設再生資源信息系統等，充分利用大數據、物聯網等現代科技，整合現有的智能監控裝置、車載GPS設備等資源，對生活垃圾分類的工作成效進行分析評估，並加強對不規範投放行為的信用懲戒，進一步提升我省生活垃圾的管理水平。
為深入貫徹落實習近平總書記關於垃圾分類工作的重要指示精神，全面啟動城市（縣城）生活垃圾分類工作，促進楚雄州城鄉人居環境提升，建設最美中國彝鄉，打造“滇中翡翠”，根據《國務院辦公廳關於轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》、住房城鄉建設部等9部委《關於在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》、《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省加快推進城市生活垃圾分類工作實施方案的通知》精神，結合我州實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹省委、省政府關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的決策部署，遵循生活垃圾減量化、資源化、無害化原則，加快建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，逐步形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的生活垃圾分類工作格局，實現羣眾可接受、面上可推廣、財政可承受、長期可持續的城市生活垃圾分類模式。
二、基本原則
（一）政府統籌，全民參與。楚雄州生活垃圾分類處理工作由各級政府統一安排部署，各縣市政府作為實施主體和管理主體，建立行政區域內生活垃圾分類責任制，組織開展生活垃圾分類工作，不斷強化公共機構和企業示範帶頭作用，引導居民逐步養成主動分類的習慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
（二）示範先行，分步實施。州級黨政機關和確定為第四批國家級節約型公共機構示範創建單位率先開展垃圾分類，探索建立符合實際、可複製、可推廣的垃圾分類投放、收集、運輸、處理模式。根據工作開展情況，逐步擴大分類範圍，建立完善生活垃圾分類常態化、長效化機制。
（三）因地制宜，分類推進。在推進生活垃圾分類收運工作的同時，結合生活垃圾產出種類、發展水平、生活習慣、垃圾成分等實際情況，加大環衞基礎設施建設，重點解決分類收集、處置設施短板等問題，建立和完善符合本地區實際的垃圾收運和處置體系，因地制宜推進垃圾處理設施共建共享，科學確定設施建設布點和服務覆蓋範圍，以提高生活垃圾無害化、減量化、資源化處理能力。
三、目標任務
自xxxx年開始，10縣市縣城建成區分批啟動城市生活垃圾分類工作，逐步在鄉村推廣垃圾分類工作。至xx25年底，全州10縣市全部實現主城區城市生活垃圾分類全覆蓋，每個縣市至少一個街道基本建成生活垃圾分類示範片區，全州城市建成區生活垃圾分類處理系統基本全覆蓋，楚雄市城市生活垃圾焚燒處理率、餐廚垃圾資源化利用率達80％，其他縣城全面建成生活垃圾分類處理系統，餐廚廢棄物資源化利用、城鎮生活垃圾收轉運體系穩定運行。
（一）楚雄市。xxxx年全面啟動城市生活垃圾分類工作，編制完成《生活垃圾分類實施方案》，新增分類投放收集設施400（套），分類收運車5（輛），啟動餐廚垃圾處理設施及建築垃圾消納場建設項目前期工作；到xxxx年底，楚雄市主城區實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示範片區，垃圾分類收集覆蓋率達40%以上，資源回收利用率達xx%；到xx22年底，實現主城區生活垃圾分類全覆蓋；到xx25年底，基本建成生活垃圾分類處理系統，生活垃圾焚燒處理率、餐廚垃圾資源化利用率達80％。
（二）雙柏縣、大姚縣、永仁縣、祿豐縣。xx21年全面啟動城市生活垃圾分類工作，配套與縣城生活垃圾相匹配的收集設施及轉運設備；到xx21年底，4縣主城區實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示範片區，垃圾分類收集覆蓋率達30%以上，資源回收利用率達10%；到xx23年底，實現主城區生活垃圾分類全覆蓋；到xx25年底，全面建成生活垃圾分類處理系統，餐廚廢棄物資源化利用、城鎮生活垃圾收轉運體系穩定運行。
（三）牟定縣、南華縣、姚安縣、元謀縣、武定縣。xx22年全面啟動城市生活垃圾分類工作，配套與縣城生活垃圾相匹配的收集設施及轉運設備；到xx22年底，5縣主城區實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示範片區，垃圾分類收集覆蓋率達30%以上，資源回收利用率達10%；到xx24年底，實現主城區生活垃圾分類全覆蓋；到xx25年底，全面建成生活垃圾分類處理系統，餐廚廢棄物資源化利用、城鎮生活垃圾收轉運體系穩定運行。
（四）農村生活垃圾分類。按照《中央農辦農業農村部關於印送農村人居環境整治工作分工方案的函》（農社函〔xx18〕3號）有關要求，開展農村生活垃圾分類工作。鼓勵縣市探索建立適合當地的“户投放、村收集、鄉鎮運輸、縣處理”鄉村生活垃圾分類收集處理體系。引導農户定點投放有害垃圾，在行政村設立專門容器分類收集、獨立儲存，並按相關規定由專業單位統一收運處理。xx21年，原則上每個鄉鎮至少選擇2個以上自然村開展農村生活垃圾就近分類、源頭減量試點工作（優先從評定的美麗村莊中選擇），探索符合農村實際的生活垃圾分類收集和處理方式，以後逐年擴大試點範圍。
四、重點工作
（一）引導居民自覺開展生活垃圾分類。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體大力宣傳報道生活垃圾分類工作，讓城鄉居民樹立垃圾分類、人人有責的環保理念，引導公眾從身邊做起、從點滴做起。結合楚雄州創建文明城市、衞生城市、園林城市、智慧城市、平安縣市、森林城市等創建活動的良好氛圍，建立垃圾分類督導員及志願者隊伍，定期深入社區、校園、公園等城市生活垃圾產量大的公共場所開展垃圾分類現場宣教活動，發動全民參與垃圾分類行動。
（二）推動公共機構及重點區域實施生活垃圾強制分類。縣市黨政機關率先開展生活垃圾強制分類，嚴格落實生活垃圾強制分類標準要求，並逐步將垃圾強制分類擴大到其他公共機構和相關企事業單位。各縣市政府要落實屬地責任，積極引導、支持行政區域內公共機構和相關企事業單位開展生活垃圾強制分類。城市建成區範圍內黨政機關、事業單位、中央駐楚單位、國有企業、社團組織，車站、機場、體育場館、演出場館、旅遊景區等公共場所，賓館、飯店、購物中心、超市、農貿市場、商鋪、商用寫字樓等人員密集場所，以街道（鄉鎮）、社區（包括城郊結合部行政村）為單元，按照生活垃圾“四分類法”開展強制分類，實現生活垃圾分類管理主體全覆蓋；縣城、開發區和其他區域的黨政機關、事業單位和公共場所原則上參照“四分類法”開展，也可因地制宜按照“可回收物、其他垃圾”兩類開展生活垃圾分類工作；軍隊營區按照屬地管理原則，通過軍地協作，參照黨政機關標準，共同推進軍隊營區生活垃圾分類工作。引導農村地區根據當地情況選擇適宜的垃圾分類模式，或按照“可腐爛垃圾、可再利用垃圾、可填坑墊道垃圾、有毒有害垃圾、可燃燒垃圾”的“五分類法”開展鄉村生活垃圾分類工作。
（三）建立與生活垃圾分類配套的教育體系。按照教育部辦公廳等6部門印發的《關於在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知》（教發廳〔xx18〕2號）要求，發揮學校教育優勢，加強各級各類學校生活垃圾分類教育，把生活垃圾分類知識納入中國小教育體系，研究制定生活垃圾分類進校園、進教材、進課堂相關工作制度。依託課堂教學、校園文化、社會實踐，樹立生活垃圾分類綠色發展理念，將生態文明核心價值觀融入課堂、融入家庭、融入社區，形成“小手拉大手、大手帶小手，家校聯合”“教育一個學生、影響一個家庭、帶動一個社區、引領整個社會”的良好氛圍。
五、實施步驟
（一）試點開展階段（到xxxx年底）。xx年楚雄市全面啟動生活垃圾分類工作。建立機構、制定工作方案和考核辦法，做好宣傳發動、培訓、設施配置、分類收運銜接等相關準備，作為全州生活垃圾分類試點，率先開展生活垃圾分類試點工作。積極謀劃生活垃圾分類配套設施的建設、擴容、改造等工作，進一步適應分類需要，提升分類能力。
（二）推廣延伸階段（xx年—xx年）。其餘9縣全面啟動城市生活垃圾分類工作，完善生活垃圾分類的政策制定、制度實施、設施建設、流程優化等配套工作，基本形成相應的法律法規、標準體系和成熟的生活垃圾分類模式，基本建成生活垃圾分類處理系統。推廣垃圾分類示範典型，加強分層次宣傳培訓力度，擴大生活垃圾分類工作的社會影響力。穩步擴大延伸生活垃圾分類實施範圍，實現公共機構及重點公共區域垃圾分類全覆蓋。
（三）鞏固提高階段（xx年開始）。認真總結前期工作經驗，鞏固提高工作成果，不斷推進生活垃圾分類制度實施，繼續完善、制定相關政策制度。到xx年前，資源回收利用率不斷提高，垃圾分類處理系統較為完善，與再生資源利用相協調的回收體系全面形成。
六、保障措施
（一）加強組織領導。成立楚雄州生活垃圾分類工作領導小組（成員名單及職責分工附後），下設辦公室在州住房城鄉建設局。建立生活垃圾分類工作領導小組定期會議制度，研究解決工作推進中遇到的疑難問題，層層分解目標，強化工作落實。各縣市人民政府、楚雄開發區管委會、州直有關部門要統一思想，提高認識，進一步加強對垃圾分類工作的組織領導，把生活垃圾分類工作列入重要工作議程，定期對生活垃圾分類工作進行專題研究和部署。
（二）強化責任落實。按照屬地管理原則，各縣市人民政府、楚雄開發區管委會作為實施生活垃圾分類的責任主體，要制定本行政區域生活垃圾分類工作實施方案，成立工作機構，落實專職工作人員，對本轄區內居民小區、行政、企事業單位、商業網點、公共場所、學校等生活垃圾的分類投放、分類收集工作進行周密安排部署。各社區居委會和鄉鎮政府要在相關部門的指導下，建立行政區域生活垃圾分類責任體制，建立督導隊伍，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，確保開展生活垃圾分類各項工作有效推進。
（三）加大資金投入。州級、縣級財政要逐步加大對生活垃圾分類工作資金投入力度，探索生活垃圾跨界轉移補償制度，同時積極爭取國家、省級相關政策性補貼，全面保障資金投入。在生活垃圾的前端分類和中間收集、運輸環節、終端處理環節要充分發揮市場機制，積極探索購買服務、政府與社會資本合作等市場化運作模式，鼓勵引入專業化服務公司協同開展生活垃圾分類工作。
（四）創新體制機制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理，積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業化服務公司。推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業，提升分類回收和處理水平。探索建立垃圾處理設施共建共享的建設機制，逐步實現城鄉環衞垃圾處置一體化。
（五）強化監督考評。將生活垃圾分類工作列入各級政府及州直相關部門的年度績效考評，對黨政機關等公共機構及相關企業開展生活垃圾強制分類情況進行嚴格監督和考評，並根據考評結果建立公共機構垃圾分類工作“紅黑榜”機制，對不按照要求進行分類的相關部門及企業予以通報，並強化考評結果運用。
（六）廣泛動員社會參與。各縣市、有關部門和單位要積極開展生活垃圾分類志願者進社區、進校園、進單位等多種形式的宣傳教育。要充分利用各類媒體，尤其是手機客户端、移動互聯網等新聞媒體，以羣眾喜聞樂見的形式，宣傳生活垃圾分類理念，提升羣眾對生活垃圾分類知識的認識。要建立有利於羣眾參與的工作機制，探索和採取積分兑換、分類獎勵、有償分類、志願服務以及與垃圾處理費相掛鈎等方式，引導羣眾積極主動參與生活垃圾分類。
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