各位領導，各位專家，老師們：
我校《在網絡環境下基本教育模式的研究》課題，是重慶市電化教育現代教育技術“十五”專項科研課題(課題批准號：02-dt-10)。經領導批准，今天開題，我代表課題研究組，將本課題的有關情況向各位領導、專家和老師們彙報如下：
一、本課題選題的依據
在現代素質教育的形勢下，建設為素質教育服務的、現代化的、功能完善的教育教學資源系統，拓展學生自主學習的空間，發展學生的多種能力，特別是創新能力，已經成為中學教育必須研究的課題。
現代信息技術特別是計算機網絡技術的飛速發展，使我們的教育模式產生了質的飛躍，網絡化教育將成為信息時代的重要標誌和組成部分。探索、研究並構建適宜於在計算機網絡環境下的教育教學模式，是教育界亟待解決的課題，也是我們責無旁貸的使命。在網絡教育時代，不僅需要有先進科學的教學手段、高效互動的教學方式，更需要有豐富實用的教學資源、完備的教學體系。在網絡化教育的大環境下，教師應該成為網絡教育的主導力量。而目前，我們的教師對信息技術、網絡教育尚不熟悉，利用網絡實施教育教學尚有距離，尤其是建立“在網絡環境下的教育教學新模式”還有待起步，基於此，我們提出了本課題的研究。
二、本課題研究的條件
開展本課題研究具有以下有利條件：
背景條件：國家教育部大力推進信息技術教育，虛擬學校、遠程教育等應運而生;重慶市教委大力普及信息技術教育，通過評選信息技術示範校加大力度;渝中區率先建立局域網，並通過已經實施了三年的“雙創課題”研究，使教師的教學理念有了極大改觀;隨着課改的進一步深入，現代技術特別是信息技術在教育教學中得到了廣泛的應用。
基礎條件：我校通過一年多的艱苦奮鬥，信息技術無論在硬件上，還是軟件上，都打下了堅實的基礎：
硬件上：我校建成了以光纖為網絡骨幹，採用千兆高速以太網，集視頻教學、監控、信息服務、學校管理於一體的校園網絡，實現了“班班通”;全校所有的教室都安裝了數字投影機、實物展示台、100英寸電動玻珠屏幕、多功能講台、監控攝像機、29英寸電視機，上課教師人手一台筆記本電腦。
軟件上：我校初步建成了具有求精特色的 “教育信息資源庫”，包括《k12學科資源庫》、《數字圖書館》(近兩萬冊電子書籍)、《信息技術與課程整合》電子期刊等大型教育數據庫、試題庫、資料庫，涵蓋國情教育、心理諮詢、青春期教育、健康教育、藝術教育、升學指南、教育法規等教育信息庫，能充分滿足現代教育管理和一線教學的需要。
人員上：我校成立了信息技術中心，配備了專業人員，無論從理論上，還是實踐上，都有相當造詣。信息技術中心，對全校教職員工進行了信息技術素質修養和實際操作的培訓，全校教職員工基本掌握信息技術教育，能滿足在網絡環境下進行教育教學的需要。
三、本課題研究要解決的問題
1、觀念問題：有了好的硬件環境，如果觀念不更新，只是“換湯不換藥”，那就失去了研究價值。本課題必須着力解決教師教育觀念更新的問題。
2、理論問題：目前網絡教育缺乏科學、系統的教育理論作指導，本課題應在實踐中創造性地應用現有的理論，不斷探索、總結、歸納、概括，形成適用於網絡教育的理念、原則、策略。
3、技術問題：信息技術，顧名思義，技術性是很強的。如何使教師技術精湛，使精湛技術與優質教育緊密結合，培養適應知識經濟時代需要的人才，是一個值得認真探討的問題。本課題希望在這方面能作出一點貢獻。
4、實踐問題：網絡是一個新環境，如何在這個平台上，創造出符合自己實際的教育教學模式，需要從實踐中不斷總結，不切實際地模仿別人，拷貝別人，是不可取的。本課題倡導教師努力進行實踐。
四、本課題研究的目標、內容和創新之處
1、本課題研究的目標是：建立一個基於網絡平台的符合當代教育理念、具有現代教育特色、綜合教育效益很高的新型教育教學模式。
2、本課題研究的內容是：
(1)21世紀的教師應該思考自己的角色定位問題：
①在網絡環境中教師應該採用什麼樣的教育教學模式實施教育教學。
②在網絡環境中，教師應該採取什麼樣的再教育模式接受終身教育以保持新鮮活力，促成教育教學可持續發展。
③適應現代教育的新趨勢——網絡教育，對教師素質到底有哪些新的要求。
(2)21世紀的學生應該
思考自己的學習問題：
①在網絡環境中，如何變更傳統學習模式，建立新的學習方式。
②在網絡環境中，如何學會學習。
③在網絡環境中，如何培養創新精神和創新能力。
(3)21世紀的學校應該思考建設新型師資隊伍，培養新型學生的關鍵途徑;加強資源庫的建設，為網絡教育提供堅實保障等問題：
①如何進行資源庫結構的建設。
②如何強化教師和學生的網絡意識。
③合理地充分地使用資源庫，實現新的教育教學目標。
3、本課題研究的創新之處是：
(1)選題富有挑戰性。本選題基於信息化大發展，傳統教育與新型教育大更替的階段，具有承上啟下的作用。
(2)大膽打破傳統的教學模式。課題研究中，必須以全新的教育教學理念為指導，採用生動活潑的網絡課堂教學與豐富多彩的課外教育相結合的形式進行教育教學實踐。
(3)手段先進。利用校園網絡和個人主頁資料，給學生一個充分自主的學習空間和積極思維的素材，強化培養學生“自我”意識的目的性。
五、本課題的前期準備工作
xx年3月至xx年2月，對全校教師進行了12輪培訓，從計算機的基本操作，到簡單課件製作、網絡課件製作，以及網絡環境下教學的基本方式，進行了一系列的系統培訓，組織課題組成員參加國家、市、區各級的技能競賽，多人獲獎，從而推動了教師個人素質的進一步提高。
六、本課題的研究方法
本課題研究的理論基礎是建構主義理論、多元智力論、現代教育學、現代心理學和科學研究方法論等。
本課題的主要研究方法為文獻索引法、行動研究法。以網絡技術、人工智能、多媒體技術為基礎的信息技術作為研究手段，採用觀察、文卷調查、經驗總結、實驗、對比分析等方法和手段，進行多個輪迴的研究。
七、本課題研究的成果
1、論文集：本課題研究的報告、總結、論文、案例、教案精編(內部印行，爭取正式出版)。
2、專著：《扣開未來之門——在網絡環境下的教育模式研究》(正式出版)
3、電子出版物：《求精中學優秀網絡課件選》(若干輯)
八、本課題研究的進度計劃
(一)研究週期
三年，即xx年2月至xx年1月
(二)研究步驟分三個階段
1、xx年2月——5月為準備階段
宣傳發動，組成課題組，醖釀課題實施方案及相關措施等。
2、xx年6月——xx年8月為實施階段
第一輪(xx年6月——8月)，主要工作：課題組統一認識;申報課題;確定子課題，各分課題組分別開展研究工作;積累資料;統計分析，寫出可行性研究報告。
第二輪(xx年9月——xx年8月)，主要工作：完善方案措施;繼續開展研究;爭取有一定的成果，並寫出第二期研究報告，接受中期檢查。
第三輪(xx年9月——xx年8月)，主要工作：繼續開展研究，並爭取在某些學科實現質的跨越;爭取每人有論文;寫出第三期研究報告並接受中期檢查。
第四輪(xx年9月——xx年12月)，主要工作：繼續開展研究;出論文集;寫出高質量的研究報
告;申請結題。
為了使課題研究順利進行，我們將本課題分為四個研究小組，分別在信息技術、文科類、理科類、藝術類四個方面開展研究，逐步互相滲透、融合，最終形成一個開放的、立體的學生自主學習的空間。
3、xx年12月——xx年1月，結題驗收，主要工作：接受專家組審查鑑定;根據成果獎勵優秀參研人員。
九、本課題組成員
1、課題領導小組
顧問：張克敏 鄧小慶 劉書華 包錦安
組長：王世羣
副組長：趙放鳴 何江順 鄧 勇
成員：龔照華 楊 培 石 敏
2、課題研究小組
課題指導：王世羣
課題設計兼學術祕書：鄧 勇
課題研究人員：
第一研究組：組長：鄧 勇 組員：黃銀華 謝家英 尹端津
第二研究組：組長：龔照華 組員：黃 芳 程舒燕 張紅豔 凌文泉 黃志偉
第三研究組：組長：楊 培 組員：趙 放 王紀蓉 古遠鵬 雷 波
第四研究組：組長：石 敏 組員：張勝男 黃 智
檔案整理：鄧 夏
各位領導，各位專家，老師們，本課題研究得到了學校領導的高度重視，在人力、物力和經費上都給予了大力支持和充分保障，我們課題組全體成員有信心、有決心完成本課題的研究任務。謝謝。
教育實習調查報告－－網絡環境對中學生的利弊分析
楊燕娟
現代社會就是一個網絡的時代,時代進步的同時也帶來了一些爭論,到底網絡這樣的環境對中學生來説是有利還是有弊呢?
一、為了研究網絡環境對中學生的影響，進一步加強德育工作的針對性和實效性，以無記名方式對399名中學生（國中佔35.1%，高中佔64.9%）、222名中學生家長（文化程度為識字不多、國小國中、高中以上的分別佔4.3%、41.3%、54.4%）、257名中學教師進行了抽樣調查。同時，還通過社區走訪、個案訪談等方式進行調查.
（一）中學生及其家長對網絡的態度和相關行為的情況
1．中學生上網率極高，上網時間長，多數家長卻從未上過網，大部分教師上網經驗不夠豐富.
互聯網以獨特的魅力吸引着廣大中學生。調查顯示，94.5%的中學生表示對網絡感興趣，並有12.4%的中學生認為“很長時間不上網是令人難以忍受的”。我市中學生的上網率高達92.1%，其中有24.5%的中學生是互聯網上的常客。74.8%的中學生每月上網的總時間在10小時之內，而6.9%的“網蟲”則超過了30小時。週末和節假日是中學生們上網的高峯時段；9%的中學生表示平時每天的課餘時間都能夠上網，21.3%的中學生上網時間並不固定；35.5%的中學生能自我約束在每次1小時內，24%的中學生每次要在網上滯留3小時以上，24.5%的中學生則不固定.與孩子們相比，家長和教師們則大為遜色。46.4%的家長表示不瞭解網絡為何物，沒上過網的高達70.2%，只有7.9%的家長經常上網。大部分教師的上網時間少、上網經驗明顯不足。26.7%的教師具有3年以上的上網經歷，64.4%的教師則是近一兩年內才融入網絡的大潮；在上網的教師中，32%表示經常上網，8.9%每天上網；51.9%每次上網時間不超過一小時。同時，還有54.7%的教師坦陳自己很少上網，有近10%的教師稱從不“觸網”。
2．家裏是中學生上網最主要的場所，網吧的主要客源是中學生
調查表明，家裏才是中學生們上網的最主要場所，應當是網絡行為規範教育的重點。“按照上網的時間和次數的多少，對學校、網吧、家裏進行排序”一項上，68.2%的中學生首先選擇“在家裏上網”，遠高於首先選擇“在學校上網”（28.2%）和首先選擇“在網吧上網”（5.8%）。同時，中學生也是網吧的常客。調查顯示，34.4%的中學生到網吧上過網。一些網吧經營者承認，附近學校的中學生是他們的主要客源。78.3%的中學生反映，網吧管理員從不查驗自己的身份，穿着校服，仍能大大方方地進去；有的中學生反映，穿校服的會被安排到較偏僻的角落。
3．多數中學生對在校上網的條件不滿意，家長、教師呼籲改善條件
近年來，各校也紛紛加快了校園網的建設。然而，對於課餘時間裏在校上網條件表示滿意的中學生只有19.4%，不滿意率達59.2%（其中十分不滿意的佔40.6%）。24.9%的中學生在學校裏學會了上網技巧，而38.3%的中學生則認為學校並沒有把必要的網絡技巧教給他們。17.9%的家長強烈呼籲校方能提供和改善在校上網的條件，43.1%的家長提出學校要在加強中學生網絡知識和能力上發揮作用。同時，不少教師對於學校的網絡資源現狀，特別是現有資源的利用率表示不滿。據教師們反映，校園網絡設施和多媒體教學設備主要用於展示課件與開公開課，而未能充分運用於平時備課和課堂教學，更不能充分滿足學生們在校上網的需求。
4．網上交友已成為中學生樂於交往的形式，網友主要是同齡人
網絡的發展正改變着中學生交往的方式。調查發現，42.4%的中學生擁有網友，其中，26.7%同時有5個以上，0.8%甚至有15個網友。55.6%的中學生只喜歡與同齡的網友交談，找年齡較大、較小的網友交談的分別只有8.2%與0.8%。同時，中學生們還承認，他們更喜歡結交異性網友。68.4%的中學生在網上聊過天，其中26.2%經常在網上聊天，“聊天室”和qq是其網絡聊天的主要方式。在網絡這個虛擬社會中，大部分中學生保持了清醒的認識。調查顯示，在“你覺得網上的人都是值得信賴的”一項中，完全不同意的佔42.8%，比較不同意的佔37.5%，二項合計佔80.3%。但必須注意的是，7.3%的中學生仍相信“網上的人都是值得信賴的”，持完全相信的態度。絕大多數（83.4%）的中學生知道網友是虛擬現實的產物，選擇“不見面”；同時，也有小部分（14.3%）在網下會過面。
5．多數中學生承認網上內容有健康的也有不健康的
網絡是個聚寶盆，也是個大染缸，各種*情、暴力、反動信息大行其道，需要具備基本的是非判斷力。調查顯示，76.6%的中學生認同“網上內容有健康的也有不健康的”，9.6%的中學生則不贊同這種看法。
6.多數家長既贊成子女上網，又擔心子女上網影響學業
對於子女上網，27%的家長持贊成的態度，反對的只有15.9%，大部分家長則順其自然，但近半數的家長表示希望子女將來能從事網絡工作。高達九成的家長認為，網絡最大的好處是“能使子女開闊眼界，增長見識，並掌握好電腦技巧”；同時，29.5%的家長還覺得網絡能促進子女的學習興趣，11%的家長認為“網絡沒有任何好處和作用”。58.5%的家長表示，最不能接受的事是孩子上網會浪費時間，耽誤學業。顯然多數家長內心十分矛盾：既希望自己的子女能享受網絡的好處，更怕因迷戀網絡而荒廢學業。此外，令家長們深感焦慮的事還有：瀏覽淫穢、反動、暴力信息，產生網戀，痴迷網絡遊戲等等。同樣的矛盾也存在於大多數教師身上。調查顯示，72.1%的老師認為網絡對於學生學習上的好處是顯而易見的，能夠獲取有用信息，開拓視野，提高學習效率，促進學習。45.6%的教師同時又認為，學生上網不僅浪費時間，影響學業，而且會耽於玩樂，無心向學。支持學生上網的教師只有31.9%，42.7%的教師則認為平時應禁止學生上網，只有假期才能允許，21.8%的教師覺得還是任其自然為好。值得注意的是，教師對於學生上網的觀點和態度，往往會通過家訪、家長會等途徑作用到家長和學生身上。
（二）網絡環境對中學生的影響
1．網絡環境對中學生的積極影響
（1）中學生使用互聯網有助於形成全球意識，強化對國家對民族的責任感。透過網絡的窗口，他們關注“家事、國事、天下事”，使視野空前開闊起來。全球意識的增強，適應了中國加入wto的新形勢，對於中學生們今後走入日趨一體化的世界，顯然是大有好處的。
（2）互聯網為中學生學習提供了有利條件，拓寬了他們的視野。網絡資源在一定程度上滿足了中學生們進行探究性學習、研究性學習的需要。
（3）中學生使用網絡有助於擴大交往的範圍，促進青春期心理的健康發展。網絡上，電子郵件、oicq、聊天室、bbs等把天涯海角、素不相識的人拉到“零距離”，在相互諮詢、交談、討論、傾訴、請教的過程中，極大地滿足了中學生們旺盛的表達欲、表現欲和社交欲。這對於舒解壓力，保持青春期的心理健康有一定的好處。
（4）中學生常上網，激發了對英語和現代科學技術的學習熱情。
2．網絡對中學生的負面影響
（1）網上信息垃圾使中學生深受其害。
（2）中學生迷戀網絡對學業產生衝擊。
（3）網上聊天引發網戀，調查顯示，6.7%的中學生坦言自己有過“網戀”行為（實際比例會更多）。網戀中存在許多情感陷阱，中學生往往是受害者。
（4）網絡不良文化弱化了中學生的道德意識。
（5）網吧管理問題依然嚴重，給中學生造成諸多問題。
二、討論與思考
1．網絡時代學校德育面臨的機遇
（1）網上德育更具有時效性和普及性
（2）網上德育更具有生動性和吸引性
（3）網上德育更具有互動性和有效性
2．網絡時代學校德育面臨的挑戰
（1）在觀念上
目前，社會、家長和教師普遍存在着一種“網絡有害論”，片面誇大中學生們在上網過程中潛在的負面影響，過度渲染網上有害信息給孩子帶來的傷害，對報紙披露的典型案例感到過度焦慮。許多家長不敢給孩子買電腦，更不敢讓他們上網“衝浪”；許多教師不是積極地引導中學生們利用好網絡上的學習資源，而是消極地對上網行為加以勸阻和禁止。同時，在面對中學生上網過程中所犯的錯誤時，許多家長和教師不是以一種寬容、理解的心態，採取積極、有效的引導和防範措施，而是緊張過度，一味進行苛責和懲罰，甚至取消孩子的上網資格。這種因噎廢食的態度，其實並不能消除網絡的負面影響。問題的關鍵不在於“堵截”、“打擊”，而在於引導和教育。
（2）在隊伍上
現有德育隊伍的現代信息網絡技術還相對缺乏，網上德育運作的機制明顯滯後，效果未能如意。有些學校的領導或認識不足，或重視不夠，或本身缺乏必要的網絡德育常識；大部分教師的上網時間少、網絡經驗相當貧乏。座談會上教師們驚呼，許多中學生的網絡水平已遠遠走在自己的前面，如個別中學生甚至在課餘時間裏擔任電腦公司的顧問角色。德育工作者自己不深度“觸網”，就無法瞭解中學生們在網上的所作所為，不能承擔起網上“引路人”和督導者的角色。同樣家長自己不知道什麼是網絡，又如何能夠對孩子進行有效的監督和引導呢？有些家長還以為孩子一上網，不是去搞網戀，就是去瀏覽不健康的信息，難免憂心忡忡。因此，有必要對家長加強宣傳和引導。
三、對策與建議
網絡環境對中學德育工作提出了新的挑戰，同時也提供了許多機遇。江**同志在中央思想政治工作會議上強調指出：“對於信息網絡化問題，我們的基本方針是積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用，努力在全球信息網絡化的發展中，佔據主動地位。”這是我們進行網絡德育工作的指導思想。我們建議：
1．更新教育觀念，推進學校網絡德育工作的開展
第一，通過宣傳和學習，使全體德育工作者轉換觀念，統一思想認識，拋棄“網絡有害論”，消除“網絡恐慌症”，充分認識到網絡德育的重要性和網絡在中學生成長過程中的重要作用。
第二，重新定位學校德育的目標，把青少年兒童的道德成熟度作為網絡德育的首要目標，着力培養學生正確的道德價值觀、判斷力和自制力。
第三，重新設計學校德育的內容，在原有德育內容的基礎上突出價值觀教育，增強識別評價和選擇道德信息的能力；注重道德意志力的訓練，使學生的道德認識與行為實踐統一起來；開設網絡德育課程，強化學生的網絡道德意識和網絡責任感。
第四，利用計算機和網絡技術，拓展德育的時間和空間。
2．培養網絡德育隊伍，增強網絡德育力量
其一，通過各種形式的培訓、講座和考核，使各級教育管理者、德育工作者以及全體教師掌握網絡基本知識、技能，並熟悉網絡德育的運作方式和手段，學會常見的德育課件開發工具（如authware、director、flash等）。
其二，選拔並培訓一批思想政治素質高，網上溝通技巧好，具有豐富的網絡經驗和技能的專兼職網絡德育工作者，由他們提供在線指導，幫助上網中學生解決各種心理、思想、學習等問題；同時，注意在網上收集整理有代表性的德育問題，向有關職能部門反饋，以加強德育工作的針對性。
3．加強對中學生進行網絡道德和網絡行為規範教育，自覺築起心靈的“長城”
一是加強以理想信念為主題的思想品質教育，用正確的人生觀、世界觀和價值觀築起心靈的“長城”，抵制網上各種不良思潮和有害信息的侵蝕。
二是加強中學生網絡行為教育和安全教育。加大宣傳力度，提高自我保護意識和自我約束能力。
三是各校可以組織中學生統一瀏覽思想品德教育的主題主頁，向他們推薦國內外諸多優秀網站，把中學生們的上網熱情轉化為自覺學習先進文化、陶冶高尚情操的動力。
4．提高現有網絡德育資源的利用率，增加資金、技術投入，促進德育網絡的形成
（1）要進一步加強各校校園網建設，增加資金、技術的投入，並以結對子的形式扶助薄弱學校。爭取使各校園網內容充實而生動，形式新穎而優美，更新速度快，宣傳做得好，吸引上網中學生的注意力和提高點擊率。
（2）從中學生的需求出發，各校園網要建設好學習頻道、心理頻道、交際頻道、遊戲頻道、生活頻道等，建設並管理好聊天室、論壇、在線心理輔導等，在與上網中學生進行交流同時，努力以正確的人生觀、價值觀和世界觀來引導他們。
（3）各校還應想方設法改善中學生在校上網的條件。可設置學生電子閲覽室、電子課堂、網絡走廊等，一方面增加中學生上網時間，另一方面進行必要的技術指導和監督管理。同時，結合課程改革，開設網絡教育課程，向中學生們系統地傳授網絡知識和技巧。
5．切實加強對網吧、網站的監督管理，淨化網絡環境
理順對網吧的管理體制，加大依法治理網吧的力度。成立專門的網吧監管機構；設立全市統一的投訴熱線電話；建議電信部門發行青少年專用的上網卡，此卡具有上網費用低廉，自動屏蔽不健康網站等特點。
6．加強對家長進行網絡德育的指導
通過宣傳、教育增強家長網絡德育的意識，引導他們以身作則，為子女健康上網樹立榜樣，自覺擔負起對子女進行網絡德育和對子女上網的監護責任。此外，還要充分發揮家長學校、關工委、共青團、婦聯、心理學會、家教研究會、新聞媒體等社會機構、組織在這方面的優勢，通過舉辦講座、諮詢、宣傳等活動，幫助他們解決網絡德育方面的問題。
總的説,我們要“揚長避短”，要充分利用網絡的優點給予學生正面的影響，拓寬自己的視野，同時也要清醒的認識到網絡存在的負面影響，加強學生抵禦這些不良影響的能力。
近期，中辦、國辦下發《關於進一步淨化社會文化環境促進未成年人健康成長的若干意見》，牢牢抓住對未成年人健康成長影響重大的社會文化環境問題，提出強有力的淨化和改革措施，再次體現了中央對未成年人思想道德建設工作的高度重視，表明了中央對做好未成年人思想道德建設工作的信心和決心。
長期以來，__區各級關工委把淨化社會文化環境、促進未成年人健康成長作為關心下一代工作的一項重要內容。自20__年起，區關工委與區文化廣電新聞出版局聯合聘請全區部分離退休老幹部、老戰士、老教師、老專家、老模範等“五老”擔任網吧義務監督員以來，“五老”義務監督員擔當了規範網吧管理的宣傳員、信息員、巡查員、監督員，為保護青少年健康成長辦了一件實事，受到人民羣眾的歡迎和讚譽。該做法得到了上級業務部門的充分肯定，並在20__年11月《焦點訪談》節目中作為經驗之一特別加以宣傳報道。
一、開展“五老”網吧義務監督工作的背景
自1999年__出現首家經營網吧以來，經過近10年的發展，目前，全區共有網吧40家，總枱數近9000餘台。主要集中在新碶街道中心城區。調查顯示，網吧中上網人羣以外來務工人員和青年學生為主，約佔80%左右。
正因為網絡虛擬世界的豐富多彩，對未成年人有着極大的吸引力，部分未成年學生，除了在學校、家庭上網，也在網吧經營者的疏於管理或者默許下，偷偷進入網吧上網，網吧對未成年人的負面影響日益突出。一些未成年人上網成癮，以致深陷其中不能自拔，導致學業荒廢，更有甚者，誘發違法犯罪。我區曾在暑假期間發生過白峯、春曉兩鎮20多個青少年學生因 “網上結仇”聚在柴橋打羣架，致使2人當場死亡，春曉4名青少年被公安機關拘捕的惡性案件。如此慘痛後果觸目驚心，發人深省。
目前，__區網吧管理中還存在着幾方面突出問題，成為集中整治行動所不能解決的頑疾。一是政府管理力量薄弱，管理措施與手段相對滯後。全區各級文化市場管理部門，普遍存在稽查人員少、稽查量大的問題，單靠幾個部門少數的管理人員疲於奔命實顯力不從心。二是部分網吧業主重利輕法，違規經營。在對上網者進行身份登記方面，在違規經營電腦遊戲方面，在接納未成年人方面，在超時經營方面，在保護網絡安全和保證場所安全方面，部分網吧業主更多的是考慮其經營的利潤，而忽視規範管理的要求。三是對網吧的整治和管理仍存有薄弱環節和死角，在城鄉結合部、遠離中心城區的鄉鎮網吧等由於管理力量相對薄弱，存在的問題較為突出，一些違規網吧、“打察邊球網吧”（以茶室名義經營）和城區“黑網吧”有向鄉鎮和城郊結合部轉移、擴散的跡象等等。
二、建立“五老”網吧義務監督員隊伍的現實意義
鑑於__網吧市場管理的客觀現狀來看，未成年人進入網吧已經成為網吧管理中最為突出、羣眾最為關注、反映最為強烈的問題。一個未成年人是一個家庭的希望，千萬個未成年人是一個民族的希望。讓未成年人遠離網吧，為未成年人營造一個有利於其健康成長的網絡文化環境，這是一項關係到國家前途命運，關係到中國特色社會主義事業興旺發達，關係到千萬家庭的切身利益的社會主義精神文明建設的基礎工程。近年來__網吧市場管理的實踐表明，在加強行政管理的同時切實加大社會監督的力度就是一個非常重要、行之有效的辦法。四年來，16位老教師、老幹部、老同志活躍在城鄉各部，他們發揚“網吧啄木鳥”精神，本着高度的責任感和對下一代無比的關心愛護，配合政府行政管理部門擔當網吧管理的宣傳員、信息員、巡察員和監督員，義務對我區文化市場特別是網吧進行查訪，重點防止和勸阻未成年人進入網吧或沉迷於網絡遊戲，使未成年人進入網吧大幅度減少，有害信息危害青少年的現象明顯改觀，為保護未成年人健康成長髮揮了積極作用。請“五老”承擔網吧義務監督工作，具有獨特的政治優勢、經驗優勢、威望優勢、親情優勢，是加強和改進未成年人思想道德建設的一支重要力量，組織和動員老同志從事關心下一代工作，利用面廣量大，羣眾基礎好，手段靈活多樣等特點，能起到政府監管所不可能起到的獨特作用。
一是“五老”政治覺悟高，奉獻精神強。“五老”具有高度責任感和使命感，為了下一代的健康成長，為了未成年人遠離網吧，他們無怨無悔地義務操勞。
二是“五老”德高望重，工作經驗豐富。“五老”懂政策，知法規，會管理，組織、協調能力強，而且具有獨特的人格魅力，對青少年有影響力，對網吧經營業主有威懾力，對管理人員有約束力。
三是“五老”，工作時間寬裕。“五老”離退休後，時間較為充裕，能夠不定期地到網吧進行巡查，及時發現情況，對所在地區的情況又非常熟悉，使得他們很好地成為了文化部門等網吧監管部門的有效補充力量，大大提高了行政部門的工作效率。
實踐證明“五老”網吧義務監督員已成為淨化網絡文化市場環境中社會監督力量的主力軍，成為建立和健全網絡文化市場監督機制的一項有效舉措。
三、開展“五老”網吧義務監督工作的做法與成效
（一）組建隊伍 優化調整
經驗表明，擔任網吧義務監督員完全是義務、是奉獻，而且要長期堅持，因此選人是關鍵，具有自覺奉獻精神是搞好網吧監督工作的良好基礎。為此，20__年初，區關工委通過廣泛徵求各方面意見，篩選出“五老”志願者初步名單，然後再一個個地徵求意見，得到“五老”本人自願認可後於7月聯合區文廣局正式聯合下文聘請16
名離退休老同志擔任文化市場義務監督員，發監督證。
隨着時間的推移，情況在不斷變化。區關工委針對該情況又聯合區文廣局在20__年下半年及時調整了相關人員，目前全區共有“五老”網吧義務監督員26名，做到每一家網吧都有1-2“五老”義務監督員，其中有16名成員為文廣局為他們組織了系統的上崗培訓。其他10名成員均為各街道（鄉鎮）關工委自行組織，以增加平時在監督工作中的力量。自“五老”義務監督員參與網吧監管後，4年來，“五老”義務監督員員出動近4000餘人次，配合執法部門查處了部分黑網吧和無照遊戲機經營户，勸退了300餘名進入網吧的未成年人，全區網吧的規範管理得到明顯改進，目前在我區已經基本拒絕本地籍的未成年人進網吧現象。社會各界尤其是未成年人家長和學校對“五老”開展義務監督的重要性和有效性給予了充分肯定和高度評價。
（二）健全組織 分工合作
我區16名受聘的“五老”文化市場義務監督員以轄區的新碶、小港、戚家山、大碶、霞浦、柴橋街道、白峯鎮等7個街道（鄉鎮）為義務監督區域，在執法部門授權下對文化市場進行監督。該隊伍下設6個組，以屬地化監督為原則分別為新碶組（4人）、小港組（4人）、霞浦組（2人）、柴橋組（2人）、白峯組（2人）。在監督項目中主要以網吧違規接納未成人為主的文化市場經營項目，對所負責的網吧執行不準未成年人進入網吧、不準超時經營和不得傳播危害青少年健康成長的網絡內容等規定落實進行監督。對執行規定好的網吧，給予肯定；發現問題的，及時向文化等部門反映，並對違規進入網吧的未成年人和有關網吧業主進行教育。
幾年來，“五老”義務監督員積極配合文化、公安、工商等部門為主體的文化市場聯合執法工作小組，各部門配合處理相互涉及的管理問題，各司其職、各負其責。經過4年的專項整治行動，區網吧數量從整治前的100多家，壓縮到現在的40家，取締無證“黑網吧”77家，查扣電腦主機1091台，強有力的打擊和管理，有效地淨化了未成年人文化市場。
（三）落實制度 學習培訓
要做好義務監督，必須熟悉情況和掌握政策法規，必須抓好學習培訓，使參與這項工作的老同志認清形勢，熟悉法規，明確做什麼，怎麼做；監督工作的重點是什麼，碰到問題找誰解決等。4年來，區關工委與文廣局聯合每年定期召開2次以上“五老”義務監督員座談會和學習培訓。每次都由區廣文局負責人講解有關網吧監管的政策法規，通報上期文化市場監管情況。區關工委就如何監督、如何聯繫和舉報等，提出要求，並就人員分工等作出具體安排。同時, 根據形勢發展，增加學習內容, 以便老同志及時向網吧業主宣傳，強化政策的威懾力。同時針對鄉鎮網吧義務監督員比較分散的情況，在培訓時，特別強調“屬地管理”的原則，要求各鄉鎮關工委要負起責任，做好對“五老”義務監督員的指導、檢查、服務等，把工作做細、做實、做全，不留空檔，不留死角。監督員同志要積極主動工作，有問題及時與鄉鎮關工委聯繫，重大問題及時向鄉鎮黨委彙報。從組織上、思想上、制度上保證鄉鎮網吧義務監督工作的正常開展。
（四）開展監督 靈活有效
我區 “五老”網吧義務監督員採取定期監督與不定期監督相結合，分散監督與集中監督相結合，單獨監督與執法部門聯合監督相結合，宣傳監督與舉報監督相結合形式開展督察工作。
許多老同志在對網吧進行監督時，不僅定時去，出門辦事路過也去轉一轉，在雙休日和學生放暑寒假期間，更增加監督次數，定時不定時進行監督，網吧業主對老同志們的工作勁頭，也只有心悦誠服。我區戚家山街道關工委在集中監督時另行組織各村“五老”義務監督員8名，活動“大部隊”一起前往督察，在聲勢上打擊不法網吧業主的囂張氣焰；在舉報監督中，20__年暑期，經“五老”義務監督員舉報，區文化市場行政執法大隊會同公安、工商一舉端掉了霞浦街道鎮東村兩家“黑網吧”， 當即查扣了當事人上網經營的19電腦；霞浦街道關工委辦公室與持證監督員一起督察時隨帶照相機等設備，使違規網吧有了直接的“罪證”。此外，義務監督員與文化部門的稽查人員密切聯繫和溝通，有時還和他們一起進行監督巡查工作。一系列了靈活有效的監督形式營造了全社會關心、支持、參與網吧監督管理的氛圍，形成了對網吧日常經營行為進行監督管理的長效機制。
（五）保障後勤 激勵典型
區文化部門首先是及時把關政策法規印發給“五老”監督員，使他們工作有依有據。其次是把全區網吧、電子遊戲室和義務監督員的基本情況對照表印發給他們，便於聯絡。再次是公佈有關職能部門聯繫電話和文廣局、工商局、公安局的舉報電話，便於及時溝通和舉報。
區關工委和文廣局時時刻刻關心“五老”監督員的生活，及時給予肯定和表揚。除了每年一次的紀念品外，新年到來時買個掛曆、寄個賀卡。監督員同志生病，關工委組織前往探望慰問等，處處體現對老同志的關心。在每次座談會、交流會上，都應把讚揚義務監督員的高尚精神風貌、宣傳監督過程中的好人好事作為重要內容。20__年暑假期間，區關工委還專門聯繫__新區時刊記者在報紙上報道了《“五老”志願者：老有所為的“網吧啄木鳥”》一文，其中以霞浦街道“五老”義務監督員__老人為典型，大力加以宣傳我區的“五老啄木鳥精神”極大激發了“五老”監督員的榮譽感，提高了他們的積極性。
（六）疏堵結合 加強引導
網吧業之所以能快速興起和發展，除了互聯網自身的魄力，還在於它有市場的需求，滿足了羣眾對上網的迫切需要，也直接推進了我區的信息化進程。因此，不能因為網吧發展中存在問題而否定其存在的合理性、必然性。“禁”和“堵”都不是辦法，關鍵還在於“導”和“疏”，例如我區在柴橋街道蘆南社區建立的關心下一代教育陣地——新星網電腦室，由街道和社區選派熱心於未成年人思想道德建設的老同志管理，供青少年免費上網，讓青少年利用網絡獲取知識，在這寧波市首家青少年綠色免費網吧裏，上網人員基本為本社區未滿18歲的學生，可憑學生證、身份證等登記上網。區關工委和柴橋街道關工委還建立和完善各項制度，社區關工委與青少年家長簽訂孩子上網合同，每天上網時間不準超過2小時，青少年可以在管理人員監督下單獨上網，也可以同其家長共同上網，電腦室還從轄區柴橋實驗國小聘請了技術顧問，把新星網設為主頁，讓青少年在娛樂的同時進一步加強了思想道德建設。通過近四年的努力，共接
納上網未成年人近15000餘人次，“新星網電腦室”在鞏固的基礎上健康地向前發展，為青少年開啟了一條上網綠色通道，深受青少年和家長的歡迎。
四、開展“五老”義務監督工作要加強和改進的問題及建議
網絡以及網吧的出現，是科技發展和信息技術的產物，是人類文明發展和社會進步的標誌，其“雙刃劍”的特徵，使加強網吧管理、規範網吧經營成為文化管理部門一項極為重要也倍受關注的工作。作為羣眾參與的網吧市場監管體系的重要組成部分，“五老”義務監督員參與網吧管理，為在網吧管理工作中加大社會監督力度，更好地構建和完善科學、全面的網吧市場監管體系，找到了一個有效的形式和可行的載體。但在開展“五老”義務監督的過程中，也還存在着一些具體的問題，網吧的管理是一項長期的、艱鉅的工作，只有建立起科學管理的監管長效工作機制，才能使“網吧啄木鳥”發揮出更大的潛力，更有效地淨化文化市場環境。
（一）加強隊伍的保障和激勵機制，保證監督工作的持久性。
1、及時調整補充“五老”監督員隊伍。目前我區“五老”監督人員普遍存在一下問題：
網絡知識匱乏，難以進行有效監管。網吧作為高科技背景下的一個新生事物，具有比較高的技術含量，“五老”中有許多老同志在參與義務監督工作前對電腦、對網絡、對網吧知之甚少，在監督過程中“五老”往往會感到力不從心。
“五老”人員數量偏少，社會監督力度薄弱。隨着社會文化事業的發展，網吧數量在逐漸增多。因此，監督的工作量也越來越大。尤其在新碶城區集中了24家網吧，單靠4名該街道的“五老”網吧監督員，加上有些“黑網吧”業主頑固不化，對上門督察的老同志也要看其人數行事，如果人數多，其認錯態度會有所端正，假如只有了了幾名老同志前往會根本不放在眼裏，給督察工作帶來一定難度。
“五老”人員年齡偏大，社會監督作用受到制約。我區“五老”大多年事已高，全區持證的16名“五老”義務監督員中，60-65歲的僅有1名，佔6%，65—70歲的約佔56%，70—75歲的約佔19%，75歲以上的3名，佔19%。一些老同志身體狀況也不好，請他們長期地參與義務監督，就必須掌握好他們的工作節奏和勞動強度，做到勞逸結合、張馳有度，對此，各級關工委組織和文化部門還需要進一步提高認識，長遠考慮，並採取一些具體的措施。
針對上述情況，區關工委和文廣局應該增加網吧集中城區的監督員隊伍，吸納新近退休的對網絡知識比較熟悉的“五老”人員加入監督員隊伍。文化部門要加強系統培訓，要特別加強 “五老”人員對網吧有害信息的識別和監管、對網吧運作技術手段違規經營的發現、對網吧過濾軟件等技術措施落實情況的掌握、對網吧通過計算機網絡進行的管理狀況的瞭解等等方面知識的學習。總之要採取一切有利的措施使我們的網吧“五老”義務監督員隊伍不斷壯大，整體素質不斷提升，工作覆蓋面也越來越廣。
2、加大激勵力度，提高“五老”監督積極性。區文化部門要每年評選一次“優秀網吧 ‘五老’義務監督員”，在年終“五老”網吧監督員座談會上由區關工委和文廣局聯合發給榮譽證書，併發給若干獎金。要充分調動一切積極因素，隨機表揚和會議表揚相結合，精神鼓勵和物質獎勵相結合，巧妙運用，相得益彰，把大家積極性最大限度調動起來，使監督工作更持久發展下去。
（二）加強各部門協調機制，提高監督工作的有效性
1、及時解決“五老”監督員反映的工作上問題。各級關工委要專門配備一本網吧監督工作記錄簿，對義務監督員們反映的問題，及時記下，並儘快與有關部門聯繫，使監督過程中發現的問題得到及時有效處理。區文廣局要負責協調工商、公安等有關部門監察到底，定時向“五老”反饋落實情況，提高義務監督員的威信。
2、拓寬社會監管層面，形成齊抓共管的工作合力。網吧，暴力遊戲、沉湎聊天、淫穢色情等問題已經成為一個社會問題，是一項需要全社會形成合力來關注和解決的綜合工程，對網吧的社會監督，除了由“五老”來承擔，還必須進一步充實監督隊伍，拓寬監督面，加大監督力度。在發揮“五老”作用的同時，還要發揮包括學生家長人、教師、新聞媒體、人大代表、政協委員等方方面面的力量來參與對網吧等文化市場的監督和管理，形成更有效的社會監督。此外，宣傳部門、新聞媒體、學校要多作正面引導和宣傳，促進網吧行業的健康發展；學校和家長要加強對學生、子女的教育和監護，引導他們樹立良好的網絡道德，健康文明上網，增強自我保護，加強自我管理；教育與社會工作者要思考提供更多的像我區柴橋街道蘆南社區的新星網電腦室這樣適合未成年人成長需要的、健康的娛樂場所；政府有關方面還應扶持和鼓勵開辦更多的生動有趣、健康向上的少兒網站，為少兒成長提供良好的網絡文化環境。
各位領導，各位專家，老師們：
我校《在網絡環境下基本教育模式的研究》課題，是重慶市電化教育現代教育技術“十五”專項科研課題(課題批准號：02-dt-10)。經領導批准，今天開題，我代表課題研究組，將本課題的有關情況向各位領導、專家和老師們彙報如下：
一、本課題選題的依據
在現代素質教育的形勢下，建設為素質教育服務的、現代化的、功能完善的教育教學資源系統，拓展學生自主學習的空間，發展學生的多種能力，特別是創新能力，已經成為中學教育必須研究的課題。
現代信息技術特別是計算機網絡技術的飛速發展，使我們的教育模式產生了質的飛躍，網絡化教育將成為信息時代的重要標誌和組成部分。探索、研究並構建適宜於在計算機網絡環境下的教育教學模式，是教育界亟待解決的課題，也是我們責無旁貸的使命。在網絡教育時代，不僅需要有先進科學的教學手段、高效互動的教學方式，更需要有豐富實用的教學資源、完備的教學體系。在網絡化教育的大環境下，教師應該成為網絡教育的主導力量。而目前，我們的教師對信息技術、網絡教育尚不熟悉，利用網絡實施教育教學尚有距離，尤其是建立“在網絡環境下的教育教學新模式”還有待起步，基於此，我們提出了本課題的研究。
二、本課題研究的條件
開展本課題研究具有以下有利條件：
背景條件：國家教育部大力推進信息技術教育，虛擬學校、遠程教育等應運而生;重慶市教委大力普及信息技術教育，通過評選信息技術示範校加大力度;渝中區率先建立局域網，並通過已經實施了三年的“雙創課題”研究，使教師的教學理念有了極大改觀;隨着課改的進一步深入，現代技術特別是信息技術在教育教學中得到了廣泛的應用。
基礎條件：我校通過一年多的艱苦奮鬥，信息技術無論在硬件上，還是軟件上，都打下了堅實的基礎：
軟件上：我校初步建成了具有求精特色的 “教育信息資源庫”，包括《k12學科資源庫》、《數字圖書館》(近兩萬冊電子書籍)、《信息技術與課程整合》電子期刊等大型教育數據庫、試題庫、資料庫，涵蓋國情教育、心理諮詢、青春期教育、健康教育、藝術教育、升學指南、教育法規等教育信息庫，能充分滿足現代教育管理和一線教學的需要。
人員上：我校成立了信息技術中心，配備了專業人員，無論從理論上，還是實踐上，都有相當造詣。信息技術中心，對全校教職員工進行了信息技術素質修養和實際操作的培訓，全校教職員工基本掌握信息技術教育，能滿足在網絡環境下進行教育教學的需要。
三、本課題研究要解決的問題
1、觀念問題：有了好的硬件環境，如果觀念不更新，只是“換湯不換藥”，那就失去了研究價值。本課題必須着力解決教師教育觀念更新的問題。
2、理論問題：目前網絡教育缺乏科學、系統的教育理論作指導，本課題應在實踐中創造性地應用現有的理論，不斷探索、總結、歸納、概括，形成適用於網絡教育的理念、原則、策略。
3、技術問題：信息技術，顧名思義，技術性是很強的。如何使教師技術精湛，使精湛技術與優質教育緊密結合，培養適應知識經濟時代需要的人才，是一個值得認真探討的問題。本課題希望在這方面能作出一點貢獻。
4、實踐問題：網絡是一個新環境，如何在這個平台上，創造出符合自己實際的教育教學模式，需要從實踐中不斷總結，不切實際地模仿別人，拷貝別人，是不可取的。本課題倡導教師努力進行實踐。
四、本課題研究的目標、內容和創新之處
1、本課題研究的目標是：建立一個基於網絡平台的符合當代教育理念、具有現代教育特色、綜合教育效益很高的新型教育教學模式。
2、本課題研究的內容是：
①在網絡環境中教師應該採用什麼樣的教育教學模式實施教育教學。
②在網絡環境中，教師應該採取什麼樣的再教育模式接受終身教育以保持新鮮活力，促成教育教學可持續發展。
③適應現代教育的新趨勢——網絡教育，對教師素質到底有哪些新的要求。
(2)21世紀的學生應該思考自己的學習問題：
①在網絡環境中，如何變更傳統學習模式，建立新的學習方式。
②在網絡環境中，如何學會學習。
③在網絡環境中，如何培養創新精神和創新能力。
(3)21世紀的學校應該思考建設新型師資隊伍，培養新型學生的關鍵途徑;加強資源庫的建設，為網絡教育提供堅實保障等問題：
①如何進行資源庫結構的建設。
②如何強化教師和學生的網絡意識。
③合理地充分地使用資源庫，實現新的教育教學目標。
3、本課題研究的創新之處是：
(1)選題富有挑戰性。本選題基於信息化大發展，傳統教育與新型教育大更替的階段，具有承上啟下的作用。
(2)大膽打破傳統的教學模式。課題研究中，必須以全新的教育教學理念為指導，採用生動活潑的網絡課堂教學與豐富多彩的課外教育相結合的形式進行教育教學實踐。
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