為認真貫徹落實全縣安全生產工作會議精神，結合安全生產工作實際，根據西政6號傳真，特制定《寨根鄉汛期安全生產應急預案》，望鄉直各單位、各村民委員會結合實際認真貫徹執行。
一、組織機構
寨根鄉汛期安全生產領導小組綜合指揮、指導、協調、處理汛期一旦發生安全生產事故後的應急救援工作。
指揮長：
指揮：
成員：
下設三個工作組
1、業務組：
2、現場組：
3、綜合組：
二、工作組職責
1、綜合組：負責事故應急處理的綜合協調、調度工作；負責協調施救和後勤保障工作；負責向縣政府、縣安監局報告事故進展情況；負責事故應急救援文檔備案工作。
2、現場組：統一指揮、協調現場施救、醫療救護、應急處置等。
3、業務組：制定防止事故擴大的安全防範措施，制定專業技術應急方案等。
應急時效：___年___月___日至___年___月___日。
三、工作要求
（一）在事故發生第一時間，所在村必須立即向鄉政府報告。
（二）事故發生後，事故發生單位應迅速採取措施，封閉並保護現場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區域人員，控制事態發展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
（三）應急救援時效內，各村主要負責人和鄉機關幹部、鄉直部門負責人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
（四）鄉政府主要負責同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監局報告的同時，迅速組織救援工作。
（五）工作聯繫
總聯絡員：電話：
傳真：
各縣（區）住建局，各物業服務企業：
為確保全市物業服務區域內防汛應急工作高效、有序地進行，最大限度地保障人員生命和財產安全，提高防災減災能力，及時妥善預防和處置出現的汛情，制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本的原則、立足加強防範、常備不懈的工作方針，按照統一領導、分級負責、上下聯動、科學調度的機制，動員各方力量參與防汛，確保全市物業管理區域內安全度汛，維護廣大業主的`生命財產安全。
二、組織領導
各縣（區）住建局、各物業服務企業成立專門防汛應急領導小組，加強組織領導。
三、防汛重點
（一）對存在安全隱患的建築物、構建物及設施設備進行全面排查，並設置警示標誌；組織有關人員對區域所有排水管道、溝渠、窨井進行檢查和疏通，確保排水暢通，對區域內業主的空調外機、雨棚、高空懸掛物等進行統計，以電話或通知單的形式告知業主對存在隱患的部位進行加固或拆除。
（二）對物業服務區域內所有排水、排污設施設備進行一次全面的檢修保養，確保完好通暢。重點檢查地下室（含地下車庫和設備房）設備、區域內的共用設施設備，確保設備正常運行。
（三）排查地下室的排水管是否通暢，以及與市政管道連接部分的截面是否滿足設計要求，地下室車行道出、入口的截水溝是否滿足排水要求。
（四）加強對防汛應急救災物資貯備及管理。在汛期來臨之前，物業服務企業應當進行防汛的物資貯備工作，包括應急沙包、擋水板、移動排澇設備、應急照明設備、維修應急物資、雨具、工具等防汛救災物資。
（五）物業服務企業及時處理業主投訴。汛期各單位要對外公佈值班電話，物業服務企業要開通24小時服務熱線，落實專人負責接待業主的報修與投訴。接到求助報告後，相關責任人應迅速到現場查看情況，及時處置；遇到本管轄區域內大面積積水時，相關責任單位應迅速到現場，採取得力措施，及時排除險情，同時上報相關主管部門。
四、防汛應急預案啟動
重大災情發生時，當地政府確定啟動應急預案後，啟動本應急預案。本應急預案啟動後，各領導小組成員及時趕到指定位置待命。領導小組成員未在或有特殊情況時，按相應職務自動替補，領導小組成員未經批准不得離崗。
五、工作要求
（一）各主管部門值班人員必須恪盡職守，認真填寫值班記錄，接到險情通知要及時報告。
（二）指揮人員處置汛情要周密部署，指揮得力，處理問題果斷。
（三）汛情通知下達後，搶險救災人員要迅速趕赴現場，聽從命令，服從指揮。不得各行其是，有令不行。
（四）汛情應急處置人員要按職責分工，堅守崗位，嚴防死守，各司其職，各負其責，密切配合，協調聯動。
（五）對知險不報，延誤時間，發現有險情無故不到者造成重大損失的，追究當事人責任。
按照XX街道20xx年防汛排澇工作實施方案的總體部署，為確保我社區安全度汛，結合我社區實際，制定如下實施方案：
一、指導思想
堅持“安全第一，預防為主”原則，全面提升我社區防汛排澇能力，完善預險、逃險、搶險等方面工作，做到組織有序，措施得力，確保轄區內不發生大面積內澇，不發生重大財產損失和人員傷亡，確保我社區居民安全度汛。
二、工作目標
進一步明確責任，完善預案，落實好各項防汛措施，全力做好防汛工作，確保安全度汛。做到社區不受淹，主要交通幹線不斷道，保證供水、供電、供氣正常和城市基礎設施安全。發生超標洪水，要採取應急措施，確保居民生命安全，把災害損失降到最低點。加強對洪澇自然災害的防禦工作，密切注視雨期雨量，暴雨強度，做好預警預報工作，制定並落實好羣眾逃險方案。
三、汛期時段
1、汛期：20xx年6月20日――9月20日。
2、主汛期：20xx年7月1日――8月25日。
3、緊急防汛期：發生洪澇災害時的抗洪階段。
四、職責分工
在街道防汛指揮部的指導下，社區工作人員全面負責本社區的防汛排澇工作，切實做到思想到位，組織到位，措施到位，物資到位，確保萬無一失。
1、在汛期前完成屬地險房普查工作，督促協調在主汛期前完成房屋及基礎設施維修工作。主汛期，防汛重點部位要派專人監控，在緊急狀態下組織居民撤離；做好洪澇災害的險情監視工作；組織屬地單位及一些重點地段的相關部門，做好防汛排澇工作。
2、按照街工委、辦事處統一部署，開展好物資協調、人員撤離等。發生災情、險情時第一時間向防汛指揮部負責人彙報。
五、保障措施
1、要切實加強領導。建立防汛組織機構，實行社區主任負責制。制定值班制度，設立值班電話，對重點區域實行24小時監視，發現險情及時上報，確保各項工作有人管、有人抓。
2、要落實人員物資。搶險隊伍要以社區工作人員、黨員、居民骨幹為基礎。同時配齊車輛、鐵鍬、沙袋等物資。
3、明確工作職責。結合各自工作特點，切實履行工作職責。其中包括：制定緊急情況下的居民逃險線路，做好險房、險段居民撤離動員工作等。
2014年汛期將至，為應對汛期期間可能出現的各類突發事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求，切實做好各項防汛抗洪工作。結合我區道路運輸工作實際，特制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時，引發中小洪水頻發，公路易發生水毀塌方，影響車輛運輸安全。因此，各企業務必高度重視，切實加強組織領導，確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
二、周密部署，做好防汛準備
區運管所按照“統一指揮、人人蔘戰、全力搶險”的原則，做好防大汛、抗大災的準備。各企業結合行業實際，周密部署，精心準備，修訂完善本企業抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現重大汛情險情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。
三、應急工作領導小組
四、工作職責
（一）領導小組職責：
1、決定啟動和終止汛期突發事件應急狀態和應急救援行動，處置重大突發事件。
2、研究制定應急處置交通運輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。
3、向上級應急指揮部門報送重大突發事件情況，傳達和執行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應急預案執行情況。
（二）成員單位職責：
1、客、貨運輸企業要對搶險車輛實施統一管理，保證車輛能夠隨時投入搶險，並對車輛駕駛員進行應急處突知識培訓，提高他們在突發事件中對突發事件的應急處置能力。
2、維修企業要成立專門的搶修隊伍，備齊必要的設備和配件，確保搶險車輛在搶險中的順利運行。
3、要根據“三把關一監督”的職能職責，客運汽車站嚴格執行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準夜間行車的規定。運輸企業有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。
（三）在發生重特大交通事故時
1、應急領導小組各成員要在組長帶領下立即趕到現場，組織救援和開展善後處理工作。
2、根據現場情況，按照“先重傷，後輕傷”的原則，及時組織現場施救，安排車輛運送傷員，就近醫院搶救，最大限度減小損失，儘快恢復運輸正常秩序。
3、客運企業要組織應急儲備車輛，進入緊急狀態，隨時聽候調遣。
4、及時向上級有關部門報告事故傷亡、財產損失情況。
五、相關要求
（一）汛期應急工作實行行政領導負責制，各成員單位“一把手”負第一責任，要層層建立汛期工作責任制，一級對一級負責。
（二）各成員單位都要認真履行各自的工作職責，服從統一指揮，積極配合其他相關單位做好工作，協同作戰，形成合力，確保一旦發生險情，能立即投入搶險工作。
（三）事故發生後，各單位必須按規定及時上報，事故上報應對事故發生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準確詳實上報，切忌誤報、錯報。凡事故發生後不按規定時間及時上報的，將依據有關規定追究其單位領導的責任。
（四）保障信息暢通。設立“汛期”值班電話，嚴格值班制度，當班人員必須做好記錄，確保24小時個人電話暢通，及時準確傳遞防汛信息。
根據項目辦下發防汛應急預案與要求，為做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災、水毀造成的財產損失，確保路基、橋涵等基礎設施和施工工地、駐地等工作的安全度汛，根據國家《安全生產法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》的有關規定，我項目部特制定本方案。
一、適應範圍：
本預案適用於蒲河流域道路工程在發生以下水毀險情時應急救援處理工作：
1、路基、橋樑及涵洞等施工部位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
2、施工工地、駐地等發生水害造成重大險情。
二、實施原則
1、防汛高於一切；
2、搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；
3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；
4、局部服從全局，下級服從上級；
5、各標段管理，分級負責，密切配合。
三、現場應急小組及主要職責
現場應急小組主要職責
1、制定應急處理預案。
2、成立現場通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善後處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構，明確職責人、聯絡人。
3、接報險情迅速啟動應急預案，指揮協調水毀現場的搶險救援工作。
4、險情事故發生後，核實現場人員傷亡和損失情景，及時向當地政府相關部門、嚮應急指揮部彙報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情景。
5、及時落實應急處理指揮部及上級有關領導的指示精神。
6、對於已經報告的險情水毀搶修進展情景，要隨時續報。險情水毀搶修完成24小時內，構成完整的書面材料報應急指揮部。
7、水文氣象組每一天密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情景，結合本地的實際情景，及時彙報。
8、通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負責內外的通訊聯絡，要配備通訊聯絡工具，隨時堅持聯繫暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯繫有關部門實施搶救，同時向上級部門報告。
9、應急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保堅持隨時待命狀態，各類搶險車輛堅持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，本着“救人高於一切”的原則，進取救治受傷人員，解救水困人員。最大限度地減少死傷人數的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要，負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品；預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發生險情，現場人員能得到及時疏散和安置。
四、應急報警機制
應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和彙報四部份組成。它的形式為從下而上，由內到外，構成有序的網絡應急報警機制（見下圖）。
應急上報機制
經過危險辯識體系獲取危險源突顯特徵後，第一時間報告現場應急小組負責人（標段），現場應急小組負責人（標段）應立即嚮應急指揮部彙報，並迅速啟動應急預案。
內部應急報警機制
應急預案啟動後，現場應急小組應拉響反應警報，經過電話、手機通知相關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態，應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態。
外部應急報警機制
內部報警機制啟動的同時，按應急指揮部的部署，立即啟動外部應急報警機制，向鄰近標段項目部、周邊已建立外部應急反應協作體系、社會公共救援機構報警。
五、險情水毀應急與救援
1、當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救後，應急指揮部按照應急處理險情水毀的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。
2、險情水毀發生後，現場應急小組組長應當立即到現場組織救援工作。
3、到達現場後，各險情水毀應急救援處理工作組在現場應急小組的統一領導下，按照各自職能立即開展工作。
六、險情水毀報告
險情水毀報告應包括以下資料：
1、發生險情水毀的時間、地點和路段。
2、發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情景、直接經濟損失的初步估計；
3、險情水毀原因、性質和初步確定；
4、險情水毀搶修情景和採取的措施；
5、需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜；
6、險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。
七、防洪防汛重點檢查監控資料
各現場應急小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛後複查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、基坑設施、施工用電等項目進行重點檢查和監控。
1、臨建設施
臨建設施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監控人的職責：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時採取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情景，及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
2、基坑設施：
基坑設施包括：路基邊坡防護工程、樁基施工、土石方開挖等。
監控人的職責：隨時觀察基坑邊坡有無出現裂縫、滾石、坍塌等現象，基坑支護有無變型，沿線路基邊坡毗臨建築物、結構物的變化情景；對毗鄰街道、建築物、山體、臨建設施的基坑設施要重點檢查監護；如若出現重大安全隱患立即對危險區域進行封閉，撤離人員停止施工，設置安全警示標誌，派專人值班，嚴禁無關人員接近危險區域，並立即上報；汛期過後對基坑設施進行全面檢查，無安全隱患後，方可施工。
3、臨時用電
臨時用電包括：施工用電、生活用電等。
監控人的`職責：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行“三相五線制”，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，並準備好應急照明器材。汛情過後，對配電系統進行全面的檢查驗收，貼合安全要求後，方可送電施工。
八、應急預案實施終止後的恢復工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納，構成文件，為進一步處理事故的工作供給資料。
對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今後的預案建立、制訂供給經驗和完善的依據。
九、具體實施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延後安排，對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業，雨天安排室內工作。注意天氣預報，作好防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風惡劣天氣，應當停止進行露天高處、起重吊裝等作業。暑期作業應當調整作息時間，從事高温作業的場所應當採取通風和降温措施。
2、做好施工現場的排水
（1）根據施工總平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。
（2）應嚴格按防汛要求，設置連續、暢通的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝；
（3）若施工現場臨近高地，應在高地的邊緣（現場的上側）挖好截水溝，防止洪水衝入現場；
（4）雨期應設專人負責，及時疏浚排水系統，確保施工現場排水暢通。
（5)路基土石方挖填作業區，杜絕出現明顯的凹凸現象，並始終堅持必須的泄水坡度，不允許有積水，雨後如出現積水的區段，尤其是正在作業的施工面應及時排放。切忌挖填區土石方被雨水浸泡，在施工區及施工區域邊沿結合周邊的施工環境和地貌設置施工排水溝與截水溝和集水坑，並與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結合應用。做好整個施工場區內的排（防）水系統建立在降水、排(抽）水工作。
3、運輸道路
（1）臨時道路應起拱5‰，兩側做寬300mm、深200mm的排水溝；
（2）對路基易受沖刷部分，應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或者設涵管排泄，保證路基的穩固。
（3）雨期應指定專人負責維修路面，對路面不平或積水處應及時修好；
（4）場區內主要道路應當硬化。
4、臨時設施及其他施工準備工作
（1）施工現場的大型臨時設施，在雨期前應整修加固完畢，應保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴防水衝入設施內。選址要合理，避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風和大雨後，應當檢查臨時設施地基和主體結構情景，發現問題及時處理。
（2）雨期前應清除溝邊剩餘的棄土，減輕坡頂壓力。
（3）雨後應及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查，深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情景，如果發現邊坡有裂縫、疏鬆、支撐結構折斷、走動等危險徵兆，應當立即採取措施。
（4）雨期施工中遇到氣候突變，發生暴雨、水位暴漲、山洪暴發或因雨發生坡道打滑等情景時應當停止土石方機械作業施工。
（5）雷雨天氣不得露天進行電力爆破土石方，如中途遇到雷電時，應當迅速將雷的管的腳線、電線主線兩端連成短路。
（6）大風大雨後作業，應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風繩和附着結構，以及安全保險裝置並先試吊，確認無異常方可作業。軌道式塔機，還應對軌道基礎進行全面檢查，檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎沉降、鋼軌不直度和軌道經過性能等。
5、按照安全值班表每一天有兩位管理人員值班，發現災情及時向有關防汛部門彙報，同時項目經理及施工員要保證手機24小時開機，以便發現汛情時，值班人員及時與其取得聯繫，保證在第一時間內趕到現場指揮防汛。
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