社會主義核心價值觀會議發言稿

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哲學社會科學儘管學科門類繁多，其繁榮發展離不開各領域各學科專家學者們的艱辛努力，但歸根結底都是人類社會實踐活動的必然產物。那麼，今天小編為大家帶來的是關於思想宣傳的範文，希望對大家有所幫助!

【思想宣傳範文】一

各位老師、同學們：

今天與大家在一起，開展社會主義核心價值觀宣講活動，共同學習社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是中國之魂，黨的用二十四個字對社會主義核心價值觀進行了概括，從國家的層面規定的目標是“富強、明主、文明、和諧”，從社會層面提出的要求是“自由、平等、公正、法治”，從個人層面提出的要求是“愛國、敬業、誠信、友善”。

一、回顧過去，我們的今天來之不易

作為正在健康成長的孩子們，我們一定要理解處在一個怎樣的時代，一定要了解我們國家的國情和歷史，我們的國家是一個地域遼闊和人口眾多的發展中國家，改革開放30多年來在經濟發展方面取得了舉世矚目的成績，國家變得更加富強，人民的生活也在一天天走向富裕，同時我們的社會發展依然面臨着非常嚴峻的挑戰。從歷史方面來説，我們的國家有過非常輝煌的過去，同時也有過百年的屈辱史。

我們都是__縣人，一定要了解__縣的過去。__縣的__北遊擊大隊和__南遊擊團的戰士們為了配合人民解放軍解放__縣，不惜拋頭­，酒熱血，出現了秦小四等革命英雄，使__縣順利得到解放。在解放前，大家的生活很貧困，作為生活在現代的孩子們，很多現狀是你們難以想象的，1925年是牛年，__縣大災，發生了大饑荒，政府拿出來救災的糧食都被貪官污吏貪污了，全縣的災民們都住城裏跑，開始餓死的人還有棺材裝，後來只能用席子，再後來一牀蓆子裹上兩具屍體就抬去埋，最後連埋的人都沒有，滿大街都是餓死的人，活着的人將這些人的屍骨揀在一起埋了，這就是位於現在城關鎮政府外的白骨墳。那時候很多窮人沒有住房，還有不少人住在巖洞裏，有的人家住的就是兩根木叉的茅草棚，家裏僅有一條褲子，誰出門誰穿。__縣解放後，很多在舊社會沒有得讀書的孩子進了學校，由於剛解放，舊社會遺留下的人很多，所以我們那時讀書最小的六、七歲，最大的二十多歲，還有父子兩同時在一班讀書的，因為他們渴望知識。

再拿改革開放前來説，我們的生活和現在相比完全是天壤之別，那時候農村基本上沒有水泥平房，道路泥濘不堪，從城關到紅果得花上三個小時，不是堵車就是道路塌方，從__縣到水城要走整整一天，而且只有一來一回兩張班車，那時候沒有一條象樣的柏油路，更沒有高速，我們的城市建設也是清一色的舊房子，上學的孩子們穿着補丁褲子和衣服，走上很遠的山路才能到學校。學校基本上沒有食堂，學生的午飯就是事上乾糧，條件好的有個飯糰，不好的就是炒幾顆幹包穀籽就着涼水算一頓。只有少數中學有食堂，但由於國家沒有補助，根本無法跟現在相比。

同學們，我們今天生活在很好的環境中，不愁吃不愁穿，甚至不好吃的不吃，不好看的不穿，有的同學跟父母爭吵，惹父母生氣，甚至動不動就拿不學習來威脅家長，這些都是非常不對的。希望同學們在今後的學習和生活中一定要認真孝敬父母，理解父母。當我們慶幸自己生活在一個繁榮富裕的時代，後面有一個強大而美麗的祖國時，一定要理解，現代的生活來之不易，是經過一輩又一輩先烈們前仆後繼用鮮血和生命換來的，我們一定要熱愛我們的社會主義祖國。

二、自覺踐行社會主義核心價值觀

總書記今年“五四”青年節在北京大學考察時作了題為《自覺踐行社會主義核心價值觀》的重要講話，指出“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善，傳承着中國優秀傳統文化的基因，寄託着近代以來中國人民上下求索、歷經千辛萬苦確立的理想和信念，也承載着我們每個人的美好願景。我們要在全社會牢固樹立社會主義核心價值觀，全體人民一起努力，通過持之以恆的奮鬥，把我們的國家建設得更加富強、更加民主、更加文明、更加和諧、更加美麗，讓中華民族以更加自信、更加自強的姿態屹立於世界民族之林。”

從個人踐行社會主義核心價值觀最重要的一條就是熱愛我們偉大的祖國，從小培養一顆愛國心，對人誠實友善，用良好的品德和言行來嚴格要求自己，學習老一輩無產階級優良的革命傳統，積極向上，努力學習，用身邊的好人好事來感染自己，從小就要有一顆學做好人的心。同學們正處在健康成長的青春年華，很多時候缺乏明辨是非的能力，但我們身邊經常會湧現出很多的好人好事。我們要向身邊品德優良的人們學習，學習他們誠實待人，踏實做事，善良真誠的品格，做正直的人。在這裏不妨向大家舉兩個小小的例子，比如在__縣，今年3月8日，家住兩河鄉扯扎村的邢__老人散步的時候撿到了一個看上去鼓鼓的煙盒，裏面有好幾百塊錢，老人尋思着丟錢的人可能會沿路找回來，他就在路邊坐下來等，等了好幾個小時。沒找到失主的邢__跟他的老伴説：撿到這個錢的時候我就在考慮，煙盒裝着的錢，肯定不是富裕的人掉的，這個錢肯定是人家打工的錢，或者是賣東西的錢，如果我們把這個錢用了，一輩子這個心就不安，雖然撿到錢了，我沒地方交待，所以一夜睡不着覺。老人撿到錢後受到心靈的折磨，困惑得晚上無法睡覺，求電視台幫他找失主，邢__老人説：如果這個錢沒人來領，我們就準備捐獻，用來修路，如果這個地方不修路，我們就準備拿給那些殘疾人、孤寡老人就行了。

邢__老人説的話很樸實，他自己和老伴靠每月500元的補貼金生活，但是他的行為是高尚的，他拾到錢後表現出來的優良品德是我們中華民族傳統美德的一部分，大家都知道我們是一個有着五千年文明發展史的民族，具有很多優秀的傳統美德故事，每天都有很多人在默默地奉獻着自己，很多人在平凡的崗位上對社會作出自己應有的貢獻，默默地做一顆社會的螺絲釘。比如我們__縣的交警萬磊，他就是一個任勞任怨勤奮工作的人，同學們坐車或者在街上行走的時候一定經常會看到，萬__不管風裏雨裏，哪裏車流擁擠哪裏就有他的身影，他不停地向來往的車輛揮着手，不知疲倦，那是因為他的心中裝着責任，對自己職業的一種敬愛精神，就是我們説的敬業。同學們在上德育課的時候一定都能學習到很多關於傳統美德的故事，希望大家在今後的學習和生活中一定要向身邊的好人好事學習，做一個熱心幫助別人的人，這也是我們自覺踐行社會主義核心價值觀的一方面。

從生活和學習的層面來説，我們自覺踐行社會主義核心價值觀的行為表現在具體的日常生活中就是要自覺地遵守紀律、尊敬師長、尊老愛幼、幫助需要幫助的人，做一個誠實、善良、樂觀、積極、健康的學生，孝敬父母，團結同學，在家做個好孩子，在校做個好學生。這是社會對你們的期望，同時也是你們健康成長的需要。現在是你們的父輩在建設國家，但是祖國的未來一定是你們的，毛主席曾經説過：世界是你們的，也是我們的，但是歸根結底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八、九點鐘的太陽，希望寄託在你們身上。

同學們，自覺地踐行社會主義核心價值觀，就是要做到以下幾點。“愛國”就是用一顆赤子之心熱愛我們偉大的祖國，“敬業”就是要努力學習科學文化知識，“誠實”就是要誠實善良，真誠處事，“友善”就是要熱情對待身邊人身邊事，團結同學，待人和善。

你們是祖國的未來，肩負着繼往開來的偉大重任，一定要按照習近平總書記提出的要求：勤學，下得苦功夫，求得真學問;修德，加強道德修養，注重道德實踐;明辨，善於明辨是非，善於決斷選擇;篤實，紮紮實實幹事，踏踏實實做人，由易到難、由近及遠，努力把社會主義核心價值觀的要求變成日常的行為準則和內在的信念理念。

三、從小事做起，學會感恩

今天是你們開學的第二個星期，度過了美麗的署假後你們又回到了校園，開學我們就舉行這次宣講活動，目的就是為了同學們能自覺踐行社會主義核心價值觀。我們的時間有限，同學們的行為也不是通過短暫的宣講活動就能徹底去改變，但我們一定要記住，我們生活在一個偉大時代，這個時代發生了很多翻天覆地的變化，我們偉大的祖國越來越富強，越來越美麗。我們是未來的建設者，一定要努力學習文化知識，將來成材，成為對社會和國家有用的人。這就需要我們凡事都要從小事做起，從身邊的事做起，從小嚴格要求自己，長大後才能在方方面面表現得更加出色。

古人曾説：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為，惟賢惟德，能服於人”，意思就是説不要因為這件壞事很小就去做它，也不要因為這件好事微不足道就不去做它。只有賢明，品德高尚的人才能讓人信服。對於同學們來説，我們一定要從很小的事做起，比如孝敬父母，在家幫助父母做力所能及的事，既鍛鍊自己的實際操作能力，又減輕了父母的負擔，我們何樂而不為呢?比如幫助社區的空巢老人，幫他們掃掃地洗洗衣服，在學習勞動技能的同時又幫助了別人，我們又何樂而不為呢?當然這是從小的方面説，從大的層面來看，比如上個月雲南的魯甸發生了6.8級地震，導致600多人死亡，十多萬人無家可歸，我們又能在這些災難面前做些什麼呢?我們國家最近幾年發生的汶川地震、玉樹地震、雅安地震，每一次地震都牽動了10多億人的心，在這些大災大難面前，很多平凡的人們哪怕捐獻一塊錢，一件舊衣，一件日常生活用品，彙集在一起就是一股巨大的社會力量，在這裏不是要求同學們要捐獻什麼，但我們至少可以做到少用一塊零花錢，少吃一根雪糕，節約一度電，節約一滴水，從這些日常生活中的細節做起，心繫祖國，心繫未來，心繫災區。同學們是祖國的花朵，正是含苞待放的時候，我們理解人生價值的時候一定要學會感恩，對養育我們的土地，給我們生命的父母，哪怕是帶給我們新鮮空氣的一片綠葉，一滴水，學會感謝世界帶給我們美好的生活，感謝同學們在一起渡過的快樂時光，感謝社會對我們的關心和愛護，感謝我們健康成長的環境，感謝老師對我們的辛勤培育。有人幫助我們的時候，隨口説一聲“謝謝”，你就給對方心裏帶來了一股暖流。有人為我們付出了許多，我們感謝他，他可能給我們更多的幫助，當我們學會感恩，用一顆感恩的心面對生活和學習，在學習上互相幫助，和同學、家人、朋友之間互相理解，互相鼓勵的時候，我們就慢慢地養成了良好的習慣，這也是我們自覺的踐行社會主義核心價值觀的一個方面。

四、在黨的紅旗下健康成長

國家弱就要受欺負，我們國家曾經遭到日本的侵略，日本在南京大屠殺中殺死中國30多萬人，在抗日戰爭和解放戰爭中為國犧牲人的更是不計其數，我們今天的幸福是一輩又一輩革命先烈用生命和鮮血換來的。我們一定要珍惜現在，展望未來，珍惜我們擁有的幸福，守衞我們取得的成果。

我們學校的前身是火鋪礦國小，我們的同學大多多是礦工的後代，我們的先輩們為了“三線建設”不遠萬里來到__縣，當時的__縣很落後，很艱苦，老礦工們到__縣住的是幹打磊的房屋，吃的是野菜粗糧，但是他們不畏艱難，艱苦奮鬥，充分發揚團結協作，艱苦創業，愛國奉獻的赤子情懷，把我們的礦區從一窮二白建設成欣欣向榮的新礦區。沒有三線建設就沒有六__水。

同學們是生在紅旗下，長在紅旗下。我們生活在社會主義的大家庭，在黨的領導下健康成長。我們正處在健康成長的青少年時期，只有多學知識，努力讀書，掌握各方面的生活技能，將來才能成為對社會和國家有用的人。希望同學們在今後日常的生活和學習中，積極地、自覺地去踐行社會主義核心價值觀，從自我做起，從小事做起，多做好人好事，學做好人。在這裏，我最後祝願老師們在未來的工作中更上層樓，祝願同學們在未來的學習中一帆風順，用更優異的成績來回報家庭，回報社會。

謝謝大家!

【思想宣傳範文】二

中國共產黨第十八屆四中全會把“依法治國”提到了前所未有的高度——關乎“促進國家治理體系和治理能力現代化”,也關乎實現“兩個一百年”奮鬥目標和實現“中國夢”。這次全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，立足我國社會主義法治建設實際，直面我國法治建設領域的突出問題，明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則，從立法、執法、司法、守法四個方面提出了一系列新任務。《決定》提出了關於依法治國的一系列新觀點、新思想、新舉措。

我們學習領會十八屆四中全會《決定》精神，可以從兩個角度加以把握。一是理論層面，要着重研究、學習四中全會《決定》對依法治國戰略在理論層面有什麼新的理論創新，這是依法治國戰略中起到綱領性作用的“靈魂”;二是要着重研究、學習四中全會《決定》對依法治國戰略，在具體實施層面作出了哪些具體措施方面的部署，這是依法治國戰略中起到指導性作用的“措施”。

第一部分：依法治國的理論提升

一、充分認識十八屆四中全會在中國法治發展史的重要地位

全會通過的《決定》，是我們黨歷史上第一個關於加強法治建設的專門決定，充分體現了黨的和十八屆三中全會精神，體現了習近平總書記系列講話精神，體現了全面建設小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這“三個全面”的邏輯關係，深刻回答了全面推進依法治國的一系列重大理論問題和實踐問題，凝聚了全黨智慧，反映了人民意志，是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件，是一篇充滿着馬克思主義光輝的歷史性文獻。在中國法治發展史上具有里程碑意義。

從總體上看，全會通過的《決定》具有四個方面的主導精神：

一是完成了實施依法治國戰略的頂層設計和系統設計。從實施依法治國的目標設計、道路設計、體系設計、原則設計、基本佈局設計、任務設計等等各個方面，這次全會通過的《決定》都作出了頂層設計和系統化設計。這種頂層設計體現了將依法治國從局部戰略轉向系統化的全局戰略高度。

二是完成了依法治國理論的全面提升。《決定》根據新的形勢要求，在繼承中國共產黨在依法治國理論傳統的基礎上，提出了一系列關於依法治國的新的理論，首次系統論述社會主義法治理論的基本，提出了社會主義法治目標、社會主義法治道路、社會主義法治體系、社會主義法治要求、社會主義法治原則、依法治國與依憲治國關係、依法執政與依憲執政關係、依法治國與以德治國關係、法治政府標準體系、依法行政制約監督體系、黨的領導與依法治國關係等等方面，都提出了一系列新的理論創新。這種理論創新體現了依法治國的理論品質。

三是全會《決定》體現了法治改革的時代精神，全面部署了今後一個時期科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設和堅持與完善黨對依法治國的領導等各個方面180餘項改革措施。這些改革措施保障了依法治國創新精神。

四是全會《決定》突出了依法治國的實踐建設。《決定》指出，“法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。” 全會《決定》從為依法治國提供政治保障、體制保障、機制保障、法治文化保障、隊伍建設保障等各個方面，着力推進依法治國戰略在實踐層面的建設。中國法治現代化過程，應當包括三個層面：法治思想現代化、法律制度現代化、法治實踐現代化。其中法治實踐的現代化是出發點和最終歸屬點。《決定》中用“中國特色社會主義法治體系”取代“中國特色法律體系”，實現了依法治國重心從立法層面向實踐層面的轉化。

二、充分認識在新的歷史起點上全面推進依法治國的重大意義

1、從歷史緯度看，全面推進依法治國，是深刻總結我國社會主義法治建設成功經驗和深刻教訓作出的重大抉擇。中國法治現代化的過程開始探索於建國之初，毛澤東時代就開始制定中華人民共和國第一部憲法。毛澤東説過，“一個團體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個總章程，是根本大法”。

改革開放以後，中國共產黨始終在探索依法治國的理論與實踐。鄧__時代，開創了中國當代法治的恢復與創建。鄧__指出，“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變”。江澤民時代首次系統提出了依法治國的理論，並將依法治國上升為憲法原則。江澤民指出，“依法治國，建設社會主義法治國家”。“發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來”。胡__時代首次將“國家尊重和保障基本人權”上升為憲法原則，並首次提出了社會主義法治理念，胡__指出，“依法執政是新的歷史條件下黨執政的一個基本方式”。“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”。

以來，習近平總書記將依法治國納入實現偉大中國夢的一個重要組成部分，針對依法治國發表了一系列重要講話。習近平法治思想中最令人矚目的精華部分包括三個方面，一是權力監督制約思想，“把權力關進制度的籠子裏”;二是“法治是治國理政的基本方式”;三是系統化的法治建設理論，“全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。

2、從現實緯度看，全面推進依法治國是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要手段。

3、從戰略緯度看，全面推進依法治國是實現中華民族偉大中國夢、保證黨和國家長治久安的長遠考慮。法治作為國家治理的一種基本理論和基本方式，是與人治相對應的治國理論和治國方式。這兩種治國理論與治國方式的對立在古今中外的歷史上是長期存在的。法治的基本含義是指國家制定良好的法律，並嚴格依據良法治理國家和社會，即“良法善治”。人治的基本含義是指依靠個人的智慧和能力管理國家和社會。

【思想宣傳範文】三

十八屆四中全會《決定》，在繼承了過去依法治國理論的基礎上，根據新的形勢發展和時代要求，對依法治國戰略的理論進行了全面提升，提出了許多新的依法治國理論思想。概括起來包括以下幾個方面。中國特色社會主義法治理論——法治道路、領導力量、指導思想、總目標、總要求、基本遵循、總體佈局、總體任務。

(一)依法治國的指導思想

《決定》：“全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧__理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。”

——理論指針：貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧__理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神。

——基本道路：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

——方向定位：堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。

(二)依法治國的總目標

《決定》：“全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規範體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。”

——兩個總目標的辨證關係。《決定》在依法治國與法治國家之間，加進了一箇中國特色社會主義法治體系，實際上是把社會主義法治國家作為全面推進依法治國的一個過程目標。建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家作為全面推進依法治國的兩項總目標，但這兩個總目標的功能不太一樣。法治體系可以看成是一個手段目標，它不是個最終的目標，法治國家是一個結果目標，是最終目標。建設中國特色社會主義法治體系，最終也是實現社會主義法治國家這個結果目標。

——關於依法治國的本質屬性。《決定》指出，依法治國要“在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。” 黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎，是全面推進依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐，是全面推進依法治國的行動指南。這三個方面實質上是中國特色社會主義法治道路的核心要義，規定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。

——關於社會主義法治體系。十八屆四中全會對社會主義法治體系同時進行了框架設計，即依法治國五大體系。這就是形成完備的法律規範體系，高效的法治實施體系，嚴密的法治監督體系，有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。值得注意的是，這次將完善的黨內法規體系作為法治體系的重要內容。建設法治中國，不能不特別注重解決執政黨依法執政的問題。依法執政不僅要有完善的國法體系，而且必須有健全的黨內法規體系。

——關於依法治國戰略佈局。《決定》在依法治國的總目標分解中提出“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。”針對依法治國戰略的上述佈局，體現了兩個方面的基本理念。一是依法治國對中國共產黨的執政行為和對國家行政機關的行政行為的高度關注，體現了新時期依法治國更加重視制約和規範國家公共權力;二是依法治國針對執政黨、國家機關和社會生活各個領域的全方位覆蓋，體現了依法治國系統化建設戰略。

——關於依法治國的總要求。《決定》在依法治國的總目標分解中提出“實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的基本要求，這是針對傳統的“有法可以、有法必依、執法必嚴、違法必糾”法治建設的十六字方針的全面提升。

——關於依法治國與國家治理體系和治理能力現代化的辨證關係。《決定》在依法治國總目標分解中提出“促進國家治理體系和治理能力現代化。”這與十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的要求是一致的。三中全會《決定》明確提出“全面推進國家治理體系和治理能力現代化”的要求。四中全會《決定》進一步提出了“依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求”。三中全會《決定》把“推進國家治理體系和治理能力現代化”上升到“全面深化改革的總目標”的高度來認識，而四中全會《決定》將依法治國作為實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。

(三)依法治國的基本原則

1、堅持中國共產黨的領導

《決定》指出：“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗”。

黨的領導與依法治國的關係問題是全面推進依法治國必須講清的一個核心問題。這裏必須搞清楚這樣基本問題。

一是依法治國為什麼必須堅持黨的領導。首先，堅持黨對依法治國的領導是我國政治文明建設的基本經驗。十五大上就確定了把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來的基本政治文明建設的框架體系。其次，我國憲法確立了中國共產黨的領導地位，我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產黨的領導地位。堅持黨對依法治國的領導具有憲法依據。再次，堅持和加強黨對依法治國的領導是中國現實國情和客觀需求。

二是黨的領導與依法治國之間的辨證關係。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。不能人為地將二者割裂開來。

三是全面推進依法治國進程中如何堅持黨的領導。首先，在理念上必須把堅持黨的領導貫徹到依法治國的全過程和全方面，體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。其次，在方式方法上，全會決定圍繞加強和改進黨對全面推進依法治國的領導提出“三統一”、“四善於”，並作出了系統部署。“三統一”是指“把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來，把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律範圍內活動統一起來”。“四善於”是指“善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善於使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善於運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一”。

2、堅持人民主體地位

《決定》指出，“人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。”“必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕”。

人民在立法、司法、執法、守法中居於主體地位。我國是人民民主專政的社會主義國家，民主的基本含義就是人民當家作主。憲法第二條明確規定:中華人民共和國的一切權力屬於人民。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。由此，人民的主體地位在國家的根本大法中得到確立。

堅持人民主體地位，必須解決廣大人民羣眾參與依法治國的積極性，理順人民羣眾有序參與依法治國與國家機關實施依法治國之間“互動關係”，防止將依法治國僅僅看作執政黨和國家機關的單向行為。

3、堅持法律面前人人平等

《決定》指出“平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律範圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權”。“必須以規範和約束公權力為重點，加大監督力度，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究行為。”

法律面前人人平等的觀念不論在東方或西方都於相當早的時期便已萌芽。資產階級在取得革命勝利以後，率先將法律面前人人平等作為一項基本原則寫入了憲法，成為資產階級法治的一項基本原則，也是一項重要的司法原則。我國憲法第三十三條明確規定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。”法律面前人人平等，是社會主義法治的基本原則，是公平正義的首要，也是實現公平正義的前提和基礎。

4、堅持依法治國和以德治國相結合

《決定》指出，“國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治”。

道德是法治的基石，法律只有以道德為支撐，才有廣泛的社會基礎而成為維繫穩定和諧的社會秩序的良好之法。法律與道德，歷來是建立公序良俗、和諧穩定社會的兩個保障。法治與德治，如車之雙輪、鳥之兩翼，一個靠國家機器的強制和威嚴，一個靠人們的內心信念和社會輿論，各自起着不可替代而相輔相成、相得益彰的作用，其目的都是要達到調節社會關係、維護社會穩定的作用，保障社會的健康和正常運行。從一定意義上説，依法治國是維護社會秩序的剛性手段，以德治國是維護社會秩序的柔性手段，只有把兩者有機地結合起來，才能有效地維護社會的和諧，保障社會健康協調地發展。

5、堅持從中國實際出發

《決定》指出，“中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。”中國當今的依法治國，可以並且應當汲取古今中外所有的人類法治文明中的優秀成果，為今天的依法治國服務，成為今天我們實施依法治國的有益營養，但是，實施依法治國的最大國情是中國當今的現實國情，這是實施依法治國的最基本的出發點。無論是照搬西方模式，還是不加甄別的歷史復古主義，都不符合實事求是的理性精神。

(四)關於依法治國與依憲治國、依法執政與依憲執政的關係

《決定》進一步明確了堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。這對於樹立憲法權威，全面推進依法治國具有重大理論意義。

依憲治國這一提法最早是由學術界提出來的，2004年胡__在紀念全國人民代表大會成立50週年大會上講話，提出了依法治國首先要依憲治國，依法執政首先要依憲執政。習近平總書記在2012年12月4號紀念現行憲法30週年大會上的講話中又進一步明確提出，依法治國首先是依憲治國，依法執政關鍵是依憲執政。這次《決定》，第一次在黨的文件中提出了依法治國首先要堅持依憲治國，依法行政首先要堅持依憲行政。

(五)關於以法律信仰與法治精神為核心的法治文化建設。

一個社會能否實現法治，一個重要的先決條件是這個社會有無尊崇法治的文化和心理，是否培養起了追求法治的信念。如果一個國家沒有法律信仰，一個社會缺乏法治精神，法治就會成為無本之木、無根之花、無源之水，法雖立而難行。只有把培育法律信仰、弘揚法治精神、建設法治文化，置於法治建設全局的重要位置，持續發力，久久為功，才能讓法治在人民心中生根，在社會運行中生效。十八屆四中全會《決定》通過中央文件方式，提出了“法律權威來自於人民內心擁護和真誠信仰”，“必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化”。以法律信仰、法治精神為核心的法治文化，是依法治國軟實力，是法治國家建設的人文底藴和深厚土壤。

值得關注的是，黨的提出“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”法治是核心價值觀中社會層面的內容之一，法治文化建設也與社會主義核心價值觀建設相輔相成，法治文化建設必須以核心價值觀作為貫穿其中的基石和靈魂。

第二部分：依法治國的實踐措施

一、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施

1、健全憲法實施和監督制度，樹立憲法權威。

——加強違憲審查。“完善全國人大及其會憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制。加強備案審查制度和能力建設，把所有規範性文件納入備案審查範圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規範性文件，禁止地方制髮帶有立法性質的文件。”

——強化憲法權威。“將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經人大及其會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。”

2、完善立法體制，解決立法權合理配置問題。

——防止立法的部門化傾向和立法地方保護主義。“確立法權力邊界，從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關引入第三方評估，充分聽取各方意見，協調決定，不能久拖不決。”

——“加強法律解釋工作，及時明確法律規定含義和適用法律依據。”

——“明確地方立法權限和範圍，依法賦予設區的市地方立法權。”

3、科學立法、民主立法，解決立法權如何行使問題。

——加強人大對立法工作的組織協調，健全立法起草、論證、協調、審議機制，健全向下級人大徵詢立法意見機制，建立基層立法聯繫點制度，推進立法精細化。

——健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協商，充分發揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協商中的作用，探索建立有關國家機關、社會團體、專家學者等對立法中涉及的重大利益調整論證諮詢機制。拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規規章草案公開徵求意見和公眾意見採納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。

4、立法重點，解決立什麼法的問題。

——建立“公平”立法權利保障制度。“依法保障公民權利，加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度，保障公民人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保障公民經濟、文化、社會等各方面權利得到落實，實現公民權利保障法治化。增強全社會尊重和保障人權意識，健全公民權利救濟渠道和方式。”

——加強市場經濟立法。社會主義市場經濟本質上是法治經濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，必須以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管為基本導向，完善社會主義市場經濟法律制度。

二、深入推進依法行政，加快建設法治政府

1、法治政府建設的標準體系。法治政府是現代政府管理體系的基石。推進法治政府建設，必須自覺遵照法治精神，遵循法治原則，運用法治方式，在法治軌道上行使各項權力，以法律的公信力保障政府的公信力，以法律的執行力提升政府治理能力，構建以法治為基礎的現代政府治理體系，打造職能有限、行政有為、運轉高效的政府。

《決定》對法治政府有一個新的描述，對法治政府建設提出了目標性標準體系。這個目標體系就是建設一個職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

2、政府職能法定化，實施權力清單制度，解決政府權力界定問題。完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。推行政府權力清單制度，堅決消除權力設租尋租空間。

3、完善行政權力運行機制，解決行政權力如何運行問題。

——健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交討論。

建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。

——深化行政執法體制改革。根據不同層級政府的事權和職能，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，合理配置執法力量。推進綜合執法，大幅減少市縣兩級政府執法隊伍種類，重點在食品藥品安全、工商質檢、公共衞生、安全生產、文化旅遊、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設、海洋漁業等領域內推行綜合執法，有條件的領域可以推行跨部門綜合執法。

完善市縣兩級政府行政執法管理，加強統一領導和協調。理順行政強制執行體制。理順城管執法體制，加強城市管理綜合執法機構建設，提高執法和服務水平。

——堅持嚴格規範公正文明執法。完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規範行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為。嚴格執行重大執法決定法制審核制度。

建立健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準，規範裁量範圍、種類、幅度。加強行政執法信息化建設和信息共享，提高執法效率和規範化水平。

4、強化對行政權力的制約和監督，解決行政權如何監督問題。

——構建行政權監督體系。加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設，努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系，增強監督合力和實效。

——全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。各級政府及其工作部門依據權力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。

涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規範性文件，按照政府信息公開要求和程序予以公佈。推行行政執法公示制度。推進政務公開信息化，加強互聯網政務信息數據服務平台和便民服務平台建設。