外出考察材料

目錄

正文

第一篇：書記外出考察發言材料

在外出考察學習活動總結交流

會議上的發言

***街道黨工委書記 ***

這次學習考察所到之處幹勁之足、發展之快、變化之大，令人震驚、使人震撼，尤其是蘇南蘇北高起點規劃項目、大氣魄招商引資、求真務實的工作作風，使我深刻認識到自身工作存在的差距。下一步，我辦將進一步強化“****”的意識，堅持“服務業主導方向”不動搖，叫響打造“***”的口號，繼續強力推進招商引資和重點項目建設，切實加快發展方式轉變和經濟結構調整，在全區新一輪競爭發展中率先突破、走在前列。

一、以時不我待的緊迫感，加快推進重點項目建設，努力構築***的核心支撐。“有項目就有希望，沒有項目就沒有一切”。經過幾年來的努力，**轄區已經形成了項目遍地開花的局面，目前已落實建設主體的項目**個，累計投資額超過**億元。下一步，我們將以敢想敢幹、敢試敢闖的

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魄力，着力打通制約瓶頸，全面加快推進速度。全力推進**、**、**等重點項目的拆遷進度，爭取年底動工建設；加快***、**、***等在建項目建設速度，年內完成主體施工；**項目3月底開工建設，**項目春節前投入使用，**、**、***等項目從5月份起陸續啟動建設；積極推進***項目及**項目前期工作。

二、以科學務實的態度，用心研究業態定位，不斷提升中心商貿區的經營品質和檔次。“看法改變做法，思想成就理想”。下一步工作中，我們要進一步用活解放思想這個法寶，潛心研究包裝策劃項目，對尚未明確投資主體的3個項目，要加大招商引資工作力度。**項目，今年10月份以前明確投資主體；儘快完成**開發主體轉讓；**項目，要利用**公園西擴的時機，落實投資主體。要用心研究國家省市加快服務業發展的政策機遇，進一步整合核心區內的人流、物流、商流、資金流等資源優勢，以服務業的“高、精、尖”定位好**業態：即重新策劃**、**業態，引進國內外高端商業運營商入駐，年內重點是服務好**落户，啟動**、**；以城市管理、物業管理為手段，加強區域內商務樓宇及商業設施管理，建設多品牌、高品位的精品店；以**項目為突破點，瞄準軟件開發、服務外包等新興高端產業，積

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極引進台灣、日韓等國內外服務企業及總部入駐，搶佔區域服務業的尖端。同時，要主動加強與上級部門的聯繫溝通，爭取市、區兩級政府支持，提高**的知名度和對客商、業户的吸引力。

三、以改革創新的精神，健全體制機制，增強推進中心商貿區建設的合力。“抓項目、抓落實，都離不開行之有效的體制機制”。學習借鑑外地先進經驗，下一步工作中，一是創新項目推進機制，針對項目多的特點，打破“一個項目一套班子”的傳統做法，成立由街道領導班子成員任組長的招商、**、**三個項目推進小組，進一步細化分工，實行“一條龍”服務。二是完善各項考核督察機制，提高重點項目推進工作在辦事處績效考核中的比重。三是建立定期報告制度，主動加強與分包重點項目區級領導的聯繫，積極爭取市、區有關部門的幫助支持，及時協調解決遇到的困難和問題，切實加快重點項目推進速度。

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第二篇：教師外出考察學習彙報材料

教師外出考察學習彙報材料

一、對校園文化的理解

非常感謝學校這些年給我多次外出考察學習的機會，讓我從狹隘的圈子裏走出去開拓眼界，並身臨其境的感受不同學校的文化氛圍。

多看才有比較，比較才有反思，反思才有收穫。這次外出考察學習我最大的收穫就是加深了對校園文化建設的理解。就像一個人一樣，他有外在得體的衣着打扮加上由內而外散發的氣質才能彰顯他的品味，一個學校的校園文化就是校園精神的內涵與內涵所呈現的模式進行完美的結合。這種文化是一種氣質，是你從校園的一磚一瓦，一草一木，師生的一舉一動，一笑一顰就能感受得到的。所以我要説，我們學校要打造鮮明的校園文化，就需要每一位教師，每一個學生共同努力，將“樂以貫之”的校訓變成我校師生共同的價值觀和行為模式，以用別具匠心的方式呈現出來，讓每一個來我校的人受到鼓舞，受到感召，這才是我們要打造的文化。

二、眉山考察學習的感受。

這次去眉縣考察了等幾所學校，這幾所學校各有特色，每到一處我都感慨頗深，在這裏我將我覺得感受深刻的學校特點説一説。

眉縣中學

眉縣中學很大氣，校園佔地150多畝，62個教學班，240多名教職工，4700多名學生。是一所充滿現代化氣息的花園式學校。走進校園首先看到的是眉縣中學“育一片林，成萬種材”的醒目的辦學宗旨牌，充分體現了國家、社會對教育的要(感謝訪問本站：)求，也體現了尊重學生個性發展的規律。眉中校園文化建設堅持“主題鮮明、內涵豐富、簡潔明快、別緻新穎”的原則，按照“一區一主題，一樓一主題，一層一主題”的思路，精心打造文化主題板塊，他們將校園文化細化為“管理文化、環境文化、教育文化、教學文化、教師文化、制度文化、班級文化、生活文化、陽光健身、社團文化、”。此外，校園裏綠樹成蔭，繁花錦簇，建築羣與綠化區錯落有致，花草樹木與鑲嵌其中的文化小品相映成趣，“晨讀”、“支點”雕塑充滿了現代氣息，關學大儒張載的塑像及其關學理念又彰顯了學校深厚的文化底藴。現代風格的建築與清新高雅的色調結合，到達怡情益志的效果。

眉縣金渠明德國小

金渠明德國小是一座新建的明德學校，是我此行關注的重點。首先我關注到這所學校的校徽。整體由藍色、綠色、紅色組成，中間的葉子是由“金”衍變而來，中間紅色的花朵由“明德”首字母衍變，寓意明德國小在金渠鎮這個綠葉裏成長的更紅更豔。他們的校園文化建設設計的理念是“讓校園的牆壁能説話，讓自然陶冶學生的情操，突出明德樂學的理念。”在校園外面的牆壁上我們就看到了關於“明德、樂學”的闡述櫥窗，我覺得這種將校園文化精神外延到社會也應該是我們的責任意義所在。走進校園，看到的是沉穩厚重的磚紅色明德樓建築羣，色調温暖而不張揚。校園內牆壁、走廊、過道、樓梯處處都有畫面文字，墨綠的色調、竹簡或中國卷軸的樣式，再加上校園裏修剪整齊的花草，和特有的明德樓建築使整個校園顯得沉穩中透着活潑，簡約但不失大氣。有些我沒辦法描述，就請大家欣賞一組照片。

眉縣示範幼兒園

聽説眉縣示範幼兒園是一座五千萬打造的幼兒園，我馬上想到的是奢華，老師們該多幸福呀，就像高端定製一樣，只要坐享其成就行了。但走進幼兒園，我的觀點馬上改變了。校園的硬件設施自然是不用説的，但讓我深受啟發的是校園裏處處可見的師生自己動手的成果。有老師們自己做的照片牆，有毛線編織的中國地圖，有愛心組成的國旗，有師生共同設計的班級文化。我想只有自己參與了學校的文化的建設，體驗了學校的一步一步成長，才能更愛自己的學校，才更能以一個主人翁的身份來分享學校成功的喜悦吧。這是我參觀示範幼兒園最大的感受。

三、對我校校園文化的思考。

本來想説對我校校園文化的構想，但是覺得現在無論是思想上、理念上、還是在自身的素養上還沒有達到一定高度，沒有深入的思考，不能形成完整的思路和體系，所以就説説我對我們學校校園文化的一點思考。

1、校園文化是學校德育工作的重要組成部分，是展現學校教育理念和學校品位的重要平台，是學校健康穩定發展的動力。因此，我們的校園文化的打造一定要是為學生終身發展和幸福人生奠基的。這一點我們“樂以貫之”的校訓不僅體現了尊重人的發展目標也符合國家、社會大教育觀。

2、校園文化是學校全體師生共同價值觀和行為模式，是學校的內涵和氣質。校園文化是一種氛圍，是一種精神，也是一種教育磁場。所以它既需要有制度來約束行為，又需要價值觀念指導行為。所以它是校園內涵文化和外在物質、環境文化的相結合。校園建築、綠化、和文化傳播方式都必須處處體現校園精神，洋溢着濃厚的育人氛圍，使校園的一草一木，都成為育人的載體，陶冶人的情操，激發人的上進心和高尚情操。

3、校園文化的外在呈現載體要體現文化品質。我們已經有了“樂以貫之”校訓，“向真、向善、向上、向美、向樂”校園精神，向日葵標誌的校花，但這只是一個打造文化的方向。在將來新的校園裏要怎樣有品位，有特色的呈現，還需要細細思考，更需要我們共同的智慧。可能有一天我們寓意深遠的校徽，催人奮進的校歌，個性鮮明的校園也是別人前來參觀學習的榜樣。

我是站在外圍環境文化的角度來思考我校校園文化的建設，希望在我校整體的校園文化構建思路清晰了以後，與學校的制度文化、精神文化和諧統一，打造我們令人驕傲的城關第二國小。

第三篇：外出考察

** 同 志

在貫徹落實全區外出考察學習總結會精神

專題會議上的講話

這次學習考察所到之處幹勁之足、發展之快、變化之大，令人震驚、使人震撼，尤其是**高起點規劃項目、大氣魄招商引資、求真務實的工作作風，讓我們深刻認識到自身工作存在的差距，同時也促使我們積極去思考今後怎麼辦。

*書記在總結講話中把存在的差距定量為面的差距，這説明我們與考察學習地區的差距還很大。差距存在的根本歸結為工作作風問題，具體表現為思路不寬闊，措施不得力，落實不到位，問責不嚴厲四個方面。折射到思想觀念上，是缺乏主動性，面對困難容易產生畏難情緒，多抱怨，習慣於從客觀上找藉口；折射到思維意識上，是缺乏敏鋭性，搶抓意識不強，把握機遇的能力和水平不高；折射到項目推進上，是缺乏擔當，得過且過，不敢打破常規抓發展；折射到工作落實上，是缺乏執行力，落實不到位，承擔的任務不能一抓到底；折射到攻堅破難上，是缺乏拼勁，不能鋪下身子，不能吃苦遭罪；折射到精神狀態上，是缺乏鬥志，缺乏加壓奮進、拼搏進取的精神，加快 1

發展的壓力感和緊迫感不強。

以上這些問題，有一些我們是存在的，雖然不是普遍現象，只出現在個別幹部身上，但其危害性不容小覷，我們必須進一步加強作風建設，進一步強化“進位爭先、永不滿足”的意識，堅持“服務業主導方向”不動搖，叫響打造“***”的口號，繼續強力推進招商引資和重點項目建設，切實加快發展方式轉變和經濟結構調整，在全區新一輪競爭發展中率先突破、走在前列。

一、以時不我待的緊迫感，加快推進重點項目建設，努力構築中心商貿區的核心支撐。經過幾年來的努力，街道的項目遍地開花，目前已落實建設主體的項目*個，累計投資額超過*億元。下一步，我們要繼續以敢想敢幹、敢試敢闖的魄力，着力打通制約瓶頸，全面加快推進速度。全力推進**、**、**等重點項目的拆遷進度，爭取**動工建設；加快**、**、**等在建項目建設速度，年內完成主體施工；**項目3月底開工建設，**項目春節前投入使用，**、**、**等項目從*月份起陸續啟動建設；積極推進**項目及**項目前期工作。

二、以科學務實的態度，用心研究業態定位，不斷提升中心商貿區的經營品質和檔次。下一步工作中，

我們要進一步用活解放思想這個法寶，潛心研究包裝策劃項目，對尚未明確投資主體的*個項目，要加大招商引資工作力度。**項目，今年*月份以前明確投資主體；儘快完成**二期開發主體轉讓；**區片改造項目，要利用**公園西擴的時機，落實投資主體。用心研究國家省市加快服務業發展的政策機遇，進一步整合核心區內的人流、物流、商流、資金流等資源優勢，以服務業的“高、精、尖”定位好**內業態：即重新策劃**、**路精品街業態，引進國內外高端商業運營商入駐，年內重點是服務好**銀行落户，啟動**、**商業；以城市管理、物業管理為手段，加強區域內商務樓宇及商業設施管理，建設多品牌、高品位的精品店；以**項目為突破點，瞄準軟件開發、服務外包等新興高端產業，積極引進**、**等國內外服務企業及總部入駐，搶佔區域服務業的尖端。同時，要主動加強與上級部門的聯繫溝通，爭取市、區兩級政府支持，提高**的知名度和對客商、業户的吸引力。

三、以改革創新的精神，健全體制機制，增強推進中心商貿區建設的合力。下一步工作中，一是積極運行新的項目推進機制，對**、**、**三個項目推進小組，要進一步細化分工，對列入重大項目考核的*個重點項目，實行分管領導—機關中層—機關幹部—

社區幹部四級分包，下發重點項目分包明細表、經濟工作目標責任書，切實做到一級抓一級，層層抓落實。二是完善各項考核督察機制，提高重點項目推進工作在辦事處績效考核中的比重。近期，我們制定了新的重點項目考核獎勵辦法，將相關工作進行了細化、分解，並要求逐月落實，半年、年終分兩次進行考核通報。各推進辦負責人要加強督查指導，確保按時保質保量完成目標任務，對於提前完成任務的，不僅予以物質重獎，還將其作為幹部提拔任用的依據。對於工作推進不力的要重罰，並由主要領導進行談話。對不作為的，除重罰外，同時將其表現報送組織人事部門備案。三是建立定期報告制度，主動加強與分包重點項目區級領導的聯繫，積極爭取市、區有關部門的幫助支持。建立“問題項目”聯席會議制度，定期不定期召開會議，集中時間、集中涉及部門，協調解決項目建設中存在的問題，對難以協調解決的問題，及時上報重點項目分包領導。

四、以求真務實的作風，狠抓工作落實，切實保障中心商貿區建設的快速發展。近期，習近平同志發表《關鍵在於落實》，*書記的講話中反覆強調落實，狠抓工作落實的重要性可見一斑，因此，我們要進一步完善工作落實機制建設，提高執行力、強化落實力。

要強化抓落實的責任，增強責任意識，勇於擔當，增強進取意識，對自己嚴格要求，提高工作標準，自我加壓，拼搏進取；要明確抓落實的主體，完善層層抓落實的管理體系。主要領導-分包領導-科室負責人-科員，一級帶一級，保證工作有程序、有標準、有控制，達到規範高效；要堅決執行抓落實的“一線工作法”， 真正深入項目現場，分包領導除分管業務工作外，應主要靠在項目現場。建立日報制度，分管領導每天將分管項目的進展情況通過內網向主要領導彙報。切實保證“幹部服務在一線，問題解決在一線，形象樹立在一線，成效檢驗在一線”。同時，要注意加強學習，主動想、主動學，要在強化理論素質的同時，加強業務學習，絕不能抓經濟卻不懂經濟。積極轉變觀念，用心研究政策，絕不能爭政策卻不瞭解政策。

同志們，這次考察學習，我們收穫很多。學到的好經驗、好做法，我們要紮紮實實運用到自身工作當中，不斷提升發展境界，提高工作效能，促進街道經濟發展實現大跨越、大發展。

第四篇：組織外出考察方案

外出考察方案

一、 參加人員：35人

中共黃岡市委統戰部領導：2人；

農工黨黃岡市委會領導：11人（見附件）；

農工黨黃岡市開發區支部全體黨員：20人（見附件）； 其他人員：2人。

二、費用：（外出考察費用農工黨黃岡市開發區部籌集） 人均費用1000元左右，共計約35000.00元。

三、行程安排：宜昌——三峽——秭歸三日遊

d1早指定地點集合乘車赴宜昌(約5個半小時)，中午抵達宜昌，中餐後遊覽世外桃源風景區：三花園（桃花、櫻花、紫薇花園）賞花，望江亭觀瀑；土家民俗風情區品源遠流長的土家風情；登上長江三峽起始點，觀賞西陵峽口風光。進入與世隔絕的桃源部落——漫步圖騰古道，在三峽巴人原始部落看原汁原味的巴人土風舞表演。後乘船觀原汁原味的西陵峽風光，返回旅遊專用碼頭，遊覽三遊洞風景區，晚餐後入住酒店。【宿宜昌】 d2早餐後乘車赴西陵峽快樂穀風景區（遊覽時間約2小時），登龍泉洞，參與民風民俗的表演互動，遊壯觀的龍泉洞，洞內潭水澄碧、泉水湧流、鍾乳懸掛、洞奇景美。可自費參加（蹦極160元、滑索40元、攀巖30元、等）。遊覽三峽猴溪旅遊區，坐仙女索道，探仙鶴神宮，戲三峽獼猴，遊仙人幽溪，觀猴、喂猴、看猴戲，與猴同樂。中餐後經三峽專用公路，遊覽三峽大壩風景區：罈子嶺、185平台、截流紀念園，晚餐後入住三峽工程d3早餐後乘車赴屈原文化旅遊區遊覽：屈原祠、江瀆廟、峽江古民居，中餐後乘車返回，結束愉快的行程。

四、服務標準：

交通：景點全程空調旅行車；

2、住宿：準三標間； 大酒店【宿壩區】

3、餐飲：2早5正；

4、門票：景點第一道大門票；

5、導服：全程優秀導遊服務；

6、保險：旅行社責任險、意外險。

2014年4月5日

附件：

第五篇：外出考察論文

隨着新課程改革的不斷推進，基礎教育改革正在成為教育主管部門、學校、家長以及社會各界關注的焦點。教育改革中的現代學校教育管理已成為業內人士共同關注的問題，為了對新課程改革下的學校管理、課堂改革與實施、課堂教學、校本發展、學生管理、研究性學習等一線校長們普遍關心的操作層面的理念與舉措的深層次探究與學習，9月20日——10月7日，我有幸隨縣教育考察團去吉林、江蘇、青島、上海等四省市共九所先進學校學習考察，使我耳目一新、深受啟發，我深深的感受到此次隨團學習考察，對於提高自身素質具有很大的幫助作用，更為重要的是：通過在先進學校的聽課觀摩、聽經驗彙報、與名師名校長的經驗學習中，找到了很多解決學校發展與名校創建工作中一些難以解決的問題的答案，引發了我更深層次的思考。在此，僅將我此行的所見、所聞、所感、所悟真實的寫出來，做為我們不斷學習、借鑑先進學校辦學經驗，探求我校發展的一個參照。

我在考察調研中感受到：越是經濟發達的地區，其思想解放範圍越廣，力度越大，層次越深，城鄉統籌和可持續發展理念越牢，抓機遇、促發展的意識越強。

城市建設和管理工作做得好不好，關鍵在於決心。只要各地各部門克服畏難情緒、拖沓思想、觀望態度，樹立敢於擔當的精神，搞運動、搞革命、掀風暴，就能破解城市建設和管理難題，推動宜城城市建設又好又快發展。

4月初，培訓班學員赴“雲南一帶”進行了學習考察，參觀考察了雲南、大理、灕江等地。在學習考察中，以上地區的思想解放程度之高，經濟發展速度之快，城市環境建設之美給我們留下了深刻印象。總的來看，這幾個城市的經濟發展各具特色，其發展模式，在全國，都有比較強的代表性，給了我們很深的印象和啟示。

一、基本印象

雲南一帶是全國最具發展活力的地區之一，是我國改革開放的“橋頭堡”，經濟發展的“領頭雁”。考察過程中，我印象最深的有以下五點：中國論文聯盟編輯。一是氣魄大。所到各市工業園區起點高，產業結構層次高，城市建管品位高，招商引資眼界高，瞄準的是國際標準，體現的是領先精神，所到之處，無不感受到他們發展的大謀劃、大手筆和大動作，無不體現他們敢破敢立、敢闖敢試、快發展、創精品的大氣魄。

二是思想觀念新，發展意識強。在學習考察中我們深深地感受到他們領跑發展的超前思維、率先發展的全新觀念和咬定發展不放鬆的強烈意識。所到城市都能堅持自主創新、優化服務、提高效能，他們的一個共同之處就是工業化與城市化相結合的理念和思維已在當地幹部羣眾中深入人心，親商、安商、富商的觀念已成為上上下下的自覺行動。不求所有，但求所在；不求最大，但求最強的發展意識，是這些地方外向型經濟得以快速健康發展的重要原因。

三是城市化進程快。他們始終堅持規劃先行，高起點做好城市規劃，着力提升城市發展水平，加快構建現代化中等城市框架。特別是隨着外向型經濟的快速發展，根據形勢的變化，在城市化進程中，打破城鄉分隔和"農村縣城"的傳統理念，確立城鄉統籌發展的思路，不斷提升城市的綜合實力和競爭力。編制完成了《城市發展概念性規劃》和《城市總體規劃》，堅持以城鄉一體化的思路來推進城市化，按區域特色把城市分成若干個片區，以城鄉統一規劃來指導區域功能定位、產業佈局和城鎮建設，有效地拓寬了城市發展的空間，增強了城市對經濟發展的承載能力。同時，還十分重視做好各種專業性規劃。園區發展規劃、交通路網規劃、服務業發展規劃等專業性規劃的制定，為城市化的有序推進提供了科學基礎。

四是城市建設手筆大。這些城市都樹立了“環境是形象，環境也是生產力”的理念。着力於拓展城市空間、提升承載經濟發展能力，在城市建設上始終不遺餘力，傾力打造最適宜人居住、生活和創業的環境。政府加大投入，每年都確定一批重點工程和實事工程，着力完善城市功能，提高城市建設水平，實施了大規模的城市改建和擴建工程，城市面貌日新月異，城市生態、人居環境進一步改善。大手筆、大投入的城市建設，使城市變大了、變美了、變綠了，城市品位得到全面提升。

五是市場運作靈活。這些城市確立了全新的城市經營理念，走“先搞規劃――再拉框架――再造環境――再搞開發”的良性循環的路子，大力推行投入多元化、運作市場化、效益永續化的運作方式，以地生財，有效的解決了城市建設資金不足的問題。

二、幾點啟示

通過學習考察，我就城市建設管理有以下幾點啟示：

一是超前規劃，合理佈局是城市建設管理的龍頭。參觀考察的城市中普遍有“富規劃、窮建設”的理念，大多走的是“先搞規劃――再拉框架――再造環境――再搞開發”的良性循環的路子，堅持規劃先行，優化城市空間佈局，強化規劃的科學性，維護規劃的嚴肅性，以科學的規劃指導城市建設，優化產業佈局，避免了盲目建設，重複建設，力求使城市發展的空間和產業優勢最大化，從而使城市空間發展有序拓展，加快了城市化進程。

二是以“園區”促區域發展是城市建設發展的成功模式。在城市建設管理中提出了“園區促片區”的概念，走城市化道路，實施城市化戰略，高起點建設了一批具有示範作用的工業區、住宅區、城市公園，推動城市建設管理，營造城市亮點，提升城市品位，以建設一流投資環境，營造最適合人工作和居住的環境為目標，按照實行市域整體性規劃建設和基礎設施先行的原則，不斷增強城區功能，街區美化亮化景觀改造、綠化廣場建設、居民小區改造成效明顯，產生了美化環境、聚集人氣、創造商機、改善羣眾生活質量、完善城市功能、提高城市品位的綜合效應。

三是經營城市是城市建設融資的根本途徑。所到城市運用經營城市的管理理念，鼓勵社會各方面融入城市化建設發展。建立多元化的城市經營機制，市場導向、政府調控，合理利用政府力與市場力，為城市建設和管理提供強有力的資金保障。建立土地儲備、招標、拍賣制度，通過規劃引導，使土地（空間）升值。成立城建投資開發公司，通過參與城建投資、管理和開發經營，滾動發展。為了解決建設資金，建設部門成立了有限責任公司，通過抵押貸款進行建設，同時出讓部分土地給房產商，實現了資金自我平衡。這些經驗證明，只有建立和完善城市化經營機制，實現多元化經營，加大市場運作，才能實現社會資源市場化最優配置，才能解決城市建設資金“瓶頸”問題。

四是完善制度，健全機制是強化城建管理的關鍵環節。在我們參觀的城市中，一些城市的管理水平給人留下了深刻的印象，其城市面貌之整潔令人讚歎，其推行的24小時不間斷清潔，市政建設夜間施工，無不體現了其重視形象建設的管理理念。他們在城市管理中注重了完善制度，健全機制，在管理體制和運行機制上按照“二級政府、三級管理、四級網絡”的要求，逐步形成了經“條”宏觀管理、指導、監督、協調、審批、檢查，“塊”直接負責，全民參與的管理模式，在明確職責上，政府專門下發文件明確了各職能部門及鎮政府、街道、居委會在城市管理上的職能，各部門各司其職，各負其責，避免了管理空擋脱節的現象。在人員配置上，整合了執法隊員、協管員、門前三包人員和環衞工人四支管理力量，四支隊伍既有分工，又有合作，全天候在外，從而始終保持市容良好狀態，有效遏制了亂塗亂貼、亂倒亂扔等現 象。

五是注重品位提升，塑造城市品牌形象是城市建設的目標。參觀的城市從完善功能、環境生態，城鄉協調，便利舒適，細膩精緻這四個方面提升城市品味，使城市功能更加完善，更適宜人居，以適應經濟發展和人民生活水平的提高，如崑山市，近幾年，着眼於構建"三縱六橫二環五高"公路網，功能性設施建設加快推進，先後投資建設了市游泳館、圖書館、體育中心等城市功能性設施，實施了城市生態森林公園建設等一大批綠化工程。大手筆的城市建設提升了城市品位，正如其宣傳片所講：“一個投資熱土、創業樂園、人居天堂的嶄新雲南正呈現在世人面前”。

三、關於今後城市建設管理工作的思考

先進地區的成功經驗和做法可資借鑑。可比與不可比並不重要，重要的是我們受到了鞭策，拓寬了思路，重要的是我們在可比中學會反思，迎頭趕上，在不可比中立足實際，發展自己。在今後的城市建設管理工作中我們將重點從以下方面來抓：

（一）解放思想，轉變觀念。觀念決定思路，思路決定出路。改革開放以來，雲南抓住國家大力建設的難得機遇，解放思想，轉變觀念，以鋭意創新創造奇蹟，實踐證明，只要堅持對有利於發展的，敢想、敢幹、敢闖就一定能取得成功。當前，我縣城市建設管理工作存在的問題不少，但機遇很大，且機遇大過挑戰，我們應看到差距而不甘落後，不能固步自封、按部就班，滿足於“蝸牛式”發展，必須抓住良機，大膽創新，以思想大解放、觀念大轉變，以開闊的眼界和超凡的魄力去實現跨越式發展。

（二）落實科學發展觀，全力推進縣城建設管理。在縣城建設管理中我們將認真貫徹十七大精神，落實科學發展觀，按照“拉開框架、增強功能、改善環境、提升品味”的工作思路，調整建設重心，積極實施“東擴南展”的城市發展戰略，堅持高起點規劃，高標準建設，高效能管理，繼續強力推進縣城建設，全力打造城市亮點，集中建設一批事關縣城發展全局的基

礎設施工程，增強城市集聚力和輻射力。使縣城路網框架初步形成，縣城發展空間進一步拓展，縣城佈局更加合理，服務功能進一步增強，同時可以儲備大量的土地，為縣城今後發展集蓄後勁。

為了學習借鑑先進地區城市建設和旅遊產業發展的成功做法和先進經驗，謀劃探索今後一個時期特別是“十二五”期間我市城市建設和旅遊產業發展的總體方向、重點舉措，9月1日至11日，市長陳杰帶領林業、國土、環保、旅遊、招商、文物、住建等部門負責人組成黨政考察團，以蒲州古城遺址開發建設，五姓湖濕地開發建設為課題，先後深入陝西西安，四川成都，雲南昆明、麗江、河南鄭州及我省大同市等五省六地市，學習外地先進地市在城市建設和旅遊產業發展規劃、融資、建設、經營、管理等方面的先進做法和經驗，學精神、學理念、學作風、學辦法，進一步推動我市城市建設和旅遊文化產業再上一個新的台階。

考察過程中，每到一處，考察團成員都認真聽取各地在城市建設，文物旅遊資源開發和保護等方面的情況介紹，詳細詢問他們在土地資源整合以及景區開發管理等方面的先進理念和成功做法。考察中，西安市曲江新區充分依託陝西西安的大文化、大旅遊、大文物優勢，將城市運營收益投資到文化產業和公共設施建設上，以發展旅遊文化產業為龍頭，實現了文化產業和新區開發互相促進，共同發展。成都三聖鄉着眼於打造“中國花木之鄉”，開闢了農民致富新途徑。雲南麗江市在旅遊開發戰略上，堅持旅遊發展與保護相結合，做大旅遊品牌，堅持民族特色的理念，帶動了當地旅遊產業大發展。河南中牟縣依靠景區開發優勢，堅持保護優先，開發服從保護的原則，吸引了廣東利海集團，靜泊山莊等多個項目建設投資，實現了景區又好、又快和可持續發展。我省大同市在城市建設上，按照“在煤都之基打造塞上古都大佛名城”的思路，大手筆開展城市拆遷，打造新的城市優美環境等等，這些外地城市好的做法和先進的理念給考察團成員留下了深刻印象。

在隨後召開的外出考察座談會上，考察團全體成員圍繞所到地、市城市建設和旅遊產業發展的先進經驗，對照別人的先進經驗，查找自己的差距以及今後的發展方向開展了認真的討論，大家一致認為：通過考察參觀學習，觸動很大，收穫很多，不但受到了很強的視覺衝擊和心靈震撼，更重要的是解放了思想，開拓了視野，學到了經驗，拓寬了思路，也掌握了招法。通過考察對比，看到了自己的不足，感到了差距較大。大家表示，學習考察的幾個地市的先進做法，對我市城建發展和旅遊提升具有很大的借鑑意義，在以後的工作中將學習他們高起點、高標準、高質量的建設模式，學習他們思想解放，勇於爭先的新觀念，學習他們城市建設的好體制和機制，做好本職工作，找準定位，全力提升我市城市建設水平，加快旅遊產業發展步伐。

針對本次外出考察活動，陳杰指出，這次考察的目的一是要正視自我，尋找差距，認識差距才能迎頭趕上，二是要鼓足幹勁，在學習的路上不斷向前邁進。三是要學辦法，學習借鑑先進地區好的經驗辦法，進行引進、消化再吸收，四是要堅定信念，堅定發展的信念，堅定一切困難都能克服的信念，堅定要幹事情就一定能幹成的信念。要結合自身實際，學習對我們有用的東西，要把本次考察學習到的先進經驗和做法傳達好，討論好，消化好。對於先進地市那些成功的經驗，要再次組織人員前去點對點的深入學習，詳細學習，真正把學習的效果體現出來。同時，各相關部門要在思想上樹立四種意識。一是在思想上要謀大事、敢幹事，樹立精品意識、歷史意識和責任意識，要結合袁純清書記來我市時的講話精神，跟上大形勢，確立大目標，着力提高幹部隊伍整體素質，幹事創業，敢闖敢冒，爭創一流，努力在

新一輪發展大潮中奮勇爭先，實現跨越發展。二是在理念上要大手筆謀劃，高標準規劃，要跳出永濟看永濟，站在全國前沿看永濟，城市規劃起點要高，立意要新，要站在更高的位置上謀劃發展，做到長遠與當前兼顧。三是在作風上要有韌勁、有辦法，學習右玉精神，在工作中敢於擔擔子、動腦子，善於排除困難，敢於拔除問題的“釘子”，學會“敢幹，會幹加巧幹”。四是工作上要抓重點見成效，對於任何一項工作都要注重過程，更注重結果，要圍繞結果想辦法，圍繞結果出實招，以求真務實的精神保證目標的落實。

陳杰指出，目前制約我市城市建設和旅遊產業發展的問題主要是資金、土地、拆遷三個方面。在解決資金問題上，要充分學習右玉精神，積極爭取，多方籌取，努力打造旅遊產業發展和城市建設的融資平台。在土地問題上各級各部門要轉變思想觀念，不能使土地問題成為發展和政府主導工程、重點工程的障礙。國土部門要創造性開展工作，讓政策為城市建設和旅遊產業發展服務。重點工程建設拆遷要學習大同市“舉全區之力，打好拆遷攻堅戰”的毅力和“決策在一線落實、問題在一線解決，創新在一線體現、成效在一線檢驗”的理念，真抓實幹、狠抓落實，真正做到讓政府放心，讓羣眾滿意。

結合當前工作，陳杰強調，各相關部門和有關鎮街要把大唐蒲州黃河風情園，鸛雀樓景區規劃開發項目、天泰房地產公司意向投資蒲州綜合休閒服務區項目，伍姓湖綜合開發，水峪口景區提升等工作作為城建和旅遊工作的重點來抓。其中，大唐蒲州黃河風情園項目當務之急是搞好規劃，，研究資金的籌措辦法；鸛雀樓景區規劃開發項目要按照打造永濟甚至運城市旅遊龍頭景點的目標，按照國內最高水平的要求進行高起點規劃，並做好融資工作；伍姓湖的綜合開發項目要專門成立領導組，積極爭取上級投資，拿出項目規劃，完成治理工作；在城市環境綜合整治工作中，各部門之間要密切配合，形成環境衞生長效機制，解決好店外經營及亂擺攤點和車輛亂停亂放等問題，積極開展文明城市創建活動，打造整潔、舒適、優美的城市環境，為把我市打造成為山西連接西部對外開放的橋頭堡、大通道以及“兩基地、一名城”目標做出新的貢獻。

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