一、突發公共衞生事件的分級
根據突發公共衞生事件的性質、危害程度、涉及範圍等，將突發公共衞生事件劃分為一般突發公共衞生事件、重大突發公共衞生事件、特大突發公共衞生事件。
1、一般突發公共衞生事件是指發生在局部，尚未引起擴散或傳播，還沒有達到重大突發公共衞生事件標準的突發事件。
2、重大突發公共衞生事件是指在較大範圍內發生，出現疫情擴散，尚未達到特大突發公共衞生事件的突發事件。
3、特大突發公共衞生事件是指影響大、範圍廣、涉及人數多、危害嚴重的突發事件。
二、應急處理指揮小組的組成
我院突發衞生事件應急處理指揮小組，由衞生院主要領導擔任，成員由醫療、衞生防疫、婦幼保健、各村衞生站等主要負責人組成。應急處理指揮小組下設辦公室，辦公室設在衞生院。
三、主要工作職責
1、衞生院對突發公共衞生事件實施監督管理。防保科承擔責任範圍內的突發公共衞生事件管理任務。
2、防保科在衞生院的領導下，負責對疫情的報告，醫療機構、留驗站的隔離、消毒、防護和醫療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫學觀察、疫點的環境消毒，生產、經營和使用的消毒產品、防護用品的質量等進行監督檢查。
3、衞生院設立發熱門診和留觀室，實行首診負責制。
4、衞生院在接到下級衞生部門的報告後，應立即瞭解情況，掌握突發公共衞生事件動態，確定事件類別、性質和嚴重程度，並根據突發公共衞生事件應急處理需要，組織應急救治隊伍和有關技術人員赴現場，指導和協助當地處理突發公共衞生事件。並及時向上級業務主管部門報告。
5、迅速組織開展醫療救治和流行病學調查與分析，判定事件的性質、類別和嚴重程度，同時分析突發公共衞生事件的發展趨勢，提出應急處理工作建議，制定和實施突發公共衞生事件應急處理技術方案。
6、對重大中毒突發公共衞生事件危害範圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數量，提出現場處置方案，指導和組織羣眾採取各種措施進行自身防護。
20xx年5月15日是我國第18個“防治碘缺乏病日”，宣傳主題為“堅持科學補碘，預防碘缺乏病”。為了提高人們對碘缺乏病的認識，讓他們主動參與到碘缺乏病防治工作中來，有效控制碘缺乏病對我鎮人民的危害。我們根據上級精神要求，今年繼續開展碘缺乏病防治日宣傳活動，為了做好此次活動，特作如下計劃：
一、提高思想認識，突出宣傳重點
充分認識碘缺乏病防治工作的重要性和長期性，切實加強碘缺乏病防治知識宣傳普及工作，確保在實現“十一五”規劃目標的基礎上，鞏固和擴大碘缺乏病防治成果。
二、加強組織領導，統籌宣傳安排
認真履行職責，進一步強化政府主導、部門配合的工作機制，充分利用“防治碘缺乏病日”的契機，圍繞“堅持科學補碘，預防碘缺乏病”的宣傳主題，周密部署、精心安排，廣泛、深入地宣傳碘缺乏病防治知識及普及碘鹽對於保護人民健康、提高民族素質的重要性。積極探索新的宣傳方式和手段，有力促進防治碘缺乏病宣傳工作，喚起全社會對碘缺乏病防治工作的支持，引導公眾對“食鹽加碘防治碘缺乏病”的信賴和支持。
三、結合實際情況，注重宣傳實效
在政府統一領導下，協同做好“防治碘缺乏病日”宣傳工作。結合當地實際情況，充分利用板報、宣傳欄等媒體向公眾提供知識性信息，多方位強化宣傳，營造積極的輿論環境。要因地制宜地開展有影響、有深度、有重點、內容豐富的健康教育和科普知識宣傳活動，充分拓寬宣傳普及面，形成全社會共同關注碘缺乏病防治工作的社會氛圍，讓更多的人認識碘缺乏病危害，掌握碘缺乏病防治知識，切實提高居民户合格碘鹽食用率。
四、工作措施
1、成立宣傳小組，由我院各負責人員和村醫參與。
2、對全鄉碘鹽銷售點進行一次檢查，以保證無假碘鹽流入居民家中的源頭，並對農户食用碘鹽進行抽查，看是否食用不合格碘鹽，同時對他們進行宣傳食用碘鹽的好處，及如何食用碘鹽方法。
3、到學校對所有學生上一堂有關碘缺乏病防治方面的課，做一篇作文，採一份碘鹽，服一顆碘丸。
4、在我鄉衞生院設立諮詢點，各主要交通口張貼標語，發宣傳單，廣泛宣傳碘缺乏病防治知識，並在宣傳欄上出一期有關碘缺乏病防治知識內容。
一、格執行新醫改政策，落實藥品零差率銷售政策。積極學習新醫改政策，努力轉變思想觀念，強化衞生院公益性，落實藥品零差率銷售政策，並試行績效工資改革。成立院長為組長的衞生院醫改領導小組，按照衞生局的部署安排，紮實、穩妥搞好改革。
二、加強醫療質量管理，保障醫療安全。以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫務人員的法制教育，增強醫療安全責任意識。健全醫療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環節的質量管理制度，制定切實可行的質量目標，實現診療工作的規範化。堅持安全第一、質量優先的原則，嚴格落實各項操作規程，杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫療質量，保障醫療安全。加強監督，定期開展醫療質量檢查，依法依紀落實獎懲。不斷改善醫療服務，嚴格控制醫療費用，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，切實減輕患者就醫負擔。爭取衞生院門診人次增加20%，住院人次增加15%。
三、着力做好重大疾病預防控制工作。嚴格執行疫情監測、報告制度。進一步抓好甲型h1n1流感防控，有效地切實抓好霍亂等腸道傳染病防控和人禽流感、結核病、艾滋病、狂犬病、乙腦、鈎端螺旋體病、流行性出血熱等重點傳染病防治工作。做好傳染病監測、預測、預警、流行病學調查、疫情報告與疫情處理，有效地降低傳染病發病數，控制傳染病暴發流行。突出重點疾病防控及突發公共衞生事件處置和救災防病工作。
四、重點抓好免疫規劃工作。堅持抓好基礎免疫和冷鏈運轉，認真做好國家擴大免疫規劃工作，特別是要抓好麻疹等免疫規劃相關疾病防控和監測工作。加強兒童預防接種信息化管理。完成五苗接種任務。
五、做好新型農村合作醫療工作。協助做好下一年度新農合籌款工作，力爭實現參合率穩中有升。落實衞生局對定點醫療機構的監管措施和文件，嚴格控制、進一步降低參合農民醫療費用。嚴肅查處醫務人員違紀違規套出合作基金行為，控制次均住院費用，限度地減輕農民醫療費用負擔。
六、加強產科建設，確保孕產婦安全。認真落實婦幼工作考評標準，加強對基層婦保、兒保工作的督導，確保孕產婦和兒童系統管理率保持在95%以上，孕產婦死亡率控制在30/10萬以下，嬰兒死亡率控制在16‰以下。繼續推進新生兒"兩病"篩查工作，降低殘疾發生率。落實孕產婦平產分娩免費政策。
七、加強衞生院住院樓建設。成立領導小組，抽調專門人員，抓好工程項目建設。3月招標，4月啟動基礎工程，力爭10月按期完工，12月投入使用。同時，嚴格把握工程質量，爭創優質工程。
八、加強黨務工作。堅持民主集中制，堅持"三會一課"制度，加強黨的方針政策學習。加強黨組織建設，爭取發展2名黨員和3名入黨積極分子。
九、加強衞生院行風建設。繼續抓好黨風廉政建設、行風評議和綜合治理。加強醫德醫風建設，培養醫務人員愛崗敬業、樂於奉獻、認真負責的工作作風，切實改善服務態度，努力同病人及其家屬溝通思想，避免因服務不周而引起的醫患糾紛。
20xx年即將到來，我們堅持把“以病人為中心”的人文護理理念融入更多實際具體的工作細節。在管理形式上追求“以病人需求為服務導向”，在業務上注重知識更新積極吸納多學科知識，在隊伍建設上強調知法、守法、文明規範服務和為病人營造良好的休養環境，逐步把護理人員培訓成為病人健康的管理者、教育者、照料者。
一、加強護理管理，提高護理質量，保證醫療安全
1、對新護士要行崗前培訓，加強責任心，工作中要確定帶教老師，重點跟班，減少差錯的發生，保障病人就醫安全。
2、對各科上報的重點病例、有發生醫療糾紛潛在危險的病人，加強督促檢查護理工作的落實，做到重點交班，減少了護理缺陷的發生。
3、嚴格執行查對制度，強調二次核對的執行到位，杜絕嚴重差錯及事故的發生，在安全的基礎上提高護理質量。
4、按醫院內感染管理標準，嚴格執行消毒隔離制度與醫療廢物管理條例，防止院內感染。
5、強化護士長對科室急救儀器及硬件設施的常規意識，平時加強對其性能及安全性檢查，及時發現問題及時維修，保持設備完好。
6、護理部每月一次護理質量檢查，重點檢查一個項目，發現問題反饋科室，要求分析原因，提出整改措施，讓護理質量得到提高。
7、護理部每月召開一次護士長會議，總結本月工作，指出存在的問題，並提出整改措施，然後佈置下月工作。
二、加強護理人員在職培訓，提高護理人員的專業素質
1、加強專業知識的培訓，各科每月進行1次業務學習，不斷提高護理人員的業務水平。
2、鞏固護士的基礎知識與操作技能，護理部對全院護士進行2次“三基”知識考核和2次護理技術操作考核。
3、強化相關知識的學習，護理部定期組織規範語言行為、法律法規、護理制度、醫院感染知識及各種護理應急預案的培訓，提升護理人員的綜合知識水平。
4、隨着護理水平與醫療技術發展的不斷提高，選送部分護士外出學習，提高護理人員的素質，優化護理隊伍，不斷的更新護理知識。
三、繼續開展病人滿意度調查
為了貫徹執行“以病人為中心”的服務理念，瞭解患者對本院醫療工作的滿意度，找出工作中存在的不足，不斷改進服務，今年繼續行病人滿意度的調查工作，旨在提高工作質量、優化醫療服務方案。護理部每月派人對住院及門診病人進行交談，發放滿意度調查表等，獲取病人的需求及反饋信息，及時的提出改進措施，提高病人滿意度。
四、加強醫德醫風的建設，發展人文關懷，構建和諧護患關係
彰顯以尊重、溝通、人性化服務為內容的人文關懷,才能正確地處理新形勢下的各種醫患矛盾,有助於構建和諧醫患關係。在培養護士日常禮儀的基礎上，進一步規範護理操作用語，加強護患溝通技能，教導護士要以真誠為病人服務的態度，去關愛、幫助病人。
五、加強病區管理，使病人有一個舒適的住院環境，有利於健康的恢復
1、地面保持清潔衞生，如走廊、病室、廁所、樓梯整潔。
2、病人牀鋪上的牀單、被褥要做到無污物，定期更換清洗。
3、病室內設施如牀、牀頭櫃、窗、風扇等要定期徹底清掃，無垃圾。
4、病房定期消毒，防止院內感染。
5、儀器、用物擺放有序、整潔。
七、樹立法律意識，規範護理文件書寫
嚴格按照省衞生廳護理文件書寫規範要求，護理記錄完整、客觀。推行使用表格式護理記錄，除準確、及時記錄病情外，還減少護士書寫文書的時間，把更多的時間用在護理病人上。並向上級醫院的同行請教，明確怎樣才能書寫好護理文件，以達標準要求。
我相信只要全體護士齊心協力努力執行以上工作，我們在20xx年的護理工作中一定能取得好的成績。
201x年是繼續完善醫改措施，鞏固醫改成果的關鍵一年，本院的總體工作思路是，深入貫徹落實科學發展觀，以深化醫改為主線，以提高全鄉人民健康水平為目標，突出抓好新型農村合作醫療，紮實做好衞生應急、預防保健工作，不斷完善孕產婦危重症搶救綠色通道，加強行風建設，繼續推進“三好一滿意”活動，努力完成上級交給的工作任務，使各項工作再上一個新的台階，推進衞生事業又好又快地發展。
一、嚴格執行新醫改政策，繼續落實藥品零差率銷售政策。貫徹執行新醫改政策，努力轉變思想觀念，強化衞生院公益性，落實藥品零差率銷售政策，按照衞生局的部署安排，紮實、穩妥搞好衞生體制改革。
二、加強醫療質量管理，保障醫療安全。以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫務人員的法制教育，增強醫療安全責任意識。健全各個科室、各個診療環節的質量管理制度，制定切實可行的質量目標，實現診療工作的規範化。堅持安全第一、質量優先的原則，嚴格落實各項操作規程，杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫療質量，保障醫療安全。加強監督，定期開展醫療質量檢查，
依法依紀落實獎懲。不斷改善醫療服務，嚴格控制醫療費用，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，切實減輕患者就醫負擔。爭取衞生院門診人次再增加25%，住院人次增加20%。
三、着力做好重大疾病預防控制工作。嚴格執行疫情監測、報告制度。有效地切實抓好霍亂等腸道傳染病防控和人禽流感、結核病、艾滋病等重點傳染病防治工作。做好傳染病監測、預測、預警、流行病學調查、疫情報告與疫情處理，有效地降低傳染病發病率，控制傳染病暴發流行。重點抓好疾病防控及突發公共衞生事件處置和救災防病工作。
四、重點抓好免疫規劃工作。堅持抓好基礎免疫和冷鏈運轉，認真做好國家擴大免疫規劃工作，特別是要抓好麻疹等免疫規劃相關疾病防控和監測工作。加強兒童預防接種信息化管理。擴大免疫任務。
五、做好新型農村合作醫療工作。協助做好下一年度新農合籌款工作，力爭實現參合率98%以上。落實縣衞生局對定點醫療機構的監管措施和文件，嚴格控制、進一步降低參合農民醫療費用。嚴肅查處村衞生室違紀違規套出合作基金行為，控制次均住院費用，限度地減輕農民醫療費用負擔。
六、加強產科建設，確保孕產婦安全。認真落實婦幼工作考評標準，加強對村婦保、兒保工作的督導，確保孕產婦和兒童系統管理率保持在98%以上。繼續推進新生兒“兩病”
篩查工作，降低殘疾發生率。
七、積極多方爭取項目資金，儘快解決危房改造及醫療用房嚴重不足的問題，201x年度爭取新建醫療用房約1000㎡，以便各項業務的開展和驗收順利達標，給病人一個舒適温馨的就醫環境。
八、加強黨務工作。堅持民主集中制，堅持“三會一課”制度，加強黨的方針政策學習。加強黨組織建設，今年爭取發展2名黨員。
九、加強衞生院行風建設。繼續抓好黨風廉政建設、行風評議和綜合治理。加強醫德醫風建設，培養醫務人員愛崗敬業、樂於奉獻、認真負責的工作作風，切實改善服務態度，健全醫患溝通渠道，避免因服務不周而引起的醫患糾紛。
十、加強醫務人員教育培訓。重點加強對在職醫務人員的繼續教育，根據臨牀需求舉辦培訓班，安排2名業務骨幹到上級醫院進修，培養急需的業務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的醫學繼續教育，支持參加執業醫師、執業護士等資格考試，提高醫務人員文化素質和業務素質。
十一、加強醫院財務管理。嚴格執行衞生院財務管理制度，落實固定資產購置處理、開支審批等制度，確保衞生院財務管理工作嚴格規範。強化財務監督和審計，定期組織專項檢查，嚴肅查處違紀行為。針對醫院管理中的關鍵環節，進一步完善財務管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現財務管
理科學規範、公開透明。重點做好醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，杜絕亂收費現象。
十二、全面推行院務公開。認真落實院務公開制度，定期公開藥品採購、財務收支、評先評優等情況，接受職工監督。積極開展文體活動，豐富職工文化生活。
十三、全面統籌抓好其他工作。切實抓好安全生產工作，避免發生安全責任事故。抓好信訪、維穩和上級交給的其他工作。
201x年是深化醫改的關鍵之年。為進一步全面貫徹落實醫療衞生體制改革工作，鞏固改革成果，全面推進公共衞生服務工作，使各項工作再上一個新的台階，推進衞生事業又好又快地發展，結合我院實際，制定本工作計劃：
一、指導思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，繼續深入貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求（二、目標任務
（一）嚴格格執行新醫改政策，落實藥品零差率銷售政策。
積極學習新醫改政策，努力轉變思想觀念，強化衞生院公益性，落實藥品零差率銷售政策，並試行績效工資改革。成立院長為組長的衞生院醫改領導小組，按照衞生局的部署安排，紮實、穩妥搞好改革。
（二）加強醫療質量管理，保障醫療安全。
以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫務人員的法制教育，增強醫療安全責任意識。健全醫療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環節的質量管理制度，制定切實可行的質量目標，實現診療工作的規範化。堅持安全第一、質量優先的原則，嚴格落實各項操作規程，杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫療質量，保障醫療安全。加強監督，定期開展醫療質量檢查，依法依紀落實獎懲。不斷改善醫療服務，嚴格控制醫療費用，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，切實減輕患者就醫負擔。
（三）加大公共衞生服務力度，夯實基礎，責任到人
1、居民健康檔案的建立工作：201x年建檔的總體要求是求質量，求效果，高質量完成每一份居民健康檔案。（1）對已經建立的居民健康當進行一次認真細緻的回頭看，查漏補缺，健康評價必須正確規範，特別是體格檢查與實驗室檢查結果要相符。（2）65歲以上老年人，去年未完成建檔的，今年必須完成；今年達到65歲的老年人，繼續體檢建檔。（3）正常門診病人建立健康檔案。（4）門診發現
的慢性病人，優先建立健康檔案。（5）慢性病人的隨訪工作由包村人員和村醫完成。（6）在核定檔案准確無誤的情況下，再建立電子檔案。（7）包村人員對本村人員的檔案進行認真細緻的核查，去年有個別65歲以上老人的檔案，沒有體檢，包村人員把沒有體檢的人員挑出來，待體檢後在進行電子檔案錄入。（8）0-3歲兒童的檔案，今年必須修改完善，接種卡、紙質檔案、電子檔案必須相符。名字不符的，最起碼家長姓名應該相符。（9）結核病人、重症精神病人、高血壓、糖尿病人的電子健康檔案必須優先錄入。（10）完善孕產婦的健康檔案。
2、健康教育宣傳工作：主要包括村設置健康宣傳欄，定期更新內容，户户獲得健康教育資料，開展新型農村合作醫療宣傳與疾病預防、衞生保健知識的宣傳；指導學校開設健康教育課；開展育齡婦女和學生的身心健康諮詢與教育等。按照要求，每月在每一個村進行二次巡迴健康宣傳工作。健康宣形式包括散發健康宣教資料、健康諮詢以及免費義診等。
3、重點抓好免疫規劃工作。堅持抓好基礎免疫和冷鏈運轉，認真做好國家擴大免疫規劃工作，特別是要抓好麻疹等免疫規劃相關疾病防控和監測工作。加強兒童預防接種信息化管理。完成疫苗免疫接種任務，使我鄉單苗接種率達到100%。
4、做好0-6歲的兒童健康教育管理，開展兒童系統保健管理服務，嬰幼兒建立兒童保健手冊，建冊率
一、居民健康檔案
(一)健康教育我院將採取多形式、多樣化進行宣傳教育，例如懸掛橫幅、發放健康教育宣傳資料、黑板報、標語、面對面宣傳(患者就診時、入户宣傳)等形式。
(二)健康檔案
(1)健康知識培訓時間：xx年2月培訓對象：本院參與公共衞生服務人員、鄉村醫生。培訓內容：居民健康檔案的建檔要求、建立居民健康檔案必需的知識、健康檔案的管理和使用規範、健康檔案管理的信息化技術等。
(2)健康檔案建立
1、本年度安排建檔數14230人份，將逐月分配數據，按月入户建檔，具體數據詳見(附表—1)。
2、嚴格按照建立居民健康檔案的技術要求，確保建立的居民健康檔案的`質量，即科學性、合理性、真實性。
(3)健康檔案內容居民健康檔案內容包括個人基本信息、健康體檢、重點人羣健康管理記錄和其他醫療服務記錄。居民健康體檢內容包括一般檢查、生活方式、健康狀況以及疾病用藥情況、健康評價等。重點人羣健康管理記錄包括國家基本公共衞生服務項目要求，0-36個月兒童、孕產婦、老年人、慢性病和重症精神疾病等各類重點人羣的健康管理記錄。
(4)健康檔案歸檔
1、篩查重點人羣通過疾病篩查，篩選出65歲以上老年人、0-36個月兒童、孕產婦、慢性病和重症精神疾病，並進行分類標記。
2、裝訂健康檔案將健康檔案按村名、按標記分別進行裝訂，分類歸檔裝入資料櫃，並於資料櫃註明標記。
3、進行週期體檢，管理重點人羣轄區內居民到衞生院可進行免費體檢，每年1次。重點人羣如65歲以上老年人、0-36個月兒童、孕產婦、慢性病患者和重症精神疾病患者每季度體檢1次，由接診醫生為其建立動態的就診信息記錄，完善重點人羣的管理(即0-36個月兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理和重症精神疾病管理)。
二、疾病預防控制工作
(一)預防接種
1、對所有預防接種點開展資格認證。
2、每年冷鏈運轉12次，要求不留空白村、不留空白月。於每月14日召開鄉村醫生例會，安排當月的工作計劃，通報上月的工作情況。及時建卡，確保建卡率達到10‰以上，按照免疫規劃程序規範接種，確保乙肝首針及時接種率達到95%以上，五苗全程合格接種率達到95%以上，擴免疫苗接種率達到90%以上。
3、每月及時上卡、上機。
(二)傳染病預防完善傳染病報告制度，加強本轄區內的傳染病監測與防治，採用定期對轄區內的學校等單位進行水資源監測、開展學校晨檢工作等措施預防傳染病，發現傳染病及時上報。
(三)階段性工作01月消滅麻疹工作轄區內所有的兒童進行查漏補種03月“3.24”世界結核病日結核病宣傳、管理肺結核病人04月“4.25”全國兒童預防接種日宣傳規劃免疫知識12月“12.1”世界艾滋病日宣傳艾滋病知識。
(四)肺結核防治工作
1、加強肺結核病宣傳工作，進行入户面對面宣傳、提高羣眾對結核病的知曉率，並做詳細的記錄。
2、嚴格按照我縣cdc要求全程管理肺結核病人，要求鄉村醫生每旬訪視1次，醫院每月訪視1次，並有訪視記錄。
(五)死亡病例監測每月例會時鄉村醫生上報死亡病例，開具死亡證明，專幹於當月月底將所有死亡病例上報死亡病例監測網。
(六)重性精神疾病報告要求對轄區重性精神疾病病人進行統一管理並進行網絡直報。
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