為貫徹市政府冬季大氣污染防治工作動員會議精神，按照“立足當前、突出重點，綜合施策、科學治污”的基本原則，加強城區大氣污染防治，加大環境污染綜合整治力度，進一步改善全區環境質量，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》和《七里河區環境污染治理行動計劃》，結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統攬，以保證人民羣眾呼吸清新空氣為目的，以實施主要污染物排放總量控制為主線，全面推進冬季大氣污染防治工作，堅持依法行政，不斷建立部門聯動機制，加大大氣污染防治工作監督檢查力度，切實維護羣眾環境權益。
二、工作目標
市區聯動、綜合整治，全民參與，打好冬季大氣污染防治攻堅戰。全區力爭削減煙塵排放量、二氧化硫排放量，城市煤煙型大氣污染治理取得重大突破，焦化污染治理取得更穩定效果，影響人民羣眾生產生活的突出環境問題得到進一步解決，確保今冬明春我區大氣環境質量得到明顯提升。
三、工作任務
(一)重點工作內容
1、燃煤型大氣污染防治。以燃煤污染控制為重點，大力開展冬季大氣污染防治工作，加大對轄區內所有工業企業的燃煤窯爐、燃煤鍋爐和洗浴業的燃煤洗浴爐巡迴監督檢查工作力度，着重解決污染設備閒置、使用硫份、灰分超標的劣質煤和不按規定操作等環境違法行為，及時消除大氣污染環境隱患，嚴厲打擊環境違法行為。
2、二次揚塵大氣污染防治。要在控制建築施工揚塵污染、堆煤場和堆渣場污染防治上下功夫，在加大監督檢查力度的基礎上，要求建築單位和使用堆煤和堆渣的單位對易產生二次揚塵的煤場、料場、渣場、灰堆進行遮蓋，封閉運輸、半封閉堆放和噴灑覆蓋劑等方法，有效防治二次揚塵污染。
3、區域面源大氣污染防治。一是加大沿街焚燒監管。由相關單位組成檢查組對轄區內所有在大街小巷焚燒枯枝落葉、垃圾、廢輪胎等雜物的污染大氣環境的行為進行監督檢查，發現一處，查處一處，同時加強居民小火爐和市場取暖小火爐的監管，勸導居民和經營户使用無煙煤或潔淨煤，確保面源污染得到有效控制。二是餐飲業污染防治。要在實施監督檢查的過程中堅決取締露天燒烤、無專用煙道和油煙淨化器經營户，督促整改，不斷鞏固近幾年餐飲業綜合整治成果。
4、機動車尾氣大氣污染防治。要堅決杜絕機動車尾氣造成大氣污染，定員定崗在城區主要路口設置車輛尾氣環境監測點，對過往車輛進行檢測，對尾氣超標和冒黑煙的車輛依據《道路交通安全法》和《蘭州市實施大氣污染防治法辦法》予以整改和處罰。
(二)任務分解
1、區環保局負責對轄區內所有工業窯爐、燃煤鍋爐、洗浴爐進行監督管理，及時下發開展冬季大氣污染防治工作檢查通知，組成冬防檢查小組，採取“三查四看”(三查：聯合執法檢查、夜間檢查和突擊檢查。四看：看煤質化驗單硫份、灰分是否超標；看堆煤、渣場是否有防塵措施；看鍋爐內是否添加有色添加劑；看污染設施是否運行正常)的有效工作方法，不定期對轄區內所有燃煤鍋爐，冬季限產停產工業窯爐和洗浴業的污染設施進行巡迴監督檢查，發現不按規定操作引起污染物超標排放的依據《中華人民共和國大氣污染防治法》及《蘭州市實施大氣污染防治法辦法》進行上限處罰，同時嚴把建設項目環境准入關，認真執行環境影響評價制度，從源頭上加以控制。
2、區城管執法局負責取締城區露天燒烤，嚴格執行建築垃圾排放審批制度，控制建築、拆遷和市政施工的揚塵污染，各類工程周圍要設置圍擋，建築物料要密閉管理或綠網覆蓋，採取灑水降塵等措施防治二次污染，對不落實揚塵污染防治措施的單位將依法查處。
3、區工信局負責對煤炭市場和限產停產企業加強監管，嚴格控制各種高污染燃料進入市場，對不符合產業政策的污染企業堅決予以取締。
4、工商七里河分局負責對市場餐飲業和經營户的煙塵污染，油煙污染和小煤爐點火造成的低空污染進行長效監督性檢查，要求個體經營户採取集中點火，分散取火的方法進行經營和採暖，最大限度地減少污染物排放，不斷提高環境質量。凡申請設立、變更登記的飲食娛樂服務企業，辦理營業執照或許可證時，必須提交環境保護審批文件。
5、七里河食品藥品監督管理局負責強化醫療垃圾集中焚燒管理，禁止自行焚燒和隨意傾倒。
6、交警七里河、龔家灣大隊負責嚴把機動車落户關，對尾氣不合格的車輛不予落户；嚴把機動車年檢關，對尾氣超標的車輛不予年檢。
7、區農業局負責開展農業面源污染防治檢查，加大檢查力度，增加檢查頻次，在各鄉鎮開展農業面源污染防治工作。
8、各鄉鎮負責查處焚燒秸稈、麥草、枯枝落葉和農作廢棄物產生面源污染的環境違法行為，在嚴格執法的同時，大力宣傳使用促進農業產業化循環經濟發展的秸稈氣化爐，使農作物秸稈得到合理利用，切實保護農村生態環境。各街道辦事處負責對轄區內的居民小火爐進行登記造冊，督促大家使用潔淨煤或無煙煤防止低空污染，嚴禁使用有煙煤。
四、工作步驟
認真貫徹落實市政府冬季大氣污染防治工作動員會精神，結合全區實際，紮實開展，打好冬防戰役的“四個一”活動即：開展好一個星期的宣傳活動、抓好一個月的夜間檢查、落實好一百天環境綜合整治、組織好一次紮實有效的座談會。
(一)宣傳發動階段(20xx年11月初)
做好宣傳發動工作。區環保局牽頭組織開展為期一個星期的宣傳活動。製作宣傳展版、宣傳標語，冬防知識宣傳手冊，積極開展冬防宣傳進企業、進街道、進社區、進學校“四進”活動；下發大氣污染防治實施方案，分解落實工作任務，各責任部門按職責分工，指導企業開展大氣污染防治工作。
(二)集中防治階段(20xx年11月1日—20xx年3月31日)
開展為期一個月的連續夜查和為期100天的專項整治活動，主要整治任務：一是加強燃煤鍋爐、窯爐和小火爐的管理，力爭把煤煙型污染降到最低程度；二是深化工業廢氣污染源治理，努力削減污染物排放總量；三是突出解決好異味氣體、餐飲油煙、近郊秸稈焚燒等污染問題；四是加強機動車尾氣污染防治；五是採取綜合措施治理揚塵污染。各相關部門要按照七里河區冬季大氣污染防治工作方案的要求，集中力量加大檢查力度，發現問題，及時查處，對造成大氣污染的單位下達停產、停建、關閉或整改通知，並及時上報七里河區冬季大氣污染防治工作領導小組辦公室。
(三)重點督查階段(20xx年1--2月)
七里河區冬季大氣污染防治工作領導小組將對各相關部門大氣污染防治工作進行重點督查，並於20xx年1月中旬召開由區冬防各成員單位、各相關企業參加的座談會，協調解決冬防工作中存在的各種問題。對冬防工作抓的好的單位予以表揚，對各項工作落實不到位的單位提出批評和整改意見。
(四)工作總結階段(20xx年4月10日前)
各相關部門在認真總結今冬明春大氣污染防治工作中取得的成效與不足的基礎上，研究提出我區大氣污染防治工作的長效機制，不斷探索大氣污染防治工作的方法和管理模式，並與20xx年4月10日前將大氣污染防治工作總結上報七里河區冬季大氣污染防治工作領導小組辦公室。
五、保障措施
(一)強化組織領導。為加強對大氣污染防治工作的領導，成立七里河區大氣污染防治工作領導小組。
組 長：葛春暉 區政府副區長
副組長：季 霞 區環保局局長
王 軍 區城管行政執法局局長
成 員：胡云鴻 工商七里河分局局長
黨政文 交警七里河大隊隊長
卞 煒 交警龔家灣大隊隊長
範仲闊 魏嶺鄉鄉長
武文山 黃峪鄉鄉長
饒立坤 西果園鎮鎮長
李亮宗 彭家坪鎮鎮長
魏其東 八里鎮鎮長
肖正明 阿幹鎮鎮長
王建中 西園街道主任
鄭先喜 西湖街道主任
鄒 濤 西站街道主任
馬定濤 敦煌路街道主任
鄭小梅 建蘭路街道主任
肖 矛 秀川街道主任
胡 泉 龔家灣街道主任
敬軍旺 晏家坪街道主任
朱永強 土門墩街道主任
高希明 區工信局局長
玄承民 區文廣局局長
黃啟明 區農業局局長
朱淑華 區食品藥品監督管理局局長
領導小組辦公室設在區環保局，主任由區環保局局長季霞同志兼任。負責統一組織、協調、監督檢查全區大氣污染防治工作，及時彙總上報工作進展情況。
(二)強化依法監管。組織相關部門每月開展一次聯合檢查。對國控、省控等重點污染源每季度進行一次監測。建立定期檢查、登記和通報制度，相關部門每週要對污染企業進行一次檢查，採取倒排工期的方式督辦落實治理任務，每月報告一次工作進展情況。嚴格執行限期治理制度，對逾期未完成治理任務的，各責任部門要依法予以罰款、強制拆除污染設施、停產或停業等處罰。
(三)加強扶持和服務。對生產和供應型煤的企業，税務、工商、物價等部門按有關規定給予優惠政策。技術監督、環保等部門要切實把好型煤和型煤爐具的質量關，積極為企業治理污染提供技術服務和指導，提高污染治理質量。
(四)加強輿論監督。宣傳部門和新聞媒體要積極配合，主動地為防治工作鳴鑼開道。通過開闢專欄、擴大報道等措施，廣泛宣傳冬季大氣污染防治工作的重大意義，宣傳區委、區政府關於做好今年冬季大氣污染防治工作決策部署，宣傳防治工作中湧現出的先進典型、查處的典型案例，及時報道和表彰環保工作的先進典型，揭露和抨擊污染、破壞環境的違法行為。要加強宣傳教育，形成人人關心、人人支持、人人蔘與的良好社會氛圍。區環保局負責編印《七里河區冬防專項治理工作簡報》，各責任單位每週五上午11點前將本週活動開展情況上報七里河冬季大氣污染防治領導小組辦公室。冬防領導小組辦公室每週五下午4點前將《簡報》上報市環保局，實時報道全區大氣污染防治工作進展情況。
目前，我國大氣污染比較嚴重，而且污染排放量處於較高的水平，處理好人類與自然關係的基本觀點就是“人與自然和諧相處”，我國很多地區不僅沒有采用合理的方法治理污染，並且還存在着環境污染擴大化的現象，大氣污染現象最為嚴重。本文主要對大氣污染的來源以及大氣污染給人類帶來的危害進行了深入的探討，並根據所出現的問題提出了對大氣污染防治的合理措施。
大氣污染環境保護危害措施
1、前言
我國雖然通過環保部門和各界人士的不斷努力，我國的大氣污染防治治理取得了一定成果，但是從整體上看，我國大氣污染的局面還是很嚴重的，整體上看沒有明顯的改變，尤其是在北方的各大工業城市表現尤為突出。本文作者主要對我國大氣污染的主要來源以及存在的嚴重問題進行了深入的分析，並對所出現的問題提出了合理的解決措施。
2、大氣污染的主要來源
從產生大氣污染的人類活動來看，把大氣污染分為三大類，生活污染、生產污染以及交通運輸(交通運輸論文)污染。生產為人類的生存提供了生產需要，所以，在大氣污染中，生產污染佔的比例比較大。主要為：
一、生產燃料的燃燒，燃料中存在大量的化學(化學論文)物質，為燃料燃燒提供了能量，這些化學物質燃燒，就會使大氣受到嚴重的污染。例如，煤在燃燒的過程中，燃燒會釋放大量的煙塵和二氧化碳，有時燃燒不完全還會釋放出二氧化硫和一氧化碳。
二、生產工程排出大量的煙塵和廢氣直接排放到大氣中，在生產活動中不僅伴隨着形態的變化而且還是化學性質變化的過程，在變化的過程中，會釋放出粉塵和有害氣體，嚴重污染空氣的質量，工廠、水泥廠以及石油化工廠都是有害氣體的排放的主要工業。
三、農業生產帶來的大氣污染。農業生產對大氣污染最為嚴重。例如農民在農作物生長階段需要噴灑農藥，等到農作物收穫後就開始燃燒秸稈，直接可以影響到周圍居住的人們。
生活污染主要出現在我國的北方地區，到了冬天北方天氣寒冷，人們為了防寒在屋內放採暖爐取暖，採暖爐一般以燃燒煤炭為主要燃料，燃燒煤炭時會產生粉塵和有害氣體。
3、大氣污染的危害
大氣污染對人體的危害。
一、可能會引起急性中毒。大氣中粉塵不斷增多會使人們吸入的大量粉塵，從而引起呼吸不暢，嚴重者會胸悶、咳嗽、嗓子疼；如果空氣中二氧化硫的量突然增加也會出現上述狀況。
大氣污染對植物的影響。大氣污染的主要有害氣體為二氧化硫和氧化物，這些氧化物對植物有嚴重的影響，植物周圍污染物含量比較多時，植物表面會出現傷斑，嚴重的甚至會使植物枯萎。
大氣污染給天氣和氣候也帶來影響。對於工業燃煤和居民生活燃煤以及汽車尾氣的排放等，這些排放的氣體中含有大量的粉塵，粉塵飄在空中，使空氣的能見度變小，影響陽光的照射，地球表面的地球輻射逐漸減小，長時間的太陽輻射量不足，會使人和動植物不能正常發育。大氣污染越嚴重導致降水量也會增多，出現酸雨危害以及温室效應。
4、存在的問題
能源利用率低從整體上看，我國工業的水平還是比較低的，能源利用率不高，與發達國家相比存在很大的差距，我國燃煤量位居世界第一位，主要用於工業生產以及居民燃燒用，這些煤炭燃燒完就直接散播到大氣中，這樣對大氣保護非常不利。
監管力度不夠，執法不嚴
雖然我國對大氣污染已經有了相關的法律規定，並且在防治上取得了一定的進展，但是難免還出現一些違法的現象，執法人員執法不嚴格，給大氣污染防治措施投資留下了缺口，有些領導人甚至私自挪用資金，導致大氣污染防止設施不能正常的使用。
對大氣污染的資金投入不足
為了改善環境質量，資金投入是必須的。目前，雖然我國對防治和治理大氣污染已經投入了不少的資金，但是這些資金也僅佔國民生產總值的百分之一，與環保投資的需求相比較還存在很大的差距。
技術落後，不能滿足防治污染的要求我國傳統工業發展起點低，資源消耗大，而且生產效益低，污染比較嚴重，然而新建的一些企業雖然起點高，但是工業要進行改造還受到一些一些因素的影響，較短的時間很難實現。
5、大氣污染防治的有效措施
控制燃煤量我國科技(科技論文)現在已較發達，可以採用脱硫技術，去除煤炭中的無機硫。不斷開發新能源，煤炭是不可再生的資源，從節約的角度和保護大氣的角度來説都應該減少煤炭的燃燒，近幾年來我國發現了太陽能、風能、核能等。我國北方地區在冬天時可以採取統一的供暖方法，集中建設一個供暖爐，同一區域共同使用，這樣就可以減少煤炭的燃燒，充分利用煤炭資源。
加強綠化面積
植物不僅可以美化環境，還可以吸收粉塵的作用，更直觀的反應出大氣中某種氣體的超標的成分，加大綠化面積，從而減少大氣污染。
加強居民的環保意識
我國很多地區的文化素質還不是很高，對大氣環保認識不夠充分，大量的燃燒煤炭，在農村長期堆放垃圾不去處理，會散發出許多有毒氣體，這些都會使人體感染疾病。所以，加強居民的環保意識是非常有必要的，衞生部門要及時制止污染大氣的現象，必要時採取一定的教育方法。
對交通運輸排放廢氣的質量工作現在，人們的生活水平越來越高，私家車也越來越多了，私家車的大量出現使得大氣污染變得更加嚴重了，所以，我們要控制汽車的尾氣排放量。第一，我們要提高燃油質量，減少不必要的浪費。第二，可以利用催化劑將有毒氣體轉變為無毒氣體排放到大氣中。不斷開發新能源，探索新能源，取而代之的將是無污染的能源。為以後大氣污染防治工作減輕了負擔。
6、結束語
近幾年來，雖然我國在大氣污染防治工作上已經取得了一定的成果，但是我國是燃煤大國，而大部分的大氣污染都是通過燃煤釋放到大氣中的。所以，我們必須要減少煤炭的燃燒，不斷去探索新能源，加大城市的綠化面積，減少大氣污染，加大對大氣污染防治工作的資金投入，新建工業運用新設備減少向大氣中污染氣體的排放，儘量乘坐公交車，減少私家車的使用，從而減少汽車尾氣對大氣造成的污染，提高全民的環保意識，認識到保護環境的重要意義，從一點一滴做起，相信我國的空氣質量會越來越好的，提高空氣質量還可以減少疾病的發生。
為進一步改善我區大氣質量，保障省運會順利召開，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》等要求，結合我區大氣污染治理工作實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，牢固樹立環境保護“命門”意識，堅持政府主導、城鄉並舉、部門聯動、分工負責，明確大氣污染治理任務，建立健全工作制度，形成責任具體、工作落實、績效考核的長效工作機制，着力解決道路運輸、建築施工、物流園區、料場堆場、露天礦山、機動車排氣、垃圾焚燒和重點企業等大氣污染問題，確保空氣質量良好天數持續穩定達標。
二、具體任務
(一)道路、交通運輸揚塵污染治理(責任單位：區環衞局、公路分局、區交通運輸局、交警大隊，各鎮政府、街道辦事處)
1、道路清掃沖洗保潔。區環衞局負責建成區內的道路清掃、沖洗保潔；公路分局負責建成區外國道、省道的清掃、沖洗保潔；區交通運輸局負責城區外環路、路的清掃、沖洗保潔；各鎮負責各鎮政府駐地主要道路的清掃、沖洗保潔。城區主要道路機掃率要確保90%以上、沖洗率達到100%。國道、省道及城區外環路的機掃率、沖洗率要達到90%以上。道路沖洗時，要保持慢車速(低於15公里/小時)、大水量(高壓噴水形成徑流、將路面塵土衝入下水道)，確保沖洗效果。
2、實施密閉運輸。嚴格按照市政府辦公廳《關於加強建築渣土等散裝物料密閉運輸管理的通知》要求實施密閉運輸，特別要抓好散裝物料運輸車輛密閉運輸改裝工作。嚴格執行路查制度，促進密閉運輸工作有效開展。
3、禁止大貨車違規進入城區行駛。交警部門要設置明顯禁行標誌並組織定點檢查和經常性、全天候、不定時上路檢查，杜絕大貨車違反禁行規定穿城行駛；在主要交通路口劃定大貨車禁行區域，設立禁行標誌，加強對城區內無牌、無證、遺撒、飄散的貨運車輛及大貨車違反禁行標誌行為的查處。
4、做好路面硬化工作。區交通運輸局、公路分局、區住房和城鄉建設局，各鎮政府、街道辦事處要對轄區內主要道路和負責的主要道路與支線的平交道口全部進行硬化，杜絕車輛帶泥上路造成揚塵污染。
5、設立車輛沖洗站點。各鎮政府、街道辦事處要在進入轄區的主要道路設置車輛沖洗站點，對進入車輛實施沖洗保潔。各企業要在廠區出入口設置車輛沖洗設施，對進出車輛實施沖洗保潔。
6、區交通運輸局負責城區運營車輛雙燃料改造工作，設立固定檢查站，加強對城區外超限超載和未採取密閉運輸裝置車輛的查處。
(二)建築、拆遷、市政工程施工工地揚塵污染治理(責任單位：區住房和城鄉建設局、區房管局、區園林局)
1、建築、市政工程施工工地揚塵控制措施。所有施工場地必須按揚塵控制要求達到施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率六個100%。高空作業施工渣土集中袋裝運至地面，不得拋灑，風力四級以上不得從事產生揚塵的施工作業。
2、區房管局負責拆遷施工工地揚塵污染控制。所有拆遷施工工地必須採取圍擋、灑水降塵等揚塵控制措施，拆遷垃圾及時清運，清運渣土廢料實施密閉運輸。
3、區園林局負責城區裸露地面的硬化和綠化工作。
(三)物流園區和料場堆場揚塵污染治理(責任單位：區交通運輸局)
1、物流園區和經營場所揚塵污染控制措施。物流園區和經營場所必須對所屬場地實施綠化、硬化和灑水降塵；進出車輛密閉運輸；設置車輛沖洗點，對進出車輛實施沖洗保潔。
2、粉性物料堆場、貨場揚塵控制措施。存放煤炭、灰渣、沙石、灰土等散裝物料的堆場、貨場的道路和場地必須實施硬化或綠化，並採取自動噴淋和灑水降塵措施；在貯存、堆放過程中採取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施；物料裝卸過程採取封閉作業方式，並採取噴淋等防塵措施；進出車輛採取密閉運輸措施；建立車輛沖洗設施，對進出車輛進行沖洗保潔。
3、渣土堆清理整頓。嚴格按照市環境保護工作委員會辦公室《關於城區渣土堆清理整治的實施意見》要求，全面完成建成區及城鄉結合部所有渣土堆和建築、拆遷垃圾的清理整治工作，並建立及時清理的長效工作機制。
4、規劃建設建築垃圾吸納場所。區住房和城鄉建設局，各鎮政府、街道辦事處要規劃建設建築、拆遷垃圾吸納場所，對垃圾渣土採取資源化利用和無害化處理等措施，並建立規章制度，確保工作落實。要加大管理力度，嚴格制止隨意傾倒建築垃圾的行為。
5、閒置場地綠化。對於閒置或未開發的裸露土地，實施“黃土不露天”工程，各土地產權單位或個人負責實施全面綠化，並採取圍擋降塵措施，減少城區裸露地面。
(四)露天礦山開採加工揚塵污染治理(責任單位：國土資源分局)
全區“二區兩線”(重要風景名勝區、城市規劃區、鐵路、重要公路沿線)可視範圍內的礦山禁止開採和石料加工，廢棄露天開採礦山要實施生態恢復和綠化，符合條件的開採礦山要落實生態開採要求，嚴格按環評報告完善污染治理設施和採取污染控制措施；石料粉碎加工企業要嚴格採取密閉作業、灑水降塵、場地硬化、圍擋、密閉運輸等揚塵控制措施，禁止向無制式密閉裝置的運輸車輛出售和提供原料。
(五)企業煙塵、二氧化硫、揚塵、化工異味污染治理(責任單位：環保分局)
1、企業煙塵、二氧化硫必須達標排放。對無環保審批手續、無治理設施，不符合國家產業政策、不符合規劃要求的企業，以及國家明令禁止的十五土小企業，依法由區政府決定關閉。關閉工作由相關鎮政府、街道辦事處組織實施。對不能穩定達標的企業，省運會期間依法實施停產治理整改。停產整改由相關鎮政府、街道辦事處負責組織實施。省運會結束後，經環保分局、相關鎮、街道聯合驗收，穩定達標的方可恢復生產。
2、排放化工異味的企業，必須做到廠界無異味。對產生化工異味污染的企業，一律責令停產，實施限期治理。在治理期限內不能完成任務的，由環保分局報區政府批准後，相關鎮政府、街道辦事處組織停業關閉。
3、企業粉性物料必須採取庫房式存放，臨時性料場貨場要採取嚴格的篷蓋和圍擋措施。
4、嚴格按照市環保局《關於加強企業進出貨運車輛清潔運輸的管理意見》要求，實施密閉運輸和清潔運輸。嚴禁使用無密閉運輸裝置的車輛運輸粉性散裝物料。
5、企業內的道路、場地要全部實施硬化、綠化，定期清掃和灑水沖洗抑塵；大力推進清潔生產，減少污染排放。
(六)機動車排氣污染防治(責任單位：環保分局、交警大隊)
1、加強機動車排氣監管機構建設。環保分局要嚴格按照市環保局《關於進一步做好機動車排氣污染防治工作的通知》要求，成立機動車排氣檢測機構，確保路檢、抽檢率不低於本轄區內在用機動車保有量的5%。
2、加強對機動車簡易工況法檢測站及機動車環保合格分類標誌的監督管理。
3、加大對高污染(冒黑煙)車輛的查處力度。交警大隊要採取路查措施，禁止高污染(冒黑煙)車輛上路行駛。
4、交警大隊要嚴格執行國家相關政策，採取有效措施加大黃標車等高污染車輛的淘汰力度。
(七)清潔生產審核(責任單位：環保分局)
按照省市要求，相關企業要制定工作方案，加強組織領導，按時完成清潔生產審核任務。
(八)抓好秸稈禁燒(責任單位：區農業局)
嚴格落實秸稈禁燒要求，加大監管力度，特別抓好夏秋收後期的禁燒監管，防止後期焚燒現象的發生。
(九)垃圾焚燒污染防治(責任單位：區城管執法局)
負責查處在城區內未採取密閉措施造成撒漏污染的運輸車輛，負責城區及周邊建築渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒及城區內餐飲油煙污染治理，禁止城區內露天燒烤。各鎮政府、街道辦事處和區環衞部門要加強垃圾收集站點管理，嚴禁垃圾焚燒，對焚燒電線、橡膠、塑料等排放有毒有害氣體垃圾的，區城管執法局要嚴格依法查處。
三、時間安排
(一)集中整治階段。從9月6日起至9月26日，開展大氣污染綜合治理集中整治專項行動，各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位按任務分解要求完成階段性綜合治理任務。
(二)檢查驗收階段。9月27日開始，各鎮政府、街道辦事處，各有關部門，相關企業和單位組織自查，區大氣污染綜合治理辦公室組織檢查考核，通報有關情況。
(三)建立長效治理機制。大氣污染集中治理結束後，各鎮政府、街道辦事處和有關部門要建立大氣污染綜合治理的長效工作機制。區大氣污染治理辦公室履行日常監管職能，建立聯席會議、集中辦公和聯合檢查等制度，各成員單位要指定專人負責，實現大氣污染治理的制度化、經常化。
四、保障措施
(一)加強領導，嚴格責任。為確保全區大氣污染綜合整治工作順利開展，區政府決定成立全區大氣污染綜合整治工作領導小組，區政府分管領導任組長，區政府督查室、區監察局、環保分局、區環衞局、公路分局、交警大隊、國土資源分局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區農業局、區城管執法局、區林業局、區園林局、區房管局、供電部等部門負責人任成員，領導小組下設辦公室，設在環保分局，具體負責調度督導大氣污染綜合治理工作，及時協調解決大氣污染綜合治理中遇到的問題，抓好治理工作的檢查考核和情況通報。各鎮政府、街道辦事處按照屬地管理要求，負責轄區內大氣污染綜合治理工作。區政府督查室負責大氣污染綜合治理的調度督導和檢查考核工作。區監察局參與調度督導和檢查考核，並檢查各有關部門和單位履行職責情況。供電部對相關企業採取停電措施，確保關閉、停產工作落到實處。
(二)制定方案，明確任務。各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位要依據本方案，結合各自實際制定大氣污染綜合治理工作方案，建立工作責任制，明確目標，分解任務，將治理責任落實到具體責任人，確保治理工作落到實處。
(三)強化措施，嚴格考核。區大氣污染綜合治理辦公室對各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位大氣污染綜合治理工作實行一月一調度，一月一檢查，一月一通報，定期組織檢查考核，考核結果定期向社會公佈，並列入區政府對各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位年度考核內容。對組織領導不力、工作不到位導致大氣污染嚴重，環境空氣質量改善不明顯的單位實行環保“一票否決”，並嚴肅追究有關責任人的責任。
(四)廣泛宣傳，營造氛圍。通過各種形式，大力宣傳大氣污染綜合治理的重要意義、政策措施和工作要求，宣傳各有關部門單位應盡的責任和義務，宣傳工作開展情況和典型經驗，加大對環境違法行為和環境犯罪行為的曝光力度，提高羣眾參與和監督大氣污染綜合治理工作的積極性，推動治理工作取得實效。
今年以來，我鄉緊緊圍繞省、市、縣大氣污染防治工作重點，以改善空氣環境質量為目標，嚴格按照《休寧縣20xx年大氣污染防治工作總結及20xx年工作計劃》(休大氣辦〔20xx〕2號)文件要求，認真貫徹執行《中華人民共和國污染防治法》和《安徽省大氣污染防治條例》，開展專項整治活動，加大污染防治力度，全面落實年度目標任務，現將20xx年工作開展情況和20xx年工作計劃彙報如下：
一、今年工作開展情況
(一)加強組織領導，明確主體責任
為全面推進大氣污染防治工作，陳霞鄉成立了以鄉長為組長，分管領導為副組長，各相關部門負責人為成員的大氣污染防治工作領導小組。多次召開大氣污染防治會議，認真部署全鄉20xx年大氣污染防治工作。制定並印發了《陳霞鄉20xx年大氣污染防治工作計劃》，明確了各村、鄉直有關單位和有關企業的工作職責和任務分工，並與各村簽訂目標責任書，細化防治工作重點，明確了每項工作的具體責任單位和責任人，要求各責任單位和責任人全面圍繞工作目標，迅速展開行動，確保完成各項任務指標。
(二)加大宣傳力度、營造良好氛圍
為了提高公眾的大氣污染防治意識，我鄉以“六·五”世界環境日環保宣傳週為契機，充分利用政務公開欄、村廣播、發宣傳單、掛橫幅等多種形式向公眾宣傳大氣污染防治相關知識，懸掛宣傳橫幅10餘幅，發放宣傳材料千餘份。進一步發揮流動服務隊的功用，進企業、進農村、進學校開展一系列的環保宣傳活動。通過大力開展環保宣傳教育，在全鄉範圍內營造了良好的氛圍，使公眾對新《環保法》、《安徽省大氣污染防治條例》、秸稈禁燒等有了較深刻的認識，極大地增強了公眾的環保意識，提高了公眾關心生產生活環境、主動參與到環境建設中去、依法維護自身環境權益的自覺性。
(三)嚴格工作落實，強化監督管理
由鄉政府牽頭，會同相關部門開展以秸稈禁燒、建築工地和道路揚塵治理、油煙污染防治、減少燃放煙花爆竹等問題為重點的專項整治工作，督促其責任主體嚴格落實污染防治工作，避免環境污染。
一是大力開展秸稈禁燒和綜合利用工作。我鄉黨委、政府高度重視該項工作，多次(尤其是在夏、秋兩個農忙節點)召開鄉、村幹部大會對我鄉秸稈禁燒工作進行研究部署，成立了陳霞鄉秸稈禁燒工作領導小組、秸稈禁燒巡查組。全鄉全年緊緊圍繞“不點一把火，不冒一處煙”這一工作目標，強化責任，狠抓落實，並制定了切實可行的工作方案、巡查制度及保障措施；劃分了陳霞鄉秸稈禁燒責任區，鄉與村，村與組分別簽訂了目標責任書，在全鄉範圍內積極動員，廣泛宣傳，營造良好的氛圍，切實保障了秸稈禁燒工作的有序開展。大力普及秸稈綜合利用技術，把秸稈機械化還田作為秸稈綜合利用的重要先行措施。截至目前，我鄉未發生一起秸稈焚燒現象。
二是加強建設工地揚塵污染防治。隨着月潭水庫工作的推進，越來越多的工程建設項目將陸續“落户”我鄉，加強建設工地揚塵污染防治就顯得尤為重要。我鄉嚴格按照揚塵治理的工作要求，加強對轄區內的衞生整治力度和在建工地的監管，強化轄區揚塵治理。
三是加強對餐飲油煙排放的監管。加強巡查，對餐飲油煙排放不達標的餐飲單位，下達限期整改責任書，責令其安裝高效油煙淨化設施，實現達標排放，在規定期限內未完成整改的，責令停業整頓。
四是大力倡導減少燃放煙花爆竹。節假日期間遇有不利於污染物擴散的天氣條件採取臨時性限制燃放措施，以減輕燃放造成的污染影響。
五是加大巡查力度，掌握大氣污染最新動向。採取定期與不定期相結合的方式，對轄區的企業的廢氣排放情況進行巡查，掌握最新動向，及時將發現的問題向相關執法部門彙報。
二、20xx年工作計劃
(一)總體要求
認真貫徹落實國家、省、市、縣部署要求，繼續開展以秸稈禁燒、建築工地和道路揚塵治理、油煙污染防治、減少燃放煙花爆竹等問題為重點的專項整治工作，嚴格年度考核、強化目標責任，加強部門聯動、以長效管理機制和環境執法為保障，持之以恆地推進大氣污染防治工作，努力完成年度大氣污染防治工作任務，持續改善環境空氣質量。
(二)工作任務
1、加強秸稈禁燒和綜合利用。繼續加大宣傳力度，大力普及秸稈綜合利用技術，把秸稈機械化還田作為秸稈綜合利用的重要先行措施。充分發揮獎補資金激勵作用，加大秸稈肥料化、能源化、飼料化、原料化、基料化利用的力度、專業化服務組織的服務力度、秸稈禁燒工作力度。大力引進秸稈綜合利用企業，提高秸稈綜合利用率。
2、強化建築工地揚塵治理。繼續深入開展建築工地揚塵整治，強化揚塵污染防治責任，嚴格實行網絡化管理，全面落實封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進出車輛沖洗、工程立面圍護等控塵抑塵措施。凡未達到要求的，一律限期整改。
3、開展餐飲油煙專項治理。認真執行《餐飲業環境管理辦法》，所有餐飲服務經營場所和單位食堂安裝油煙淨化裝置。加強油煙淨化裝置日常管理，做到正常運行，達標排放。制定餐飲服務業佈局規劃，合理佈設餐飲經營點。對新建的商住建設項目必須規範建設油煙收集及排放通道，未建設的項目不得同意驗收，交付使用；嚴禁擅自改變商住建設項目的房屋使用功能，對未經批准擅自改變功能用於餐飲服務業的不得予以行政許可。
4、加強全鄉煙花爆竹燃放管理。按照國務院《煙花爆竹安全管理規定》，制訂出台我鄉煙花爆竹禁止燃放和限制燃放的規定，切實加強全鄉煙花爆竹燃放管理，減少環境污染。
5、加強全鄉生態建設。加強全鄉森林建設和管理，不斷提升森林綠化覆蓋率，嚴打亂砍濫伐行為。
6、大力發展公共交通。鼓勵全鄉居民綠色出行，倡導公共交通、自行車、步行為主的交通模式。加強停車場建設，規範車輛停放管理。不斷完善道路基礎設施建設。
(三)保障機制
1、加強宣傳教育。充分利用電視、報紙、網絡、微博、微信等新聞媒介，加大大氣污染防治宣傳力度，正面引導社會輿論。倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣，推進環保宣傳進家庭、進學校、進村組、進企業。引導公眾從自身做起、從身邊的小事做起、從現在做起，積極參與大氣污染防治工作，形成全社會“同呼吸、共奮鬥”、羣策羣力、羣防羣治的良好局面。
2、嚴格環境執法。按照“全覆蓋，零容忍、明責任，嚴執法，重實效”的總體要求，深入開展環境保護大檢查，徹查污染大氣環境的違法問題，嚴厲打擊污染環境違法違規行為，始終保持高壓嚴打的姿態。
3、加強工作督查。適時開展專項督查，逐項對照督查落實情況。建立“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的體系，嚴格問責，確保完成年度大氣污染防治任務。
為積極應對霧霾天氣，進一步加強大氣污染防治工作，提升區域空氣環境質量，確保達到市政府下達的目標要求，依據《關於印發<市大氣污染聯防聯控工作實施方案>的通知》(政辦函〔20xx〕198號)以及《關於印發<市區環境保護三年行動計劃(20xx年-20xx年)>的通知》(雨政辦發〔20xx〕32號)文件要求，結合我區實際，特制定本方案。
指導思想
深入貫徹落實科學發展觀和黨的xx大精神，以改善區域空氣質量，保障人民羣眾身體健康為目的，以治理揚塵、燃燒污染、機動車尾氣、油煙等問題為重點，落實大氣污染防治責任，健全長效管理機制，全面加強大氣污染聯防聯控，努力建設潔淨城區，美麗。
組織領導
調整區大氣污染防治工作領導小組，由區政府副區長鄒犇淼同志任組長，區政府副調研員段仁華同志、區城管局局長劉文舫同志、區政府辦副主任李勇同志、區環保局局長彭躍輝同志、區環衞局局長李文同志任副組長。經開區、區政府辦、區監察局、區城鄉建設局、區財政局、區環保局、區城管局、區交通運輸局、區工務局、區環衞局、區園林局、區市政局、區公安分局、區工商分局、區交警大隊、區城管綜合執法大隊、區城管警察大隊、各街道辦事處為成員單位。
領導小組下設大氣污染聯防聯控辦公室(以下簡稱區聯防聯控辦)，由區政府副調研員段仁華同志兼任辦公室主任，區政府正科級督辦員聶榮華同志、區環保局副局長劉佩良同志、區環衞局副局長賴慶龍同志、區城管執法大隊副大隊長季正章同志任辦公室副主任。辦公室成員由區城鄉建設局、區環保局、區工務局、區環衞局、區交警大隊、區城管綜合執法大隊等單位各抽調1名同志組成，其中從環保、環衞和城管執法部門抽調的同志長期駐點辦公，其他人員視情況而定。聯防聯控辦設在區社區環境整治工程指揮部辦公樓內。
目標任務
20xx年空氣質量優良率達到全市平均值以上。
工作重點
(一)進一步加大揚塵整治力度
1.加強道路揚塵污染整治。加大對各主、次幹道沖洗降塵力度，增加灑水降塵頻次；逐步將暫未驗收的市政道路納入環衞日常作業；繼續實行石馬路、井圭路等背街小巷由小型灑水車進行灑水降塵，確保道路揚塵得到有效控制。
2.加強建設工地揚塵污染防治。按標準設置工地圍欄，推廣空心磚塊砌築圍牆，主要路段高度不低於2.5米，一般路段高度不低於1.8米；通道圍護、腳手架外側必須用密目式安全網進行封閉；施工現場的建築材料、構件按平面佈置分類分規格存放，對易產生揚塵的大堆物料，能灑水的應按時灑水壓塵，不能灑水的必須覆蓋；裸露的場地和集中堆放的土方應採取覆蓋、固化或綠化等措施；施工現場主要道路100%硬化；施工現場出入口設置車輛清洗設施並正常運行，運輸車輛應除泥、沖洗乾淨後，方可駛出施工工地，杜絕帶泥上路現象；進一步強化對拆遷現場的環境監管，落實揚塵防治措施，所有拆遷工程必須在施工過程中採取灑水壓塵措施；重點工程項目要納入到監管範圍，並明確監管單位的工作職責，確保各項指標達到要求。
3.加強對未硬化社會路口和裸露土堆的整治。對未硬化的社會路口進行動態摸底並及時硬化；對裸露的土堆進行覆蓋、種植草皮、撒播草籽。
4.加強渣土運輸過程中的揚塵污染控制。運輸渣土的車輛要按要求裝載，杜絕沿途灑落，繼續對部分路段實行渣土禁運，將香樟路(韶山路至萬家麗段)設為渣土禁運區，禁止外來渣土車輛進出該路段；規範卸土場的管理，進出卸土場的車輛嚴格按要求進行沖洗，確保場內渣土不對環境造成二次污染。
(二)進一步加大油煙污染防治力度
重點整治監測子站周邊1.5公里範圍內餐飲門店、單位食堂的油煙和燃煤污染；規範管理香樟路沿線的夜宵燒烤攤點，取締違法違規的餐飲經營門店。
(三)進一步加大工業廢氣治理力度
加強工業噴塗廢氣的治理，重點實施三環以內和香樟路以北使用高污染燃料的鍋爐、土灶清潔能源改燒、拆除或外遷工作。
(四)進一步加大焚燒污染整治力度
加強對工業固體廢物、生活垃圾和秸杆等焚燒污染的防治，建立區街聯動、街道為主的焚燒污染應急處置和獎懲機制，成立聯防聯控隊伍，加強日常巡查，及時處置焚燒行為。
(五)進一步加大尾氣污染防治力度
協助市環保局開展機動車排氣檢測，確保機動車定期檢測率達到90%以上，協助淘汰黃標車3004輛；實施道路交通疏導和道路暢通工程，進一步加強香樟路與韶山南路相交路口、南二環桔園立交橋、勞動東路樹木嶺段、勞動東路與萬家麗路相交路口、香樟路與萬家麗路相交路口等路口擁堵的疏導力度，確保道路交通安全、有序、暢通，降低因交通擁堵而造成的機動車尾氣污染。
責任分工
1.區聯防聯控辦：負責牽頭、組織、協調全區大氣污染防治工作；組織開展渣土揚塵、餐飲油煙、燃煤(柴)爐灶、機動車尾氣、垃圾污染等專項聯合執法行動；組織實施大氣污染整治項目；巡查、督查、考核、講評各成員單位的工作開展情況，編報督查巡查通報和空氣質量月報等。
2.經開區：嚴把項目引進關，不引進廢氣難以治理、對羣眾身體健康有影響的項目，督促園區內新建項目辦理環境影響評價手續、建設廢氣污染防治設施；加強對現有涉氣企事業單位的環境監管，使污染物達標排放，按要求淘汰廢氣污染嚴重、羣眾投訴強烈的企業。
3.區政府辦：負責組織、協調各相關職能部門、單位開展大氣污染防治工作。
4.區監察局：負責監督各成員單位履行大氣污染防治職責情況。對不履行監管職責的單位，依據有關規定進行問責。
5.區城鄉建設局：負責全區建築工地圍擋作業和場內揚塵控制工作，監督施工單位採取覆蓋、種草等措施控制場內裸露渣土的揚塵污染，查處高空拋灑建築垃圾行為，禁止建築工地現場攪拌混凝土，推廣使用商品混凝土；協調做好省管、市管工程施工項目的揚塵污染控制，特別是監測子站周邊1.5公里範圍內施工項目的揚塵污染控制。
6.區財政局：負責落實大氣污染防治工作經費。
7.區環保局：負責監測子站及全區各降塵點的檢測、管理和維護，組織開展區管企事業單位的工業廢氣、粉塵及燃煤(柴)煙塵和二氧化硫的整治工作，做好黎託片區香樟路以北所有使用高污染燃料鍋爐、土灶的改燒、拆除或外遷工作；負責檢查建築工地環保“三同時”執行和環評手續辦理情況；負責開展機動車尾氣污染防治工作的宣傳，協助市環保局開展機動車排氣檢測、尾氣治理和標誌發放；牽頭開展監測子站核心區企事業單位食堂油煙的治理。
8.區城管局：組織開展揚塵污染整治、社區環境整治、城郊垃圾污染整治及愛國衞生運動，控制揚塵、垃圾亂傾亂倒及社區整治施工造成的大氣污染。
9.區交通運輸局：協助開展機動車排氣檢測和尾氣治理工作；配合有關部門開展大氣污染整治行動，按要求淘汰管轄行業內的黃標車。
10.區工務局：負責重點工程工地的揚塵污染控制，落實工地的圍檔、道路硬化、降塵、洗車及渣土處置措施，對因施工造成的裸土進行全覆蓋。
11.區環衞局：負責渣土工地及渣土運輸過程中的揚塵污染控制。組織開展渣土日常聯合執法行動，將香樟路(韶山路至萬家麗段)設為渣土禁運區，嚴格控制渣土運輸、渣土工地施工過程中的揚塵污染；強化道路的日常保潔，特別對監測子站及降塵監測點周邊的芙蓉路、勞動東路、萬家麗路、香樟路、韶山路、南二環路、井塘路的沖洗降塵，要視情況加密作業次數，確保降塵效果；管理好渣土禁運區，切實控制核心區揚塵污染；淘汰本單位的黃標車。
12.區園林局：對負責的園林工程項目做到環保施工、定時灑水、控制揚塵污染；增加吸廢降塵樹(苗)木品種，強化對日常作業工作的監督管理，確保管轄區域的乾淨整潔，不得將作業產生的渣土、垃圾丟棄到道路或水體內；淘汰本單位的黃標車。
13.區市政局：負責對破損道路特別是滲黃泥道路進行及時修補；市政工地做到環保施工、定時灑水，控制揚塵污染；淘汰本單位的黃標車。
14.區公安分局：協助萬家麗路檢測站開展機動車排氣檢測工作；積極參與大氣污染聯合執法行動，嚴厲打擊妨害行政執法的行為，確保大氣污染防治工作的順利開展。
15.區工商分局：負責配合開展無照和超範圍經營的違法排污企業和個體工商户等各類大氣污染整治行動。
16.區交警大隊：負責查處無牌無證的渣土運輸車上路行駛，協助查處機動車尾氣排放超標的車輛，完成淘汰黃標車任務；加強監測子站周邊5個交通擁堵點的交通疏導，降低因交通擁堵而造成的機動車尾氣污染。
17.區城管綜合執法大隊：負責查處違章渣土運輸行為；對全區範圍內餐飲業的油煙、燃煤爐(灶)進行日常整治，重點開展三環線內餐飲行業的清潔能源改燒和規範整治香樟路沿線的夜宵燒烤攤點；加大對焚燒工業固體廢物、生活垃圾和秸杆的查處力度，嚴防焚燒造成的大氣污染。
18.區城管警察大隊：負責配合開展大氣污染防治工作，積極參與各類聯合執法行動，維護執法工作中的安全與秩序，嚴厲打擊暴力抗法、阻撓執法等行為。
19.各街道辦事處：負責本轄區的大氣污染防治工作。做好轄區內涉氣污染源的日常監管，配合各職能部門開展執法行動；負責轄區內卸土場的管理，制止轄區內非法填土行為，減少渣土車輛進出和傾倒過程中的環境污染；負責轄區內未硬化道路及裸露社會路口的硬化工作；負責對轄區內裸土進行覆蓋或種草；督促社區(社區籌委會)加強對村民安置房建設工地的管理；督促物流園做好場內硬化和日常灑水降塵；協助完成香樟路以北所有使用高污染燃料鍋爐、土灶的改燒、拆除或外遷工作；做好工業固體廢物、生活垃圾和秸杆等的禁燒工作，嚴防焚燒造成的大氣污染。
工作要求
(一)提高認識，明確責任
各成員單位要充分認識治理大氣污染的必要性、重要性和艱鉅性，切實加大工作力度。成立相應工作機構，制定有效措施，明確責任人員，解決存在問題，確保工作成效。
(二)緊密配合，形成合力
大氣污染防治工作是一項綜合性很強的系統工程，需要各部門單位通力合作。各成員單位要從大局出發，既要各司其職，又要密切配合，形成強大合力。
(三)及時跟蹤，加強調度
當空氣質量連續超標兩天時，區聯防聯控辦要組織有關單位進行會商，採取緊急措施，控制持續超標。各成員單位要服從調度，落實責任，竭盡全力攻堅克難，確保空氣質量達標。
(四)嚴格考核，獎懲兑現
把大氣污染防治工作作為一項重要內容，納入區對各部門、街道的績效考核。對工作中成績突出的單位和個人進行表彰，對工作不力、整治效果不明顯的單位及相關負責人實行責任追究。
(五)加強宣傳，濃厚氛圍
充分利用廣播、電視、報紙等，大力宣傳大氣污染防治的政策、法律法規和防治知識，推介大氣污染防治工作中湧現出來的先進典型。區環保部門要定期向社會發布環境信息，公佈環境污染治理進度及環境質量狀況，向社會公佈舉報電話，充分調動廣大羣眾參與大氣污染防治工作的積極性，形成良好的大氣污染防治氛圍。
蒙田範文網