2019年脱貧攻堅工作謀劃

 2019年脱貧攻堅工作謀劃

 2019年是全面建成小康社會的關鍵之年，為加快全鎮貧困人口脱貧致富步伐，確保全鎮貧困人口按計劃脱貧，結合我鎮實際，制定本計劃。

一、指導思想

以黨的十九大和習近平總書記新時代中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實精準扶貧戰略決策，以減貧增收為核心，不斷激發貧困羣眾脱貧致富的信心和共建美好家園的願望，確保到2020年實現全面小康。

二、主要任務

把脱貧攻堅當作最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇來抓，積極落實脱貧攻堅三年行動，突出抓好產業發展、組織建設、村級增收、環境整治等重點工作，對照户脱貧、村退出的“57”標準，順利實現***貧困人口脱貧、xx坪、xx溝2個貧困村退出，持續鞏固5個已退出村和已脱貧1341户5458人，不斷鞏固脱貧成效、提升脱貧質量。

三、重點工作

（一）突出精準到户到人，全面完成“因户施策”幫扶任務。嚴格按照2019年整體脱貧摘帽的要求，對所有建檔立卡貧困户進行地毯式核查評估，對已脱貧的1341户5458人加強動態監測，強化鞏固提升措施，對退出不達標、脱貧不穩定的及時返貧、回退，做到“應退盡退”“應扶盡扶”；對計劃2019年貧的885户3312人紮實開展“因户施策”精準脱貧計劃，科學合理制定幫扶措施，按照缺什麼補什麼的原則，全方位、兜底線，逐户逐人給予政策扶持。建立脱貧成效鞏固提升監測機制，對已退出貧困村和脱貧人口實施跟蹤和動態監測，定期開展“回頭看”核查，存在潛在返貧風險的，制定“回頭幫”措施，建立風險防控機制，確保持續穩定脱貧。

（二）聚焦年度目標任務，夯實脱貧工作責任。對照年度目標責任制考核，以2個貧困村退出為主,結合年度目標任務，層層夯實工作責任，每週對照縣委、縣政府工作要求和標準，形成周工作任務清單，確保工作責任清、任務實。

（三）大力培育扶貧產業，確保貧困户受益增收。一是食用菌產業:在2018年基礎上鞏固發展君垤、蔡家溝、老屋坪、井岡為主的整流域產業帶，預計投資 1000萬元。二是中藥材產業:主要與絡億公司合作，在棟青至趙家河至過風樓、蘆垣溝至趙家河、寺溝一條溝發展訂單中藥材，預計投資500 萬元。

（四）抓好鎮脱貧項目建設，鞏固脱貧成果。一是根據我鎮金雞小鎮、食用菌產業示範鎮、生態農業示範鎮規劃，做好各項目環境綜合保障工作，積極推動項目進展；二是新建高壩店鎮第二幼兒園，解決因易地搬遷和重點鎮建設所帶來的上學壓力。

（五）激發內生動力，弘揚“扶志、扶智、扶技”的脱貧新風尚。通過鎮黨委政府主導、村“兩委”主抓、包扶部門聯動的組織形式，以強化和提高貧困羣眾可持續發展能力為導向，通過宣傳示範、氛圍營造、技術培訓、服務指導、政策激勵和民主參與等多種方式，逐步提升貧困羣眾的“造血”能力，有效激發羣眾內生動力，實現貧困户思想觀念明顯轉變、自我發展能力明顯提升、精神面貌明顯改觀、脱貧致富信心明顯增強、生活質量和水平明顯提高，實現更穩定、更有質量的脱貧，為全鎮脱貧攻堅聚集強大精神動力。

（六）從嚴落實脱貧責任，着力凝聚脱貧攻堅整體合力。層層壓實脱貧攻堅責任，紮實開展幫扶幹部遍訪貧困對象行動，逐級分類建立到村到户工作台賬，制定切實可行的幫扶計劃，全力推動幫扶措施落地見效。持續抓好扶貧領域反饋問題整改，常態化開展專項督查督導考核，及時發現問題，盯辦督促銷號抓整改。強化駐村幫扶管理，嚴格落實屬地管理責任，堅決杜絕“兩頭跑”“走讀式”“掛名式”幫扶。

四、保障措施

 (一)強化扶貧責任落實。調動所有力量、所有資源，精準投向脱貧攻堅主戰場，全力攻堅，務求全勝。幫扶幹部要切實履行幫扶責任，每月至少4次深入幫扶户家中，按照脱貧退出指標，幫助貧困户制定符合實際的規劃，協調解決存在的困難，切實提高羣眾脱貧致富能力。

(二)強化基層組織建設。繼續抓好軟弱渙散黨組織整頓工作，選優配強貧困行政村“兩委”班子，充分發揮基層黨組織和黨員在脱貧攻堅工作中的引領作用。強化駐村扶貧工作隊考核管理工作，持續壓實工作責任，讓駐村扶貧工作隊成為脱貧攻堅工作的中堅力量。樹立鮮明正確的選人用人導向，通過日常考察、專項考核等措施，把脱貧攻堅主戰場作為培養、識別和使用幹部的前沿陣地，同時把脱貧攻堅成效與年度績效獎懲掛鈎。

(三) 強化羣眾主體作用。堅持“扶智、扶志、扶技”並行，着力提升羣眾科學文化水平和思想道德品質，建立“新時代農民大講堂”，邀請鄉賢能人和致富能手、返鄉創業人士等開展培訓，向廣大羣眾宣講黨脱貧攻堅政策，傳授現代農業知識，宣揚和傳播社會主義核心價值觀，引導羣眾樹立自力更生、勤勞致富的傳統美德，打破貧困户“等靠要”的“懶漢”思想，變“要我脱貧”為“我要脱貧”。

 (四)強化輿論宣傳引導。準確宣傳解讀有關扶貧開發的決策部署、政策舉措，組織新聞媒體，聚焦精準扶貧精準脱貧的典型做法、典型人物、典型事蹟宣傳，謳歌新時代、傳遞正能量、提振精氣神，營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

 (五)強化日常督促考核。由鎮黨委牽頭、鎮紀委配合，成立脱貧攻堅督查督導工作組，緊扣脱貧攻堅責任落實、政策落實、項目建設、資金使用、幹部作風等重點內容，在脱貧攻堅領域開展全方位、無死角督查。對因工作重視不夠、措施不到位、推進不力等情況，導致全鎮脱貧攻堅成效不明顯或影響年度脱貧摘帽目標任務的責任人，將嚴肅追責問責。