一、切實加大組織領導力度，確保工作責任落實。
堅持“屬地管理、分級負責”，嚴格履行維穩工作“一崗雙責”和首問責任制。黨政一把手為維護社會穩定工作第一責任人，負總責；分管領導負直接責任；形成一級抓一級、一級對一級負責，年初有部署，工作有規劃，崗位有專人，層層主動抓落實的工作格局。
配齊配強維穩工作領導班子和專職幹部，工作經費納入單位年度預算安排。派出人員參加維穩綜治集中培訓，提高維穩專職幹部的政治素質和業務水平，增強其做好羣眾工作、化解社會矛盾、處置突發事件的能力。
二、完善羣體性事件應急機制，提高防範和處置水平。
着眼於發現得早，建立健全維護社會穩定的監測預報預警機制。加強維穩和信訪、應急處突預案體系的制度建設，加強輿論引導，堅持以人為本，堅持教育疏導、依法辦事，解決問題、化解矛盾、疏導情緒，在妥善處置羣體性事件上下功夫。注重運用多種手段化解矛盾糾紛和涉法涉訴上訪，充分發揮老黨員、退休幹部、專職人員調解作用，結合實際，突出重點，力爭把大部分矛盾消滅在萌芽狀態。進一步堅持責任追究制度和信息報告制度。始終堅持維穩工作及處理上訪事件的基本原則，掌握上訪對象動態、及時妥善處理。
三、暢通訴求渠道，定期分析研判形勢。對排查出的不()穩定因素進行分類排序，找準問題癥結，分解落實化解責任，及時組織調處，堅決防止矛盾激化。採取領導包案、跟蹤督查等措施，推動涉穩突出問題調處工作取得新進展。進一步暢通訴求渠道，利用郵箱、線索舉報電話，黨政網、政務網、電視廣播等公共平台，提高審計部門信息公開透明度，及時受理人民羣眾反映的各種問題並解決。
有效疏導社會情緒，積極引導羣眾通過法定程序和合法途徑表達自己的利益訴求、依法維護自身合法權益。重視來電來信上訪接待工作，落實辦結制度，堅持依法按政策辦事和特殊情況個案處理相結合，信訪案件查處在規定的時間內由指定責任人辦結並及時予以回覆，確保案結事了，息訴罷訪。
四、努力構建維穩長效機制，不斷夯實基礎。
正確處理改革、發展和穩定的關係，在改革發展中妥善協調各種利益關係、在各種利益關係和諧穩定中推進改革發展。健全輿論宣傳機制，正確把握社會敏感問題的輿論導向，加強輿情信息工作，建立和完善相應的輿論引導機制，營造良好的社會輿論氛圍。
開展多種形式的法律宣傳活動，增強社區居民的法制觀念，提高社區全體居民尤其是弱勢羣體居民的學法、守法熱情以及運用法律維護自身權益的能力。對於困難家庭要積極引入法律援助等有效手段，維護弱勢羣體的合法權益。
五、紮實開展平安創建活動，努力打造平安環境。
xx市開展平安建設活動的整體部署，要樹立“積小安為大安”的工作思路，結合審計部門的工作實際和職能要求，認真研究制訂開展平安創建活動的具體實施方案，確保年度平安創建活動順利推進。不斷深化民政系統幹部職工對綜治工作和平安創建工作重要性的認識。堅持主要領導親自抓，責任領導經常抓，定期召開會議，研究和解決平安創建工作中的重大和突出問題。要進一步強化安全防範意識，把防火、防盜、防各類災害事故作為工作重點，落實人防、物防、技防措施，制訂完善並認真執行各項安全防範規章制度，不斷提高抵禦風險的能力和安全防範工作的水平。要嚴格執行出租房屋和流動人口管理制度，做好流動人口的排查、登記和備案工作，建立準確、詳實的工作台帳，及時掌握流動人口情況。
20xx年，資中縣公安局交警大隊交通管理工作的指導思想是：以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指針，深入學習貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“建設和諧道路交通、和諧警民關係”的主題和“防事故、保平安、促和諧”的工作主線，以堅決遏制重特大道路交通事故為目標，堅持道路交通安全發展。鞏固“三項建設”成果，繼續推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，進一步深化“城鄉環境綜合治理”、“文明交通示範公路”創建活動，狠抓“五整頓”“三加強”工作措施落實，着力解決羣眾反映的突出問題，不斷開創交通管理工作新局面，努力為推動全縣經濟社會又好又快發展創造和諧的道路交通環境。
抓好黨建工作，嚴格隊伍管理，深化作風效能建設，繼續深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育，努力培養增強民警愛崗敬業、吃苦耐勞、無私奉獻的自我犧牲精神；以和諧警民關係為目標，大力強化民警的宗旨意識教育，堅決杜絕吃、拿、卡、要和亂收費，杜絕公路“三亂”現象。
一是深化信息化建設及應用，着力加強執法規範化建設和和諧警民關係建設，全面推動社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法。二是全力打造特色亮點，具體包括：在全縣設置62個車駕管便民服務點；完善和規範摩托車帶牌銷售一條街和成渝摩托車交通安全管理服務站；設置實名制語音呼號和製表的車駕管前台服務平台，購置號牌製作機，現場受理申領補換號牌業務；完善“道安辦”、“重管辦”金字塔式管理模式；在全縣新增6-7個省級交通安全示範鄉鎮；把資威路打造成平安暢通示範公路；銀山場鎮建立監控系統，對場鎮道路交通進行智能化管控；在銀山農業產業示範園區建立“一站”即交通安全服務站、“一園”即交通安全示範園、“一陣地”即交通安全宣傳陣地。
一是加強車管隊伍建設。二是建成集科目一、科目二、科目三、*大廳、外檢、檢測中心、體檢中心、各中隊業務指導和監督管理於一體的監管平台。三是進一步建立和完善短信服務平台，實現宏觀調控車駕管工作。四是建立vip(英模、英烈親屬、殘疾人等特殊羣體)服務窗口，延伸服務空間。五是除城區外，在所有鄉鎮全面下放摩托車年檢審、摩托車駕駛證申領、駕駛員遞交體檢表及轄區自主預約辦理車駕管業務。六是依託移動網絡，建立流動車管所。七是建立4s店服務窗口，辦理車駕管服務。八是加大對非法中介的打擊力度。九是完善基礎數據，提升車輛年檢率上升。
一是加強與相關部門的協作，確保“三調合一”落到實處；二是與法院聯手，將交通事故巡回法庭打造成數字化科技化法庭；三是建立案件質量責任倒查機制和社會矛盾化解內部工作守則；四是繼續抓好涉案物品管理；五是完善事故處理快處快賠機制。
一是加強農村道路交通管理工作；二是規範違法記分駕駛員的學習和記滿12分駕駛員的考試；三是以派出所為依託，在有條件的鄉鎮“道安辦”下放處罰權；四是五是抓好公共服務體系建設。
一是下大力氣完善執法制度，強化執法監督和責任追究。進一步研究制定切實可行措施，推動執法規範化建設深入開展；二是加強法制培訓，制訂民警及協警員培訓計劃；三是製作案件模塊；四是制訂和完善案件交接制度、執法考評制度及個人執法檔案，進一步規範告知程序；五是加強交通指揮中心工作人員的管理，實行周評、月考制度；六是落實各項專項行動方案的制定、信息上報及督促檢查；七是完善標誌標線的論證設計，科學合理規劃設置電子監控和測速路段；八是加強輿情監控；十一是將“文明交通示範公路”創建活動與“文明交通行動計劃”有機結合起來，以交通安全宣傳社會化工程為載體，紮實推進“五進”活動，提高廣大交通參與者的交通安全知識和自我保護意識。
一是抓好作風效能建設，督促各項規章制度和各項工作的落實，完善督查機制；三是對上級下達的各項目標考核任務進行分解並督促完成；四是規範文祕及公文管理，建立後勤保障和公務接待逐級上報制度，堅持厲行節約；五是做好信息報送、宣傳報道、調研文章等工作，制定考評計劃。
一是依託智能效能指揮中心，整合智能化監控、智能交通信號燈和gps定位等系統，推廣實施電子警務，實現智能控制、網上巡查、網上派警、遠程抓拍、交通誘導、流量採集分析和警車警員定位，儘快形成城區交通管理新格局；二是以城鄉環境綜合整治、“平安暢通縣”、文明交通示範公路創建活動為載體，嚴格重點車輛、重點駕駛人管理，嚴肅查糾酒後駕駛、無證駕駛、超員、超速、疲勞駕駛、“毒駕”等嚴重交通 違法行為，適時開展交通違法行為專項整治工作，進一步淨化道路交通環境；三是抓好校園周邊秩序整治工作，全面深化“護衞天使行動”;四是通過抓好源頭、完善設施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執法，全面推進道路交通安全工作，努力維護道路交通秩序，為建設“平安暢通資中”創造良好的道路通行環境。
一、指導思想
為了認真執行上級主管部門對學校安全工作的指示精神，根據學校年度工作計劃，樹立“珍愛生命，熱愛生活，學會生存”的安全意識，堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強安全教育，強化細節管理，狠抓各項科學預防措施的落實。結合本校實際，特制定本工作計劃。
積極開展“安全文明校園”、“交通安全學校”的創建工作，不斷提高學校安全管理水平。及時完成各級安全中心工作，做到無重大火災、爆炸、重大交通安全、集體急性中毒、踩踏、坍塌等各類學校安全事故。
1、加強安全教育師訓，提高師生安全意識和自我防範能力。與政教線、教學線配合深入開展不同形式的學生安全教育活動。督促班主任要充分利用班會課經常對學生進行全方位的安全教育。
2、不斷完善學校安全管理規章制度，全面落實安全管理工作責任制。學校校長全面抓，分管領導具體抓，各班主任重點抓。發現安全隱患，要及時安排保衞、後勤人員和督促相關人員排除，定期組織安全排查並寫出情況通報。
3、注重設施設備的投入，確保安全管理的各項活動和措施落實到位。在注意教育性投入的同時注意安全設施設備的投入，為確保學校安全提供物質保障。
4、加強校門通道管理，確保師生進出平安。不斷增強值周領導和保安職責，嚴格控制學生在校時間，分低、高兩階段錯時組織放學，堅決杜絕接送學生的各種車輛亂竄校園。
5、深入開展專項整治，切實提高安全管理實效。加強飲食衞生安全專項整治：
一要嚴把安全關，校園超市要嚴格執行“持證上崗”“生熟分開”、“餐具消毒”等食品衞生安全制度，堅持有秩序購物，杜絕食物中毒、傳染病和踩踏的事件的發生。
二要嚴把質量關，學校領導要高度重視校園超市工作，定期抽樣檢查。
三要嚴把價格關，控制進貨渠道，利潤要嚴格控制在規定範圍之內。做好甲型h1n1流感防控工作，重點做好發熱、咳嗽、腹瀉、皮疹、結膜充血、皮膚黃疸等重點症狀的監測和登記。開展收繳刀具及危險玩具活動，一律杜絕學生帶易燃易爆易傷物品進校園，維護好平安校園的和諧環境。
6、強化校內寄宿生管理，分户造冊，簽訂責任書，嚴控安全事故的發生。
一、目標要求：
認真貫徹上級關於加強安全工作的有關文件，努力杜絕一切因學校工作失誤造成的安全責任事故，消除學校的安全隱患，使教師有一個安全祥和的工作環境，學生有一個安全文明的學習環境。努力創建平安文明校園。
1.教育教學安全：
⑴各班教師要與學生建立良好的師生關係，用科學的方法教育學生，積極研究學生的心理、生理變化，加強心理輔導，嚴禁體罰和變相體罰學生。
⑵由學校組織的各項活動，各班都要周密考慮，分工明確，責任到人，嚴格管理。各責任人要切實負起責來，不能有絲毫的大意。
⑶加強對各班各室的用電用水管理，強調節約。
⑷體育課及其它室外遊戲，教師應全程監督學生的活動。活動量較大的要向學生講清要求，問清學生能否參加，不得勉強。
⑸值班教師，要盡職盡責，認真完成分配任務。
⑹學校或班級組織師生集體外出，嚴格執行誰組織、誰主管，誰負責的原則，活動前必須制定周密的活動方案和突發事件應急預案，上報學校進行審批。活動時一定要做好安全保衞工作。
2.交通安全：
⑴加強交通安全知識的宣傳教育，師生一定要遵守交通規則，在路上靠右行走(行駛)，不在路上追逐打鬧，不做有礙交通安全的活動。
⑵班主任和學校簽訂安全責任書，學校向家長髮放安全通知書，來共同教育學生，防止事故發生。
⑶配合家長做好對學生接送車的管理工作，確需乘車的學生要加強等車及坐車時的安全教育。各班要堅持排隊放學制度，切實執行學校按時清校的規定。
⑷值周教師要加強責任心，等學生全部離校後方可回家。
⑸加強門衞的工作責任，校門口不得亂停車輛，禁止閒雜人員進入校園，外來人員進校要辦理登記手續。
3.飲食飲水衞生：
⑴按衞生部門的規定辦好食堂，做到證照齊全。制定好各項衞生制度，嚴格按程序操作。食堂工作人員定期體檢，合格後方可上崗。
⑵各種食品必須從正規渠道進貨，嚴禁購買不潔、變質食品。
⑶切實做好食堂、宿舍的衞生保潔工作，除滅“四害”，創建文明食堂。
⑷教育學生飲水時要防止燙傷。
4.校產校舍安全：
⑴定期組織校舍安全檢查，一學期不少於兩次，特殊天氣隨時檢查，發現險情及時彙報排除。
⑵每個教師都應確立主人翁的思想，保持高度警惕，關心校產校舍及其它設施安全，發現問題及時彙報總務處。
⑶加強保衞工作，防盜防火。
5.教學設施安全：
⑴電器、教具使用前要進行安全檢查，如有故障要及時排除。按規定接插線，插線前應檢查電線絕緣皮是否完好，禁止亂拉電線。
⑵體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教師要先認真檢查一遍，確定完好後方可組織學生使用，使用時教師不得離開現場，要隨時關注學生的活動，加強保護，防範事故的發生。
⑶加強對學生進行日常行為規範教育，上下樓梯靠右輕走，嚴禁在樓道、走廊裏奔跑追逐。
⑷加強對實驗室、電腦房等特殊場所的管理，按規定操作。
⑸完善防火設施，加強操作培訓，設置警示標誌。
6.開展各種活動，提高師生的安全意識和能力
⑴各班要認真上好安全課，講授各方面的安全知識，提醒學生時時注意安全。
⑵組織師生進行火災、地震、防溺水等突發事件的自防、自救和逃生的演練。
⑶開展家庭用電、用氣安全操作表演等活動。
⑷舉辦有關安全、法制教育的專題講座。
安全工作是學校的頭等大事，讓我們全體教職工積極行動起來，人人講安全，個個關心安全，時時處處繃緊安全這根弦，為把我校建成安全、文明的學習樂土而奮鬥！
二、加強和改進羣眾工作，積極化解好人民內部矛盾，重點做好三個方面的工作：
1、要解決好關係羣眾切身利益的問題。有針對性的疏導羣眾的不滿情緒積澱、激化。堅決糾正各種損害人民利益做法。研究、分析、排查找出引發矛盾糾紛的誘因和苗頭，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。
2、要強化矛盾糾紛的排查調處。堅持經常排查與重點排查相結合，對一般性民間糾紛經常排查，難點、熱點矛盾集中排查，重大矛盾糾紛重點排查，重大節日、重要活動和敏感時期，組織集中大排查，認真做好梳理、化解工作，真正做到：“辦好自己的事，看好自己的門，管好自己的人。”
3、要做好羣體性事件的預防和處置。認真研究羣體性事件的規律和特點，強化情報信息工作，建立健全統一指揮、反映靈敏、協調有序、功能齊全、運轉高效的應急處置機制。各科室、支部要把《信訪條例》、《兵團‘’文件》和院規民約作為學習教育的重點，使職工羣眾熟悉法律、法規，引導羣眾依法辦事。
三、切實加強對敵鬥爭，確保打防控好“三股勢力”和“×××”等邪教組織的滲透破壞。要抓好以下六個方面的工作：一是強化對防範和處理邪教問題的領導，明確各級領導的政治責任；二是堅持一手抓監控打擊，一手抓教育轉化不動搖，繼續保持“零”指標；三是大力提高網上鬥爭能力，加強對邪教宣傳品的防控清查力度，從源頭上封堵嚴防其流向社會；四是做好防範和處理冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織工作，及時掌握其在醫院及周邊活動情況，抓早打小，防止其做大成勢；五是搞好已轉化人員的再教育和再鞏固工作，防止再反彈；六是深入開展反警示教育活動，進一步提高黨員幹部和職工羣眾防範和處理邪教問題的能力。
四、切實發揮院綜治、保衞職能作用，配合公安機關做好“嚴打”工作。
“嚴打”是社會治安綜合治理的首要環節，是打擊和遏制各種犯罪勢頭的有效措施。綜治辦、保衞科要加強對院重點地段，經常發案地段的治理、排查，分析治安形勢，配合公安機關對“兩搶一盜”犯罪分子從嚴打擊，並每季度向師綜治委報告排查整治情況；通過此項工作以達到淨化醫院轄區社會環境之目的。
五、貫徹依法治院方針，大力搞好普法工作。
今年是“五五”普法第一年，要按普法規劃深入開展法制宣傳教育，傳播法律知識，弘揚法制精神，提高職工羣眾法律素質，引導職工羣眾學法律、講權利、講義務、講責任，在？院形成崇尚法制，維護尊嚴的良好氛圍。月份前完成全院職工羣眾的法律宣傳教育工作，確保參加培訓的職工羣眾達以上。
深入開展預防青少年違法犯罪及“青少年維權崗”活動，加強對刑釋解教人員和具有不良習慣青少年和吸毒人員的教育、感化、挽救工作，預防和減少違法犯罪發生。
六、加強領導，加快開展好平安醫院建設步伐
平安建設是中央政法委、綜治委在新形勢下加強社會治安綜合治理工作的新舉措，今年是起步年，我們要在統一思想，明確重點，加強領導，落實責任和加強社會管控能力上下功夫，要開好頭，起好步，打好基礎。認真貫徹落實師市黨委《關於在師市開展平安建設的意見》，聯繫本單位實際，重點細化平安醫院、平安社區建設具體實施方案，並參加師市月份平安建設現場會，促進平安建設工作的全面發展。醫院黨政主要領導是平安建設的第一責任人，分管領導是直接責任人，其他領導承擔分管範圍內平安建設的責任。按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”，“誰經營，誰負責”的原則，把平安建設的各項任務落實到各級領導，落實到部門，落實到責任人。要層層建立領導責任制，部門責任制。把平安建設任務落實到位。綜治部門要充分發揮組織協調作用，加強調查研究和督促檢查，狠抓落實，有計劃有步驟的推動平安建設工作向前發展。
要加強社會治安管控能力，做好社區警務綜治工作。在人防工作上抓落實，着力整合羣防羣治力量。加強治保、幫教、調解、法律援助、社區保安的組織建設，廣泛組織黨員、團員、青年志願者、離退休人員和享受低保人員參與治安防範，建立信息隊伍，程度的把羣眾組織起來，形成人人蔘與治安防範的工作格局。在技防上要有新突破，今年醫技綜合大樓竣工後安裝可視化技防監控系統，達到專門工作、羣防羣治與科技防控相連動、相補充的嚴密防控體系。加強對易燃易爆物品、劇毒危險品和放射物品的管理，加大對院內交通安全、消防安全的管理力度，預防和減少重特大交通事故和火災事故的發生。
為切實強化我校創建平安學校和校園治安綜合治理工作管理，大力加強防範工作，加大學校安全管理力度，確保不發生師生非正常傷亡事故，切實減少和預防在校生違法犯罪，杜絕不安全事故的發生，建立穩定的校園治安環境，保障教育教學工作的正常秩序，特制訂工作計劃如下：
１、堅決貫徹上級綜治創安有關事件精神，樹立安全意識，健全安全措施，將綜治創安工作抓緊、抓實、抓細、抓好。使廣大師生充分認識學校安全工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“安全第一”思想，確保師生安全和學校正常教育秩序。
２、成立中心校綜治創安工作領導小組。
組長： 副組長： 組員： 各班主任
３、建立健全各項確保師生安全的規章制度和防範措施。
４、層層落實安全工作責任制，年初制訂好計劃及簽訂責任書。
１、校長是學校綜治創安工作的第一責任人，要切實負擔起責任，加強領導，認真抓好各項規章制度和安全措施的落實。
2、嚴格實行月彙報制度及執行師生非正常傷亡事故的報告制度。
１、在課餘時間，節假日期間要加強值班及夜間巡視。
２、大型活動及外出活動，按《大型活動及外出活動審批制度》執行，經中心校審批後方可進行，並提倡步行。
３、禁止學生騎摩托車（自行車）上學，學校應組織護路隊。
４、學校一般不組織學生到水庫或地勢險要的地方活動，不得使用貨運車及小四輪、無牌無照車船運送學生。
５、學校不得隨意調課、停課，如確需調課、停課應經中心校審批方生效。
具體是：填準、填齊學籍卡片規定的項目，組織班級每天的點名，並做記載，對困難生要建立個案，並進行跟蹤，建立家校聯繫制度，填好家訪記錄表（卡）；對班級突出的綜治創安事件必須及時向年段長和學校報告，特別緊急的可直接向校長報告，並迅速與其家庭取得聯繫。學校建立班主任每週工作例會制度，在例會上，班主任向學校彙報本週班級工作，介紹本班工作管理經驗。應對班級綜治創安工作進行記載和檢查，同時作出過程評價。
１、上課期間（含早讀），科任教師（或下班教師）負全責。發現缺勤的應在下課後及時向班主任報告，未及時報告的視為工作過失。
２、課間休息（下課），值日教師和班主任共同負責。要求學校設立學生日常行為監督崗，建立學生行為規範勸導隊，值日教師在下課期間必須按規定做好指定場所檢查工作。
３、上下午放學後應有嚴格的清校制度，由值日教師、值日行政負責。學校在上、下放學後半小時內必須清校，不得讓學生逗留校園。
4、節假日的綜治安全工作由帶班領導、值班人員負責。值班人員應加強對校園的巡查和對校產的維護工作，做好交接班，填寫好值班記錄，學校實行封閉式管理。
６、放節假日前，學校應對學生交通安全、飲食安全、活動安全等方面進行教育。學校根據需要進行調課的，除按規定報教育局審批外，還須告知家長調課的原因和時間安排。
要通過形式多樣、內容豐富的活動，根據不同年段特徵和時令的變化對學生進行安全教育和心理健康教育，增強學生自護自救能力和學生自我調控、承受挫折、適應環境的'能力。
學校要對校內食堂、疏散通道、重點部位、危險品保管等實行一天一查，每月一次全面檢查，要建立完整的安全檢查工作檔案，要在檢查中發現問題，並及時整改，將隱患消除在萌芽狀態。
有事應及時向中心校報告。初次報告應説明傷亡者的姓名、性別、出生年月、所在年級以及傷亡的初步原因和及時採取的措施。及時口頭或電話彙報中小。對於發生事故，必須做到“四不放過”。發生重大傷亡及其他事故、情況未及時報告的，或不認真做好善後處理工作的，視校長或當班值日人員為工作失職，因此而繼續造成損失的，要追究其責任。
切實做好校園防火、防盜、防毒、防交通事故的各項工作。
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